Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Благовещенска
от 26 октября 2018 N 3399

Паспорт
муниципальной программы "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Благовещенска в лице управления по физической культуре, спорту и делам молодежи
Участники муниципальной программы	Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор"
Цель муниципальной программы	Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики
Задачи муниципальной программы	1. Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске. 2. Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры.
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	1. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет. 2. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи.
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2021 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 90 368,3 тыс. руб. Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 89 466,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 10 960,3 тыс. руб., 2016 год - 11 644,6 тыс. руб., 2017 год - 11 391,8 тыс. руб., 2018 год - 13 791,1 тыс. руб., 2019 год - 13 640,5 тыс. руб., 2020 год - 14 327,2 тыс. руб. 2021 год - 13 710,8 тыс. руб. Из внебюджетных источников бюджетные ассигнования составят 902,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 50,0 тыс. руб.; 2018 год - 852,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе; Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%. 2. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи к 2021 году составит 5%. Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка и молодых людей, участвующих в проектах, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями к 2022 году составит 6000 человек. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи к 2022 году составит 5 853 человек. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи к 2022 году составит 9 954 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни к 2022 году составит 3856 человек.

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

В современной России все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества. Молодежь - это не только социально-возрастная группа населения от 14 до 30 лет, но и один из стратегических ресурсов, который способен создавать и стимулировать развитие инноваций, воспроизводить интеллектуальные и материальные ресурсы.

Молодежь города Благовещенска представляет собой значительный социально-экономический ресурс его развития. Численность молодежи города (от 14 до 30 лет) по состоянию на 01.01.2014 года составляла 64 386 человек или 28,6% всего населения города.

Главная цель реализации молодежной политики на муниципальном уровне заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики. При этом молодежь необходимо рассматривать не как проблемную сферу, а как сферу инвестиций в человеческий капитал, требующую действий по ее содержанию.

На сегодняшний день в городе Благовещенске активно развиваются общественные пространства, которые являются универсальными площадками сосредоточения активной, талантливой и инициативной молодежи. Наполнение и обустройство таких пространств непосредственно связано с реализацией инициатив самой молодежи. Популяризация среди молодежи городских увлечений, направленных на активное, интеллектуальное, семейное времяпровождение на открытых общественных специально-оборудованных пространствах, которые могут трансформироваться в зависимости от пожелания организаторов, участников, зрителей - это результат межведомственного подхода, в реализации которого задействованы различные органы администрации города Благовещенска, а также НКО и общественные движения.

В городе осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор" как основная площадка для социализации молодежи, встраивания ее в позитивные социальные практики.

Стоит отметить положительную тенденцию роста социальной активности молодежи, проживающей на территории города Благовещенска, расширение возможностей для ее поддержки, увеличение числа добровольческих объединений и социально-ориентированных некоммерческих организаций. Только в 2013 году молодежные и детские общественные организации объединили около 15% молодежи. За последние годы значительно расширились возможности для самореализации творческой молодежи, активно растет популярность занятий непрофессиональными видами спорта, в том числе экстремальными. В конкурсах, фестивалях творческой, научной направленности ежегодно участвует не менее 10% общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет.

Ежегодно на территории города Благовещенска реализуется ряд крупных проектов, направленных на предъявление и продвижение созидательного потенциала молодежи в общественные, экономические и политические пространства в интересах инновационного развития города. Их отличительной особенностью является то, что молодежь рассматривается как стратегический ресурс развития города Благовещенска, который является не только благополучателем, но и исполнителем и организатором в различных направлениях.

Реализация таких муниципальных проектов, как городской молодежный форум "Столица 28", День молодежи, фестиваль уличных субкультур "Кирпич", городской конкурс "Студент года", форум "Медиафорум", спортивно-игровая эстафета "Амурские парни", акция "Шаг вперед" и многих других обусловлена необходимостью развития молодежи, которая будет поддерживать и развивать профессиональные традиции, компетенции и системные изменения как в целом в управлении территорией, так и в различных областях деятельности.

