Приложение

Приложение
к постановлению главы
Шимановского района
от 15.10.2018 N 376

Изменения,
вносимые в постановление главы Шимановского района от 10.10.2013 N 538 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе на 2015 - 2020 годы"

1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе".

2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе".

3. В муниципальной программе

3.1. Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе".

3.2. Паспорт муниципальной программы изложить в следующей редакции:

Муниципальная программа
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе
(далее - муниципальная программа)

Паспорт муниципальной программы

1.	Наименование муниципальной программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районе
2.	Координатор муниципальной программы	Администрация Шимановского района
3.	Координаторы подпрограмм	Администрация Шимановского района, МУ "Финансово-экономическое управление администрации Шимановского района", Комитет администрации района по управлению муниципальным имуществом района
4.	Цель муниципальной программы	Совершенствование деятельности структурных подразделений администрации Шимановского района и повышение качества управления
5.	Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шимановского района 2. Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом Шимановского района, в том числе земельными ресурсами района 3. Совершенствование муниципального управления
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании Шимановский район 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества в Шимановском районе 3. Развитие и использование информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Шимановский район 4. Развитие муниципальной службы в Шимановском районе 5. Совершенствование муниципального управления Шимановского района
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2015 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются
9.	Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы в 2015 - 2025 годах составляет 440262,1 рублей, в том числе по годам: 2015 год - 71830,5 тыс. рублей; 2016 год - 73651,4 тыс. рублей; 2017 год - 76559,5 тыс. рублей; 2018 год - 91096,3 тыс. рублей; 2019 год - 63751,5 тыс. рублей; 2020 год - 65134,2 тыс. рублей. 2021 год - 65134,2 тыс. рублей 2022 год - 65134,2 тыс. рублей 2023 год - 65134,2 тыс. рублей 2024 год - 65134,2 тыс. рублей 2025 год - 65134,2 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Место Шимановского района в рейтинге муниципальных образований Амурской области, по комплексной оценке, эффективности деятельности органов местного самоуправления Амурской области в первой пятёрке ежегодно во всём периоде реализации муниципальной программы 2. Увеличение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов районного бюджета, без учета целевых безвозмездных поступлений до 90 процентов к концу 2025 года. 3. Увеличение доли используемых районных объектов в общем количестве муниципальных объектов до 95,5% к концу 2025 года. 4. Обеспечение повышения эффективности использования муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов на территории муниципального образования.

3.3 Таблицу N 1 программы изложить в следующей редакции:

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи муниципальной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
1	2	3	4	5	6
1.	- низкий уровень внедрения инструментов программно-целевого принципа бюджетирования; - отсутствие действенной системы финансового контроля и его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов; - сохранение значительной степени зависимости бюджетов сельских поселений от финансовой помощи за счет средств районного бюджета; - низкое качество управления муниципальными финансами в ряде муниципальных образований района;	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Шимановского района	"Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Шимановского района"	2015 - 2025	1. Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета, к 2025 году не более 5 процентов. 2. Сохранение уровня исполнения расходных обязательств области на уровне не менее 94 процентов. 3. Увеличение количества муниципальных образований (сельских поселений), имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами до 10.
2.	- отсутствие регистрации прав на некоторые объекты муниципальной собственности, в том числе на земельные участки; - ветхое, неудовлетворительное состояние части объектов, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки; -низкая конкурентоспособность районных предприятий и невысокая доходность используемого имущества; - отсутствие эффективной системы по муниципальному управлению, учету и контролю использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Шимановского района.	Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом Шимановского района, в т.ч. земельными ресурсами района	"Повышение эффективности использования муниципального имущества Шимановского района"	2015 - 2025	1. Выполнение плана поступлений в бюджет Шимановского района средств от использования и продажи муниципального имущества Шимановского района на 100 процентов. 2. Обеспечение регистрации прав собственности Шимановского района практически на все используемые объекты, учтенные в Реестре собственности Шимановского района. 3. Увеличение поступлений в бюджет района доходов от использования земельных ресурсов района до 120 процентов.
3.	Недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления; - недостаточная информированность населения о деятельности органов местного самоуправления, а также необходимость организации социологических опросов населения по актуальным проблемам развития Шимановского района; - необходимость проведения мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки и социальной компетентности муниципальных служащих.	Создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих Шимановского района	"Совершенствование муниципального управления"	2015 - 2025	1. Увеличение процента удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Шимановского района до 55%. 2. Получение хороших показателей при ежегодной оценке деятельности органов местного самоуправления Амурской области. 3. Обеспечение максимального соотношения количества обращений граждан, рассмотренных в срок к общему количеству обращений, до 100%. 4. Своевременное обучение муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования. Ежегодно до 40% прошедших обучение от всего количества служащих.

