Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области
от 31 октября 2018 г. N 310-ОД
"Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения"
В соответствии с положением о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 01.09.2015 N 222 и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 N 275
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов Амурской области от 22.11.2014 N 150-ОД.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного приказа вместо "22 ноября 2014 г." следует читать "21 ноября 2014 г."
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр |
С.В. Маху |
Утвержден
приказом министерства
природных ресурсов
Амурской области
от 31 октября 2018 г. N 310-ОД
Административный регламент
министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов Амурской области (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения (далее - государственная услуга) выступают субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения министерства природных ресурсов Амурской области (далее - Министерство) (675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135), а также по телефонам:
- приемная министерства - (4162) 23-16-40, факс (4162) 23-16-41;
- адрес электронной почты - e-mail: mail@mpr.amurobl.ru;
График работы Министерства:
понедельник 09.00 - 18.00 (перерыв с 13 - 00 до 14 - 00); вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13 - 00 до 14 - 00);
среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13 - 00 до 14 - 00);
четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13 - 00 до 14 - 00);
пятница: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13 - 00 до 14 - 00);
суббота: выходной день; воскресенье: выходной день.
Структурное подразделение Министерства, исполняющее государственную услугу - отдел геологии и лицензирования: телефоны (8 4162) 23-16-51, 23-16-52 (факс).
Информационные материалы о порядке предоставления государственной услуги размещаются:
на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.amurobl.ru - Главная - Административная реформа и электронное правительство - Административные регламенты, государственные услуги и государственные задания исполнительных органов государственной власти Амурской области - Министерство природных ресурсов Амурской области
- Утвержденные административные регламенты.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области по адресу: www.gu.amurobl.ru).
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется уполномоченными должностными лицами Министерства на бесплатной основе:
- на личном приеме;
- по телефону;
- по письменным обращениям.
Проход в здание осуществляется по разовым пропускам, оформленным в бюро пропусков на основании заявки Министерства с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Для составления заявки получатели государственной услуги по вышеуказанным телефонам сообщают информацию о дате и времени посещения, фамилию, имя, отчество, должность и место работы посетителя.
При осуществлении консультирования на личном приеме, уполномоченное должностное лицо Министерства, исполняющее государственную услугу (далее - Консультант), обязано:
- представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество;
- дать ответы на заданные посетителем вопросы. В случае, если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Консультант может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для посетителя время;
- в конце разговора Консультант должен кратко подвести итоги разговора.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию органа исполнительной власти, исполняющего государственную услугу, Консультант информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более десяти минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся лиц не позднее, чем за десять минут до окончания рабочего дня.
Консультации по телефону оказываются специалистами Министерства в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник Министерства, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения необходимой ему информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Сотрудники Министерства не осуществляют консультирование заинтересованных лиц по вопросам, выходящим за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги и влияющим, прямо или косвенно, на индивидуальные решения заявителей.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформление лицензий и принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.
2.2. Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов Амурской области.
Для предоставления государственной услуги Министерство в рамках межведомственного взаимодействия обращается в:
Амурский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" - для получения информации о регистрации геологоразведочных работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия на пользование недрами) - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;
- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр местного значения - выдача заявителю зарегистрированного изменения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения - одно из следующих решений:
1) досрочное прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;
2) приостановление права пользования недрами;
3) ограничение права пользования недрами;
4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.
- в части переоформления лицензии - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в переоформлении лицензии.
2.4. Сроки, необходимые Министерству для предоставления государственной услуги составляют:
- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не должен превышать 40 дней;
- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не должен превышать 47 дней;
- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 42 дня.
- в части переоформления лицензии на пользование недрами не должен превышать 50 рабочих дней с даты регистрации заявления в Министерстве.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1;
- законом Амурской области от 30.06.2008 N 62-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области при предоставлении права пользования участками недр местного значения";
- положением о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 04.04.2008 N 149;
- порядком предоставления и пользования участками недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 12.05.2009 N 193 (далее - Порядок);
- Административным регламентом.
2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1. В случае получения по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, победитель аукциона предоставляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
2.6.2. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение N 1 к Административному регламенту), которое должно содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- копии учредительных документов (в случае их изменения);
- просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию в условия пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
- краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений.
Кроме того, необходимо представить в Министерство пакет документов, указанный в приложении N 5 к Административному регламенту.
В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление (приложение N 1 к Административному регламенту) на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Министерство не позднее срока окончания срока действия лицензии.
Отказ во внесении изменений в лицензии следует в случаях, если:
заявка противоречит требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным федеральным законодательством;
в заявочных документах и материалах содержится неполная, недостоверная или искаженная информация;
заявка предусматривает продление срока пользования участком недр при наличии установленных уполномоченным органом текущих нарушений условий пользования данным участком недр;
содержащиеся в заявке изменения в лицензию запрашиваются по отношению к тем условиям пользования участком недр, сроки выполнения по которым истекли до даты обращения пользователя недр в уполномоченный орган об их изменении;
изменение площади лицензии в сторону ее увеличения невозможно в связи с наличием на прирезаемой площади или ее части действующих лицензий на пользование недрами либо ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляются доукомплектация и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами третьим, четвертым пункта 12.6 Порядка.
2.6.3. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения заявитель подает в Министерство заявление (приложение N 1 к Административному регламенту).
Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме (приложение N 1 к Административному регламенту), адресуется на имя министра природных ресурсов Амурской области, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом и направляется на регистрацию в Министерство.
Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
- ИНН заявителя;
- банковские реквизиты заявителя;
- обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;
- информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
- дату прекращения права пользования недрами.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
2.6.4. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии заявителем предоставляются следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии на пользование недрами, в котором указано основание ее переоформления и выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией;
2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
3) копии учредительных документов;
4) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
5) лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению.
Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;
2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт;
4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;
6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.
