Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 5 октября 2018 г. N 236-ОД "Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области
от 5 октября 2018 г. N 236-ОД
"Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области"

В соответствии с положением о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 01.09.2015 N 222 и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 N 275

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области.

2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Амурской области от 22.11.2013 N 168-ОД.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.В. Маху

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства природных
ресурсов Амурской области
от 5 октября 2018 г. N 236-ОД

Административный регламент
министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий министерства природных ресурсов Амурской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с министерством при предоставлении государственной услуги

1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами;

юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

юридические лица и созданные на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статус юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции в случае пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции;

органы государственной власти, органы местного самоуправления - при реализации административной процедуры "Инициирование включении участков недр в перечень участков недр местного значения".

1.2.2. От имени заказчика могут выступать лица, действующие от имени заказчика без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов либо лица, уполномоченные на представление интересов заказчик соответствующей доверенностью.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения и почтовый адрес министерства:

ул. Ленина, д. 135, г. Благовещенск, Амурская область, Россия, 675000.

График работы министерства: Понедельник - пятница	09.00 - 18.00, перерыв - 13.00 - 14.00
Предпраздничные дни	09.00 - 17.00, перерыв - 13.00 - 14.00
Суббота - воскресенье	выходной день
Телефон приемной министерства	(4162) 23-16-40
Факс приемной министерства	(4162) 23-16-41
Телефон для консультаций	(4162) 23-16-43
	(4162) 23-16-53
Электронный адрес министерства	mail@mpr.amurobl.ru

1.3.2. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обратившись в министерство по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Ответственными за информирование являются должностные лица отдела общераспространенных полезных ископаемых (далее - отдел), осуществляющие предоставление государственной услуги.

1.3.3. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении, почтовом адресе министерства, о номерах телефонов и должностных лицах министерства;

о графике работы министерства, об адресе Портала Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

адресе электронной почты министерства;

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru).

Проход в здание осуществляется по разовым пропускам, оформленным в бюро пропусков на основании заявки министерства, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Для составления заявки получатели государственной услуги по телефону (4162) 23-16-40 сообщают информацию о дате и времени посещения, фамилию, имя, отчество, должность и место работы посетителя.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить:

в письменной форме, в том числе с использованием средств электронной передачи данных;

в устной форме непосредственно в отделе;

с использованием средств телефонной связи.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказывают безвозмездно специалисты отдела.

1.3.6. Консультирование по телефону осуществляется по следующим вопросам о:

а) о месте нахождения, графике работы министерства;

б) об адресе интернет-сайта и электронной почты министерства;

в) о номере кабинета, в котором предоставляется государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;

г) о конечном результате предоставления государственной услуги;

д) о сроках предоставления государственной услуги;

е) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) о порядке получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;

Иные вопросы рассматриваются министерством только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.7. При ответах на телефонные звонки, уполномоченные должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Лицо, осуществляющее информирование по вопросам предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других уполномоченных лиц.

1.3.8. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 10 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.9. Основными требованиями к информированию являются:

достоверность представляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

1.3.10. Информационные материалы о порядке предоставления государственной услуги размещаются:

на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - Власть - Исполнительные органы государственной власти области - министерство природных ресурсов Амурской области - Административная реформа (госуслуги, госзадания, регламенты);

на информационном стенде в отделе.

1.3.11. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела:

при личном контакте с заявителем;

посредством телефонной связи.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление права пользования участками недр местного значения на территории Амурской области.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Амурской области, отделом общераспространенных полезных ископаемых.

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

1) Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 211, каб. 502, тел./факс (4162) 99-12-41) - в отношении наличия или отсутствия объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в границах заявленного участка недр.

2) Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 39, тел./факс (4162) 51-23-22) - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

3) Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4, тел. (4212) 45-08-01, факс (4212) 45-08-20) - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий рек, озер и водоемов.

4) Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей" (680020, г. Хабаровск, пер. Гражданский, д. 12, тел. (4212) 32-57-27, факс (4212) 58-46-87) - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий внутренних водных путей Российской Федерации.

5) Смешанная Российско-Китайская комиссия по судоходству на пограничных реках (680020, г. Хабаровск, пер. Гражданский, д. 12, тел. (4212) 32-57-27, факс (4212) 58-46-87) - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной реки Амур (при необходимости).

6) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Амурской области 675000, г. Благовещенск, ул. Первомайская, д. 30, тел.: (4162)52-56-29, факс: (4162)222 - 097) - в случае расположения заявленного участка недр в пределах населенных пунктов и в непосредственной близости от них.

7) Краснознаменное пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области (675028, г. Благовещенск, ул. Игнатьевское шоссе, д. 16, тел.: (4162) 39-62-06, факс: (4162) 52-51-46) - в случае расположения заявленного участка недр в режимной пограничной зоне.

8) Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Островского, д. 96, тел.: (4162) 51-52-55, факс: (4162) 51-52-49) - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр опасных в эпизоотическом отношении объектов (за исключением участков недр, расположенных в пределах акваторий рек, озер и водоемов).

9) Органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области (далее - ЗАТО Циолковский) (676470, Амурская область, г. Циолковский, ул. Красногвардейская, д. 8, тел./факс: (41643) 95-1-22 - в отношении участков, расположенных на территории ЗАТО Циолковский и вблизи его границ (в случае расположения санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны участков недр местного значения на территории ЗАТО Циолковский).

10) Министерство обороны Российской Федерации (119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных участков из состава земель обороны.

11) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (675000, Амурская область, г. Благовещенск) - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных участков из состава земель безопасности.

12) Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (675000, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, д. 173, тел.: (4162) 44-17-00, факс: (4162) 51-52-49) - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр защитных лесов или особо защитных участков лесов.

13) Государственные органы управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органы местного самоуправления, указанные в абзаце втором пункта 3.2.18 Регламента, на административных территориях которых располагаются объекты, в отношении которых предполагается реализация государственной услуги - для получения сведений о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно).

14) Владелец горного отвода предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным - в случае полного или частичного расположения объекта, в отношении которого предполагается реализация государственной услуги, в границах горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным.

2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом исполнения государственной услуги являются:

- решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

об отказе в приеме заявки на участие в аукционе;

об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона;

- извещение министерства:

об отказе в принятии заявки на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения к рассмотрению и регистрации заявки;

о прекращении рассмотрения заявки на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения и завершении процедуры предоставления права пользования заявленным участком недр;

об отказе в приеме заявки на участие в аукционе;

об отказе в рассмотрении заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона;

о прекращении рассмотрения заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и завершении процедуры предоставления права пользования заявленным участком недр.