3.4. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета Шимановского района в 2015 - 2025 годах составит 767684,4 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

- Подпрограмма 1. "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Шимановского района"386352,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма 2 "Повышение эффективности использования муниципального имущества Шимановского района" 64995,9 тыс. рублей;

- Подпрограмма 3 "Развитие и использование информационно-коммуникационных технологий в муниципальном образовании Шимановский район" 26127,1 тыс. рублей;

- Подпрограмма 4 "Развитие муниципальной службы в Шимановском районе" 12426,8 тыс. руб.

- Подпрограмма 5"Совершенствование муниципального управления в Шимановском районе" 12426,8 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта районного бюджета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлены соответственно в приложениях N 2 к муниципальной программе.

3.5. Раздел 6 "Планируемые показатели эффективности муниципальной программы" изложить в следующей редакции

6. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Основными результатами реализации и индикаторами эффективности муниципальной программы будут являться:

1. Место Шимановского района в рейтинге муниципальных образований Амурской области, по комплексной оценке, эффективности деятельности органов местного самоуправления Амурской области входить в пятёрку лучших муниципальных образований).

2. Увеличение доли расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов районного бюджета, без учета целевых безвозмездных поступлений до 90,0 процента к концу 2025 года.

Индикатор определяется как: Объем расходов районного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ / общий объем расходов районного бюджета X 100 процентов.

3. Увеличение доли используемых районных объектов в общем количестве районных объектов до 97,5 к концу 2025 года.

Индикатор определяется как: количество используемых объектов, находящихся в собственности района/общее количество районных объектов X 100 процентов.

4. Увеличение процента удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Шимановского района до 55%.

Индикатор определяется как: количество граждан удовлетворенных при опросе деятельностью администрации Шимановского района/ общее количество опрошенных *100 процентов.

5. Своевременное обучение муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования и участие в обучающих семинарах. Ежегодно 100% прошедших обучение и участие в обучающих семинарах от всего количества служащих.

Индикатор определяется как: количество муниципальных служащих прошедших курсы дополнительного образования в текущем году/общее количество муниципальных служащих* 100 процентов.

3.6. Приложение N 1 и N 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции.

4. Изменения подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании Шимановский район" изложить в следующей редакции.

1. Пункт 1 паспорта муниципальной подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании Шимановский район" изложить в следующей редакции:

"
1.	Наименование муниципальной программы	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Шимановском районом на 2015 - 2025 годы
"

2. Пункт 8 паспорта муниципальной подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Пункт 6 паспорта подпрограммы 1"

"
6.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной подпрограммы 1 в целом и в разрезе подпрограмм	2015 - 2025 годы, этапы реализации не выделяются
"

3. Пункт 9 паспорта муниципальной подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Пункты 7, 8 паспорта подпрограммы 1"

"
7.	Объемы ассигнований районного бюджета муниципальной подпрограммы 1 (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы 1 в 2015 - 2025 годах составляет 400889,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 38604,9 тыс. рублей; 2016 год - 42421,9 тыс. рублей; 2017 год - 43575,7 тыс. рублей; 2018 год - 48799,6 тыс. рублей; 2019 год - 30558,0 тыс. рублей; 2020 год - 30424,1 тыс. рублей; 2021 год - 30558,0 тыс. рублей; 2022 год - 30558,0 тыс. рублей; 2023 год - 30558,0 тыс. рублей; 2024 год - 30558,0 тыс. рублей; 2025 год - 30558,0 тыс. рублей;
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы 1	1. Отношение объема дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета (без учета: безвозмездных поступлений) к 2025 году не более 5 процентов. 2. Сохранение исполнения расходных обязательств области на уровне не менее 94 процентов. 3. Увеличение количества муниципальных образований (сельских поселений района), имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами до 10.
";

В разделе 1 муниципальной подпрограммы 1 внести изменения в таблицу:

Количественные параметры сферы реализации задачи "Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления области" в 2015 - 2025 года