2.6.5. Заявитель вправе предоставить в Министерство по собственной инициативе документы и информацию, получаемые Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за оформление лицензии (в случае получения государственной услуги в части оформления лицензии на пользование недрами);
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии (в случае получения государственной услуги в части продления срока действия лицензии на пользование недрами);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная органом, предоставившим выписку и полученная не ранее чем за 20 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя);
4) справку Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр.
Не предоставление заявителем документов и информации, получаемых Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Министерство получает следующие документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги (административной процедуры):
1) информацию из расчетных документов (платежные поручения в электронном виде), содержащуюся в системе электронного документооборота "Администратор платежей" Управления Федерального казначейства по Амурской области.
2.8. Не допускается требование от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Амурской области.
2.9. Заявления по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав (приложение N 1 к Административному регламенту) рассматриваются на заседании Комиссии по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками недр (далее - лицензионная комиссия).
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.11.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не имеется.
2.11.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является представление документов по форме, составу и содержанию не соответствующих требованиям пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.11.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения является представление документов по форме, составу и содержанию не соответствующих требованиям пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента.
2.11.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование недрами являются:
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным ст. 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
2) представление документов по форме, составу и содержанию не соответствующих требованиям пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента;
3) заявитель представил о себе недостоверные сведения;
4) если до наступления событий, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и в порядке, установленном Административным регламентом.
2.12. Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:
предоставлении лицензии - 7500 рублей;
выдаче дубликата, подтверждающего наличие лицензии - 750 рублей;
продлении срока действия лицензии - 750 рублей;
переоформлении лицензии - 3500 рублей.
Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения является бесплатной.
Административный регламент не содержит иных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, за предоставление которых взимается плата (пошлина).
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги - не более 15 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.1. Прием заявителей по вопросам предоставления права пользования участками недр местного значения и предоставление соответствующей государственной услуги осуществляется в служебных помещениях Министерства, кабинеты 544 "а", 544 "б".
2.14.2. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.14.3. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать надлежащее исполнение государственной услуги.
2.14.4. Специалистам предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, присваивается адрес электронной почты, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.
2.14.5. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием заказчиков, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.14.6. Должностное лицо Министерства, исполняющее государственную услугу обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, собаки- проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.14.7. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заказчиков, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления и написания иных обращений, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
2.14.8. Помещение для приема заказчиков должно быть оборудовано общедоступным информационным стендом, предназначенным для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
Информационные стенды могут быть оформлены любым способом. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация: режим работы Министерства;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц. Фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц по предоставлению государственной услуги;
адрес Интернет-сайта Правительства Амурской области;
номера телефонов, адреса электронной почты Министерства и Подразделения по предоставлению государственной услуги.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
порядок и сроки выполнения административных процедур, при осуществлении государственной услуги;
блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы;
реквизиты банковского счета для оплаты проведения государственной экспертизы;
перечень нормативных правовых актов по вопросу соответствия к требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов;
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.15.1. Для исполнения Министерством государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения Заявитель обращается в Министерство однократно при исполнении всех административных процедур.
2.15.2. Заявитель имеет право:
обращаться за предоставлением государственной услуги в письменном виде;
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том лично (просьба о личном приеме должностным лицом Министерства) и в электронной форме;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации; получать информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий Министерства при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр местного значения
Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - административная процедура).
Основанием для начала предоставления государственной услуги является принятое Министерством решение, оформляемое приказом.
Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) оформление Министерством лицензии на пользование недрами;
2) регистрация лицензии на пользование недрами;
3) выдача лицензии на пользование недрами;
4) уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами приведена в приложении N 6 к Административному регламенту.
3.1.1. Оформление лицензии на пользование недрами
3.1.1.1. Приказ Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения в течение 2-х рабочих дней с момента его регистрации направляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, в отдел геологии и лицензирования (далее - Отдел).
3.1.1.2. Должностное лицо Отдела в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет четыре экземпляра лицензии на пользование недрами и условий пользования недрами, которые являются неотъемлемой частью лицензии, и направляет их на подписание заявителю.
3.1.1.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
3.1.1.4. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользования недрами в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.1.1.5. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
8) сроки представления геологической информации о недрах в Федеральное Государственное Бюджетное учреждение Амурский территориальный фонд геологической информации;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации.
3.1.1.6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами;
Условия пользования недрами подписываются министром природных ресурсов Амурской области (далее - министр) и уполномоченным лицом заявителя и заверяются печатями;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании);
8) краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;
9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.
3.1.1.7. Ответственное лицо заявителя в течение 30 календарных дней с даты получения условий пользования недрами обязано выразить согласие с условиями пользования недрами путем проставления в правом нижнем углу подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и направить в Министерство подписанные условия пользования недрами.
3.1.1.8. В случае, если заявитель не согласен с направленными в его адрес условиями пользования недрами, то ответственное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.1.1.7 настоящего Административного регламента, обязано направить в Министерство мотивированный отказ.
3.1.1.9. После подписания ответственным лицом заявителя условий пользования недрами они направляются в Министерство.
3.1.1.10. В случае, если в течение 30 календарных дней с момента получения заявителем условий пользования недрами заявитель не подписывает их или направил отказ в подписании, то Министерством, на основании рекомендаций лицензионной комиссии, заседание которой проводится не ранее истечения установленных настоящим пунктом сроков, принимает решения о признании недействительными ранее принятых решений Министерства (принимается решение об аннулировании решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения) и направлении документов на хранение в архив Министерства.
3.1.1.11. После поступления в Министерство подписанных заявителем условий пользования недрами, лицензия и условия пользования недрами подписываются министром и направляются в Отдел для проведения государственной регистрации.
3.1.1.12. Общий срок указанного административного действия не должен превышать 30 календарных дней.
Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.
3.1.2. Регистрация лицензии на пользование недрами
3.1.2.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за регистрацию лицензий на пользование участками недр местного значения, в течение 2 рабочих дней с момента получения подписанных условий пользования недрами и лицензии осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами.
3.1.2.2. Государственная регистрация Министерством лицензии на пользование недрами заключается:
- в присвоении государственного регистрационного номера Министерства;
- в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
- во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Амурской области.
