Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Амурской области
от 08.06.2018 N 259

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту малого или среднего предпринимательства единовременной скидки при оплате первоначального взноса по договору лизинга), в целях модернизации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия, лизинговая компания, субъект МСП).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение выпадающих доходов лизинговых компаний, возникших вследствие предоставления единовременной скидки субъектам МСП на приобретение оборудования.

В настоящем Порядке под лизинговой компанией понимается коммерческая организация, выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функцию лизингодателя.

Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудования, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1, имеющие гарантийный срок не менее 1 года от даты приобретения.

3. Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Субсидия предоставляется лизинговым компаниям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.

4. Субсидия предоставляется лизинговым компаниям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о заключении договора на предоставление субсидии (далее - заявление), следующим требованиям:

лизинговая компания не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у лизинговой компании должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у лизинговой компании должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной и федеральный бюджеты субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным и федеральным бюджетами;

лизинговая компания не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

лизинговая компания не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

лизинговая компания должна осуществлять свою деятельность на территории Амурской области и иметь возможность получения заявок на лизинг оборудования от субъектов МСП через сеть "Интернет" либо многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Амурской области.

5. Субсидия предоставляется лизинговой компании в размере выпадающих доходов лизинговой компании, возникших вследствие предоставления субъекту МСП единовременной скидки в размере 20 процентов цены приобретения оборудования при уплате авансового платежа, но не более 500 тысяч рублей на один субъект МСП. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной субъекту МСП.

6. Условия предоставления субсидии лизинговой компании:

1) договор лизинга заключен после заключения главным распорядителем и лизинговой компанией договора о предоставлении субсидии;

2) договором лизинга установлен срок лизинга не менее 18 месяцев;

3) оборудование, передаваемое в лизинг, не находилось в эксплуатации и произведено не ранее 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

4) авансовый платеж по договору лизинга за счет субъекта МСП составляет не менее 10 процентов цены приобретения оборудования;

5) размер процентной ставки по договору лизинга, не должен превышать двойной размер ключевой процентной ставки Банка России на дату заключения договора лизинга. Предельный уровень конечной ставки по договору лизинга определен постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется";

6) оборудование, передаваемое в лизинг, ранее не передавалось в лизинг по договорам лизинга;

7) договор лизинга заключен с субъектами МСП, соответствующими следующим требованиям:

зарегистрированы в установленном порядке и не менее 6 месяцев осуществляют свою деятельность на территории Амурской области;

включены в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между лизинговой компанией и главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенной на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.fin.amurobl.ru (далее - договор о предоставлении субсидии), который предусматривает следующие положения:

1) цель, порядок и условия предоставления субсидии;

2) банковские реквизиты расчетных счетов лизинговой компании, на которые в случае принятия положительного решения перечисляется субсидия;

3) сроки перечисления субсидии;

4) обязанность главного распорядителя и уполномоченных органов государственного финансового контроля Амурской области по проведению проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий и согласие лизинговой компании на проведение таких проверок;

5) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, и достижении показателя результативности использования субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий и договора о предоставлении субсидии, а также порядок и размер уплаты штрафных санкций за недостижение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка;

7) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии.

8. Приказом главного распорядителя утверждаются сроки представления заявлений (не менее 20 рабочих дней с даты начала приёма заявлений).

9. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о приеме заявлений на сайте Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала приема заявлений.

Информационное сообщение должно содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети "Интернет", где размещен текст настоящего Порядка;

формы заявлений и отчетности;

сроки представления заявления;

способ представления заявления;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявлений.

10. Для заключения договора о предоставлении субсидии лизинговая компания в течение 20 рабочих дней с даты начала приема заявлений представляет главному распорядителю заявление по форме, утвержденной приказом главного распорядителя, с приложением следующих документов, содержащих информацию, актуальную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

2) копия годового бухгалтерского баланса лизинговой компании за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидии, с отметкой налогового органа о его принятии, подтверждающего, что величина уставного капитала в соответствии с балансом лизинговой компании за последний отчетный год составляет не менее 100 млн. рублей;

3) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, скрепленная печатью (при наличии), с указанием реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление субсидии;

4) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой компании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления лизинговой компанией такого, документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

5) заверенная руководителем лизинговой компании копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой компании на учет в этой службе в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

6) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, скрепленная печатью (при наличии), о том, что у лизинговой компании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной и федеральный бюджеты субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным и федеральным бюджетами (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

7) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, о том, что лизинговая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании о том, что лизинговая компания не получает средству из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (в случае непредставления лизинговой компанией такого документа главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает необходимые сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

9) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) лизинговой компании, о схеме работы лизинговой компании на территории Амурской области, включая информацию о получении заявок на лизинг оборудования от субъектов МСП и возможности заключения договора лизинга через сеть "Интернет" или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Амурской области.

