Решение Волковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области
от 19 апреля 2018 г. N 26
"Об утверждении правил землепользования и застройки Волковского сельского поселения"
Принято Волковским сельским Советом народных депутатов 19 апреля 2018 г.
О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку
В целях создания условий для устойчивого развития Волковского сельсовета Благовещенского района, эффективного землепользования и застройки, планировки территории, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волковского сельсовета Благовещенского района, Волковский сельский Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки Волковского сельского поселения Благовещенского района Амурской области (Приложение)
2. Направить Правила землепользования и застройки Волковского сельского поселения Благовещенского района Амурской области главе сельсовет для подписания и обнародования.
3. Рекомендовать Администрации Волковского сельсовета Благовещенского района привести правовые акты в соответствие с Правилами землепользования и застройки Волковского сельского поселения.
4. Разместить данное решение в сети Интернет на сайте Благовещенского района в разделе сельсоветы "Волковский".
5. Решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Волковского сельского Совета народных депутатов |
О.В. Сафиулина |
Глава Волковского сельсовета |
А.И. Кузнецов |
19 апреля 2018 г.
N 26
Правила
землепользования и застройки Волковского сельского поселения
(с. Волково, с. Ровное)
Общие положения
Цели и задачи проекта
Проект по внесению изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки территории муниципального образования Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области" выполнен в соответствии с постановлением администрации Волковского сельского совета народных депутатов N 93 от 21.12.2009 г. "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории муниципального образования Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области" проектной организацией ООО "Кадастровое Бюро" в 2018 году по заказу администрации МО Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области. Постановление администрации Волковского сельсовета разработано на основании предложений физических лиц и в связи с изменением границ территориальных зон и изменением их наименований, в соответствии с Градостроительным кодексом (внесение изменений), изменением части функциональных зон в генеральном плане поселения (документации территориального планирования поселения), изменения в генеральный план муниципального образования Волковского сельсовета утверждены решением Волковского сельского Совета народных депутатов от 22.03.2016 года N 173.
В 2016 году разработаны изменения в документах градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки) Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области проектной организацией ООО "Кадастровое бюро", изменения в Правилах землепользования и застройки утверждены решением Волковского сельского Совета народных депутатов от 22.03.2016 года N 173.
Подготовка проекта внесения изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки территории муниципального образования Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области" осуществляется в соответствии с требованиями статей 30 - 40, 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 373-ФЗ от 03.07.2016 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулировки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в целях приведения Правил землепользования и застройки генеральному плану Волковского сельсовета, утвержденному решением Совета народных депутатов Волковского сельсовета N 173 от 22 марта 2016 года, с изменениями решением Совета народных депутатов Волковского сельсовета N 93 от 21 декабря 2009 года.
Правила землепользования и застройки являются результатом градостроительного зонирования территории населенных пунктов Волковского сельсовета Благовещенского района (село Волково, село Ровное).
Правила землепользования и застройки устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений, создают условия для развития территории МО Волковского сельсовета, развития жилищного строительства, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, на основании программ социально-экономического развития Амурской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Благовещенского муниципального района и Волковского сельского поселения, с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Амурской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Проект внесения изменений и дополнений в "Правила землепользования и застройки территории муниципального образования Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области" содержит изменения в текстовой и графической части Правил землепользования и застройки муниципального образования Волковского сельсовета (графическая часть - села Волково и села Ровное).
В рамках настоящих изменений предусматривается новая редакция Правил землепользования и застройки муниципального образования Волковского сельсовета - в связи с изменениями в структуру Правил землепользования и застройки, изменениями территориальных зон (изменение видов разрешенного использования по классификатору) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и внесенными изменениями в Градостроительный кодекс РФ.
Изменениями в Правилах землепользования и застройки предусматривается изменить виды разрешенного использования земельных участков (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 в редакции от 30.09.2015) и Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (приказ Минрегионразвития РФ N 793 от 07.12.2016), скорректировать, привести в соответствие с генеральным планом Волковского сельсовета и перспективой развития поселения и населенных пунктов территориальное зонирование. В том числе изменение территориальных зон в соответствии с измененными Кодами (цифровое обозначение) видов разрешенного использования земельных участков по классификатору и изменение градостроительных регламентов, с учетом сформированных земельных участков для жилищного строительства и изменениями в транспортной инфраструктуре сёл Волково и Ровное.
Изменения в Правилах землепользования и застройки муниципального образования Волковского сельсовета разработаны в соответствии с действующими нормативными документами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации СНиП II-04-2003;
- Нормативы градостроительного проектирования Амурской области (утв. постановлением Правительства области от 30.12.2011 г. N 984).
Часть 1
Введение
Правила землепользования и застройки Волковского сельского поселения Амурской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом Волковского сельского поселения, генеральным планом Волковского сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Волковского сельского поселения, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Глава 1. Общие положения. Сфера применения. Назначение и содержание. Полномочия Волковского сельсовета в области землепользования и застройки. Комиссия Волковского сельсовета по землепользованию и застройке
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Автостоянка надземная открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений или открытая с двух противоположных сторон.
Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности сельской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок.
Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, который может применяться только в качестве дополнительного по отношению к основному или условно разрешенному виду использования и осуществляться совместно с ним на территории одного земельного участка.
Высота здания, строения, сооружения определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене.
Глубина земельного участка - расстояние от фронтальной до противоположной стороны земельного участка.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
Градостроительная документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории.
Градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории в составе проекта межевания территории или отдельным документом, являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Гараж - здание, предназначенное для длительного хранения, парковки и технического обслуживания автомобиля.
Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.
Дом жилой индивидуальный - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.
Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).
Землепользование - использование земельного участка, объекта капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными Правилами, с учетом ограничений установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Зоны водоохранные - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Зона санитарно-защитная - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть села от промышленного предприятия и иного объекта в соответствии с действующим законодательством требующего организации санитарно-защитной зоны, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния объекта на окружающую среду.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории населенного пункта.
Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.
Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории населенных пунктов поселения.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.
Комиссия по землепользованию и застройке Волковского сельсовета (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный рекомендательно-совещательный орган при администрации Волковского сельсовета, создаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению Правил землепользования и застройки муниципального образования территории Волковского сельсовета.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ общего для всего дома земельного участка.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов, указанных в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения требований технических регламентов.
Планировка территории - осуществление деятельности по устойчивому развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.
Преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство на свободных от застройки земельных участках или на месте сносимых объектов капитального строительства.
Приусадебный земельный участок - земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением.
Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Резервирование территорий - деятельность органов местного самоуправления поселения по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд поселения и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд Васильевского сельсовета.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения или судебного решения.
Сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, актом субъекта РФ, муниципальным правовым актом Главы Волковского сельсовета.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.
Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.
Технические условия - информация об условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.
Элемент планировочной структуры - часть территории поселения (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы), виды элементов планировочной структуры устанавливаются правительством Амурской области.
Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка посредством определения:
1) его границ (документально и на местности),
2) разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен,
3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.
Статья 2. Сфера применения настоящих Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила землепользования и застройки подлежат применению на всей территории муниципального образования Волковского сельсовета Благовещенского района в границах, установленных согласно закона Амурской области "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Благовещенского района и муниципальных образований в его составе" от 19.01.2005 года N 419-ОЗ.
2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования Волковского сельсовета.
Статья 3. Назначение и содержание настоящих Правил землепользования и застройки
1. Целями Правил землепользования и застройки являются:
1) создание условий для устойчивого развития территории Волковского сельсовета, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территории сёл Волково и Ровное;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок применения настоящих правил землепользования и застройки и порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки;
2) карты градостроительного зонирования сёл Волково и Ровное;
3) градостроительные регламенты.
3. Порядок применения Правил землепользования и застройки и порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки муниципальным образованием Волковского сельсовета;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории муниципальным образованием Волковского сельсовета;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
4. На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. На картах градостроительного зонирования отображаются границы территориальных зон с особыми условиями территории, границы объектов культурного наследия. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте.
5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
6. При подготовке Правил землепользования и застройки в части установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения на территориях поселения, предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов). В случае, если Правилами землепользования и застройки не обеспечена возможность размещения на территориях поселения, предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный орган муниципального образования Благовещенского района направляют главе поселения Волковского сельсовета требование о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов. В этом случае глава поселения обеспечивают внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в настоящей статье требования. В целях внесения изменений в Правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном настоящим пунктом, проведение публичных слушаний не требуется.
7. В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению. Наряду с указанными в пункте 5 настоящей статьи предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Правила землепользования и застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:
- регулирование землепользования и застройки органом местного самоуправления;
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- подготовка документации по планировке территории;
- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- предоставление разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- внесение изменений в настоящие Правила.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
2. Орган местного самоуправления Администрация Волковского сельского поселения обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- публикации настоящих Правил;
- размещения настоящих Правил на официальном сайте в сети Интернет;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления, уполномоченном в области градостроительной деятельности по Волковскому сельскому поселению;
- обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Стоимость указанных услуг определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 5. Застройщики. Заказчики
Права и обязанности собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков.
1. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2. Земельные участки могут принадлежать застройщикам на правах собственности, аренды, пожизненно наследуемого владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3. Застройщики имеют право:
- осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках;
- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей;
- в случаях, установленных настоящими Правилами, ходатайствовать перед администрацией сельсовета об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления в судебном порядке;
- осуществлять другие права, предусмотренные действующим законодательством.
4. Застройщики обязаны:
- соблюдать требования градостроительных регламентов;
- использовать земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с целью предоставления - для осуществления строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией;
- безвозмездно передать в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган власти, выдавший разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации и других материалов, предусмотренных ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- исполнять другие обязанности, установленные законодательством.
5. Заказчик - физическое или юридическое лицо, обратившееся с заказом к другому лицу - изготовителю, продавцу, поставщику товаров и услуг (подрядчику), выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании договора с застройщиком или уполномоченное застройщиком на выполнение инженерных изысканий и проектных работ и осуществления организацией и руководством строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Заказчики:
- выполняют инженерные изыскания на основании договора с застройщиком;
- привлекают на основании договора лицо (лиц), осуществляющее подготовку проектной документации;
- составляют задание на подготовку проектной документации;
- утверждают проектную документацию;
- направляют проектную документацию на государственную экспертизу (при необходимости проведения такой экспертизы);
- формирует состав исполнителя строительства - подрядной организации, осуществляет общее руководство строительством, проводит денежные расчеты, организует приемку и сдачу строительных работ застройщику;
- реализуют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
7. Инвесторы - физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории сельсовета с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с действующим законодательством.
8. Допускается совмещение функций заказчика и застройщика.
9. Застройщик может быть одновременно инвестором и заказчиком.
10. Права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на их использование.
10.1. Собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные действующим законодательством.