Особого внимания заслуживает развитие патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Благовещенске как основополагающего фактора становления в современном мире "молодого горожанина". В городе Благовещенске создан волонтерский корпус, в который входит более 1200 участников. С целью патриотического воспитания подростков и молодежи в городе Благовещенске проводится свыше 50 мероприятий в год. Среди них особо важными и знаковыми мероприятиями являются: городская Вахта Памяти у Вечного огня, участие в организации и проведении памятных дат военной истории и дней родов войск, таких как День защитника Отечества, День Победы и многие другие. Возраст участников патриотических мероприятий варьируется в пределах от 14 до 30 лет в зависимости от целевой аудитории проекта и планируемых результатов. Количество молодых людей, вовлеченных в массовые патриотические мероприятия в качестве участников или зрителей, превышает 7000 человек в год.

Муниципальная программа "Развитие потенциала молодежи города Благовещенска на 2015 - 2021 годы" призвана создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, максимального раскрытия инновационного потенциала молодого поколения в интересах развития города с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики, обеспечения должного уровня его конкурентоспособности.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики администрации города Благовещенска, определенной Концепцией развития города Благовещенска, которая утверждена постановлением мэра города Благовещенска от 11.07.2008 N 2164.

Работа в области молодежной политики направлена на развитие активных форм занятости молодежи в свободное от учебы и работы время, организацию летнего отдыха, привлечение к участию в мероприятиях патриотической, творческой, культурной, интеллектуальной направленности, повышение активности молодых людей в сфере предпринимательства, поддержку молодежных организаций и объединений, поддержку молодых семей, вовлечение в инновационную деятельность.

Целью программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие и использование ее потенциала в интересах развития города Благовещенска с учетом приоритетных направлений государственной молодежной политики.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

1. Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске.

2. Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Главным результатом реализации муниципальной программы станет формирование конкурентоспособного в экономической, социальной, культурной областях и обладающего набором востребованных компетенций молодого поколения.

По итогам реализации основных мероприятий муниципальной программы в городе Благовещенске должны быть достигнуты следующие результаты:

Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%.

Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи к 2021 году составят 5%.

Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка и молодых людей участвующих в проектах, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями к 2022 году составит 6000 человек.

Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи к 2022 году составит 5 853 человек.

Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи к 2022 году составит 9 954 человека.

Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни к 2021 году составит 3856 человек.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2015 по 2021 годы без выделения отдельных этапов реализации.

Проблемы и задачи муниципальной программы с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и сроки реализации муниципальной программы, результаты реализации

N п/п	Формулировка проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Сроки реализации	Ожидаемый конечный результат
1	2	3	4	5
1.	Трудности социализации молодого поколения, иждивенческая и пассивная позиция, отсутствие у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации, нежелание молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение.	Организационное и методическое обеспечение реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске	2015 - 2021 г.г.	Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет на 0,4%. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи к 2021 году составит 5%. Количество молодых людей, вовлеченных в реализацию основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в том числе количество активных и талантливых молодых людей, которым была оказана поддержка и молодых людей участвующих, в проектах реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями к 2022 году составит 6000 человек.
2.	Распространенность асоциального поведения в молодежной среде; низкий уровень мотивации в личностном саморазвитии молодежи и как следствие, большое количество молодых людей не могут в полной мере раскрыть свой потенциал; недостаточно сформированы условия для обеспечения полноценного участия молодежи в научно-техническом творчестве и инновационной деятельности	Содействие социализации и профессиональному становлению, повышение социально-психологической адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям, формирование ценностей здорового образа жизни и семейной культуры	2015 - 2021 г.г.	Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержку детей и молодежи к 2022 году составит 5 853 человек. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи к 2022 году составит 9 954 человека. Количество молодых людей, принимающих участие в мероприятиях в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни к 2022 году составит 3 856 человек.

5. Система основных мероприятий

Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечивается посредством реализации двух основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. "Реализация мер в области муниципальной молодежной политики".