3.1.2.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за регистрацию лицензий, при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на четырех оригиналах бланка лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение N 3 к Административному регламенту).
3.1.2.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
3.1.2.5. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования столицы субъекта (БЛГ - г. Благовещенск).
3.1.2.6. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре.
Нумерация ведется с 00001 по 09999 номер (включительно).
3.1.2.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого;
2) вторая буква обозначает вид работ:
Э - эксплуатационная, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
Р - совмещенная (на условиях предпринимательского риска) для геологического изучения (поисков и оценки), разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
3.1.2.8. Должностное лицо Отдела, ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 3.2.3 Административного регламента, вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Амурской области запись о регистрации лицензии. Общий срок указанного административного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.
3.1.3. Выдача лицензии на пользование недрами
3.1.3.1. Оформленная в 4-х экземплярах и зарегистрированная Министерством лицензия на пользование недрами в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации лицензии на пользование недрами направляется:
- один экземпляр - заявителю;
- один экземпляр - в Амурский филиал Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу";
- один экземпляр - в администрацию муниципального образования Амурской области, на территории которого расположен участок недр, предоставленный в пользование;
- один экземпляр - на хранение в архив Министерства.
3.1.3.2. При утрате лицензии на пользование недрами заявителю на основании его письменного заявления об утрате лицензии Министерством выдается ее дубликат. Дубликат лицензии выдается в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления руководителя субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии на оформление и выдачу дубликата при наличии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Министерстве. На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
3.1.3.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 15 дней с даты регистрации лицензии на пользование недрами. Результатом указанных административных действий является выдача лицензии на пользование недрами заявителю, Амурскому филиалу Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу", администрации муниципального образования, на котором расположен участок недр.
3.1.4. Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии
3.1.4.1. Должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за регистрацию лицензий, обязано сообщить о предоставлении прав на пользование недрами в Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в течение 10 календарных дней после регистрации лицензии на пользование недрами.
Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.
3.2. Последовательность действий Министерства при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в условия пользования недрами
Внесение изменений в условия пользования недрами осуществляется по взаимному согласию заявителя и Министерства в случаях:
1) изменения законодательства в области недропользования;
2) уточнения границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи, или геологического изучения, разведки и добычи, изменения сведений о запасах общераспространенных полезных ископаемых участка недр, предоставленного в пользование;
3) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;
4) продления срока действия лицензии на пользование недрами;
5) приостановления и ограничения права пользования недрами.
Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру по внесению изменений в условия пользования участками недр местного значения (далее - административная процедура).
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.
Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация заявки и документов;
2) проверка комплектности документов, поданных заявителем;
3) рассмотрение материалов на лицензионной комиссии;
4) принятие Министерством решения о внесении изменений или об отказе в предоставлении государственной услуги, оформление внесения изменений в лицензию;
5) государственная регистрация и выдача изменений в лицензию;
6) уведомление налоговых органов о внесении изменений в лицензию.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
3.2.1. Прием и регистрация заявки и документов
3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявки и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя.
Заявка может быть подана на бумажном носителе непосредственно в приемную Министерства; направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство.
3.2.1.2. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию заявки, в обязательном порядке регистрирует заявочные материалы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и в течение 1 рабочего дня направляет заявочные материалы на рассмотрение министру.
3.2.1.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня поступления заявки в Министерство.
Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение министру.
3.2.2. Проверка комплектности документов, поданных заявителями
3.2.2.1. Министр в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов, рассматривает их и в тот же срок направляет их в отдел геологии и лицензирования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента (проверки на комплектность).
3.2.2.2. В случае если по результатам проверки заявка признана не соответствующей требованиям, определенным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Отдела в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и направляет его на подпись министру.
Министр в течении 2 дней поступления к нему проекта извещения подписывает извещение и передает его для направления заявителю.
Специалист Отдела Министерства в день поступления подписанного министром извещения направляет почтовым отправлением заявителю извещение.
3.2.2.3. В случае если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, определенным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Отдела в течение 5 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в лицензионную комиссию для принятия решения.
3.2.2.4. Максимальный срок исполнения административного действия - 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Министерство. Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ во внесении изменений и дополнений;
- направление заявки в лицензионную комиссию для принятия решения.
3.2.3. Рассмотрение материалов на лицензионной комиссии
3.2.3.1. Лицензионная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в комиссию рассматривает их и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о необходимости внесения изменений и дополнений;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.4. Принятие Министерством решения о внесении изменений и дополнений или об отказе в предоставлении государственной услуги, оформление внесения изменений и дополнений
3.2.4.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, после получения утвержденного протокола лицензионной комиссии в течение 5 календарных дней готовит для подписания министром проект приказа о внесении изменений и дополнений в условия пользования недрами в 2-х оригинальных экземплярах или, в случае принятия лицензионной комиссией решения об отказе во внесении изменений и дополнений, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром или заместителем министра извещение об отказе во внесении изменений и дополнений с указанием причин отказа.
3.2.4.2. Министр в течение трех рабочих дней подписывает приказ о внесении изменений и дополнений в 2-х оригинальных экземплярах.
3.2.4.3. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, готовит в 4-х экземплярах изменение в условия пользования недрами, направляет их на подписание заявителю.
В случае продления срока действия лицензии заявителю направляются реквизиты уплаты государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
3.2.4.4. Подготовка дополнения в условия пользования недрами осуществляется Министерством в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений и дополнений.
3.2.4.5. Ответственное лицо заявителя в течение 20 календарных дней с даты получения дополнения в условия пользования недрами обязано выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления в правом нижнем углу подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя и направить Министерство подписанное дополнение в лицензию на пользование недрами.
В случае если дополнение подписало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от ответственного лица, подписавшего заявление, указанное в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, то к направляемому дополнению прикладывается доверенность.
В случае продления срока действия лицензии заявитель предоставляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
3.2.4.6. В случае если заявитель не согласен с направленным в его адрес дополнением, то ответственное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.4.5 настоящего Административного регламента, обязано направить в Министерство мотивированный отказ.