10.2. Собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование.
10.3. Лица, являющиеся землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
10.4. Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
11. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления Волковского сельсовета в области землепользования и застройки
1. К полномочиям представительного органа Волковского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:
- утверждение Правил землепользования и застройки
- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки.
2. К полномочиям главы МО Волковского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:
- принятие решений о назначении публичных слушаний.
- принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки;
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. К полномочиям администрации Волковского сельсовета в области землепользования и застройки относятся:
- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории;
- организация и проведение публичных слушаний;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- другие полномочия.
Статья 7. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке администрации Волковского сельсовета Благовещенского района (далее Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган при администрации Волковского сельсовета, создаваемый с целью подготовки проекта правил землепользования и застройки, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки, рекомендаций по вопросам предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельного участка или отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Амурской области, Уставом муниципального образования Волковского сельсовета, согласно настоящим Правилам застройки, а также согласно Положению о Комиссии, утверждаемым главой Волковского сельсовета.
3. Комиссия по землепользованию и застройке:
- организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил, Положением о порядке проведения и организации публичных слушаний, утвержденным Волковским сельским Советом народных депутатов;
- рассматривает заявления заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьёй 9 настоящих Правил;
- рассматривает заявления правообладателей земельных участков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьёй 10 настоящих Правил;
- готовит рекомендации главе Волковского сельсовета о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений, в порядке, установленном статьёй 18 настоящих Правил;
- запрашивает необходимую информацию;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, Положением о Комиссии, утвержденным главой Волковского сельсовета.
4. Председателем Комиссии является заместитель главы, курирующий вопросы строительства (или начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Благовещенского района (по согласованию), или председатель Волковского сельского Совета народных депутатов, или заместитель председателя Волковского сельского Совета народных депутатов). Состав Комиссии определяется Положением о Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Комиссия принимает решения в форме заключений.
Глава 2. Изменение видов разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 8. Изменение видов разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства, заинтересованный в изменении вида использования земельного участка и объекта капитального строительства с основного или условно разрешенного на основной вид разрешенного использования, предусмотренный градостроительным регламентом, самостоятельно выбирает такой вид разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований при соблюдении требований технических регламентов, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2. Вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного на праве аренды, за исключением случаев изменения разрешенного использования в связи с изменением категории земельного участка, изменению не подлежит.
3. Правообладатель земельного участка и объекта капитального строительства (за исключением права аренды), заинтересованный в изменении вида использования земельного участка и объекта капитального строительства с основного или условно разрешенного на условно разрешенный вид использования, предусмотренный градостроительным регламентом, вправе выбрать такой вид использования и обратиться в Комиссию за специальным разрешением на такое использование в порядке, установленном статьей 9 настоящих Правил.
Изменение вида использования земельного участка и объекта капитального строительства на условно разрешенный вид возможно исключительно при предоставлении специального разрешения в области землепользования и застройки. При этом изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется на основании документов, подтверждающих изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства.
Если для изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства на условно разрешенный вид требуется реконструкция такого объекта или его снос и строительство на его месте иного объекта, право на изменение вида разрешенного использования объекта реализуется при условии получения разрешения на реконструкцию объекта (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации).
4. Окончанием процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект капитального строительства, является внесение в договор аренды земельного участка изменений на основании выписки из ЕГРН на земельный участок, отражающей избранный арендатором вид разрешенного использования земельного участка и соответствующий виду разрешенного использования объекта капитального строительства, подтвержденный техническим планом объекта.
5. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, планируемого для предоставления физическим и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством, осуществляется органом, уполномоченным на распоряжение таким земельным участком, в соответствии с градостроительными регламентами соответствующей территориальной зоны и с учетом зон с особыми условиями использования территории.
При этом вид разрешенного использования земельного участка из состава условно разрешенных видов может быть установлен только после получения разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом публичных слушаний в соответствии со статьей 9 настоящих Правил.
Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
6. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории в целях предоставления физическим и юридическим лицам, до его предоставления возможно исключительно посредством внесения изменений в проект межевания территории в установленном законом порядке.
7. Изменение вида разрешенного использования жилого помещения, являющегося отдельно стоящим зданием, на вид нежилого использования и наоборот осуществляется в соответствии с настоящей статьей Правил.
Изменение вида разрешенного использования жилого помещения, являющегося частью здания, на вид нежилого использования и наоборот осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое администрацией Волковского сельсовета в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом виды разрешенного использования таких помещений должны соответствовать градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. В случаях, определённых главой 2 настоящих Правил, строительные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 18 настоящих Правил.
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования, Комиссия по землепользованию и застройке Волковского сельсовета осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе Волковского сельсовета.
5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава Волковского сельсовета в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное постановление подлежит обнародованию (опубликованию) в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
7. Форма разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства утверждается администрацией Волковского сельсовета Благовещенского района.
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Правообладатель земельного участка подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 18 настоящих Правил.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Волковского сельсовета Благовещенского района.
6. Глава Волковского сельсовета в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
8. Форма разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства утверждается главой Волковского сельсовета Благовещенского района.
Глава 3. Подготовка документации по планировке территории
Статья 11. Общие положения о планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи.
3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.
4. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
5. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ.
6. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
7. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон.
8. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 12. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий в случаях, предусмотренных в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также форма и порядок их представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в целях получения:
1) материалов о природных условиях территории, в отношении которой осуществляется подготовка такой документации, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, прогнозов их изменения в целях обеспечения рационального и безопасного использования указанной территории;
2) материалов, необходимых для установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, уточнения их предельных параметров, установления границ земельных участков;
3) материалов, необходимых для обоснования проведения мероприятий по организации поверхностного стока вод, частичному или полному осушению территории и других подобных мероприятий (далее - инженерная подготовка), инженерной защите и благоустройству территории.
5. Состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.
6. Результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, могут быть использованы для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, размещаемых в соответствии с указанной документацией.
Статья 13. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии (Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается Минстроем РФ);
б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.
4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:
1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения Волковского сельсовета Благовещенского района (сёл Волково и Ровное) с отображением границ элементов планировочной структуры;
2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
5) схему границ территорий объектов культурного наследия;
6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;
7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);
10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12) обоснование очередности планируемого развития территории;
13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.
5. Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Проект межевания территории
1. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом поселения функциональной зоны.
2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
3. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
4. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.
5. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:
1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
6. На чертежах межевания территории отображаются:
1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;
2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;
3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
5) границы зон действия публичных сервитутов.
7. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:
1) границы существующих земельных участков;
2) границы зон с особыми условиями использования территорий;
3) местоположение существующих объектов капитального строительства;
4) границы особо охраняемых природных территорий;
5) границы территорий объектов культурного наследия.
8. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.
9. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым земельным участкам, установленными федеральными законами, техническими регламентами, сводами правил.
10. В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
11. В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
12. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
Статья 15. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, правительством Амурской области, муниципальным образованием Благовещенского района, Волковским сельсоветом.
1.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РФ;
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
1.2. В случаях, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.3. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения.
1.4. Правительство Амурской области принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов) в границах Амурской области, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 4.1 настоящей статьи.
2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения.
3. Правительство Амурской области обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Амурской области, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов областного значения.
4. Администрация муниципального образования Благовещенского района принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений в границах Благовещенского района, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3, 4.1, 4.2 настоящей статьи.
4.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального образования Благовещенского района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Благовещенского района и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах Благовещенского района, осуществляются администрацией МО Благовещенского района, по согласованию с поселениями, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории осуществляется в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной документации.
4.2. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одного или нескольких органов местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения муниципального образования Благовещенского района, утверждение документации по планировке территории осуществляется правительством Амурской области с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством Амурской области.
5. Администрация Волковского сельсовета принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории в границах поселения, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3, 4.1, 4.2, 5.2 настоящей статьи, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 настоящей статьи.
5.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения Волковского сельсовета, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений Благовещенского района, имеющих общую границу, осуществляются органом местного самоуправления поселения Волковского сельсовета, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органу местного самоуправления поселения Волковского сельсовета, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной документации.
5.2. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одним или несколькими органами местного самоуправления поселений, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения поселения Волковского сельсовета, утверждение документации по планировке территории осуществляется администрацией муниципального образования Благовещенского района с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством Амурской области.
6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса), предусматривающей размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса, объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса, объектов местного значения Благовещенского района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса, объектов местного значения поселения Волковского сельсовета в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса, если размещение таких объектов не предусмотрено соответственно документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса, документами территориального планирования Благовещенского района в областях, указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса, документами территориального планирования поселения Волковского сельсовета в областях, указанных в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса.
7. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, правительство Амурской области, администрация муниципального образования Благовещенского района, заинтересованное лицо, указанное в части 1.1 настоящей статьи, в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении главе поселения Волковского сельсовета, применительно к территориям, для которых принято такое решение.
8. Порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
9. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса, и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 Градостроительного кодекса РФ.
10. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
10.1. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 настоящей статьи, и направляют такую документацию для утверждения соответственно в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, указанные в частях 2 - 5 настоящей статьи
11. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Амурской области, администрацией муниципального образования Благовещенского района, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Амурской области, документами территориального планирования Благовещенского района.
12. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждают документацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.1. Правительство Амурской области, администрация муниципального образования Благовещенского района, администрация Волковского сельсовета осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решения о направлении такой документации соответственно в правительство Амурской области, главе администрации Благовещенского района, главе администрации Волковского сельсовета на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.2. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения муниципального района или в целях размещения иного объекта в границах поселения Волковского сельсовета и утверждение которой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, правительством Амурской области, администрацией Благовещенского района, до ее утверждения подлежит согласованию с главой поселения Волковского сельсовета. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.
12.3. В течение тридцати дней со дня получения указанной в части 12.2 настоящей статьи документации по планировке территории глава поселения или глава городского округа направляет в орган, уполномоченный на утверждение такой документации, согласование такой документации или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании такой документации допускается по следующим основаниям:
1) несоответствие планируемого размещения объектов, указанных в части 12.2 настоящей статьи, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);
2) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.
12.4. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления главе поселения Волковского сельсовета предусмотренной частью 12.2 настоящей статьи документации по планировке территории такими главой поселения не направлен предусмотренный частью 12.3 настоящей статьи отказ в согласовании документации по планировке территории в орган, уполномоченный на ее утверждение, документация по планировке территории считается согласованной.
13. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территориям поселения устанавливаются статьей 46 Градостроительного кодекса РФ.
14. Документация по планировке территории, представленная правительством Амурской области, администрацией Благовещенского района, утверждается соответственно правительством Амурской области, главой Благовещенского района в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
15. Документация по планировке территории, утверждаемая соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, правительством Амурской области, администрацией Благовещенского района, направляется главе поселения Волковского сельсовета, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
16. Глава администрации Волковского сельсовета обеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования Волковского сельсовета.