11. Главный распорядитель в. течение одного рабочего дня с момента представления заявления регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью главного распорядителя.

12. Главный распорядитель не позднее 20 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка (в случае если лизинговой компанией представлены все документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка), либо не позднее 20 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного запроса (в случае, если лизинговой компанией представлены не все документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка) рассматривает документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям пункта 10 настоящего Порядка и принимает решение о заключении с лизинговой компанией договора о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) лизинговой компании в заключении договора о предоставлении субсидии.

В случае отказа в заключении договора о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет лизинговой компании письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием причин принятия такого решения.

В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме лизинговую компанию. Уведомление главный распорядитель доставляет в лизинговую компанию нарочно и в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления лизинговой компанией заключает с ней договор о предоставлении субсидии.

13. Основанием для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии является:

1) несоответствие представленных лизинговой компанией документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) наличие в документах недостоверных сведений;

3) несоответствие лизинговой компании критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

14. Для получения субсидии лизинговая компания, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет не позднее 15 ноября текущего года главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом главного распорядителя, с приложением следующих документов:

1) расчет размера субсидии в соответствии с формой, утвержденной главным распорядителем к договору о предоставлении субсидии;

2) копию договора лизинга, заверенную руководителем лизинговой компании;

3) заверенные руководителем лизинговой компании копии платежных документов, подтверждающих внесение субъектом МСП авансового платежа с единовременной скидкой, предоставленной лизинговой компанией;

4) заверенные лизинговой компанией копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты части стоимости оборудования по договору поставки и наличие выпадающих доходов у лизинговой компании, включая договоры поставки оборудования;

5) иные документы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

15. Объем предоставляемой лизинговой компании субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии i-ой лизинговой компании;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- выпадающие доходы, заявленные i-ой лизинговой компанией, вследствие предоставления 20% скидки от цены приобретения оборудования (но не более 500 тыс. рублей) в соответствии с заявлением;

- суммарный объем выпадающих доходов, заявленный всеми лизинговыми компаниями, претендующими на получение субсидии.

Выпадающие доходы, заявленные i-ой лизинговой компанией, вследствие предоставления 20% скидки от цены приобретения оборудования (но не более 500 тыс. рублей) в соответствии с заявлением () рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- цена оборудования, предоставленного i-ой лизинговой компанией субъекту МСП по договору лизинга.

16. Поступившие главному распорядителю документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, регистрируются в течение одного рабочего дня с момента подачи лизинговой компанией заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью главного распорядителя.

Документы рассматриваются в порядке их поступления.

17. Главный распорядитель проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных лизинговой компанией в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, и по результатам проверки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается главным распорядителем до 1 декабря текущего года.

Главный распределитель уведомляет в письменной форме лизинговую компанию о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

18. Главный распорядитель отказывает в предоставлении субсидии в случае:

1) несоответствия представленных сведений и документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

2) наличия в документах неполных и (или) недостоверных сведений.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет лизинговой компании, открытый в российской кредитной организации.

20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения возвращает лизинговой компании документы, представленные ею, с мотивированным отказом (в письменной форме).

21. Показателями результативности использования субсидии являются:

1) число договоров лизинга, заключенных с учетом требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) сумма внебюджетных средств, привлеченных по договорам лизинга в расчете на 1 рубль субсидии, полученной в текущем году.

Конкретные показатели результативности и их значения устанавливаются главным распорядителем в договоре о предоставлении субсидии.

22. Лизинговая компания в течение 30 календарных дней со дня подписания акта приема-передачи субъекту МСП оборудования в лизинг, но не позднее 31 декабря текущего года представляет главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.

23. В случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии, лизинговая компания уплачивает штраф (), размер которого определяется по формуле:

,

где:

- общее количество показателей результативности использования субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии;

- достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

- плановое значение i-го показателя результативности исполнения субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии;

- размер средств областного бюджета, использованных лизинговой компанией.

24. В случае непредставления в установленном порядке отчета о достижении показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, лизинговая компания возвращает субсидию в полном объеме.

25. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии лизинговой компанией.

26. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных по факту проверки, проведенной главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Амурской области, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет лизинговой компании требование о возврате субсидии в областной бюджет.

27. Лизинговая компания осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

28. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.