3.2.4.7. После подписания ответственным лицом заявителя дополнения оно направляется в Министерство.
3.2.4.8. В случае если в течение 30 календарных дней с момента получения заявителем дополнения заявитель не подписывает его или направил отказ в подписании, то министром на основании рекомендаций лицензионной комиссии, заседание которой проводится не ранее истечения установленных настоящим пунктом сроков, принимает решение о признании недействительными ранее принятых решений Министерства (принимается решение об аннулировании решения о внесении дополнения в условия пользования недрами) и направлении заявления на хранение в архив Министерства.
3.2.4.9. После поступления в Министерство подписанного заявителем дополнения оно в течение 2 рабочих дней подписывается министром и направляется в Отдел для проведения государственной регистрации.
3.2.4.10. Максимальный срок исполнения административного действия - 24 рабочих дня со дня принятия решения лицензионной комиссией. Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- оформленное и подготовленное для регистрации изменение и дополнение;
- отказ во внесении изменений и дополнений.
3.2.5. Государственная регистрация и выдача изменений и дополнений
3.2.5.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений осуществляется в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Административным регламентом в пункте 3.1.2. для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
3.2.5.2. При государственной регистрации дополнения в условия пользования недрами:
- присваивается государственный регистрационный номер Министерства;
- проставляется штамп и подпись государственного регистратора;
- вносится запись о регистрации изменения в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Амурской области.
3.2.5.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 30 календарных дней с момента получения подписанного дополнения в условия пользования недрами. Результатом указанных административных действий является выдача зарегистрированных изменений и дополнений заявителю, территориальному геологическому фонду, администрации муниципального образования, на котором расположен участок недр.
3.3. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.
Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация заявки и документов;
2) проверка комплектности документов, поданных заявителями, и направление в лицензионную комиссию;
3) рассмотрение заявления на лицензионной комиссии;
4) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;
5) реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
3.3.1. Прием и регистрация заявки и документов
3.3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявки и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя.
Заявка может быть подана на бумажном носителе непосредственно в приемную Министерства; направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство или направлена в отсканированном виде по адресам, указанным в пункте 1.3.2, 1.3.3 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Административном регламенте не содержатся пункты 1.3.2, 1.3.3
3.3.1.2. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию заявки, регистрирует заявочные материалы в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и в тот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру.
3.3.1.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 2 рабочих дня со дня поступления заявки в Министерство. Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение министру.
3.3.2. Проверка комплектности документов, поданных заявителями, и направление в лицензионную комиссию
3.3.2.1. Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявочных материалов, рассматривает их и в тот же срок направляет их в Отдел для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента (проверки на комплектность).
3.3.2.2. В случае если по результатам проверки заявка признана не соответствующей требованиям, определенным пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Отдела в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и направляет его на подпись министру.
Министр в день поступления к нему проекта извещения подписывает извещение и передает его для направления заявителю.
Специалист Отдела Министерства в день поступления подписанного министром извещения направляет почтовым отправлением заявителю извещение.
3.3.2.3. В случае если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, определенным пунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный специалист Отдела в течение 5 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы в лицензионную комиссию для принятия решения.
3.3.2.4. Максимальный срок исполнения административного действия - 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Министерство. Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- отказ о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;
- направление заявки в лицензионную комиссию для принятия решения.
3.3.3. Рассмотрение материалов на лицензионной комиссии
3.3.3.1. Лицензионная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в комиссию рассматривает их и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр;
- отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр.
3.3.4. Принятие Министерством решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами
3.3.4.1. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента подписания протокола заседания лицензионной комиссии, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект приказа о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами. В случае если по результатам рассмотрения заявления будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо отдела лицензирования недропользования, ответственное за лицензирование, в течение 10 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.3.4.2. В приказе Министерства о досрочном прекращении права пользования недрами по заявлению недропользователя указываются:
1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;
2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;
3) дата прекращения права пользования недрами;
4) ответственное лицо за контролем по выполнению приказа.
3.3.4.3. В приказе о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:
1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;
2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);
3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования недрами;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменено;
6) ответственное лицо за контроль по выполнению приказа.
3.3.4.4. Приказ о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами по заявлению недропользователя подписывается министром в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- приказ о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;
- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.
3.3.5. Реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами
3.3.5.1. Должностное лицо Отдела, осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование недрами, в течение 5 календарных дней с момента подписания приказа делает в государственном реестре лицензий на пользование недрами запись о прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами и направляет письменные уведомления в Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской, где была проведена регистрация владельца лицензии, муниципальное образование, на территории которого расположен участок недр, и территориальный фонд геологической информации.
3.3.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке, установленном п. п. 3.2.4.3 - 3.2.4.9 и 3.2.5 настоящего Административного регламента.
Результатом указанных административных действий является направление заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами и письменное уведомление в налоговые органы, территориальный фонд геологической информации, муниципальное образование о досрочном прекращении права пользования недрами или приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения
Административная процедура по переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - заявление на переоформление лицензии);
2) рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в лицензионную комиссию;
3) рассмотрение заявления на лицензионной комиссии;
4) принятие Министерством решения о переоформлении лицензии;
5) оформление Министерством лицензии на пользование недрами;
6) регистрация лицензии на пользование недрами;
7) выдача лицензии на пользование недрами;
8) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению
государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
3.4.1. Прием и регистрация заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения
3.4.1.1. Прием и регистрация заявления на переоформление лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом Министерства, ответственного за делопроизводство, в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.4.1.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение министру.
Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.
3.4.2. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление материалов в лицензионную комиссию
3.4.2.1. В течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированного заявления на переоформление лицензии министр (заместитель министра) направляет поступившее заявление с прилагаемыми материалами в Отдел для подготовки к рассмотрению на лицензионной комиссии.
3.4.2.2. Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в течение 10 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Амурской области и направляет в лицензионную комиссию для принятия решения.