17. Органы государственной власти Российской Федерации, правительство Амурской области, администрация Благовещенского района, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
18. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, устанавливаются Градостроительным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
19. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Российской Федерации, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, устанавливаются Градостроительным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
20. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в части 2 настоящей статьи, подготовленной, в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 настоящей статьи, устанавливается Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами Волковского сельсовета.
21. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
Статья 16. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Волковского сельсовета
1. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории поселения Волковского сельсовета, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3, 4 и 5 статьи 15 настоящих Правил, принимается администрацией Волковского сельсовета по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 15 настоящих Правил, принятие администрацией Волковского сельсовета решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте поселения Волковского сельсовета в сети "Интернет".
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Волковского сельсовета свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 14 Правил, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 14 Правил, и направляют ее для утверждения в администрацию Волковского сельсовета.
4. Орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 14 настоящих Правил. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе Волковского сельсовета или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается Волковским сельсоветом до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. Публичные слушания по проектам планировки не проводятся, если они подготовлены в отношении: территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; некоммерческой организации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства; территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования Волковского сельсовета с учетом положений настоящей статьи.
7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в Волковский сельсовет свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
9. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения Волковского сельсовета в сети "Интернет".
10. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
11. Администрация Волковского сельсовета (комиссия по землепользованию и застройке сельсовета) направляет соответственно главе администрации Волковского сельсовета подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
12. Глава администрации Волковского сельсовета с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 настоящей статьи, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 14. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.
13. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Волковского сельсовета в сети "Интернет".
Статья 17. Градостроительный план земельного участка
1. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
2. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования (генеральный план) и градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки), нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:
1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);
3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);
4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;
5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
11) о границах зон действия публичных сервитутов;
12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа;
16) о реквизитах нормативных правовых актов Амурской области, Благовещенского района, Волковского сельсовета, устанавливающих требования к благоустройству территории;
17) о красных линиях.
4. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.
5. В целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в администрацию Волковского сельсовета (в соответствии с требованиями Земельного законодательства РФ). Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть подано заявителем через многофункциональный центр.
6. Администрация Волковского сельсовета в течение двадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.
7. При подготовке градостроительного плана земельного участка администрация Волковского сельсовета в течение семи дней с даты получения заявления о выдаче такого документа направляет в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрос о предоставлении технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Указанные технические условия подлежат представлению в орган местного самоуправления в срок, установленный частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса.
8. В случае отсутствия в заявлении информации о цели использования земельного участка организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки.
9. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.
Глава 4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки. Публичные слушания. Публичные сервитуты
Статья 18. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории Васильевского сельсовета
1. Публичные слушания проводятся в случаях:
- предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения Волковского сельсовета или МО Благовещенского района, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;
- подготовки проекта изменений в Правила;
- установления (прекращения) публичных сервитутов.
2. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решения главы Волковского сельсовета.
3. Решение, указанное в предыдущей части настоящей статьи содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект изменений в Правила застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;
- место и срок проведения экспозиции;
- председательствующий на публичных слушаниях;
- секретарь публичных слушаний.
Решение главы Волковского сельсовета о проведении публичных слушаний обнародуется в порядке, установленном Уставом Волковского сельсовета для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Порядок организации и проведения публичных слушаний, устанавливается Положением, утверждаемым решением Волковского сельского Совета народных депутатов.
4. Продолжительность публичных слушаний:
- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения Волковского сельсовета - от одного до трёх месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- при подготовке проекта изменений в Правила - от двух до четырёх месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- в случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения, а также в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Конкретный срок проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия.
5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанное решение направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления застройщика о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства), либо со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства.
6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и/или проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и/или проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
7. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Волковского сельсовета решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки.
8. Заинтересованные лица вправе письменно (в свободной форме) представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до подписания протокола публичных слушаний.
9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.
При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.
Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.
10. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов власти, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов.
Данное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.
11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей части, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов власти и застройщика.
12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.
Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.
13. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:
- день, время, место проведения публичных слушаний;
- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);
- сущность рассматриваемого вопроса (в соответствии с ч. 1 настоящей статьи);
- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);
- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;
- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).
Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику.
14. В течение 3 рабочих дней с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:
- день, время, место составления заключения;
- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;
- указание на обнародование (опубликование) решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;
- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч. 8 настоящей статьи;
- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;
- срок проведения экспозиции;
- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;
- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;
- общие выводы публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч. 13 настоящей статьи и подлежит обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления Волковского сельсовета в соответствии с Уставом.
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт застройщик (заявитель); по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.
Статья 19. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории Волковского сельсовета
1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
4. Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.
5. Сервитут может быть срочным и постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
8. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
9. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
10. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
В случае если земельный участок находится в собственности муниципального образования Волковского сельсовета, инициатор установления (прекращения) публичного сервитута подаёт в администрацию Волковского сельсовета (далее уполномоченный орган) заявление об установлении публичного сервитута, в случае, если земельный участок относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена, инициатор подает заявление в администрацию муниципального образования Благовещенского района (далее уполномоченный орган), в которых указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
11. Уполномоченный орган в течение 10-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний.
В случае поступления заявления об установлении (прекращении) публичного сервитута в администрацию муниципального образования Благовещенского района, и выявления последним необходимости проведения Комиссией по землепользованию и застройки Волковского сельсовета публичных слушаний, соответствующее обращение от администрации муниципального образования Благовещенского района с заявлением инициатора направляется в администрацию Волковского сельсовета Комиссией по землепользованию и застройке Волковского сельсовета. В соответствии с вышеуказанным обращением глава администрации Волковского сельсовета принимает решение о проведении публичных слушаний и направляет его для исполнения в Комиссию по землепользованию и застройке, которая по результатам публичных слушаний подготавливает соответствующее заключение, которое в течение 3 рабочих дней направляет в администрацию муниципального образования Благовещенского района.
Уполномоченный орган имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
12. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьёй 18 настоящих Правил землепользования и застройки.
13. В заключении о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута содержатся рекомендации по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута. Заключение о результатах публичных слушаний направляется в течение 3-х рабочих дней после подготовки, главе Волковского сельсовета, администрацию муниципального образования Благовещенского района.
14. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления заключения, указанного в части 13 настоящей статьи рекомендаций принимает решение в форме постановления об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;
- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.
15. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы. Принятие отдельного нормативного правового акта о прекращении действия срочного публичного сервитута не требуется.
16. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определённом настоящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью.
В постановлении о прекращении публичного сервитута должно быть указано:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
- кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);
- реквизиты постановления главы Волковского сельсовета об установлении публичного сервитута;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия публичного сервитута;
- решение о прекращении действия публичного сервитута.
17. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
18. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
19. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 18 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений:
- на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волковского сельсовета, выдаваемых администрацией Волковского сельсовета;
- на земельные участки, относящиеся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, выдаваемых администрацией муниципального образования Благовещенского района.
20. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка.
Указанное в пункте 19 настоящей статьи разрешение администрации не дает лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.
Глава 5. Внесение изменений в правила землепользования и застройки
Статья 20. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Амурской области в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Амурской области;
3) органами местного самоуправления Волковского сельсовета и МО Благовещенского района в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории Волковского сельсовета;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Волковского сельсовета.
3. Глава Волковского сельсовета с учётом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки глава Волковского сельсовета определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию Волковского сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления МО Благовещенского района).
4. Основаниями для рассмотрения главой Волковского сельсовета вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил застройки Генеральным планам села Волково и села Ровное, возникшее в результате внесения изменений в Генеральные планы;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
5. Глава Волковского сельсовета, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абз.2 ч. 3 настоящей статьи, обеспечивает обнародование (опубликование) сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном действующим законодательством для опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления
6. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия по землепользованию и застройке.
7. Администрации Волковского сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления МО Благовещенского района при передаче полномочий) в течение 5 дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральным планам села Волково и Ровное, схемам территориального планирования Благовещенского района, схемам территориального планирования Амурской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам указанной проверки администрация Волковского сельсовета (или уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления МО Благовещенского района при передаче полномочий) направляет проект о внесении изменения в Правила застройки главе Волковского сельсовета или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию по землепользованию и застройке на доработку.
9. Глава Волковского сельсовета при получении проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.
Одновременно с принятием главой Волковского сельсовета решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.
10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила застройки проводятся Комиссией в порядке, определённом статьёй 18 настоящих Правил застройки.
11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект главе Волковского сельсовета. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
12. Глава Волковского сельсовета в течение десяти дней после представления ему проекта Правил застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган Волковского сельсовета или об отклонении проекта изменений в Правила застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
13. Проект изменений в Правила застройки рассматривается представительным органом Волковского сельсовета. Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила застройки являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
14. Представительный орган Волковского сельсовета по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений главе Волковского сельсовета на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
15. Изменения в Правила застройки подлежат обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством для обнародования (опубликования) нормативных правовых актов местного самоуправления Волковского сельсовета.
16. Внесение изменений в Правила застройки осуществляется по мере поступления предложений, указанных в п. 1 настоящей статьи, но не чаще двух раз в год.
17. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.
18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Амурской области и Благовещенского района вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Волковского сельсовета в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Амурской области, схемам территориального планирования Благовещенского района, утвержденным до утверждения изменений в Правила землепользования и застройки.
19. Настоящая статья применяется:
1) при внесении изменений в главу 2 настоящих Правил;
2) при внесении изменений в другие главы настоящих Правил, но только при необходимости совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории Волковского сельсовета.
Настоящая статья не применяется:
1) при внесении технических изменений - исправление орфографических, пунктуационных, стилистических ошибок;
2) в случае приведения настоящих Правил в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Амурской области и Уставом Волковского сельсовета Благовещенского района при внесении непринципиальных изменений.
Глава 6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
6.1. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд.
6.2. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
6.3. Иные вопросы правил землепользования и застройки.
6.4. Ответственность за нарушение настоящих Правил. Вступление в силу настоящих Правил (изменений).
6.1. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд.
Статья 21. Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть, осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.
2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ:
- администрацией Волковского сельсовета в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волковского сельсовета;
- администрацией муниципального образования Благовещенского района в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
4. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования (генерального плана), правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Статья 22. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района
1. Изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
- выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- размещением следующих объектов муниципального значения Волковского сельсовета или МО Благовещенского района при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах Волковского сельсовета или МО Благовещенского района;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путём выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Волковского сельсовета, в случаях, установленных законами Амурской области.
2. Установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путём выкупа, для муниципальных нужд производится органами государственной власти Российской Федерации.