Участие Заявителя либо его представителя в аукционе по предоставлению права пользования участком недр и не ставшим победителем аукциона.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет:

а) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона - не более десяти месяцев со дня регистрации заявки на включение участка недр в перечень участков недр местного значения в журнале регистрации входящих документов министерства (без учета времени, требующегося на получение согласия владельца горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, в случае расположения заявленного участка в пределах вышеуказанного горного отвода);

б) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона - не более девяти месяцев со дня регистрации заявки на включение участка недр в перечень участков недр местного значения в журнале регистрации входящих документов министерства (без учета времени, требующегося на получение согласия владельца горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, в случае расположения заявленного участка в пределах вышеуказанного горного отвода и времени формирования и подачи заявителем в министерство заявки на получение права пользования участком недр после получения уведомления министерства о включении заявленного участка недр в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения, о наличии согласия владельца горного отвода на пользование заявленным участком недр (при расположении участка в пределах горного отвода лицензии, не связанной с пользованием участками недр, либо о наличии у министерства полного комплекта сведений и положительных согласований, в отношении заявленного участка недр, полностью расположенного в пределах участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения);

в) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона при истечении срока действия имеющихся сведений и согласований - не более двенадцати месяцев со дня регистрации заявки на включение участка недр в перечень участков недр местного значения в журнале регистрации входящих документов министерства (без учета времени, требующегося на получение согласия владельца горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, в случае расположения заявленного участка в пределах вышеуказанного горного отвода и времени формирования и подачи заявителем в министерство заявки на получение права пользования участком недр после получения уведомления министерства о включении заявленного участка недр в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения, о наличии согласия владельца горного отвода на пользование заявленным участком недр (при расположении участка в пределах горного отвода лицензии, не связанной с пользованием участками недр, либо о наличии у министерства полного комплекта сведений и положительных согласований, в отношении заявленного участка недр, полностью расположенного в пределах участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения).

2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1;

приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 N 687 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней";

законом Амурской области от 30.06.2008 N 62-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области при предоставлении права пользования участками недр местного значения";

положением о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 01.09.2015 N 222;

порядком предоставления и пользования участками недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 12.05.2009 N 193 (далее - Порядок).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме

2.6.1. Административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения":

1) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

а) заявка, составленная в произвольной форме, сопровождаемая:

б) схемой расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площадью и географическими координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;

в) координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

г) информацией по условиям пользования недрами:

- для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - глубиной геологического изучения, видом полезного ископаемого, ожидаемыми результатами по приросту запасов, сроками проведения этапов работ (подготовка, проведение экспертизы и утверждение проекта геологического изучения недр и его государственная регистрация, геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сроком действия лицензии;

- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств - глубиной разработки месторождения, способом разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодными объемами добычи, предполагаемым общим объемом добычи, сроками проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сферой предполагаемого использования полезного ископаемого, сроком действия лицензии;

- для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - глубиной геологического изучения, видом полезного ископаемого, ожидаемыми результатами по приросту запасов, глубиной разработки месторождения, способом разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодными объемами добычи, предполагаемым общим объемом добычи, сроками проведения этапов работ (подготовка, проведение экспертизы и утверждение проекта геологического изучения недр и его государственная регистрация, геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого, подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сферой предполагаемого использования полезного ископаемого, сроком действия лицензии;

д) краткой информацией о заявителе с указанием электронной почты, контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;

е) обращением, составленным в произвольной форме, об отказе заявителя от права пользования участком недр по соответствующей лицензии, представленной ему ранее для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (в случае получения права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых) и при наличии вышеуказанной действующей лицензии;

ж) согласиями упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленными в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

з) описью представленных документов с указанием количества листов.

2) Документов, получаемых министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемых заявителем самостоятельно по собственной инициативе не предусмотрено.

2.6.2. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона".

1) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о его проведении, заявитель подает в министерство заявку, которая должна содержать:

а) обращение в министерство об участии в аукционе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;

б) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате);

в) документы, подтверждающие оплату задатка (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате);

г) данные о заявителе:

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку;

данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже двойного размера минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона. В случае подачи одним и тем же заявителем заявок на участие в нескольких аукционах, объявленных на официальном сайте Российской Федерации на одну и ту же дату, для рассмотрения в полном объеме всех заявок на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, заявитель должен представить подтверждение своих финансовых возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплату двойных размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользование недрами по заявленным участкам недр;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"), связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо сведения: о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика);

технических средствах, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

д) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей;

е) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

ж) опись представленных документов с указанием количества листов.

2) Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

3) Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя (при наличии печати).

4) Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии печати).

2.6.3. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона".

1) Для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых".

A) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копии учредительных документов;

- данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;

- данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым геологическим изучением недр, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем при подаче заявки на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, определяется из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 кв. км площади запрашиваемого участка недр.

В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ по геологическому изучению недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностей из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 кв. км суммарной площади всех заявленных участков недропользования за указанный период;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

технических средствах, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства, за исключением случаев оформления электронного паспорта транспортного средства, и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

б) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

в) информация по условиям пользования недрами в части сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого;

- опись представленных документов с указанием количества листов.

Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии печати).

В) Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

Г) Документы, получаемые министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

2) Для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

б) данные о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации;

в) схема расположения испрашиваемого участка недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны (при необходимости), площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение;

г) координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

д) справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования;

е) полученные заявителем от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведения о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно) (при наличии, на усмотрение заявителя);

ж) экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта;

з) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

и) опись представленных документов с указанием количества листов.

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе заявителя);

- копия разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа при размещении объекта строительства в местах залегания разведанных запасов полезных ископаемых (представляется по собственной инициативе заявителя).

3) По факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

- данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

о технических средствах, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства, за исключением случаев оформления электронного паспорта транспортного средства, и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

г) схема расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного отвода и границ подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного отвода, позволяющих однозначно определить его местоположение;

д) информация по условиям пользования недрами с указанием ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи);

е) опись представленных документов с указанием количества листов.

Б) Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя (при наличии печати). Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика (при наличии печати).

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

4) При предоставлении краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ либо сведения:

о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика);

технических средствах, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства, за исключением случаев оформления электронного паспорта транспортного средства, и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

в) технико-экономические предложения по условиям пользования недрами;

г) согласие предприятия на осуществление операторской деятельности;

д) опись представленных документов с указанием количества листов.

5) Для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, определяется из расчета 100 тысяч рублей за каждые 10 м предполагаемой глубины геологического изучения участка недр. В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств, равных или превышающих требуемое настоящим пунктом суммарное финансовое обеспечение заявленных работ за указанный период;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

- согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.

б) сведения об участке недропользования:

- схема расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием глубины и контура предполагаемого геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, с площадью и географическими координатами угловых точек предполагаемого геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;

- координаты угловых точек предполагаемого геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;

- справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования;

в) информация по условиям пользования недрами:

- сроки проведения этапов работ (составление и согласование в установленном порядке проекта геологического изучения участка недр, период полевых работ, утверждение запасов полезного ископаемого (при необходимости), получение акта выбора площадки для строительства водозабора).

г) опись представленных документов с указанием количества листов.