Дополнительно в отношении заявок на переоформление лицензий Должностное лицо Отдела, ответственное за лицензирование, в случае сомнений в достоверности сведений, представленных в заявке на пререоформление лицензии, в течение 20 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 12.4 Порядка, осуществляет действия по проверке достоверности изложенных в заявке претендента сведений.
Результатом указанных административных действий является направление заявления в лицензионную комиссию для принятия рекомендательного решения.
3.4.3. Рассмотрение заявления на лицензионной комиссии
Лицензионная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения секретарем лицензионной комиссии заявочных материалов рассматривает их на соответствие требованиям ст. 17.1. Закона Российской Федерации "О недрах" и пункта 2.6. настоящего Административного регламента и оформляет решение протоколом.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих рекомендательных решений:
- о переоформлении лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии.
3.4.4. Принятие Министерством решения о переоформлении лицензии
3.4.4.1. В случае, если по результатам рассмотрения, поступившие заявочные материалы признаются не соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо Отдела в течение 5 рабочих дней с момента получения утвержденного протокола лицензионной комиссии направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа. Заявление и заявочные материалы заявителю не возвращаются.
3.4.4.2. В случае, если по результатам рассмотрения, поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям, то должностное лицо Отдела в течение 5 рабочих дней с даты получения утвержденного протокола лицензионной комиссии готовит проект приказа о переоформлении лицензии в 2-х экземплярах и передает его на подпись министру.
Министр в течение 2 рабочих дней подписывает приказ о переоформлении лицензии в 2-х оригинальных экземплярах.
Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:
- приказ о переоформлении лицензии;
- уведомление об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин отказа.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием специалистами решений осуществляется заместителем министра, курирующим данный вопрос, министром.
4.1.2. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков выполнения административных процедур;
последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур;
правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.
4.2. Порядок и периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Полнота и качество предоставления государственной услуги осуществляются в форме плановых проверок, предусмотренных планами работы министерства, и внеплановых проверок, проводимых по конкретным обращениям заявителей, органов государственной власти (далее - проверки).
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается министром, но не реже одного раза в год.
4.2.3. Проверки осуществляются на основании приказа министерства. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства. Также в состав комиссии могут включаться граждане (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки. Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.
4.3.2. Уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований Регламента.
4.3.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает проведение, проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения действие (бездействие) должностных лиц министерства.
4.4.2. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Правительства Амурской области в сети "Интернет".
4.4.3. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги посредством направления в министерство обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, в соответствии с разделом 5 Регламента.
4.4.4. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений положений Регламента.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
4.4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;
7) отказ должностного лица или государственного служащего Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган.
2) Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята приличном приеме заявителя.
3) Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Амурской области, устанавливаются нормативными правовыми актами Амурской области.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящей главы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Рекомендуемая форма заявления
/---------------------------------------------------------\
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
\---------------------------------------------------------/
Исх. от ________ N _____ Министру природных ресурсов
Вх. от ________ N _____ Амурской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
(вид получаемой государственной услуги)
1. Заявитель ____________________________________________________________
(указать данные о заявителе)
2. ______________________________________________________________________
(указать коды ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП)
3. ______________________________________________________________________
(для юридических лиц - юридический и почтовый адрес,
для физических лиц - адрес места жительства)
телефон _______________________________ телефакс ________________________
4. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица или законного представителя
юридического лица)
5. Перечень намечаемых работ и сроки их осуществления
_________________________________________________________________________
6. Номера счетов, наименования банков
_________________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов
1.
2.
__________________________ _________________________ __________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (И.О. Фамилия)
М.П. _______________
Приложение N 2
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
ФОРМА
БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА)
[Герб России]
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
/-----\ /---------\ /---\
| | | | | | | | | | | | |
\-----/ \---------/ \---/
серия номер вид лицензии
Выдана __________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
_________________________________________________________________________
данную лицензию)
в лице __________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской
_________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
(наименование населенного пункта, района,
_________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов,
разрезов и др. приводятся в приложении __________________________________
(N прилож.)
Участок недр имеет статус _______________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии ________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
ФОРМА БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
(ОБОРОТНАЯ СТОРОНА)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие документы (приложения):
1. Условия пользования недрами, на ____ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации
"О недрах" на ____ л.;
3. Схема расположения участка недр на ____ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на ____ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый
учет на ____ л.;
6. Документ на ____ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном
отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а
также участков ограниченного и запрещенного землепользования с
отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по
ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке
недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть
использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования
участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если
ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии), на ____ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический
адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны,
на ____ л.;
9. Иные приложения _________________________________________________
(название документов, количество страниц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название документов, количество страниц)
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_______________________________
(должность, ф.и.о. лица,
подписавшего лицензию)
_______________________________
Подпись _______________________
М.п. дата _____________________
Приложение N 3
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
/---------------------------------------------------\
| |
| _____________________________________________ |
| регистрирующий орган |
| |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО |
| |
| "__" __________ 20__ г. |
| |
| |
| N ___________________ |
| _____________________________________________ |
| (подпись уполномоченного регистратора) |
| _____________________________________________ |
| (фамилия, имя, отчество регистратора) |
| |
\---------------------------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
/---------------------------------------------------\
| |
| _____________________________________________ |
| регистрирующий орган |
| |
| ДУБЛИКАТ |
| |
| "__" __________ 20__ г. |
| |
| _____________________________________________ |
| (подпись уполномоченного регистратора) |
| _____________________________________________ |
| (фамилия, имя, отчество регистратора) |
| |
\---------------------------------------------------/
Приложение N 5
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Требования
к содержанию заявки, связанной с внесением изменений в лицензию на пользование недрами
1. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, не связанных с изменением границ участка недр, продлением срока действия лицензии или установлением целевого использования добытых подземных вод, разрешенных объемов и условий их добычи, в уполномоченный орган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:
1.1. Данные о владельце лицензии:
1.1.1. Наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная органом, предоставившим выписку, и полученная не ранее чем за 20 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (на усмотрение заявителя).