В рамках основного мероприятия планируется выполнить:

мероприятие 1.1. "Организация и проведение мероприятий по работе с молодежью", в рамках которого будут реализованы:

мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в добровольческую деятельность;

массовые молодежные мероприятия, приуроченные к праздничным и памятным датам;

мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде;

мероприятия, направленные на работу с молодежью, находящейся в социально-опасном положении;

мероприятия по организации и проведению городских форумных компаний, в том числе форума "Столица 28";

мероприятия, направленные на социализацию молодежи, нуждающейся в особой защите государства, в том числе организация и проведение городской социальной акции "Шаг вперед";

мероприятия, направленные на патриотическое воспитание молодежи, в том числе акции, приуроченные к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

мероприятия, направленные на содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи, в том числе на развитие предпринимательской активности молодежи;

мероприятия, направленные на поддержку и взаимодействие с общественными организациями и движениями;

мероприятия, направленные на развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества;

мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество;

мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа), в том числе организация и проведение городского конкурса социальной рекламы "Отражение";

мероприятия, направленные на развитие молодежного самоуправления, в том числе организация и проведение городского конкурса "Студент года";

мероприятия, направленные на формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу;

мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в занятия творческой деятельностью;

мероприятия, направленные на формирование у молодежи традиционных семейных ценностей, в том числе организация и проведение фестиваля для молодых семей в День семьи, любви и верности.

мероприятие 1.2. "Выплата премий и грантов в сфере молодежной политики", в рамках которого будет осуществляться выплата премий активной и талантливой молодежи, в том числе победителям городского конкурса "Студент года" по номинациям, утвержденным в положении о проведении городского конкурса и предоставление муниципальных грантов некоммерческим организациям на реализацию на территории города Благовещенска социально значимых проектов по основным направлениям государственной молодежной политики.

Основное мероприятие 2. "Организация деятельности по работе с молодежью на территории городского округа".

В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)".

Мероприятие предусматривает предоставление субсидии на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением Центр развития молодежи и общественных инициатив "Выбор" и реализацию мероприятий комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

В рамках муниципального задания планируется выполнить следующие виды работ:

организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении;

организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи;

организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

В рамках мероприятий комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, планируются:

создание многопрофильного клуба "Живое общение";

реализация профильных социально-трудовых смен;

внедрение курса профессионального самоопределения "Этажи";

внедрение "Школы трудолюбия" (профиль "Видео-монтаж, web-дизайн и операторское искусство");

создание молодежного информационно-коммуникативного интернет-портала "Твой выбор".

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам, предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы. Перечень показателей (индикаторов) программы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением Центр развития молодежи и общественных инициатив "Выбор" по муниципальной программе представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам, предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы. Перечень показателей (индикаторов) программы представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Для определения значения целевого показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях по реализации основных направлений государственной молодежной политики в городе Благовещенске, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет" использована следующая формула расчета:

, где

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях программы,

n - количество молодых людей, указанных в целевых показателях Основного мероприятия 1 и Основного мероприятия 2 программы,

- общее количество молодых людей в городе Благовещенске;

Для определения значения целевого показателя "Доля молодежи, участвуют в мероприятиях, направленных на поддержку инновационной, предпринимательской и добровольческой деятельности, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи" использована следующая формула расчета:

, где

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях МБУ ТТРМ и ОИ "Выбор" в рамках программы,

- общее количество молодых людей в городе Благовещенске.

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждением Центр развития молодежи и общественных инициатив "Выбор" по муниципальной программе представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источники финансирования мероприятий муниципальной программы - городские и внебюджетные средства. Объемы финансирования мероприятий, предусмотренных программой, обоснованы сметами расходов. Программа составлена исходя из принципа сохранения накопленного в городе Благовещенске опыта по реализации молодежной политики.

Объем финансирования программы из средств городского бюджета на весь период реализации составляет 89 466,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 10 960,3 тыс. руб.,

2016 год - 11 644,6 тыс. руб.,

2017 год - 11 391,8 тыс. руб.,

2018 год - 13 791,1 тыс. руб.,

2019 год - 13 640,5 тыс. руб.,

2020 год - 14 327,2 тыс. руб.

2021 год - 13 710,8 тыс. руб.

Объем финансирования программы из внебюджетных источников на весь период реализации составляет 902.0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 50,0 тыс. руб., 2018 год - 852,0 тыс. руб.".

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложениях N 2 и N 3 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Текст приложений может быть предоставлен по запросу пользователя