6) Для добычи подземных вод.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

б) сведения об участке недропользования:

- выполненная на космоснимке схема, указывающая на фактическое место расположения водозаборного сооружения, в масштабе, позволяющем идентифицировать водозаборное сооружение;

- географические координаты водозаборного сооружения с указанием принятой системы координат;

в) справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на участке недр в пределах I - III зон санитарной охраны заявленного водозаборного сооружения запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая соответствующей схемой расположения выявленных объектов;

г) документы, подтверждающие право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);

д) реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод (за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки);

е) протокол (заключение) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод, за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки (представляется по собственной инициативе заявителя);

ж) краткая характеристика объекта лицензирования, наличие или отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора (для случаев добычи подземных вод объемом более 100 кубических метров в сутки), вид и состав водозабора, наличие контрольно-водоизмерительной аппаратуры, характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (скважины) за предшествующий период; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

з) информация о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения с приложением копий документов, подтверждающих наличие прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника земельного участка: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка);

и) реквизиты документов согласования проекта водозабора (номер, дата выдачи, наименование документа и органа, оформившего согласование) - за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки;

к) в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно представляются:

- реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;

- копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);

- реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;

- копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;

- согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости);

л) информация по условиям пользования недрами - срок действия лицензии, целевое назначение использования подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по целевому назначению использования подземных вод, требования к режиму эксплуатации водозаборных сооружений (непрерывный или периодический, сколько и каких месяцев в году, сколько часов в сутки), дата начала и завершения добычи подземных вод, сведения о методах наблюдений за подземными водами, планируемые мероприятия по обеспечению водоотведения в отношении лицензируемого объекта согласно заявленным объемам водопотребления и водоотведения;

м) опись представленных документов с указанием количества листов.

- справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации скважины (водозаборного сооружения) с приложением копии ее (его) учетной карточки.

7) Для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи при наличии на заявленном участке недр водозаборного сооружения и намерении его использовать для добычи подземных вод.

A) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, определяется из расчета 100 тысяч рублей за каждые 10 м предполагаемой глубины геологического изучения участка недр. В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств, равных или превышающих требуемое настоящим пунктом суммарное финансовое обеспечение заявленных работ за указанный период.

б) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

- справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

- копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске заявителя или подрядчика к заявленным видам работ;

- копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами;

- копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

в) согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.

г) сведения об участке недропользования:

- географические координаты водозаборного сооружения с указанием принятой системы координат;

- справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на участке недр в пределах I - III зон санитарной охраны заявленного водозаборного сооружения запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая соответствующей схемой расположения выявленных объектов;

- документы, подтверждающие право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);

- реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод (за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки);

- краткая характеристика объекта лицензирования, наличие или отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора (для случаев добычи подземных вод объемом более 100 кубических метров в сутки), вид и состав водозабора, наличие контрольно-водоизмерительной аппаратуры, характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (скважины) за предшествующий период; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

- информация о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения с приложением копий документов, подтверждающих наличие прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника земельного участка: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка);

- реквизиты документов согласования проекта водозабора (номер, дата выдачи, наименование документа и органа, оформившего согласование) - за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки;

- в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно представляются:

реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;

копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;

копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;

согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).

д) информация по условиям пользования недрами:

- срок действия лицензии, глубина геологического изучения, предполагаемое целевое использование подземных вод, требования к качеству подземных вод, их запасам, режиму эксплуатации проектируемых водозаборных сооружений, целевое назначение использования подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по целевому назначению использования подземных вод, требования к режиму эксплуатации водозаборных сооружений (непрерывный или периодический, сколько и каких месяцев в году, сколько часов в сутки), дата начала и завершения добычи подземных вод, сведения о методах наблюдений за подземными водами, планируемые мероприятия по обеспечению водоотведения в отношении лицензируемого объекта согласно заявленным объемам водопотребления и водоотведения;

е) опись представленных документов с указанием количества листов.

- протокол (заключение) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод, за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки;

8) Для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи при отсутствии на заявленном участке недр предполагаемого к использованию водозаборного сооружения.

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;

оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора). Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, определяется из расчета 100 тысяч рублей за каждые 10 м предполагаемой глубины геологического изучения участка недр. В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств, равных или превышающих требуемое настоящим пунктом суммарное финансовое обеспечение заявленных работ за указанный период;

- данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:

справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;

б) сведения об участке недропользования:

в) информация по условиям пользования недрами:

г) опись представленных документов с указанием количества листов.

9) Для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЭ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

А) Документы, представляемые заявителем самостоятельно:

Заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, а также:

а) данные о заявителе:

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

- нотариально заверенные копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ;

б) схема расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного отвода и границ подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного отвода, позволяющих однозначно определить его местоположение;

в) справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования;

г) проектная документация (выдержки из проектной документации), подтверждающая потребность заявителя в запрашиваемых объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых в связи с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

е) опись представленных документов с указанием количества листов.

В) Документы, получаемые министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия либо представляемые заявителем самостоятельно по собственной инициативе:

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить

2.8.1. Заявитель вправе представить:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.

- копию разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа при размещении объекта строительства в местах залегания разведанных запасов полезных ископаемых (представляется по собственной инициативе заявителя)

- копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

- справку Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации скважины (водозаборного сооружения) с приложением копии ее (его) учетной карточки.

- копию экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Не регистрируется и возвращается заявителю заявка на участие в аукционе на получение права пользования недрами с нарушенной целостностью конверта или не соответствующая требованиям к ее оформлению, установленным пунктом 3.3.10 Регламента, а также поступившая в министерство после истечения утвержденного порядком и условиями аукциона срока приема заявок на участие в аукционе.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

1) В отношении заявки на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения:

а) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информации и географических координатах;

б) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством.

2) В отношении заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона:

а) если содержание заявки не соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 9 пункта 2.6.3 Регламента (соответственно);

б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической и картографической информации, географических координатах, а также, если при подаче заявки в соответствии с пунктом 3.4.1 Регламента превышена предельно допустимая площадь участка недр 1 кв. км (пункт 3.2 Порядка) или при подаче заявки в соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 2.6.3 Регламента превышен дебит, определенный учетной карточкой буровой скважины на воду;

в) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

г) при отсутствии полного комплекта согласий упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленных в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, а также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

д) в случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки и о предоставлении права пользования недрами.

2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

а) если состав сопровождающих заявку документов не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1. Регламента;

б) если на площади запрашиваемого участка недр или его части зарегистрированы действующие лицензии на пользование участками недр (за исключением случая подачи владельцем вышеуказанной лицензии заявки на геологическое изучение участка недр, включающего сопредельные нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, по которому в государственном (территориальном) балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых;

в) если установлено наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 3.2.9, 3.4.9 Регламента, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена (с учетом приоритетности оформления права пользования заявленным участком недр, установленной абзацем вторым и третьим пункта 3.4.1 Регламента), в том числе если министерством осуществляются межведомственный запрос и проверка заявки в соответствии с пунктами 3.2.8, 3.4.8. Регламента, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;

г) если заявка подана с целью геологического изучения участка недр, запасы которого полностью или частично разведаны;

д) при отсутствии полного комплекта согласий упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленных в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, а также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

е) при несоблюдении установленных пунктами 3.2.12 и 3.2.13. Регламента сроков, заявка, не принятая ранее к рассмотрению и не зарегистрированная в журнале регистрации заявок, повторно не рассматривается, а процедура предоставления права пользования данным участком недр завершается;

ж) при поступлении в министерство отказа территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр в согласовании участка недр, включенного в сформированный министерством перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

з) при поступлении в министерство отказа владельца горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным, в согласовании пользования участком недр в случае расположения заявленного участка недр местного значения полностью или частично в границах вышеуказанного горного отвода.