Статья 23. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района
1. Убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления Волковского сельсовета или МО Благовещенского района уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. При определении выкупной цены в неё включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причинённые собственнику изъятием земельного участка.
5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачётом его стоимости в выкупную цену.
6. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета Волковского сельсовета или МО Благовещенского района.
7. При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 24. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района
1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, с осуществлением деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.
2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке органа государственной власти Амурской области, МО Благовещенского района, Волковского сельсовета на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке органа государственной власти Амурской области, МО Благовещенского района, Волковского сельсовета на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет. Резервирование земель для муниципальных нужд Волковского сельсовета или МО Благовещенского района, находящихся в муниципальной собственности Волковского сельсовета и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения Волковского сельсовета созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводнённого карьера.
4. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.
5. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определённых схемой градостроительного зонирования Волковского сельсовета, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.
Статья 25. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Договор аренды земельного участка на торгах и без торгов
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются органом местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными земельным законодательством, на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
2. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.
3. Органы местного самоуправления поселения осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" после государственной регистрации права собственности на них.
4. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для строительства объектов капитального строительства, и для целей не связанных со строительством.
5. Предоставление земельных участков для указанных целей осуществляется в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду в соответствии с действующим законодательством.
6. Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется земельным законодательством и настоящими Правилами.
7. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется органом местного самоуправления (поселения и района) в соответствии с полномочиями, установленными земельным законодательством РФ и в порядке, определенном Земельным кодексом РФ.
8. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, генеральным планом поселения, настоящими Правилами, документацией по планировке территории поселения.
9. Предоставление земельного участка для строительства объектов капитального строительства включает в себя следующие стадии:
1) формирование земельного участка;
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) принятие решения о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, публикация такого решения;
4) организация и проведение торгов;
5) подведение и оформление результатов торгов;
6) заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка;
7) государственная регистрация права собственности или аренды на земельный участок.
10. Предоставление земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории поселения осуществляется с проведением работ по формированию земельных участков.
11. Земельный участок считается сформированным, если:
1) проведена градостроительная подготовка земельного участка;
2) в отношении земельного участка проведены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы, осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
13. Организация и проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляются в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
14. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются сведения, предусмотренные действующим законодательством.
15. Протокол о результатах торгов является основанием для:
1) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
2) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
16. В случае, если торги признаны несостоявшимися по причине поступления заявок, менее чем от двух участников, организатор торгов заключает договор купли-продажи или аренды выставленного на торги земельного участка с единственным участником торгов по начальной цене торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
17. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ с торгов или без проведения торгов, в случаях установленных Земельным кодексом РФ.
Статья 26. Порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства по инициативе заинтересованных лиц. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
1. Физическое или юридическое лицо (далее - Заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства объектов капитального строительства, обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Волковского сельсовета (далее - заявление) на имя Главы Волковского сельсовета, а в случае если, земельный участок относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, обращается с заявлением на имя главы муниципального образования Благовещенского района.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, а также иные необходимые документы.
2. Заявление регистрируется в органах местного самоуправления соответственно поселения или Благовещенского района.
3. Уполномоченный орган проверяет соответствие выбранного Заявителем вида разрешенного использования генеральному плану поселения, настоящим Правилам, документации по планировке территории, а также о возможности и условиях предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства.
4. В случае, если намерения Заявителя соответствуют генеральному плану поселения, настоящим Правилам, документации по планировке территории, уполномоченный орган осуществляет подготовку документов для предоставления земельного участка по торгам или без проведения торгов, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
5. В случае если намерения Заявителя не соответствуют утвержденной документации по планировке территории, но при этом не нарушают требований градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, уполномоченный орган готовит ответ, в котором Заявителю разъясняются:
1) право на осуществление подготовки документации по планировке территории в соответствии с его намерениями;
2) подготовка документации по планировке территории осуществляется за счет средств Заявителя, а также то, что риск недостижения результата - сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, возлагается на Заявителя и носит форму коммерческого риска;
3) процедуры согласования и утверждения документации по планировке территории, в том числе процедура публичных слушаний, установленные градостроительным законодательством;
4) порядок предоставления земельного участка для строительства объектов капитального строительства с применением процедуры торгов.
6. Заявитель, в случае согласия осуществлять подготовку документации по планировке территории на условиях, установленных действующим законодательством и указанных в ч. 5 настоящей статьи, в течение месяца с момента получения ответа должен направить об этом соответствующее письменное заявление в администрацию Волковского сельсовета и в орган архитектуры и градостроительства Благовещенского района.
7. Комиссия по землепользованию и застройке оказывает Заявителю содействие в пределах своих полномочий в сборе исходных данных, утверждения и согласования документации по планировке территории, ее рассмотрения на публичных слушаниях.
8. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях и по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
10. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта посредством аукциона.
Комплексное освоение земельного участка для целей жилищного строительства включает в себя:
- подготовку документации по планировке территории;
- выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры;
- осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обладает правами и обязанностями, предусмотренными Земельным Кодексом Российской Федерации.
6.2. Проектная документация. Разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Статья 27. Проектная документация
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
2. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщик вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством РФ.
4. Порядок выполнения инженерных изысканий, порядок подготовки, состав и содержание проектной документации, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации установлены статьями 47 - 49 Градостроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145.
Статья 28. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.
2. Разрешение на строительство выдаёт администрация Волковского сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района при передаче полномочий), за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Амурской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального значения и значения Амурской области, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков. Разрешение на строительство выдается правительством Амурской области в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований; администрацией МО Благовещенского района в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территориях двух и более поселений в границах муниципального района.
3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, правительством Амурской области, администрацией Благовещенского района или администрацией Волковского сельсовета в соответствии с их компетенцией.
4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации и Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство.
5. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ.
6. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию Волковского сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района при передаче полномочий). Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не позднее трех лет до дня обращения за получением разрешения на строительство или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По истечении трехлетнего срока со дня выдачи градостроительного плана использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
7. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в администрацию Волковского сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района при передаче полномочий). Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не позднее трех лет до дня обращения за получением разрешения на строительство или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
По истечении трехлетнего срока со дня выдачи градостроительного плана использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
8. Администрация Волковского сельсовета в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
9. Администрация Волковского сельсовета по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен администрацией Волковского сельсовета, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
10. Выдача разрешения на строительство осуществляется администрацией Волковского сельсовета без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация Волковского сельсовета направляют копию такого разрешения в орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в статье 30 настоящих Правил
11. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.
12. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
13. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством Амурской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
14. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Администрация Волковского сельсовета принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок.
15. Лица, указанные части 14 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка администрацию Волковского сельсовета, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки;
2) решения об образовании земельных участков;
3) градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство.
Статья 29. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт администрация Волковского сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района при передаче полномочий). Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию Волковского сельсовета, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта, объектов индивидуального жилищного строительства.
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
4. Администрация Волковского сельсовета, выдавшая разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 5 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию Волковского сельсовета (или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района при передаче полномочий), выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
7. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства РФ и Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.
8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в администрацию Волковского сельсовета или уполномоченное в области архитектуры и градостроительства подразделение администрации МО Благовещенского района, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. После окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.
10. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
11. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
12. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрация Волковского сельсовета направляет копию такого разрешения в орган исполнительной власти Амурской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
Статья 30. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.
2. Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса.
3. Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти правительства Амурской области, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.
Статья 31. Контроль в процессе использования объектов недвижимости
1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации и осуществляется лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения. В случае поступления в администрацию Волковского сельсовета заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийной ситуации или возникновении угрозы разрушения здания, сооружения проводится осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания и рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений направляются лицам ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений или собственнику зданий, сооружений.
2. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют представители Комиссии по землепользованию и застройке, органы государственного контроля и надзора, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
3. Представители Комиссии по землепользованию и застройке, иных контролирующих органов вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.
Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям контрольно-надзорных органов содействие в выполнении ими своих обязанностей.
4. Порядок проведения контроля за эксплуатацией зданий, сооружений определены статьями 55.24, 55.25, 55.26 Градостроительного кодекса РФ.
6.3. Иные вопросы правил землепользования и застройки.
Статья 32. Правовой режим временных объектов на территории Волковского сельсовета
1. Виды временных объектов:
а) временные объекты, используемые для предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе объекты торговли, объекты мелкорозничной торговли, объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания (киоски, навесы, лотки, кафе и т. п.);
б) временные объекты, предназначенные для решения вопросов местного значения, в том числе мусоросборники, площадки для мусоросборников, остановочные комплексы;
в) временные объекты, используемые гражданами для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в том числе погреба, гаражи, если такие объекты не используются для осуществления предпринимательской деятельности;
г) временные объекты, используемые для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства и размещаемых на специально предоставленных земельных участках на срок осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта).
2. Установка временных объектов осуществляется с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов.
3. По истечении срока законного владения и (или) пользования земельным участком, на котором располагается временный объект, либо при возникновении иных оснований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волковского сельсовета, временный объект подлежит сносу (демонтажу) или переносу за счет его собственника, либо иного лица, по инициативе которого был установлен и (или) введен в эксплуатацию временный объект, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами.
4. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ без предоставления земельных участков и установления сервитута для строительства временных или вспомогательных сооружений в следующих случаях:
1) проведение инженерных изысканий;
2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;
3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;
4) осуществление геологического изучения недр;
5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда;
6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, выдается органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
6. Размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
7. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
8. Правовой режим временных объектов на территории Волковского сельсовета определяется совокупностью следующих требований к их характеристикам:
а) требования к параметрам и конструктивным характеристикам временных объектов;
б) требования к архитектурному стилю, цветовому оформлению и материалам отделки фасадов временных объектов;
в) требования к размещению временных объектов;
г) требования к целевому (функциональному) назначению и требования к эксплуатации временных объектов;
д) иные требования, установленные муниципальными правовыми актами Волковского сельсовета.
9. На территории Волковского сельсовета не допускается установка, ввод в эксплуатацию и эксплуатация временных объектов, характеристики которых не соответствуют установленным требованиям, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящими Правилами.
10. Проектирование временного объекта должно определять архитектурные, функционально-технологические и инженерно-технические решения, соответствующие действующим нормам и правилам, обеспечивающие надежность и безопасность временных объектов при их эксплуатации.
11. Установка временных объектов на территории Волковского сельсовета осуществляется с учетом параметров застройки соответствующего элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) и должна обеспечивать оптимальную плотность их размещения.
12. Временные объекты, устанавливаемые, вводимые в эксплуатацию и (или) эксплуатируемые на территории Волковского сельсовета должны иметь характеристики и параметры, соответствующие следующим основным требованиям:
а) временный объект не должен иметь капитального фундамента и (или) подземных помещений, а также иных конструктивных элементов, позволяющих отнести такой объект к недвижимому имуществу;
б) временный объект должен иметь общую площадь не более семидесяти пяти квадратных метров, количество этажей не более чем один, высоту от уровня прилегающей территории не более пяти метров, высоту внутренних помещений не менее двух с половиной метров (за исключением сборно-разборных конструкций летних кафе, устанавливаемых в весенне-летний период).
