Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий нормативный правовой акт "О порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Тынде" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тынды и определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Тынде.

2. Общественные обсуждения, публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также выявления общественного мнения по вопросам градостроительной деятельности.

3. Администрация города Тынды является органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) генеральный план - документ территориального планирования муниципального образования городского округа города Тынды, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории городского округа, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическому и санитарному благополучию;

2) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий города, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий;

3) информационный стенд - конструкция для размещения оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) комиссия по Правилам землепользования и застройки города Тынды (далее - Комиссия по ПЗЗ) - постоянно действующий при Администрации города Тынды коллегиальный орган, созданный в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации с целью организации подготовки правил землепользования и застройки, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения правил землепользования и застройки в части, установленной законодательством Российской Федерации, в том числе вопросов представления специальных разрешений в области землепользования и застройки, а также рассмотрение спорных вопросов по применению правил землепользования и застройки;

5) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

6) организационный комитет (далее - оргкомитет) - коллегиальный совещательный орган, создаваемый Администрацией города Тынды и уполномоченный на подготовку и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Тынде;

7) правила благоустройства территории - нормативный правовой акт города Тынды, принятый правомочным органом местного самоуправления города Тынды и устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Амурской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории города Тынды, перечень мероприятий по благоустройству территории города Тынды, порядок и периодичность их проведения;

8) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом правомочного органа местного самоуправления города Тынды и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

9) проект межевания территорий - документация по планировке территории, осуществляемая применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом функциональной зоны в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;

10) проект планировки территории - документация по планировке территории, осуществляемая в целях обеспечения устойчивого развития территории, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории;

11) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением;

12) разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применение вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны;

13) специальные разрешения в области землепользования и застройки - разрешение на условно разрешенный вид использования, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

14) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

15) участники общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

16) участники общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

5. За исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по следующим проектам:

1) проект генерального плана, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденный генеральный план;

2) проект правил землепользования и застройки, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки;

3) проект планировки территории, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденный проект планировки территории;

4) проект межевания территории, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденный проект межевания территории;

5) проект правил благоустройства территории, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории;

6) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.