2) В отношении заявки на участие в аукционе на получение права пользования недрами - в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

3) В отношении заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона:

а) если заявленный объект строительства не соответствует Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством Амурской области (в отношении заявок для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

б) если на площади запрашиваемого участка недр или его части находятся действующие лицензии на пользование участками недр (за исключением случая подачи владельцем вышеуказанной лицензии заявки на геологическое изучение участка недр, включающего сопредельные нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, по которому в государственном (территориальном) балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов общераспространенных полезных ископаемых), либо ранее зарегистрированные в соответствии с пунктами 3.2.9, 3.4.9 Регламента, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявки на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона, изменение площади лицензии в сторону ее увеличения) не завершена (с учетом приоритетности оформления права пользования заявленным участком недр, установленной абзацами вторым и третьим пункта 3.4.1 Регламента), в том числе, если министерством осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 3.2.8, 3.4.8. Регламента, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка (в отношении заявок на предоставление права пользования участками недр, процедура предоставления права пользования которыми не предусматривает включение участка недр в перечень участков недр местного значения);

в) если представленные санитарно-эпидемиологические заключения, выданные в отношении объектов водопользования, отсутствуют в реестрах санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, либо выданы лицам (юридическим лицам), не участвующим в процедуре получения права пользования участками недр по рассматриваемой заявке (в отношении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта);

г) если заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к пользователям недр д) несоблюдение срока предоставления измененных материалов, установленного пунктом 3.4.11 Регламента.

е) при поступлении в министерство от установленных законодательством согласующих органов государственной власти и организаций, отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр (пункт 3.2.22 Регламента);

ж) при поступлении в министерство отказа владельца горного отвода участка недр местного значения в согласовании пользования участком недр в случае расположения заявленного участка недр местного значения полностью или частично в границах вышеуказанного горного отвода (пункт 3.2.27 Регламента).

з) в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

е) в случае непредставления заявителем в установленные сроки дополнительных материалов (документов) согласно пункту 3.4.17 Регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.12.1. В случае участия в аукционе по предоставлению права пользования участком недр местного значения, уплачивается сбор за участие в аукционе. Сумма сбора определяется в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр, и публикуется в составе условий аукциона.

2.12.3. Оплата сбора за участие в аукционе производится желающим участвовать в аукционе участником безналичным расчетом посредством перечисления в областной бюджет денежных средств по реквизитам и в размере, указанным в опубликованных условиях аукциона.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги устанавливается не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в связи с участием в аукционе по месту, определенному опубликованными условиями аукциона, срок их регистрации составляет не более 15 минут.

2.14.2. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов непосредственно в приемную министерства, а также в случае их поступления посредством почтового отправления, регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

2.14.3. При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, регистрация запросов осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса в журнале регистрации входящих документов. На запрос проставляется штамп с присвоением запросу входящего регистрационного номера и даты.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.15.1. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также снабжаются информационными табличками с указанием номера кабинета.

2.15.2. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

2.15.3. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать надлежащее исполнение государственной услуги.

2.15.4. Специалистам предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, присваивается адрес электронной почты, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.

2.15.5. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием заказчиков, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

2.15.6. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заказчиков, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления и написания иных обращений, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.15.7. Помещение для приема заказчиков должно быть оборудовано информационным стендом, предназначенным для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.

2.15.8. Требования к обеспечению доступности для инвалидов здания Правительства Амурской области, в котором предоставляется государственная услуга:

- беспрепятственный вход инвалидов в здание Правительства Амурской области и выход из него;

- оказание специалистами министерства помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание Правительства Амурской области, в том числе с использованием кресла- коляски;

- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по зданию Правительства Амурской области;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Правительства Амурской области;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание Правительства Амурской области и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск в здание Правительства Амурской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здание Правительства Амурской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами министерства помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) открытый доступ для заказчиков к информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе предоставление соответствующей информации заказчикам по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области");

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

в) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги, установленных Регламентом;

г) отсутствие обоснованных жалоб заказчиков на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

д) количество взаимодействий заказчика со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах

2.17.1 Государственная услуга в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.17.2. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача результатов предоставления государственной услуги в электронном виде не осуществляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.1. Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения.

3.1.1.2. Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона.

3.1.1.3. Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.

3.1.2. Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях N 5 - 7 к Регламенту.

3.2. Административная процедура "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения"

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заявка на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения, зарегистрированная в журнале регистрации входящих документов министерства или самостоятельное решение министерства о включении участка недр в перечень участков недр местного значения.

3.2.2. Заказчики (представители заказчика) имеют право представить документы лично или направить документы почтовым отправлением.

3.2.3. Регистрация материалов и заявления осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции.

3.2.4. При приеме заявления и материалов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции, а также при поступлении заявления и материалов почтовым отправлением, регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, и далее передаётся на рассмотрение Министру.

При предоставлении заказчиком материалов и заявления лично один экземпляр заявления с регистрационным номером и датой регистрации возвращается заказчику.

3.2.5. Министр в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявления и материалов от должностного лица министерства, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и документы, и передает их начальнику отдела общераспространенных полезных ископаемых министерства или лицу, его замещающему (далее - начальник отдела) с поручением об их рассмотрении.

3.2.6. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра письменного заявления и материалов, определяет ответственного исполнителя из числа должностных лиц отдела (далее - Ответственный исполнитель) и передает ему на исполнение поступившее заявление и материалы.

3.2.7 Ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие состава сопровождающих заявку документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1 Регламента;

б) наличие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;

в) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;

г) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр;

д) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 3.2.9, 3.4.9. Регламента, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена (с учетом приоритетности оформления права пользования заявленным участком недр, установленной абзацами вторым, третьим пункта 3.4.1 Регламента), в том числе если министерством осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 3.2.8. 3.4.8. Регламента, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;

е) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

ж) наличие на заявленном участке недр разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых;

з) наличие согласий упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленных в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, а также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

и) наличие действующих сведений и согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18 Регламента - в отношении участков недр, располагающихся в пределах участков недр, ранее включенных в перечень участков недр местного значения.

3.2.8. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос об их представлении. В этом случае срок проверки заявки, указанный в 3.2.7 Регламента, приостанавливается до поступления в министерство сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.

3.2.9. После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с пунктом 3.2.8. Регламента и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок. Форма журнала регистрации заявок и способа его ведения устанавливается министерством.

3.2.10. При поступлении в министерство более 5 заявок в расчете на одну рабочую неделю, срок проверки шестой и последующих заявок продлевается исходя из обработки одной заявки в день в порядке их регистрации в журнале регистрации входящих документов министерства, но не более чем на 20 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации входящих документов министерства.

3.2.11. Министерство в течение 5 рабочих дней после проверки заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в принятии заявки к рассмотрению и регистрации заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "б" части 1 пункта 2.10.1 Регламента, информацию о предложениях министерства по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

3.2.12. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "а" части 1 пункта 2.10.1 Регламента, соответствующая информация не позднее 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в принятии заявки к рассмотрению и регистрации заявки с сопроводительным письмом направляется в министерство, регистрируется в журнале регистрации входящих документов министерства и приобщается к ранее поданной заявке, которая проверяется и рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Регламента.

3.2.13. В случае согласия заявителя с предложениями министерства по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" части 1 пункта 2.10.1 Регламента, заявитель не позднее 30 дней с даты получения извещения об отказе в принятии заявки к рассмотрению и регистрации заявки направляет в министерство соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов министерства. Согласие заявителя с предложениями министерства является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок.