13. На территории Волковского сельсовета запрещается:
а) создание объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для установки временного объекта;
б) самовольное переоборудование (реконструкция) временного объекта путем создания капитального фундамента, а также путем проведения иных строительных работ, влекущих изменение конструктивных характеристик и параметров временного объекта, в том числе влекущих возникновение конструктивных элементов объекта капитального строительства;
в) установка, ввод в эксплуатацию и эксплуатация временных объектов в санитарно-защитных зонах, зонах охраны объектов культурного наследия, иных зонах с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волковского сельсовета.
14. Архитектурный стиль временного объекта, цветовое оформление временного объекта и материалы отделки фасадов временного объекта должны соответствовать архитектурным стилям соответствующей части сельской застройки и определяются путем подготовки эскизного проекта временного объекта.
Разработанный эскизный проект временного объекта подлежит предварительному согласованию с администрацией Волковского сельсовета.
15. Целевое (функциональное) назначение временного объекта определяется лицом, заинтересованным в установке и (или) эксплуатации временного объекта, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волковского сельсовета.
Эксплуатация временного объекта должна осуществляться в соответствии с его целевым (функциональным) назначением, определенным при согласовании установки временного объекта и предусмотренным актом ввода временного объекта в эксплуатацию. В процессе эксплуатации временного объекта его владелец обязан производить текущий ремонт объекта, обеспечивающий соответствие внешнего вида (облика) объекта согласованному эскизному проекту.
16. Временные объекты, используемые для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
Состав временных объектов, размещаемых на территории строительной площадки, определяется проектом организации строительства, разработанным в составе проектной документации. Запрещается возведение на отведенных для строительства земельных участках временных объектов, за исключением объектов, непосредственно связанных с производством строительных работ, допускаемых строительными нормами и правилами.
17. По окончании строительства временные объекты, размещенные на территории строительной площадки, в том числе временные подъездные пути, должны быть демонтированы, территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с проектом организации строительства.
18. Расстояния от временных объектов: до жилых домов не менее 25 метров: до ограждения (границ земельных участков) объектов образования (школьных и дошкольных учреждений) не менее 25 метров; до объектов культурного развития (домов культуры, клубов) и объектов здравоохранения не менее 20 метров (СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").
Статья 33. Общие принципы регулирования иных вопросов землепользования и застройки на территории Волковского сельсовета (ограждение, озеленение, хозяйственные постройки)
1. Иные вопросы землепользования и застройки на территории сельского поселения до принятия местных нормативов градостроительного проектирования Волковского сельсовета регулируются законодательством Российской Федерации, Амурской области (Нормативы градостроительного проектирования Амурской области, утвержденные постановлением Правительства Правительства области от 30.12.2011 N 984).
2. К иным вопросам землепользования и застройки сельского поселения отнесены: ограждение территорий, озеленение, строительство сооружений для содержания скота и птицы.
2.1. Ограждение территорий
Характер ограждения земельных участков принимается следующий:
- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100 % по всей высоте.
- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100 % по всей высоте.
2.2. Озеленение
1). Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде парков, садов, скверов, бульваров, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе жилой, общественной, производственной застройки, в том числе площадки различного функционального назначения, участки жилой, общественной, производственной застройки, пешеходные коммуникации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические зоны инженерных коммуникаций.
2). Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки населенного пункта (уровень озелененности территории застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района (квартала) не менее 25%.
3). Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и др. для сельских населенных пунктов должна быть не менее, 12 м2/чел.
2.3. Строительство сооружений для содержания скота и птицы
На территориях малоэтажной и индивидуальной застройки (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и для других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны.
Возможность содержания мелкого скота и птицы на территории придомовых и приквартирных участков определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к индивидуальным жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки должно быть не менее:
Нормативный разрыв, м |
Поголовье (шт.), не более |
||||||
свиньи |
коровы, бычки |
овцы, козы |
кролики - матки |
птица |
лошади |
нутрии, песцы |
|
10 |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
5 |
5 |
20 |
8 |
8 |
15 |
20 |
45 |
8 |
8 |
30 |
10 |
10 |
20 |
30 |
60 |
10 |
10 |
40 |
15 |
15 |
25 |
40 |
75 |
15 |
15 |
На территории малоэтажной застройки для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилых образований. Для многоквартирных домов допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется градостроительным планом земельных участков.
6.4. Ответственность за нарушение настоящих Правил. Вступление в силу настоящих Правил (изменений)
Статья 34. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Амурской области.
Статья 35. Вступление в силу настоящих Правил
Изменения в Правила землепользования и застройки территории Волковского сельсовета (новая редакция Правил) вступают в силу с момента их официального обнародования (опубликования) в порядке, установленном Уставом Волковского сельсовета.
Часть 2. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты
1. Графическая часть (изменения) - Карта градостроительного зонирования Волковского поселения (сёл Волково и Ровное) (М1:7000)
Градостроительные регламенты
Глава 7. Порядок установления территориальных зон. Виды и состав территориальных зон.
Статья 36. Порядок установления территориальных зон
1. При подготовке правил землепользования и застройки Волковского сельсовета границы территориальных зон установлены с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения;
3) определенных Градостроительным кодексом территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов;
5) границам муниципальных образований поселения и района;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 37. Виды и состав территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования Волковского сельсовета определены жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны транспортной инфраструктуры, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, в соответствии с кодами (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 в редакции от 30.09.2015).
2. Состав жилых зон Волковского сельсовета:
1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
4. Состав общественно-деловых зон Волковского сельсовета (зона многофункциональной общественно-деловой застройки)
1) зона делового, общественного и коммерческого назначения;
2) зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.
5. Зоны многофункциональной общественно-деловой застройки предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в зонах многофункциональной общественно-деловой застройки, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
7. Состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур Волковского сельсовета:
1) Производственная зона;
2) Коммунально-складская зона;
3) Зона инженерно-транспортной инфраструктуры.
8. Производственные зоны, зона транспортной инфраструктуры предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
9. Состав зон сельскохозяйственного использования Волковского сельсовета:
1) зона сельскохозяйственных угодий;
2) зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения.
10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов Волковского сельсовета, включены зоны сельскохозяйственного использования, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
11. В состав зон рекреационного назначения Волковского сельсовета включены зоны в границах территорий, занятых скверами, парками, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования и используемых и предназначенных для отдыха, занятий физической культурой и спортом:
- Зона зеленых насаждений общего пользования, лесопарков, пляжей, внутриквартального озеленения;
- Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции;
- Зона спортивных сооружений.
12. На территории населенного пункта Волковского сельсовета земельных участков территориальных особо охраняемых территорий, имеющие особое природоохранное, историко-культурное значение, нет. Существующие памятники расположены в составах рекреационных зон.
13. В состав зон специального назначения Волковского сельсовета включены зоны, занятые кладбищами, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления:
- Зона ритуальной деятельности (кладбища);
- Зона специальной деятельности - площадки временного хранения ТБО.
Глава 8. Градостроительный регламент. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 38. Градостроительный регламент
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты установлены с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом Волковского сельсовета;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Амурской области;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
Статья 39. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящих правил.
Статья 40. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) иные показатели.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Волковского сельсовета установлены применительно к каждой территориальной зоне.
3. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - нормативами градостроительного проектирования Волковского сельсовета.
3.1. Предельные максимальные размеры (нормы отвода) земельных участков, не распространяются на случаи, если земельный участок поставлен на кадастровый учет (сформирован) до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки на территории поселения Волковского сельсовета.
4. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
5. Минимальные размеры, указанные в настоящей статье, не применяются в случаях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и образованных за счет естественных границ на местности или ограниченных со всех сторон землями других категорий.
6. На территории населенного пункта Волковского сельсовета жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В районах индивидуальной застройки - жилые дома, гаражи и хозяйственные постройки для хранения твердого топлива (угля) могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
7. Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных, приусадебных участках принимаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также размещаемыми в застройке производственными зданиями на территории сельских поселений следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям действующих санитарных правил и нормативов, норм инсоляции, приведенных в разделе "Охрана окружающей среды" (подраздел "Регулирование микроклимата") и противопожарных требований.
При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
8. В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Удельный вес озелененных территорий участков малоэтажной застройки в границах территории жилого района малоэтажной застройки индивидуальными жилыми домами, домами блокированного типа следует принимать не менее 25%.
Глава 9. Перечень территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования, с градостроительными регламентами.
Статья 41. Карты градостроительного зонирования
1. Карты градостроительного зонирования территории муниципального образования является основным графическим материалом Правил землепользования и застройки, в котором устанавливаются границы территориальных зон с целью создания условий для планировки Волковского сельсовета.
Карты содержат:
- |
- границы поселения Волковского сельсовета (с. Волково, с. Ровное); - границы территориальных зон внутри границ сельсовета; - границы санитарно-защитных зон; - границы водоохранных зон; - виды и состав территориальных зон. |
На картах градостроительного зонирования поселения Волковского сельсовета выделены следующие территориальные зоны (подзоны):
Ж1 Ж2 |
зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами. |
|
|
О1 О4 |
зоны делового, общественного и коммерческого назначения. общественно-деловая зона специального вида |
|
|
П1 П2 |
производственные зоны; коммунально-складские зоны. |
|
|
ИТ |
зоны транспортной инфраструктуры. |
|
|
Сх1 Сх2 |
зоны сельскохозяйственных угодий. зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения |
|
|
Р1 |
зоны зеленых насаждений общего пользования, лесопарков, пляжей, внутриквартального озеленения. |
|
|
Сп1к |
зоны ритуальной деятельности (специального назначения); |
Статья 42. Перечень территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования, с градостроительными регламентами
Жилые зоны (Ж)
01. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
2.1. Для индивидуального жилищного строительства;
2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства;
2.3. Блокированная жилая застройка;
2.7.1. Объекты гаражного назначения;
2.7. Обслуживание жилой застройки;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования;
13.1. Ведение огородничества.
Цели выделения:
- развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки;
- ведение ЛПХ, с возможностью содержания небольших животных;
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной комфортной блокированной жилой застройки жилой застройки;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования
Для индивидуального жилищного строительства:
- размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
- размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.
Для ведения личного подсобного хозяйства:
- размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- производство сельскохозяйственной продукции;
- размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
- содержание сельскохозяйственных животных (с ограничением).
Блокированная жилая застройка:
- размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур (ведение огородничества);
- осуществление деятельности, связанной с выращиванием овощных, бахчевых, плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
- размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
- обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха.
