Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 9 июня 2018 г. N 1687 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 05.08.2014 N 3264"

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области
от 9 июня 2018 г. N 1687
"О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением администрации юрода Благовещенска от 05.08.2014 N 3264"

В целях совершенствования порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности

постановляю:

1. Внести в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска. их формирования, реализации и проведения оценки эффективности, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 05.08.2014 N 3264 (в редакции постановления администрации города Благовещенска от 20.12.2017 N 4651) следующие изменения:

1.1. В абзаце 4 пункта 2.6 раздела II "Принятие решения о разработке муниципальной программы" после слов "по мере необходимости" дополнить слоном "или".

1.2. В пунктах 3.14 и 3.15 раздела III "Формирование муниципальной программы" цифры "3.6" заменить цифрами "3.7".

1.3. Раздел 7 подпункта 2 пункта 4.1 раздела IV "Требования к структуре и содержанию муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Раздел 7. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы.

Раздел должен содержать перечень количественных и/или качественных показателей, характеризующих достижение цели (целей) и решение задач муниципальной программы (подпрограммы) по годам ее реализации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В состав используемых показателей обязательно должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты реализации мероприятий муниципальной программы.

В качестве наименования показателя должны использоваться лаконичные и понятные наименования, отражающие основную суть наблюдаемого явления.

Используемые показатели должны отвечать следующим требованиям:

- адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы);

- точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);

- объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для участников муниципальной программы, подведомственных им организаций к искажению результатов реализации муниципальной программы);

однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятою определения и единиц измерения);

- экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации).

В случае если показатель не входит в состав государственного статистического наблюдения в рамках данного раздела муниципальной программы приводится методика его расчета, которая представляет собой алгоритм количественного (формульного) исчисления показателя и (или) необходимые пояснения по сбору, обработке, интерпретации значений показателя.

Систему показателей (индикаторов) следует выстраивать таким образом, чтобы к каждой задаче муниципальной программы (подпрограммы - при наличии) был сформирован как минимум один индикатор, характеризующий ее решение.

В число используемых показателей (индикаторов) целесообразно включать:

а) показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенные правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и правовыми актами муниципального образования:

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

б) показатели (индикаторы) государственных программ субъектов Российской Федерации, реализуемых в соответствующей сфере деятельности, предусмотренные для муниципальных образований;

в) сводные показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе отражается по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Единица измерения показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).".

1.4. В разделе VI "Внесение изменений в муниципальную программу":

1.4.1. в пункте 6.2:

1.4.1.1. подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) с перераспределением бюджетных ассигнований между программами (подпрограммами);";

1.4.1.2. подпункт 7 после слов "основных мероприятий" дополнить словом "(мероприятий)";

1.4.1.3. дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) с использованием остатков средств на счете по учету средств городского бюджета, сложившихся по состоянию на 01 января текущего финансового года."

1.4.2. пункт 6.4 изложить в новой редакции:

"6.4. Проект постановления администрации города Благовещенска о внесении изменений в муниципальную программу (подпрограмму):

1) сопровождается подготовленной ответственным исполнителем пояснительной запиской, обосновывающей необходимость его принятия и содержащей информацию о вносимых изменениях.

2) подлежит согласованию в соответствии с пунктами 3.7 - 3.18 раздела III настоящего Порядка.";

1.4.3. пункт 6.7 изложить в новой редакции:

"6.7. Не допускается внесение изменений в муниципальную программу после проведения ежегодной оценки эффективности ей реализации.".

1.5. В пункте 7.8 раздела VII "Управление и контроль за реализацией муниципальной программы" слова "ежеквартальный мониторинг" заменить словами "полугодовой мониторинг".

1.6. В подпункте 3 пункта 9.2 раздела IX "Оценка эффективности реализации муниципальной программы" после слова "оценку" дополнить словом "экономической".

1.7. Пункт 10.1 раздела X "Переходные положения" изложить в новой редакции:

"10.1. При наличии у главных распорядителей средств городского бюджета кредиторской задолженности, сложившейся на начало финансового года, данная задолженность подлежит отражению в программе (подпрограмме) по каждому мероприятию отдельно без присвоения значения непосредственного результата.".

1.8. Приложение N 2 к Порядку "Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение N 3 к Порядку "Перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципального образования города Благовещенска" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.10. В приложениях NN 4-6 к Порядку слова "6-й год" заменить словами "n-й год".

1.11. Приложение N 9 к Порядку "План-график реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска О.А. Косолапова.

Мэр города Благовещенска

В.С. Калита