3.2.14. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке, несет заявитель.

3.2.15. При несоблюдении установленных пунктами 3.2.12 и 3.2.13. Регламента сроков, заявка, не принятая ранее к рассмотрению и не зарегистрированная в журнале регистрации заявок, повторно не рассматривается, а процедура предоставления права пользования данным участком недр завершается.

3.2.16. Поступившие в министерство заявки заявителям не возвращаются.

3.2.17. Если заявленный участок недр расположен в пределах включенного в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а министерство располагает действующими сведениями и согласованиями, определенными абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18 Регламента и заявка не содержит оснований для отказа в регистрации и приостановления регистрации, предусмотренных пунктом 2.10.1 Регламента, министерство извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки заявки в соответствии с пунктом 3.2.7 Регламента. При этом процедура инициирования включения участка недр в перечень участков недр местного значения завершается.

3.2.18. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявки направляет запросы:

государственному органу управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органу местного самоуправления - для получения сведений о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно);

в установленные законодательством согласующие органы государственной власти и организации, указанные в разделе 2.2 Регламента, - на согласование использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью;

В отношении участков недр, ранее включенных в перечень участков недр местного значения, запросы направляются только в случае истечения срока действия сведений и согласований, полученных министерством при включении участка недр в перечень участков недр местного значения, за исключением случая, определенного пунктом 3.2.20 Регламента.

Сроки действия сведений и согласований, определенных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта устанавливаются государственными органами управления и распоряжения земельным участком (акваторией) и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

3.2.19. Заключения от установленных законодательством согласующих органов государственной власти области (подпункты 1, 2, 8, 12 пункта 2.2.2 Регламента) на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) оформляются, подписываются и направляются в уполномоченный орган в течение 30 дней с даты поступления соответствующего запроса.

3.2.20. Включение участка недр в перечень участков недр местного значения в связи с предоставлением права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр в целях геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых до 10.10.2016, не требует получения министерством повторных согласований и информации, установленных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18 Регламента в случае подачи заявки на включение участка недр в перечень участков недр местного значения не позднее 180 дней с даты оформления свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого.

3.2.21. При поступлении в министерство от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведений о наличии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, и (или) о наличии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (абзац второй пункта 3.2.18 Регламента) заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений с приложением их копий. При этом рассмотрение заявки продолжается независимо от содержания полученных сведений.

3.2.22. При поступлении в министерство от установленных законодательством согласующих органов государственной власти и организаций, отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр (абзац третий пункта 3.2.18, пункт 3.2.27 Регламента) заявитель извещается о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования данным участком недр в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

3.2.23. После получения министерством полного комплекта сведений и положительных согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18, пунктом 3.2.26 Регламента (наличия полного комплекта действующих сведений и положительных согласований), либо в случае, определенном пунктом 3.2.20 Регламента, министерство:

ежемесячно, до 20 числа соответствующего месяца, включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, не позднее последнего дня этого же месяца направляет сформированный перечень участков недр на согласование в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр в установленном порядке (за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения);

в отношении выставляемых на аукцион участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения, начинает процедуру подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр, определенную разделом 3.3 Регламента.

В случае рассмотрения заявки на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения в связи с предоставлением права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, министерство на основании данных заявки предварительно рассчитывает размер разового платежа за пользование недрами и информирует о результатах расчета заявителя. Окончательный размер разового платежа определяется министерством при принятии решения о предоставлении права пользования заявленным участком недр.

3.2.24. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласованного перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждает указанный перечень.

В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, министерство направляет письменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр в перечень, за исключением случая, установленного пунктом 3.2.26 Регламента.

3.2.25. При поступлении отказа территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр в согласовании участка недр, включенного в сформированный министерством перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления отказа извещает заявителя о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования данным участком недр с приложением копии документа, содержащего отказ.

3.2.26. При поступлении в министерство информации территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, предусмотренной процедурой согласования перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, о расположении участков недр местного значения полностью или частично в границах горных отводов, предоставленных в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным:

а) заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующей информации с приложением копий информационных документов;

б) министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующей информации направляет запрос владельцу горного отвода для получения согласия на пользование участком недр. При отсутствии почтового адреса владельца горного отвода, министерство, в указанные настоящим пунктом сроки, направляет запрос в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр. В этом случае срок направления запроса на получение согласия на пользование участком недр отсчитывается от даты официального получения информации о почтовом адресе владельца горного отвода.

3.2.27. При поступлении в министерство от владельца горного отвода отказа в согласии на пользование участком недр, заявитель извещается о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования данным участком недр в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего отказа с приложением его копии.

3.2.28. При поступлении в министерство от владельца горного отвода согласия на пользование участком недр, заявитель извещается о включении участка недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и о получении согласия на пользование участком недр и его условиях в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласия.

Условия действия согласия излагаются владельцем горного отвода в письменной форме в согласующем документе.

3.2.29. Если заявка, поданная в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, зарегистрирована в установленном порядке, на нее имеется полный комплект действующих сведений и положительных согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18 Регламента, пунктом 3.2.28 Регламента, и при этом заявленный участок недр частично либо полностью располагается в пределах участка недр, ранее включенного в утвержденный перечень участков недр местного значения, согласованный до 10.10.2016 для предоставления в пользование в целях геологического изучения, то министерство, с учетом положений пункта 3.2.20 Регламента, повторно включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр местного значения в порядке, установленном абзацем вторым пункта 3.2.24. Регламента.

3.2.30. Результатом административной процедуры являются:

- решение Министерства об утверждении перечня участков недр местного значения, включающего заявленный участок недр;

- письменное уведомление (извещение) заявителя:

о включении заявленного участка недр в перечень участков недр местного значения;

о том, что заявленный участок недр расположен в пределах участка недр, ранее включенного в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, а министерство располагает действующими сведениями и согласованиями;

об отказе в принятии заявки к рассмотрению и регистрации заявки;

о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования заявленным участком недр.

3.3. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона"

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются:

- заявка на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр местного значения, зарегистрированная в журнале регистрации входящих документов министерства;

- утвержденный министерством перечень участков недр местного значения, включающий заявленный участок недр местного значения;

- согласие владельца горного отвода, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным (в случае расположения заявленного участка в пределах вышеуказанного горного отвода).

3.3.2. В течение 30 дней с даты утверждения перечня участков недр и получения согласия владельца горного отвода (пункт 3.2.26 Регламента), либо получения полного комплекта сведений и положительных согласований (абзацы второй и третий пункта 3.2.18, пункт 3.2.26 Регламента) в отношении заявленного участка, расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, министерство на основании сведений, изложенных в заявке на включение участка недр в подготавливаемый министерством перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, разрабатывает условия пользования заявленными участками недр и принимает решение о проведении аукционов с утверждением порядка и условий их проведения. В случае выставления на аукцион участка недр по инициативе министерства, условия пользования заявленным участком недр определяются министерством.

3.3.3. Не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукционов министерство размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru) объявление о проведении аукционов.

Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения о времени и месте проведения аукциона, предмете и порядке проведения аукциона, в том числе об оформлении участия в аукционе, информацию о минимальном (стартовом) размере разового платежа за пользование недрами, размере сбора за участие в аукционе, размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизитах счетов для перечисления сбора за участие в аукционе и задатка, а также информацию о порядке определения победителя аукциона и о сроке оформления лицензии на право пользования недрами.

Заявитель письменно или посредством электронной почты (при наличии) информируется о дате проведения аукциона.

3.3.4. Обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка, равного минимальному (стартовому) размеру разового платежа за пользование недрами, установленному условиями аукциона.

3.3.5. Задаток вносится заявителем на основании представленного заявителем договора о задатке, заключенного заявителем с министерством на основании обращения заявителя, представленного в министерство до окончания срока подачи заявки, установленного условиями аукциона. Формы обращения в министерство о заключении договора о задатке, а также договора о задатке разрабатываются и утверждаются министерством однократно и публикуются в составе аукционной документации. При отсутствии замечаний договор о задатке в течение трех рабочих дней подписывается руководителем министерства.

Договор о задатке представляется заявителем в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю в течение трех рабочих дней с даты подписания договора, либо отказа в подписании с указанием причины отказа.

Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о задатке.

3.3.6. Участникам аукциона, не ставшим его победителем, бухгалтерские операции по возврату задатка осуществляются министерством не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию.

В случае если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", операции по возврату задатков по заявкам, в приеме которых отказано, осуществляются министерством не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения министерства о признании аукциона несостоявшимся.

В случае, если заявка на участие в аукционе не зарегистрирована и возвращена заявителю в соответствии с пунктом 2.9.1 Регламента, бухгалтерские операции по возврату задатка осуществляются министерством по реквизитам задатка не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной условиями аукциона.

3.3.7. Установленный пунктом 3.3.6 Регламента срок возврата задатка действует при условии поступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, до дня принятия министерством решения о предоставлении права пользования недрами, либо о признании аукциона несостоявшимся. В ином случае указанный срок возврата задатка исчисляется с даты поступления суммы задатка на счет, указанный в договоре о задатке.

3.3.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении права пользования участком недр, задаток заявителя, получившего право пользования недрами, засчитывается в счет оплаты окончательного размера разового платежа и перечисляется в доход областного бюджета по истечении 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.

3.3.9. Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о проведении аукциона, в министерство направляется заявка на участие в аукционе, содержание которой определено пунктом 2.6.2 Регламента.

3.3.10. Заявка на участие в аукционе представляется в министерство в конверте, опечатанном печатью заявителя, на котором указываются наименование предмета аукциона и полное наименование юридического лица или имя, фамилия и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, и регистрируется министерством. На конверт с заявкой ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Регистрация заявки подтверждается записью в журнале регистрации заявок на участие в аукционах. Формы журнала регистрации заявок на участие в аукционах и специального штампа регистрации устанавливаются министерством.

3.3.11. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке на участие в аукционе, несет заявитель.

3.3.12. Комиссия по недропользованию рассматривает поступившую заявку на участие в аукционе в сроки, установленные порядком и условиями проведения данного аукциона, но не позднее 5 рабочих дней, следующих после истечения времени приема заявок на участие в аукционе, и дает рекомендации министерству о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки.

В случае рассмотрения в один день заявок, поданных на участие в нескольких аукционах, последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно последовательности размещения объявленных аукционов на официальном сайте Российской Федерации.

3.3.13. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки назначается повторное заседание комиссии по недропользованию.

Дату повторного заседания комиссии по недропользованию для рассмотрения заявки определяет председатель комиссии с учетом обеспечения проведения аукциона в срок, установленный утвержденными порядком и условиями проведения данного аукциона.

3.3.14. Рекомендации комиссии по недропользованию министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии имеют право приложить к протоколу особое мнение.

В течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки и, в случаях, установленных абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта "а" пункта 3.3.20 Регламента, о признании аукциона несостоявшимся.

О принятом решении заявитель извещается по электронной почте и письменно в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

3.3.15. Аукцион проводится на итоговом заседании комиссии по недропользованию в срок, указанный в размещенном на официальном сайте Российской Федерации объявлении о проведении аукциона. Порядок проведения аукциона определяется министерством. Регистрация заявителя, участвующего в аукционе, производится только при представлении документов:

удостоверяющих личность представителя заявителя;

подтверждающих право лица представлять заявителя в проведении аукциона;

3.3.16. В случае отсутствия кворума, необходимого для проведения итогового заседания комиссии по недропользованию, по решению председателя комиссии дата проведения аукциона переносится на более поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательным уведомлением об этом заявителей, участвующих в аукционе.

3.3.17. Форма ведомости прохождения шагов аукциона утверждается министерством.

3.3.18. Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

3.3.19. Результаты аукциона оформляются протоколом итогового заседания комиссии по недропользованию, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение об итогах аукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

В течение 5 рабочих дней с даты итогового заседания комиссии по недропользованию министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение об утверждении результата аукциона, о предоставлении права пользования недрами либо в случаях, предусмотренных абзацами пятым, шестым подпункта "а", подпунктом "б" пункта 3.3.20 Регламента, о признании аукциона несостоявшимся.

3.3.20. Аукцион признается министерством несостоявшимся:

а) в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах";

если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель либо ни один из участвующих в аукционе заявителей не зарегистрирован;

если никто из участвующих в аукционе заявителей не выразил согласие на выплату первой величины разового платежа за пользование недрами, объявленной аукционистом в соответствии с условиями аукциона;

б) если министерством установлено, в том числе по результатам рассмотрения министерством представлений контролирующих и надзорных органов, заявлений граждан или юридических лиц, что аукцион проведен с нарушением требований законодательства или утвержденных условий.

3.3.21. В случае если для участия в аукционе принята одна заявка и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется единственному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.

3.3.22. В случае если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется указанному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.

3.3.23. Зарегистрированные в установленном порядке заявки на участие в аукционе заявителям не возвращаются.

3.3.24. Результатом административной процедуры являются:

- решения министерства:

о приеме либо об отказе в приеме заявки на участие в аукционе;

об утверждении результата аукциона;

о предоставлении права пользования недрами либо о признании аукциона несостоявшимся;

о предоставлении права пользования недрами единственному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию, в случае если для участия в аукционе принята одна заявка и аукцион признан несостоявшимся;

о предоставлении права пользования недрами на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию единственному зарегистрированному на итоговом заседании комиссии по недропользованию участнику аукциона в случае, если аукцион признан несостоявшимся;

- участие заявителя либо его представителя в аукционе и не ставшего победителем аукциона.

3.4. Административная процедура "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона"

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона, содержание которой, в зависимости от целевого назначения, определено подпунктами 1 - 9 пункта 2.6.3 Регламента.

Заявка подается после получения уведомления министерства о включении заявленного участка недр в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр местного значения (пункт 3.2.24 Регламента), о наличии согласия владельца горного отвода на пользование заявленным участком недр (при расположении участка в пределах горного отвода лицензии, не связанной с пользованием участками недр (пункт 3.2.28 Регламента), либо о наличии у министерства полного комплекта сведений и положительных согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18, пунктом 3.2.26 Регламента, в отношении заявленного участка недр, полностью расположенного в пределах участка недр, включенного в перечень участков недр местного значения. В случае если в течение 180 дней с даты получения указанного уведомления заявитель не подал в министерство в установленном порядке заявку на получение права пользования недрами без проведения аукциона, он теряет приоритетность оформления права пользования заявленным участком недр. При этом процедура предоставления права пользования данным участком недр считается завершенной, а заявка заявителя, поданная по истечении 180 дней с даты получения указанного уведомления, рассматривается в соответствии с пунктами 3.4.7 - 3.4.18 Регламента при соблюдении ограничений, установленных подпунктами "б", "в" раздела 1 пункта 2.10.2 Регламента.