1.1.3. Данные о руководителях субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии и лицах, которые представляют его при получении изменений в лицензию, включая копию решения уполномоченных органов управления организации - владельца лицензии о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.
1.1.4. Согласия упомянутых в заявке субъектов персональных данных либо их представителей на обработку персональных данных, составленные в письменном виде по форме 1 для заявителя либо его доверенного лица и по форме 2 для иных упомянутых в заявке субъектов персональных данных (приложение N 10 к Административному регламенту), с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта персональных данных.
1.2. Перечень запрашиваемых изменений в лицензию.
1.3. Обоснование необходимости внесения изменений в лицензию, сопровождающееся в необходимых случаях копиями соответствующих документов и графическими материалами.
1.4. Информация о выполнении условий пользования недрами изменяемой лицензии.
1.5. Справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр (на усмотрение заявителя).
1.6. Документы, подтверждающие право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения).
1.7. В случае внесения изменений в лицензию, связанную с добычей подземных вод и оформленную до 01.01.2015 дополнительно представляются:
а) для лицензий с установленным уровнем добычи подземных вод в 100 и более кубических метров в сутки:
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод;
протокол (заключение) экспертизы запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) для лицензий, предполагающих возможность добычи подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).
1.8. В случае внесения изменений, связанных с установлением уровня добычи подземных вод в 100 и более кубических метров в сутки в лицензию с ранее установленным по ней уровнем добычи менее 100 кубических метров в сутки, дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод;
протокол (заключение) экспертизы запасов эксплуатируемого месторождения подземных вод (представляется по собственной инициативе заявителя).
1.9. В случае внесения изменений в лицензию, связанных с установлением целевого использования добытых подземных вод - питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, - дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,
заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).
1.10. Опись представленных документов с указанием количества листов.
2. При продлении срока действия лицензии заявка, составленная в соответствии с пунктами 1.1 - 1.7 настоящего приложения, дополняется:
2.1. Полученными заявителем от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведениями о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих продлению права пользования участком недр на запрашиваемый период, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на территорию санитарно-защитной зоны участка недр (при наличии, на усмотрение заявителя).
2.2. Полученными заявителем положительными заключениями согласующих органов государственной власти и организаций:
- Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий рек, озер и водоемов.
- Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей" - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий внутренних водных путей Российской Федерации.
- Смешанная Российско-Китайская комиссия по судоходству на пограничных реках - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной реки Амур (при необходимости).
Краснознаменное пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в режимной пограничной зоне.
- Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр опасных в эпизоотическом отношении объектов (за исключением участков недр, расположенных в пределах акваторий рек, озер и водоемов).
3. При продлении срока действия лицензии на добычу подземных вод, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.5, 1.10 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
документами, подтверждающими право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости; в случае аренды скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);
реквизитами документов согласования проекта водозабора (номер, дата выдачи, наименование документа и органа, оформившего согласование) - в случае установления или сохранения уровней добычи подземных вод в 100 и более кубических метров в сутки;
согласованием органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).
В случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно представляются:
Сведения о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения с приложением копий документов, подтверждающих наличие прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника земельного участка: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора земельного участка:
документы, подтверждающие права арендодателя на распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка);
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально, либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение, при условии, что с даты выдачи санитарно-эпидемиологического заключения прошло не более 5 лет (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Для лицензий, оформленных до 01.01.2015, и в случае, если в период действия продлеваемой лицензии получено новое санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам дополнительно предоставляются:
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем.
4. При внесении изменений в лицензию в связи с установлением разрешенного целевого использования предполагаемых к добыче подземных вод, разрешенных объемов и условий их добычи, заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.7 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
сведениями об участке недропользования, которые включают: выполненную на космоснимке схему, указывающую на фактическое место расположения водозаборного сооружения, в масштабе, позволяющем идентифицировать водозаборное сооружение;
географические координаты водозаборного сооружения с указанием принятой системы координат;
справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на участке недр в пределах I - III зон санитарной охраны заявленного водозаборного сооружения запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая соответствующей схемой расположения выявленных объектов;
справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации скважины (водозаборного сооружения) с приложением копии ее (его) учетной карточки (представляется по собственной инициативе заявителя);
документы, подтверждающие право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение); в случае аренды скважины - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (скважину, водозаборное сооружение), копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод (за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки);
протокол (заключение) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод, за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки (представляется по собственной инициативе заявителя);
краткая характеристика объекта лицензирования, наличие или отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора (для случаев добычи подземных вод объемом более 100 кубических метров в сутки), вид и состав водозабора, наличие контрольно-водоизмерительной аппаратуры, характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (скважины) за предшествующий период; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;
информация о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения с приложением копий документов, подтверждающих наличие прав заявителя на земельный участок (для заявителя - собственника земельного участка: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок); для заявителя - арендатора земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на распоряжение земельным участком (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок), копия договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка);
реквизиты документов согласования проекта водозабора (номер, дата выдачи, наименование документа и органа, оформившего согласование) - за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки;
в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение (представляется по собственной инициативе заявителя);
реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
копия экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, заверенная нотариально либо органами Роспотребнадзора, выдавшими экспертное заключение;
копия проекта зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости), информацией по условиям пользования недрами:
срок действия лицензии, целевое назначение использования подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по целевому назначению использования подземных вод, требования к режиму эксплуатации водозаборных сооружений (непрерывный или периодический, сколько и каких месяцев в году, сколько часов в сутки), дата начала и завершения добычи подземных вод, сведения о методах наблюдений за подземными водами, планируемые мероприятия по обеспечению водоотведения в отношении лицензируемого объекта согласно заявленным объемам водопотребления и водоотведения.
копиями актов ликвидации (консервации) скважин, пробуренных в процессе геологического изучения участка недр, выполненного на основании изменяемой лицензии, и не планируемых к использованию в пределах срока реализации права пользования недрами по изменяемой лицензии.