Ведение огородничества:
- осуществление деятельности, связанной с выращиванием овощных, бахчевых, плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур и картофеля.
Объекты гаражного назначения:
- размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, парков, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, кухни и пр.);
- сады, огороды, палисадники (участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур);
- объекты коммунального обслуживания - котельные, водозаборы, водопроводы, линии электропередач, линии связи, линии канализации.
Условно разрешенные виды использования
- размещение объектов образования - детские дошкольные учреждения (детские сады и детские ясли) и школы общеобразовательные;
- размещение объектов торговли - магазины товаров первой необходимости;
- размещение объектов для оказания населению бытовых услуг - отдельно стоящие мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки;
- размещение объектов общественного питания (кафе, закусочные).
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, личного подсобного хозяйства- 0, 08 га;
2) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, личного подсобного хозяйства строительства - 0, 30 га;
3) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для ведения огородничества - 0,04 га;
4) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для ведения огородничества - 0,40 га;
5) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,003 га;
6) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,005 га;
7) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания жилой застройки - 0,04 га;
8) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания жилой застройки - 0,3 га;
9) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков (территории) общего пользования не устанавливаются.
2. Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных) - 5 м.
2.1) Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии проездов - 5 м.
2.2) Минимальное расстояние от зданий и сооружений до границы соседнего участка - 3 м.
3) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%.
4) Максимальная высота зданий - 10 м (три этажа, включая мансардный).
5) Минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии со статьей 33 настоящих Правил и с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Индивидуальный жилой дом, блокированный жилой дом должен отступать от красной линии улиц, дорог в соответствии со сложившейся линией застройки.
3. Для жителей индивидуальной застройки, блокированной жилой застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований. Допускается блокировка хозяйственных построек на соседних земельных участках по взаимному согласию домовладельцев (при наличии письменного соглашения). Вспомогательные строения, за исключением гаража, размещать перед основными строениями со стороны улиц не допускается. Для всех вспомогательных строений высота от среднего уровня планировочной отметки земли до верха конька скатной кровли - не более 7 м.
4. Установить предельные размеры земельных участков по уличному фронту: для существующей застройки - по фактическим размерам; для нового строительства:
- индивидуальная застройка и для ведения личного подсобного хозяйства (жилой дом) - минимальный размер - 20 м; максимальный размер - 40 м;
- блокированная жилая застройка (блок или квартира) - минимальный размер - 15 м; максимальный размер - 30 м;
Минимальные отступы до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от построек для содержания скота и птицы не менее 5 м, от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1 м, от стволов высокорослых деревьев не менее 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м; расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.
5. Требования к ограждению земельных участков: высота ограждения не более 1,8 м; характер ограждения и его высота должны быть единообразными на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения, которые могут быть сетчатыми или решетчатыми с целью минимального затенения территории соседнего участка и высотой не более 1,7 м. Ограждение участков может быть выполнено в виде декоративного озеленения высотой не более 1,2 м.
На придомовом участке посадки следует располагать от подземных сетей водопровода, газопровода канализации, силовых кабелей и кабелей связи до деревьев - не менее 2 м, до кустарников - не менее 1 м, с учётом действующих нормативов (законодательства).
Уклон крыши построек, располагаемых на расстоянии менее 1,5 м от соседнего участка, должен быть в сторону своего участка. Допускается устройство скатной крыши хозяйственных построек к соседнему участку при обязательной организации водоотвода от ограждения.
02. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
2.1.1. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
2.2. Для ведения личного подсобного хозяйства;
2.7.1. Объекты гаражного назначения;
2.7. Обслуживание жилой застройки;
3.3. Бытовое обслуживание;
4.4. Магазины;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки зон комфортного малоэтажного (до 4 этажей) преимущественно многоквартирного жилья и комфортной малоэтажной одноквартирной жилой застройки;
- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования
Для индивидуального жилищного строительства:
- размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
- размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка:
- размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный);
- размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
- обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
- размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного жилого дома, с площадью помещений не более 15% общей площади дома.
Для ведения личного подсобного хозяйства:
- размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- производство сельскохозяйственной продукции;
- размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
- содержание сельскохозяйственных животных (с ограничением).
Объекты гаражного назначения:
- размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, парков, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- индивидуальные гаражи на 1 - 2 автомобиля;
- дворовые постройки (сараи, теплицы, бани, кухни и пр.).
- спортивные и детские площадки, площадки отдыха.
- участки для разведения декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур (сады, огороды, палисадники).
- встроено-пристроенные магазины товаров первой необходимости.
- встроено-пристроенные объекты бытового обслуживания (мастерские мелкого ремонта, ателье, парикмахерские).
Условно разрешенные виды использования
- размещение объектов образования - детские дошкольные учреждения (детские сады и детские ясли), школы общеобразовательные и многопрофильные учреждения дополнительного образования (художественные и музыкальные школы, образовательные кружки);
- размещение объектов амбулаторно-поликлинического обслуживания (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения и аптеки);
- размещение объектов для оказания населению бытовых услуг - отдельно стоящие ателье, бани, прачечные, химчистки;
- размещение объектов для размещения отделения почты и телеграфа (социальное обслуживание);
- размещение объектов торговли - магазины товаров первой необходимости;
- размещение объектов общественного питания;
- размещение гостиниц;
- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для малоэтажной многоквартирной жилой застройки - 0, 08 га;
2) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для малоэтажной многоквартирной жилой застройки - 0, 30 га;
3) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для личного подсобного хозяйства- 0, 08 га;
4) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для личного подсобного хозяйства строительства - 0, 30 га;
5) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,003 га;
6) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,005 га;
7) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания жилой застройки - 0,04 га;
8) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания жилой застройки - 0,3 га;
9) Площадь земельного участка вновь формируемого для бытового обслуживания составляет не более 15% от площади близлежащего к земельному участку жилого дома;
10) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для строительства магазина - 0,003 га;
11) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для строительства магазина - 0,015 га;
12) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков (территории) общего пользования не устанавливаются.
2. Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных) - 5 м.
2.1) Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии проездов - 5 м.
2.2) Минимальное расстояние от зданий и сооружений до границы соседнего участка - 3 м.
3) Максимальный процент застройки земельного участка - 55%.
4) Максимальная высота зданий - 12 м (один-четыре этажа).
5) Минимальное расстояние от наружных стен многоквартирных жилых домов до границы соседнего участка (вновь сформированного) - не менее 10 метров.
3. Установить предельные размеры земельных участков по уличному фронту: для существующей застройки - по фактическим размерам; для нового строительства:
- малоэтажная многоквартирная жилая застройка - минимальный размер - 25 м; максимальный размер - 60 м;
- для ведения личного подсобного хозяйства (жилой дом) - минимальный размер - 20 м; максимальный размер - 40 м.
Минимальные отступы от многоквартирного дома до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям не менее 15 м. Расстояние от стен дома до подземных сетей водопровода, газопровода, канализации, силовых кабелей и кабелей связи - не менее 5 м. Минимальные отступы от стволов высокорослых деревьев не менее 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м; до деревьев и кустарников - не менее 3 м, с учётом действующих нормативов (законодательства).
4. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для ведения личного подсобного хозяйства определяются по параметрам зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).
Общественно-деловые зоны (О)
03. Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О1).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
3.0. Общественное использование объектов капитального строительства;
3.4. Здравоохранение;
3.4.1. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание;
3.4.2. Стационарное медицинское обслуживание;
3.5. Образование и просвещение;
3.5.1. Дошкольное, начальное и среднее общее образование;
3.6. Культурное развитие;
3.7. Религиозное использование;
3.8. Общественное управление;
3.10. Ветеринарное обслуживание;
3.10.1. Амбулаторное ветеринарное обслуживание;
4.0. Предпринимательство;
4.1. Деловое управление;
4.2. Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры и комплексы);
4.3. Рынки;
4.4. Магазины;
4.5. Банковская и страховая деятельность;
4.6. Общественное питание;
4.7. Гостиничное обслуживание;
4.8. Развлечения;
4.9. Обслуживание автотранспорта;
4.9.1. Объекты придорожного сервиса;
5.1. Спорт;
8.3. Обеспечение внутреннего правопорядка;
2.7.1. Объекты гаражного назначения;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- формирование и развитие комплексных многофункциональных общественно-деловых и обслуживающих зон; развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения указанных территорий, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования
Здравоохранение:
- размещение объектов амбулаторно-поликлинического обслуживания (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения и аптеки);
- размещение объектов стационарного медицинского обслуживания - больницы и станции скорой помощи.
Образование и просвещение:
- размещение объектов образования - детские дошкольные учреждения (детские сады и детские ясли), школы общеобразовательные и многопрофильные учреждения дополнительного образования (художественные и музыкальные школы, образовательные кружки).
Культурное развитие:
- размещение объектов, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, домов культуры, клубов, библиотек, кинотеатров и кинозалов (учреждения культуры и искусства локального и районного значения);
- устройство площадок для празднеств и гуляний.
Религиозное использование:
- размещение объектов, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, храмы, часовни, молельные дома, мечети, воскресные школы, скиты, монастыри (культовые объекты).
Общественное управление:
- размещение объектов для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, обеспечивающих их деятельность;
Ветеринарное обслуживание:
- размещение объектов для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, без содержания животных (ветеринарные лечебницы).
Деловое управление:
- размещение объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности).
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры и комплексы):
- размещение объектов общей площадью свыше 5000 кв м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров и (или) оказание услуг по банковской и страховой деятельности, устройства мест общественного питания, гостиничного обслуживания и объектов, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, боулинга, аттракционов.
Рынки:
- размещение объектов, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (рынок, ярмарка, базар) с торговыми местами не более 200 кв м., торговых центров и торгово-выставочных комплексов (центров) площадью свыше 5000 кв м.
Магазины:
- размещение объектов, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв м. (магазины и магазины специализированные).
Банковская и страховая деятельность:
- размещение объектов, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги.
Общественное питание:
- размещение объектов в целях устройства мест общественного питания (кафе, закусочные, столовые, бары и рестораны).
Гостиничное обслуживание:
- размещение гостиниц, а также иных целей, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.
Развлечения:
- размещение объектов предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, боулинга, аттракционов, аквапарков.
Обслуживание автотранспорта:
- размещение постоянных и временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных;
- размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых).
Объекты придорожного сервиса:
- размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
- предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
- размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса.
Спорт:
- размещение объектов в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, стадионов и площадок для занятий спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры) (физкультурно-оздоровительные сооружения).
Обеспечение внутреннего правопорядка:
- размещение объектов, необходимых для подготовки и поддержания в готовности внутренних дел и спасательных служб - отделения, участковые пункты полиции.