В отношении участков недр местного значения включенных в перечни участков недр местного значения до 10.10.2016 и предоставляемых по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявка подается после получения уведомления министерства о включении заявленного участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт 3.2.24 Регламента) и о наличии согласия владельца горного отвода на пользование заявленным участком недр (при расположении участка в пределах горного отвода лицензии, не связанной с пользованием участками недр (пункт 3.2.28 Регламента). В случае если в течение 180 дней с даты получения уведомления, или 180 дней с даты оформления свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения до 10.10.2016), заявитель не подал в министерство в установленном порядке заявку на получение права пользования недрами без проведения аукциона, он теряет приоритетность оформления права пользования заявленным участком недр. При этом процедура предоставления права пользования данным участком недр считается завершенной, а заявка заявителя, поданная по истечении 180 дней рассматривается в соответствии с пунктами 3.4.7 - 3.4.18 Регламента при соблюдении ограничений, установленных подпунктами "б", "в" раздела 1 пункта 2.10.2 Регламента.

3.4.2. Заказчики (представители заказчика) имеют право представить заявку лично или направить документы почтовым отправлением.

3.4.3. Регистрация материалов и заявления осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции.

3.4.4. При приеме заявления и материалов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции, а также при поступлении заявления и материалов почтовым отправлением, регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления и далее передаётся на рассмотрение Министру.

3.4.5. Министр в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявления и материалов от должностного лица министерства, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и документы, и передает их начальнику отдела общераспространенных полезных ископаемых министерства или лицу, его замещающему (далее - начальник отдела) с поручением об их рассмотрении.

3.4.6. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министра письменного заявления и материалов, определяет ответственного исполнителя из числа должностных лиц отдела (далее - Ответственный исполнитель) и передает ему на исполнение поступившее заявление и материалы.

3.4.7. Ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:

а) соответствие заявки составу, предусмотренному подпунктами 1 - 9 пункта 2.6.3 Регламента;

в) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;

в отношении заявок, не требующих включения заявленных участков недр в перечень участков недр местного значения, дополнительно проверяется:

г) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;

д) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр местного значения;

е) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 3.2.9, 3.4.9 Регламента, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона, изменение площади лицензии в сторону ее увеличения) не завершена (с учетом приоритетности оформления права пользования заявленным участком недр, установленной абзацем вторым, третьим пункта 3.4.1 Регламента), в том числе, если министерством осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 3.2.8, 3.4.8. Регламента, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;

ж) соответствие заявленного объекта строительства перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);

з) регистрацию в реестрах санитарно-эпидемиологических заключений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) представленных санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в отношении объектов водопользования;

и) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

к) соответствие заявленных объемов и сроков добычи общераспространенных полезных ископаемых объемам и срокам, установленным соответствующими гражданско-правовыми договорами и проектной документацией, связанной с реализацией таких договоров (в отношении заявок для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ;

л) наличие согласий упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленных в письменном виде по форме 3 (приложение N 3 к Регламенту) для заявителя либо его доверенного лица и по форме 4 (приложение N 4 к Регламенту) для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных, а также документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных;

м) наличие у министерства полного комплекта сведений и положительных согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18, пунктом 3.2.26 Регламента, в отношении заявленного участка недр.

3.4.8. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента, которые он вправе представить по собственной инициативе, министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос об их представлении.

В этом случае срок рассмотрения заявки, указанный в пункте 3.4.7 Регламента, приостанавливается до поступления в министерство сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4.9. После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия (пункт 3.4.8 Регламента) и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов устанавливается министерством.

3.4.10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3.4.7 Регламента, информацию о предложениях министерства по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.

3.4.11. Заявка, не зарегистрированная в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов на основании подпунктов "а" - "з" раздела 2 пункта 2.10.1 Регламента, повторно рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом в случае поступления в министерство измененных материалов к заявке, исключающих применение норм, по которым ранее было отказано в регистрации заявки. В этом случае, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации заявки, заявитель вправе не позднее 30 дней с даты получения извещения об отказе в регистрации заявки направить (для почтового отправления) или представить (в случае передачи материалов нарочным) в министерство измененные материалы к заявке с сопроводительным письмом. Составленное в произвольной форме сопроводительное письмо должно содержать опись направляемых измененных материалов и изложение основания их направления в министерство. Сопроводительное письмо регистрируется в журнале регистрации входящих документов министерства и с измененными материалами приобщается к ранее поданной заявке.

3.4.12. Поступившие в министерство заявки заявителям не возвращаются.

3.4.13. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке, несет заявитель.

3.4.14. В случае предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона в соответствии с разделами 2, 5 - 9 пункта 2.6.3 Регламента, а также при истечении срока действия сведений и согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18, пунктом 3.2.28 Регламента в отношении иных случаев предоставления права пользования недрами (за исключением случая подачи заявки на право пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых не позднее 180 дней с даты оформления свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого), отсутствии согласований на возможность ведения разведки и добычи в отношении соответствующего вида заявленных работ, министерство в соответствии с пунктом 3.2.18, пунктом 3.2.26 Регламента, запрашивает сведения и получает необходимые согласования.

При поступлении в министерство от установленных законодательством согласующих органов государственной власти и организаций, владельца горного отвода отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр (абзац третий пункта 3.2.18, пункт 3.2.27 Регламента), процедура предоставления права пользования данным участком недр (рассмотрения заявки) прекращается, о чем заявитель извещается в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.

3.4.15. Заявки, зарегистрированные в соответствии с пунктом 3.4.9 Регламента, рассматриваются на заседаниях комиссии по недропользованию (за исключением случаев отказа в согласовании, установленных подпунктами "е", "ж" части 3 пункта 2.10.2 Регламента):

в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пунктов 1, 3, 4 пункта 2.6.3 Регламента при наличии у министерства в отношении заявленного участка недр полного комплекта действующих сведений и положительных согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18, пунктом 3.2.28 Регламента - в срок, не превышающий 30 дней с даты приема к рассмотрению и регистрации заявок в соответствии с пунктом 3.4.9 Регламента;

в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр, требующих в соответствии с абзацем первым пункта 3.4.14 Регламента получения сведений и согласований, определенных абзацами вторым и третьим пункта 3.2.18 Регламента - в срок, не превышающий 30 дней с даты получения необходимых сведений и согласований.

3.4.16. По результатам рассмотрения заявки на заседании комиссии по недропользованию, комиссия дает рекомендации министерству о приеме заявки и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.

В случае рассмотрения в один день нескольких заявок, их рассмотрение комиссией осуществляется согласно очередности регистрации заявок в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.

3.4.17. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки и о предоставлении права пользования недрами, заявка рассматривается повторно на следующем заседании комиссии по недропользованию. В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию письменно извещается о необходимости представления в министерство дополнительных материалов. Срок представления дополнительных материалов составляет 15 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о необходимости представления дополнительных материалов.