Приложение N 6
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений в условия пользования недрами
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Наименование | |Ответственный за | |Итоговый документ,| |Срок исполнения |
|административной||осуществление ||являющийся ||административной|
|процедуры | |административной | |результатом | |процедуры |
| | |процедуры | |процедуры | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Регистрация | |Должностное лицо | |Зарегистрированное| |3 рабочих дня |
|заявления на | |Министерства, | |заявление на | | |
|внесение ||ответственное за ||внесение изменений|| |
|изменений в | |делопроизводство | |в лицензию | | |
|в лицензию | | | | | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Рассмотрение | |Уполномоченное | |Одно из следующих | |10 рабочих дней |
|заявления, | |должностное лицо | |решений: | |(дополнительно |
|подготовка и | |отдела геологии и | |- отказ в принятии| |срок может быть |
|направление в ||лицензирования ||документов на ||продлен на 20 |
|лицензионную | | | |внесение изменений| |рабочих дней) |
|комиссию | | | |в лицензию; | | |
|Министерства | | | | | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Принятие решения| |Министр | |Приказ | |5 рабочих дней |
|о внесении | | | |Министерства о | |с даты |
|изменений в | | | |внесении изменений| |подписания |
|лицензию || ||в лицензию или ||протокола |
| | | | |отказ во внесении | |лицензионной |
| | | | |изменений в | |комиссии |
| | | | |лицензию | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Оформление, | |Уполномоченное | |Зарегистрированное| |30 календарных |
|государственная | |должностное лицо | |изменение в | |дней с даты |
|регистрация и | |отдела геологии | |лицензию, выдают | |принятия решения|
|выдача изменений||и лицензирования ||заявителю и ||о внесении |
|в лицензию на | | | |направляют в | |изменений в |
|пользование | | | |Амурский филиал | |лицензию |
|недрами | | | |ФБУ "ТФГИ по | | |
| | | | |Дальневосточному | | |
| | | | |Федеральному | | |
| | | | |округу" и | | |
| | | | |муниципальные | | |
| | | | |образования | | |
| | | | |области | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
Приложение N 7
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Блок-схема
последовательности действий предоставления государственной услуги в части выдачи, оформления и регистрации лицензии на пользование недрами
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Наименование | |Ответственный за | |Итоговый документ,| |Срок исполнения |
|административной||осуществление ||являющийся ||административной|
|процедуры | |административной | |результатом | |процедуры |
| | |процедуры | |процедуры | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Оформление | |Уполномоченное | |Оформленная и | |30 календарных |
|лицензии на | |должностное лицо | |подготовленная для| |дней |
|пользование ||отдела геологии и ||регистрации || |
|недрами | |лицензирования | |лицензия на | | |
| | | | |пользование | | |
| | | | |недрами | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /------------------\
|Поведение | |Уполномоченное | |Зарегистрированная| |При выдаче |
|государственной | |должностное лицо | |лицензия на | |недропользователю,|
|регистрации | |отдела геологии и | |пользование | |но не ранее |
|лицензии на ||лицензирования ||недрами ||10 дней со дня |
|пользование | | | | | |подписания |
|недрами | | | | | |протокола о выдаче|
| | | | | | |лицензии |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \------------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Выдача лицензии | |Уполномоченное | |Зарегистрированная| |15 календарных |
|на пользование | |должностное лицо | |лицензия, выданная| |дней |
|недрами | |отдела геологии и | |заявителю и | | |
| ||лицензирования ||направленная в || |
| | | | |Амурский филиал | | |
| | | | |ФБУ "ТФГИ по | | |
| | | | |Дальневосточному | | |
| | | | |Федеральному | | |
| | | | |округу", | | |
| | | | |муниципальные | | |
| | | | |образования | | |
| | | | |области | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Уведомление | |Уполномоченное | |Письменное | |В течении 10 |
|налоговых | |должностное лицо | |уведомление | |рабочих дней |
|органов | |отдела геологии | |выдачи изменений | |после |
| ||и лицензирования ||в лицензии ||регистрации |
| | | | | | |лицензии |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
Приложение N 8
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Наименование | |Ответственный за | |Итоговый документ,| |Срок исполнения |
|административной||осуществление ||являющийся ||административной|
|процедуры | |административной | |результатом | |процедуры |
| | |процедуры | |процедуры | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Регистрация | |Должностное лицо | |Зарегистрированные| |2 рабочих дня |
|заявления | |Министерства, | | | | |
| ||ответственное за || || |
| | |делопроизводство | | | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Рассмотрение | |Уполномоченное | |Одно из следующих | |10 рабочих дней |
|заявления, | |должностное лицо | |решений: | | |
|подготовка и | |отдела геологии и | |- отказ в | | |
|направление в ||лицензирования ||предоставлении || |
|лицензионную | | | |услуги; | | |
|комиссию | | | |- направление | | |
| | | | |материалов в | | |
| | | | |лицензионную | | |
| | | | |комиссию | | |
| | | | |Министерства | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Рассмотрение | |Уполномоченное | |Протокол заседания| |15 рабочих дней |
|заявления на | |должностное лицо | |лицензионной | | |
|лицензионной | |отдела геологии и | |комиссии | | |
|комиссии ||лицензирования || || |
|Министерства | | | | | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Принятие решения| |Министр | |Приказ о досрочном| |5 рабочих дней с|
|о досрочном | | | |прекращении или | |даты подписания |
|прекращении или | | | |приостановлении, | |протокола |
|приостановлении,|| ||или ограничении ||лицензионной |
|или ограничении | | | |права пользования | |комиссии |
|права | | | |недрами или | | |
|пользования | | | |извещение об | | |
|недрами | | | |отказе | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Реализация | |Уполномоченное | |Направление | |20 рабочих дней |
|решения о | |должностное лицо | |приказа о | |с даты принятия |
|досрочном | |отдела геологии и | |досрочном | |решения о |
|прекращении или ||лицензирования ||прекращении или ||внесении |
|приостановлении,| | | |приостановлении, | |изменений в |
|или ограничении | | | |или ограничении | |лицензию |
|права | | | |права пользования | | |
|пользования | | | |недрами в Амурский| | |
|недрами | | | |филиал ФБУ "ТФГИ | | |
| | | | |по | | |
| | | | |Дальневосточному | | |
| | | | |Федеральному | | |
| | | | |округу", | | |
| | | | |муниципальные | | |
| | | | |образования | | |
| | | | |области | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Уведомление | |Уполномоченное | |Письменное | |В течении 10 |
|налоговых | |должностное лицо | |уведомление о | |рабочих дней |
|органов | |отдела геологии и | |досрочном | |после подписания|
| ||лицензирования ||прекращении # ||приказа |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
Приложение N 9
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Наименование | |Ответственный за | |Итоговый документ,| |Срок исполнения |