Объекты гаражного назначения:
- размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, предназначенных для хранения автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- благоустройство и озеленение;
- размещение подземных гаражей и автостоянок;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- объекты коммунального обслуживания - котельные, водозаборы, водопроводы, линии электропередач, линии связи, линии канализации.
Условно разрешенные виды использования
- размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не более восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры) - среднеэтажные многоквартирные жилые дома:
- размещение малоэтажных многоквартирных жилых домов;
- размещение жилых домов блокированной застройки не выше трех надземных этажей с придомовым участком;
- размещение индивидуальных жилых домов не выше трех надземных этажей с придомовым участком;
- размещение объектов общественного управления - административные и офисные здания для размещения объектов управленческой деятельности (кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления и оказания услуг):
- временные торговые объекты;
- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1). Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для среднеэтажной жилой застройки - 0, 05 га;
2) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для среднеэтажной жилой застройки - 0, 10 га;
3) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,003 га;
4) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов гаражного назначения - 0,005 га;
5) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для строительства магазина - 0,003 га;
6) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для строительства магазина - 0,015 га;
7) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания автотранспорта - 0,006 га;
8) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для обслуживания автотранспорта - 0,55 га;
9) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для общественного питания - 0,005 га;
10) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов общественного питания - 0,015 га;
11) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для делового управления, предпринимательства, рынков - 0,005 га;
12) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для делового управления, предпринимательства, рынков - 0,03 га;
13) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для гостиничного обслуживания - 0,015 га;
14) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для гостиничного обслуживания - 0,10 га;
15) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов придорожного сервиса - 0,005 га;
16) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для объектов придорожного сервиса - 0,10 га;
17) Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков (территории) общего пользования, общественного использования объектов капитального строительства, здравоохранения, амбулаторно-поликлинического обслуживания, стационарного медицинского обслуживания, образования и просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования, культурного развития, религиозного использования, общественного управления, ветеринарного обслуживания, объектов торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры и комплексы), банковской и страховой деятельности, развлечения, обеспечения внутреннего правопорядка, спорта не устанавливаются.
2. Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных), проездов и до границ соседнего участка - 5 м.
2) Максимальный процент застройки земельного участка - 50 - 60%.
3) Максимальная высота зданий - 12 м (три-четыре этажа).
4) Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий - 25 м.
5) Минимальное расстояние между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями общественных зданий I и II степени огнестойкости - 6 м; зданиями I, II, III степени огнестойкости и зданиями III степени огнестойкости - 8 м.
3. Минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии со статьей 33 настоящих Правил и с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4 - 79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в главе 15 СП 42.13330.2011.
4. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории. Предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства.
5. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в общественно-деловых и жилых зонах, в зависимости от элементов планировочной структуры, составляет:
Учреждения и предприятия обслуживания |
Радиус обслуживания, м |
Дошкольные образовательные учреждения |
500 |
Общеобразовательные школы |
500 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий |
500 |
Физкультурно-спортивные центры |
1 500 |
Поликлиники и их филиалы |
1 000 |
Аптеки |
800 |
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения |
2000 |
Отделения связи и филиалы банков |
500 |
Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории населенного пункта:
NN по п/п |
Элементы территории |
Удельная площадь, м2/чел., не менее |
1 |
Участки школ |
4,7 |
2 |
Участки дошкольных учреждений |
1,2 |
3 |
Участки бытового обслуживания |
0,8 |
04. Общественно-деловая зона специального вида (О4)
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
Цели выделения:
- религиозное использование
Основные виды разрешенного использования
Религиозное использование:
- размещение церквей, соборов, храмов, часовен, монастырей, мечетей, молельных домов, скитов, воскресных школ, семинарий, духовных училищ.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- хозяйственные постройки, строения и сооружения вспомогательного назначения для отправления культа. Здания для размещения благотворительных учреждений, в т.ч. производственного назначения, не требующих установления санитарных защитных зон или разрывов.
Условно разрешенные виды использования
-условно разрешенные виды использования объектов капитального строительства и земельных участков для зоны О4 не устанавливаются.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Для зоны О4 предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со ст. 38 Градостроительного Кодекса Российской Федерации не подлежит установлению.
Для определения параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо использовать положения национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального Закона, а также иных технических регламентов
Производственные и коммунальные зоны (П)
05. Производственная зона (П1).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
6.4. Пищевая промышленность;
6.6. Строительная промышленность;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- формирование комплексов производственных, складских баз, деятельность которых связана с высокими уровнями шума и загрязнения, интенсивным движением большегрузного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования
Пищевая промышленность:
- размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение).
Строительная промышленность:
- размещение объектов, предназначенных для производства строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, столярной продукции).
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- котельные, водозаборы, насосные станции, очистные сооружения, водопроводы, линии электропередач, линии канализации, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники;
- благоустройство и озеленение.
Условно разрешенные виды использования
- размещение объектов общественного управления - административные и офисные здания для размещения объектов управленческой деятельности (кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления и оказания услуг);
- общежития, связанные с производством;
- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков не устанавливаются.
2. Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных), проездов и до границ участков - 5 м.
2) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%.
3) Максимальная высота зданий - 10 м (три этажа).
3. Ширина санитарно-защитной зоны предприятий не более 100 м.
4. Нормативный размер участка предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89 - 80. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории. Предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства.
Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
5. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и статьей "Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон" настоящих Правил. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков применять в соответствии с:
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- СНиП -89 - 90* "Генеральные планы промышленных предприятий"
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
6. Расстояния между жилыми, общественными и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4 - 79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в главе 15 СП 42.13330.2011. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. Площадь озеленения территории - не более 15% от площади земельного участка.
Предельные размеры отступов объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки могут быть изменены на основании технико-экономического обоснования проекта строительства при утверждении проекта планировки территории.
06. Коммунально-складская зона (П2).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
6.7. Энергетика;
6.8. Связь;
6.9. Склады;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- формирование комплексов коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IV класса, с низкими уровнями шума и загрязнения. Сочетание различных видов разрешенного использования в единой зоне допускается при соблюдении нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования
Энергетика:
- размещение объектов электросетевого хозяйства.
Связь:
- размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания.
Склады:
- размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов, не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы и склады, элеваторы и продовольственные склады.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- котельные, водозаборы, насосные станции, очистные сооружения, водопроводы, линии электропередач, линии канализации, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники;
- благоустройство и озеленение.
Условно разрешенные виды использования
- размещение объектов общественного управления - административные и офисные здания для размещения объектов управленческой деятельности (кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления и оказания услуг);
- общежития, связанные с производством;
- открытые автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1). Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для складов - 0,015 га;
2). Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для складов - 0,3 га;
3). Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков (территории) общего пользования, энергетики, связи не устанавливаются.
2. Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных), проездов и до границ соседнего участка - 5 м.
2) Максимальный процент застройки земельного участка - 60%.
3) Максимальная высота зданий - 7 (два этажа).
3. Ширина санитарно-защитной зоны предприятий - 50 м. Нормативный размер участка предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89 - 80.
4. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории. Предельная высота зданий, строений, сооружений устанавливается на основании технико-экономического обоснования проекта строительства.
Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
5. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и статьей "Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон" настоящих Правил. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков применять в соответствии с:
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- СНиП -89 - 90* "Генеральные планы промышленных предприятий"
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
6. Расстояния между жилыми, общественными и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4 - 79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в главе 15 СП 42.13330.2011. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. Площадь озеленения территории - не более 15% от площади земельного участка.
Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки могут быть изменены на основании технико-экономического обоснования проекта строительства при утверждении проекта планировки территории.
07. Зона инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ)
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
7.2. Автомобильный транспорт;
7.5. Трубопроводный транспорт;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- формирование комплексов объектов инженерной и транспортной инфраструктур, деятельность которых связана с низкими уровнями шума и загрязнения, неинтенсивным движением большегрузного транспорта.
Основные виды разрешенного использования
Автомобильный транспорт:
- размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений;
- размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
- оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройство мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту.
Трубопроводный транспорт:
- размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации трубопроводов;
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- магазины сопутствующей торговли и здания для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
- здания и сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, и обеспечения работы транспортных средств.
Условно разрешенные виды использования
- автозаправочные станции.
- автомобильные мойки.
- мастерские, предназначенные для ремонта и обслуживания автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков не устанавливаются.
Территория, занимаемая площадками (земельными участками) объектов транспортной инфраструктуры, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории зоны.
2. Предельная этажность основных и вспомогательных сооружений - до 3 этажей. Высотные параметры специальных сооружений определяются технологическими требованиями.
3. Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения".
4. Режим использования территории и параметры строительных изменений земельных участков определяются в соответствии с назначением зоны согласно требований специальных нормативных документов и технических регламентов. Режим хозяйственной деятельности регулируется "Правилами установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования" N 1420 от 01.12.1998 г. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, для вспомогательных видов использования - не более 15% от площади земельного участка.
Зоны сельскохозяйственного назначения
08. Зона сельскохозяйственных угодий (Сх1).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
1.1. Растениеводство;
1.2. Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур;
1.3. Овощеводство;
1.5. Садоводство;
1.15. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
1.16. Ведение личного подсобного хозяйства;
1.17. Питомники;
1.18. Обеспечение сельскохозяйственного производства.
13.1. Ведение огородничества;
13.2. Ведение садоводства;
13.3. Ведение дачного хозяйства.
Цели выделения:
- сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведение личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования в соответствии с градостроительным зонированием Волковского сельсовета.
Основные виды разрешенного использования
Растениеводство:
- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур.
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур:
- осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур.
Овощеводство:
- осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц.
Садоводство:
- осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции:
- размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках:
- производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
Для ведения личного подсобного хозяйства:
- размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- производство сельскохозяйственной продукции;
- размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
- содержание сельскохозяйственных животных (с ограничением).
Питомники:
- выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян.
Обеспечение сельскохозяйственного производства:
- размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства;
- размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, зерновых дворов, хранилищ сельхозпродукции, водонапорных башен, трансформаторных подстанций и иного технического оборудования для ведения сельского хозяйства.
Ведение огородничества:
- осуществление деятельности, связанной с выращиванием овощных, бахчевых, плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
- размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельхозпродукции.
Ведение садоводства:
- осуществление деятельности, связанной с выращиванием овощных, бахчевых, плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
- размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры.
Ведение дачного хозяйства:
- размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- осуществление деятельности, связанной с выращиванием овощных, бахчевых, плодовых, ягодных и иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
- размещение хозяйственных строений и сооружений.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1). Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для личного подсобного хозяйства- 0, 08 га;
2). Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, личного подсобного хозяйства строительства - 0, 30 га;
3). Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого для иных основных видов разрешенного использования данной территориальной зоны - 0,04 га;
4). Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого для иных основных видов разрешенного использования данной территориальной зоны - 0,40 га.
2. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории.
3. Максимальный процент застройки земельного участка - 50 - 60%.
4. Максимальная высота зданий - 7 (два этажа).
5. Ширина санитарно-защитной зоны сельхозпредприятий (переработки и складирования продукции) - от 100 до 50 м. Нормативный размер участка предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89 - 80. Сельхозпредприятия (животноводческие комплексы и фермы), их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
6. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию сельхозпредприятий от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и статьей "Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон" настоящих Правил. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков применять в соответствии с:
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- СНиП -89 - 90* "Генеральные планы промышленных предприятий"
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
7. Расстояния между жилыми, общественными и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4 - 79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в главе 15 СП 42.13330.2011. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. Площадь озеленения территории - не более 15% от площади земельного участка.
Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки могут быть изменены на основании технико-экономического обоснования проекта строительства при утверждении проекта планировки территории.
8. Для садовых и дачных домов:
Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) - 0,06 га:
максимальная площадь земельного участка вновь формируемого (включая площадь застройки) - 0,15 га;
Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии улиц (в том числе магистральных) - 5 м;
Минимальное расстояние от зданий и сооружений до красной линии проездов - 5 м;
Минимальное расстояние от зданий и сооружений до границы соседнего участка - 3 м;
Максимальный процент застройки земельного участка - 40%;
Максимальная высота зданий - 7 м (два этажа, включая мансардный); Минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии со статьей 33 настоящих Правил и с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
9. Предельные размеры земельных участков выделяемых под сельхозугодия, параметры их застройки и использование объектов недвижимости определяются специальными отраслевыми нормативами и нормативами градостроительного проектирования Волковского сельсовета.
10. Садовый дом (далее - дом) должен отставать от красной линии улиц в соответствии со сложившейся линией застройки. Вспомогательные строения размещать перед основными строениями со стороны улиц не допускается. Размещение садоводческих объединений граждан запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий. Расстояние от застройки до лесных массивов должно быть не менее 15 метров. Ширина в красных линиях должна быть: для улиц - не менее 12 метров, для проездов - не менее 9 метров, ширина проезжей части улиц - не менее 6 метров, проездов - не менее 3,5 метров.
09. Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (Сх2).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
1.7. Животноводство;
1.8. Скотоводство;
1.10. Птицеводство;
1.11. Свиноводство;
1.12. Пчеловодство;
1.15. Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
1.18. Обеспечение сельскохозяйственного производства.
Цели выделения:
- сохранение и развитие сельскохозяйственных предприятий и животноводческих и других ферм, объектов обеспечивающих их инфраструктуру, предотвращение их занятия другими видами деятельности до изменения вида их использования в соответствии с градостроительным зонированием Волковского сельсовета.
Основные виды разрешенного использования
Животноводство:
- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции.
Скотоводство:
- осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанных с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей);
- сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;
- разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), разведения племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
Птицеводство:
- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих (птицеводство);
- размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной обработки продукции птицеводства;
- разведение племенных животных (птиц), производство и использование племенной продукции (материала).
Свиноводство:
- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней;
- размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной обработки продукции (свиней);
- разведение племенных животных (свиней), производство и использование племенной продукции (материала).
Пчеловодство:
- осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
- размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых.
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции:
- размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной и глубокой обработки сельскохозяйственной продукции.
Обеспечение сельскохозяйственного производства:
- размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных подстанций и иного технического оборудования для ведения сельского хозяйства.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков:
1) Минимальная площадь земельного участка вновь формируемого - 0,01 га;
2) Максимальная площадь земельного участка вновь формируемого- 3 га.
2. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории.
2) Максимальный процент застройки земельного участка - 50 - 60%.
3) Максимальная высота зданий - 7 (два этажа).
3. Ширина санитарно-защитной зоны сельхозпредприятий (животноводческих комплексов, ферм и объектов) - от 500 до 50 м. Нормативный размер участка сельхозпредприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89 - 80. Сельхозпредприятия (животноводческие комплексы и фермы), их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию сельхозпредприятий от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и статьей "Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон" настоящих Правил. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м.
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков применять в соответствии с:
- СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП -89 - 90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
5. Расстояния между жилыми, общественными и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4 - 79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в главе 15 СП 42.13330.2011. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка. Площадь озеленения территории - не более 15% от площади земельного участка.
6. Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки могут быть изменены на основании технико-экономического обоснования проекта строительства при утверждении проекта планировки территории.
010. Зона рекреационного назначения (Р).
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Цели выделения:
- сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой и спортом, а также для отдыха.
Основные виды разрешенного использования
Спорт (входит в границы территорий общего пользования, т.е. не подлежит предоставлению гражданам и юридическим лицам, за исключением органов государственной власти и оганов местного самоуправления, а также подведомственных им учреждениям):
- обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими и верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности;
- размещение объектов в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, стадионов и площадок для занятий спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры) (физкультурно-оздоровительные сооружения);
- размещение спортивных баз и лагерей;
- размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, устройство троп и дорожек.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Для ведения личного подсобного хозяйства:
- размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- производство сельскохозяйственной продукции;
- размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
- содержание сельскохозяйственных животных (с ограничением).
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий.
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы.
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
Условно разрешенные виды использования
- размещение сезонных обслуживающих объектов (общественного питания и торговли).
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков не устанавливаются.
Предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки определяются проектами планировки территории.
2. В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий - не менее 70%. (СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").
Здания и сооружения следует предусматривать: физкультурно-оздоровительные сооружения - общей площадью не более 1000 м2; плоскостные спортивные сооружения и спортивные площадки - по проектам планировки и нормативным документам - СП 42.13330.2011.
3. Максимальная высота зданий - 10 м.
4. Зона спортивных сооружений должна быть благоустроена и оборудована малыми архитектурными формами: лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.
011.Зоны специального назначения (Сп1)
Код (цифровое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка по классификатору (приказ Минрегионразвития РФ N 540 от 01.09.2014 г. в редакции от 30.09.2015 г.) -
12.1. Ритуальная деятельность;
3.7. Религиозное использование;
12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.
Основные виды разрешенного использования
Ритуальная деятельность:
- размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения.
Религиозное использование:
- размещение соответствующих культовых сооружений.
Земельные участки (территории) общего пользования:
- размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.
Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1. Площади земельных участков и предельные размеры земельных участков, отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки не регламентируются.
Статья 44. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, парков, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров и других подобных территорий);
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых;
5) поставленные на государственный кадастровый учет, в том числе ранее учтенные объекты недвижимости (земельные участки), до вступления в силу настоящих Правил.
5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления Волковского сельсовета в соответствии с федеральными законами.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 45. Градостроительные регламенты.
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1. Основные (Р) и условно разрешенные (У) виды использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в статьях 39 и 42 настоящих Правил.
2. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.
3. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены:
- в зонах Ж1 и Ж2 могут быть, как правило, допущены при устройстве защитных зеленых полос шириной не менее 10 м между основными строениями (указанного условного использования) и граничащими с ними участками, используемыми для летнего или постоянного жилья;
- в зонах могут быть допущены к применению на основе оценки их влияния на функциональную организацию в районе зонирования и при минимальном негативном воздействии на виды использования, определяющие профиль специализированной зоны;
- в зонах П1, П2 могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.
4. Гостиницы в зоне П1 могут быть разрешены только для кратковременного пребывания.
5. Размещение учреждений торговли в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.
Статья 46. Градостроительные регламенты.
Вспомогательные виды разрешенного использовании.
1. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства разрешены на территории земельных участков при основных и условно разрешенных видах использования земельных участков.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные на территории всех земельных участков:
- благоустройство и озеленение территории;
- инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенных, условно разрешенных и вспомогательных видов использования для отдельных земельных участках (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, телефонизация и т.д.) считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.
- автомобильные проезды, подъезды, обслуживающие соответствующий участок;
- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома);
- хозяйственные площадки для мусоросборников;
- иные вспомогательные объекты, предусмотренные действующими нормативами для зданий и сооружений соответствующего функционального назначения.
3. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными зданиями, суммарная общая площадь вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади основных и условно разрешенных видов использования.
4. Для земельных участков с основными и условно разрешенными видами использования, представленными площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и пр.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.
5. Специальные согласования требуются при выделении под вспомогательные виды использования земельных участков:
- жилищно-эксплуатационных служб с ремонтными мастерскими и гаражами;
- объектов ритуального назначения;
6. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в главе 9 настоящих Правил.
Статья 47. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков в охранных коридорах инженерных коммуникаций
1. В целях обеспечения сохранности и создания нормальных условий эксплуатации линейных объектов инженерных коммуникаций устанавливаются охранные коридоры, в которых использование земельных участках регулируется соответствующей нормативно-технической документацией.
Статья 48. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения определяются Режимами использования зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее - ЗСО), устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
3. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено санитарными нормами и правилами. При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в настоящие Правила застройки.
4. Режим ЗСО, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
5. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по первому поясу:
1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
3) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5) все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
6. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения по второму и третьему поясам:
1) выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
2) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3) запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
4) своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
7. Кроме мероприятий, указанных в п. 6 настоящей статьи, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
2) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
8. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:
1) В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
2) Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Статья 49. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной деятельности установленными Водным кодексом РФ.
3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, и границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
4. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Статья 50. Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Содержание указанного режима определяется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
4. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ зон выделяемых по экологическим требованиям, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, а также границ территорий, на которые действие градостроительного регламента не распространяется, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности:
1) на территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:
- объектов для проживания людей;
- коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
- спортивных сооружений и парков общего пользования;
- образовательных и детских учреждений;
- лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
-предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
2) на территории СЗЗ допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
3) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
5. Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
- Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 N 33-ФЗ;
- Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации "Об утверждении положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации" от 25.01.1993 N 15;
- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- ГОСТ 17.1.5.02.80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов";
- СНиП 2.06.15 - 85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";
- СанПиН 2.1.5. 980 - 00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
Статья 51. Градостроительные регламенты Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Принципиальное содержание указанного режима применительно к территориям, подверженным риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, границы которых отображены на Карте градостроительного зонирования в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории, в части границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, определяется в составе разделов "Инженерно-технические мероприятия Гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" генпланов Волковского сельсовета Благовещенского района (генплана поселения) по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Волковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 19 апреля 2018 г. N 26 "Об утверждении правил землепользования и застройки Волковского сельского поселения"
Настоящее решение вступает в силу с 19 апреля 2018 г.
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Амурской области от 25 октября 2024 г. N 372 настоящий документ признан утратившим силу с 28 октября 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Волковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 7 августа 2018 г. N 39
Изменения вступают в силу с 8 августа 2018 г.