3.4.18. Рекомендации комиссии по недропользованию министерству оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.

В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию министерство в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.

Копия решения министерства об отказе в приеме заявки с соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием специалистами решений осуществляется начальником отдела общераспространенных полезных ископаемых министерства, заместителем министра, курирующим данный вопрос, министром.

4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков выполнения административных процедур;

- последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставления государственной услуги осуществляются в форме плановых проверок, предусмотренных планами работы министерства, и внеплановых проверок, проводимых по конкретным обращениям заявителей, органов государственной власти (далее - проверки).

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, но не реже одного раза в год.

4.2.3. Проверки осуществляются на основании приказа министерства.

Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства. Также в состав комиссии могут включаться граждане (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.

Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.

4.2.6. Информация о результатах внеплановых проверок, проводимых по конкретным обращениям заявителей, направляется заявителя в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

4.3.2. Уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований Регламента.

4.3.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает проведение, проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения действие (бездействие) должностных лиц министерства.

4.4.2. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4.3. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги посредством направления в министерство обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, в соответствии с разделом 5 Регламента.

4.4.4. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений положений Регламента.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.

4.4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, принятое и осуществляемое в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;

отказ должностного лица или государственного служащего министерства, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и (или) действие (бездействие) министерства, его должностных лиц, при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, которые, по мнению заявителя, нарушают его права и законные интересы.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица министерства подается в министерство.

Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Регистрация жалобы осуществляется в журнале регистрации входящих документов в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы. На жалобе проставляется штамп с присвоением жалобе входящего регистрационного номера и даты.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

5.4.5 Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.4.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.

5.4.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.10. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке решение, принятое в результате рассмотрения его жалобы.

5.4.11. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Амурской области, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

5.5 Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1. Решение по жалобе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.

Приложение N 1
к Регламенту

Форма 1

                                              Министру природных ресурсов

                                              Амурской области

                                              ___________________________

                                                            ФИО

                                Заявка

             на участие в аукционе на право пользования недрами

участка _________________________________________________________________

для _____________________________________________________________________

                        (вид пользования недрами)

Заявитель _______________________________________________________________

              (полное официальное наименование заявителя, адрес,

                      ОГРН, ИНН, банковские реквизиты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право  пользования

недрами, который состоится "____" ___________ 20___ г. в г. Благовещенск,

на условиях,  утвержденных  министерством  природных  ресурсов   Амурской

области и размещенных на официальном сайте Российской Федерации.

Заявитель _______________________________________________________________

                          (наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия

в аукционе в соответствии с установленным порядком проведения аукциона на

право пользования недрами.

Заявитель _______________________________________________________________

                         (наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

выражает согласие с условиями пользования недрами и  в  случае  признания

его  победителем  аукциона  согласен  на  включение  их  в  лицензию   на

пользование недрами.

_________________________________                "___" __________ 20__ г.

  (ФИО, должность и подпись

уполномоченного лица заявителя)

М.П.

Приложение N 2
к Регламенту

Форма 2

                                              Министру природных ресурсов

                                              Амурской области

                                              ___________________________

                                                            ФИО

                             Заявка

            на предоставление права пользования недрами

                     без проведения аукциона

для _____________________________________________________________________

                       (вид пользования недрами)

_________________________________________________________________________

Заявитель _______________________________________________________________

                (полное официальное наименование заявителя, адрес,

                         ОГРН, ИНН, банковские реквизиты)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

извещает о своем желании получить право пользования недрами в связи с

_________________________________________________________________________

 (основание получения права пользования недрами без проведения аукциона)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заявитель _______________________________________________________________

                              (наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

принимает на себя обязательства  по  безусловному  выполнению  порядка  и

условий получения права пользования недрами без проведения аукциона.

________________________________               "___" ____________ 20__ г.

  (ФИО, должность и подпись

уполномоченного лица заявителя)

М.П.

Приложение N 3
к Регламенту

Форма 3

                                              Министру природных ресурсов

                                              Амурской области

                                              ___________________________

                                                            ФИО

                            СОГЛАСИЕ

          на обработку персональных данных заявителя

                   либо его доверенного лица

     Я __________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

    (фамилия, имя, отчество, адрес, вид и номер основного документа,

                      удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________________

   (сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)

в соответствии  со статьей 9 Федерального  закона  от 27.07.2006 N 152-ФЗ

"О персональных данных", в целях:

     обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;

     решения   вопросов,  связанных  с  получением  и  реализацией  права

пользования участками недр местного значения;

     представления    сведений    третьим   лицам  при  решении  вопросов

недропользования

     даю  согласие  министерству  природных  ресурсов  Амурской  области,

расположенному   по  адресу:  г.  Благовещенск,  ул. Ленина,  д. 135,  на

обработку    моих    персональных    данных   без  использования  средств

автоматизации,  а  именно: совершение действий, предусмотренных пунктом 3

статьи 3  Федерального  закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных

данных".

     Перечень  моих  персональных  данных,  на  обработку  которых  я даю

согласие:

     фамилия, имя, отчество;

     паспортные данные;

     номер телефона (рабочий, мобильный), адрес электронной почты;

     должность;

     данные  документов  об  образовании,  квалификации, профессиональной

подготовке, сведения о повышении квалификации;

     сведения о трудовом стаже.

     Настоящее  согласие  действует  в течение срока хранения материалов,

связанных  с  получением  и  реализацией права пользования участками недр

местного значения.

Приложение N 4
к Регламенту

Форма 4

                                              Министру природных ресурсов

                                              Амурской области

                                              ___________________________

                                                            ФИО

                            СОГЛАСИЕ

                  на обработку персональных данных,

       упомянутых в заявке субъектов персональных данных

     Я __________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

    (фамилия, имя, отчество, адрес, вид и номер основного документа,

                      удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________________

   (сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)

     в  соответствии  со  статьей 9  Федерального  закона  от  27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях:

     обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;

     решения   вопросов,  связанных  с  получением  и  реализацией  права

пользования участками недр местного значения,

     даю  согласие  министерству  природных  ресурсов  Амурской  области,

расположенному   по  адресу:  г.  Благовещенск,  ул. Ленина,  д. 135,  на

обработку    моих    персональных    данных   без  использования  средств

автоматизации,  а  именно: совершение действий, предусмотренных пунктом 3

статьи 3  Федерального  закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных

данных".

     Перечень  моих  персональных  данных,  на  обработку  которых  я даю

согласие:

     фамилия, имя, отчество;

     паспортные данные;

     должность;

     данные  документов  об  образовании,  квалификации, профессиональной

подготовке, сведения о повышении квалификации;

     сведения о трудовом стаже.

     Настоящее  согласие  действует  в течение срока хранения материалов,

связанных  с  получением  и  реализацией права пользования участками недр

местного значения.

Приложение N 5
к Регламенту

Блок-схема
алгоритма "Инициирование включения участка недр в перечень участков недр местного значения"

Приложение N 6
к Регламенту

Блок-схема
алгоритма "Предоставление права пользования участком недр местного значения посредством проведения аукциона"

Приложение N 7
к Регламенту

Блок-схема
алгоритма "Предоставление права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона"

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.