|административной||осуществление ||являющийся ||административной|
|процедуры | |административной | |результатом | |процедуры |
| | |процедуры | |процедуры | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Регистрация | |Должностное лицо | |Зарегистрированное| |2 рабочих дня |
|заявления на | |Министерства, | |заявление на | | |
|переоформление ||ответственное за ||переоформление || |
|лицензии | |делопроизводство | |лицензии | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Рассмотрение | |Уполномоченное | |Одно из следующих | |10 рабочих дней |
|заявления, | |должностное лицо | |решений: | |(дополнительно |
|подготовка и | |отдела геологии и | |- отказ в принятии| |срок может быть |
|направление в ||лицензирования ||документов на ||продлен на 20 |
|лицензионную | | | |переоформление | |рабочих дней |
|комиссию | | | |лицензии; | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Рассмотрение | |Уполномоченное | |Протокол заседания| |15 рабочих дней |
|заявления на | |должностное лицо | |лицензионной | | |
|лицензионной | |отдела геологии и | |комиссии | | |
|комиссии ||лицензирования || || |
|Министерства | | | | | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Принятие решения| |Министр | |Приказ | |5 рабочих дней с|
|о переоформлении| | | |Министерства о | |даты подписания |
|лицензии | | | |переоформлении | |протокола |
| || ||лицензии или ||лицензионной |
| | | | |отказ в | |комиссии |
| | | | |переоформлении | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Оформление, | |Уполномоченное | |Зарегистрированную| |30 календарных |
|государственная | |должностное лицо | |переоформленную | |дней с даты |
|регистрация или | |отдела геологии и | |лицензию, выдают | |принятия решения|
|выдача ||лицензирования ||заявителю и ||о внесении |
|переоформленной | | | |направляют в | |изменений в |
|лицензии на | | | |Амурский филиал | |лицензию |
|пользование | | | |ФБУ "ТФГИ по | | |
| | | | |Дальневосточному | | |
| | | | |Федеральному | | |
| | | | |округу" и | | |
| | | | |муниципальные | | |
| | | | |образования | | |
| | | | |области | | |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
/----------------\ /------------------\ /------------------\ /----------------\
|Уведомление | |Уполномоченное | |Письменное | |В течении 10 |
|налоговых | |должностное лицо | |уведомление о | |рабочих дней |
|органов | |отдела геологии и | |выдачи | |после |
| ||лицензирования ||переоформленной ||регистрации |
| | | | |лицензии | |переоформленной |
| | | | | | |лицензии |
\----------------/ \------------------/ \------------------/ \----------------/
Приложение N 10
к Административному регламенту министерства
природных ресурсов Амурской области по предоставлению
государственной услуги по оформлению, государственной
регистрации и выдаче лицензий на пользование участками
недр местного значения, внесению изменений в лицензии
на пользование участками недр местного значения,
а также по переоформлению лицензий и принятию решений
о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении
права пользования участками недр местного значения
Форма 1
Министру природных
ресурсов Амурской области
_________________________
Ф.И.О.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных заявителя либо его доверенного лица
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, вид и номер основного документа,
удостоверяющего личность)
________________________________________________________________________,
(сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных", в целях:
- обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;
- решения вопросов, связанных с получением и реализацией права
пользования участками недр местного значения;
- предоставления сведений третьим лицам при решении вопросов
недропользования,
даю согласие
Министерству природных ресурсов Амурской области, расположенному по
адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, на обработку моих
персональных данных без использования средств автоматизации, а именно
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Перечень моих персональных данных, на обработку которых я даю
согласие:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- номер телефона (рабочий, мобильный), адрес электронной почты;
- должность;
- данные документов об образовании, квалификации, профессиональной
подготовке, сведения о повышении квалификации;
- сведения о трудовом стаже.
Настоящее согласие действует в течении срока хранения материалов,
связанных с получением и реализацией права пользования участками недр
местного значения.
____________ _____________ _____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Министру природных
ресурсов Амурской области
_________________________
Ф.И.О.
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных упомянутых
в заявке субъектов персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, вид и номер основного документа,
удостоверяющего личность)
________________________________________________________________________,
(сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных", в целях:
- обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов;
- решения вопросов, связанных с получением и реализацией права
пользования участками недр местного значения,
даю согласие
Министерству природных ресурсов Амурской области, расположенному по
адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135, на обработку моих
персональных данных без использования средств автоматизации, а именно
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Перечень моих персональных данных, на обработку которых я даю
согласие:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- должность;
- данные документов об образовании, квалификации, профессиональной
подготовке, сведения о повышении квалификации;
- сведения о трудовом стаже.
Настоящее согласие действует в течении срока хранения материалов,
связанных с получением и реализацией права пользования участками недр
местного значения.
____________ _____________ _____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов Амурской области. Заявителями на получение государственной услуги выступают субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, отвечающие требованиям законодательства. Для получения государственной услуги заявитель представляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, и заявление. Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования участками недр местного значения, принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения является бесплатной.
К участкам недр местного значения относятся: участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Приказ вступает в силу с 31 октября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 31 октября 2018 г. N 310-ОД "Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов Амурской области по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также по переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения"
Настоящий приказ вступает в силу с 31 октября 2018 г.
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 7 сентября 2021 г. N 371-ОД
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов Амурской области от 27 августа 2019 г. N 386-ОД
Изменения вступают в силу с 27 августа 2019 г.