Наименование	2015 г	2016 г		2017 г	2018 г	2019 г	2020 г	2021 г	2022 г	2023 г	2024 г	2025 г
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12
Количество муниципальных образований, получивших:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	12	12		12	12	12	12	12	12	12	12	12
Объем распределенной решением Шимановского районного Совета народных депутатов о районном бюджете: - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, тыс. руб.	20600	22600		22600	22600	22600	22600	22600	22600	22600	22600	22600
Число муниципальных образований, получивших иной межбюджетный трансферт на первоочередные расходы; Объем распределенного иного межбюджетного трансферта на первоочередные расходы решением о районном бюджете, тыс. руб.	10078,4	11675,7		11681,8	17408,7	13714,9	0	0	0	0	0	0
Объем муниципального долга, тыс. рублей	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0
Число муниципальных образований, имевших нарушения бюджетного законодательства, количество нарушений, не устраненных на конец года и по итогам года
Число муниципальных образований, допустивших просроченную кредиторскую задолженность, количество поселений	-	-		-	-	-	-	-	-	-	-	-
Число муниципальных образований, в бюджете которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению	менее 10 процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	10 - 30 процентов
		1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
	30 - 70 процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений составила	свыше 70 процентов	13	13	11	11	11	11	11	11	11	11	11
Количество муниципальных образований имеющих низкое качество управления муниципальными финансами	5	5		5	5	5	5	5	5	5	5	5

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2 к муниципальной программе.

5. Подпрограмму 2 "Повышение эффективности использования муниципального имущества в Шимановском районе" изложить в новой редакции согласно приложения N 3.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "согласно приложения N 3" следует читать "согласно приложению N 2"

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счёт районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

6. Подпрограмму 3 "Развитие и использование информационных - коммуникационных технологий в муниципальном образовании Шимановский район" изложить в новой редакции согласно приложения N 4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "согласно приложения N 4" следует читать "согласно приложению N 3"

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2 к муниципальной программе.

7. Изменения подпрограммы 4 "Развитие муниципальной службы в Шимановском районе" изложить в следующей редакции:

В паспорте муниципальной подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Шимановском районе" (далее подпрограмма):

- в строке сроки реализации подпрограммы слова "2015 - 2020 годы" заменить словами "2015 - 2025 годы";

- строку "объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объёмы и источники финансирования

2015 - 2020 годы - 12226,78 тыс. руб. в том числе: 2015 год - 1124,4 тыс. руб.; 2016 год - 971,0 тыс. руб.; 2017 год - 1021,0 тыс. руб.; 2018 год - 1259,38 тыс. руб.; 2019 год - 1123,0 тыс. руб.; 2020 год - 1123,0 тыс. руб. 2021 год - 1121,0 тыс. руб.; 2022 год - 1121,0 тыс. руб.; 2023 год - 1121,0 тыс. руб.; 2024 год - 1121,0 тыс. руб.; 2025 год - 1121,0 тыс. руб. средства районного бюджета

- в разделе 3. Цели и задачи подпрограммы слова "с 2015 г. по 2020 год" заменить словами "с 2015 г. по 2025 год";

- раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счёт средств районного бюджета. Всего на реализацию подпрограммы в полном объёме в течение 2015 - 2025 годов необходимо 12226,78 тыс. рублей, в том числе в:

2015 год - 1124,4 тыс. руб.

2016 год - 971,0 тыс. руб.

2017 год - 1021,0 тыс. руб.

2018 год - 1259,38 тыс. руб.

2019 год - 1123,0 тыс. руб.

2020 год - 1123,0 тыс. руб.

2021 год - 1121,0 тыс. руб.;

2022 год - 1121,0 тыс. руб.;

2023 год - 1121,0 тыс. руб.;

2024 год - 1121,0 тыс. руб.;

2025 год - 1121,0 тыс. руб.";

- раздел 7. Коэффициенты значимости показателей изложить в новой редакции:

Коэффициенты значимости показателей

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Шимановском районе"	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
1	Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
1.1	Повышение квалификации служащих	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
1.2	Осуществление размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации, организация методического обеспечения	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
1.3	Создание материально-технических условий для эффективного функционирования муниципальной службы, аттестация рабочих мест	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.4	Формирование этики поведения муниципальных служащих, проведение районных мероприятий, диспансеризация муниципальных служащих	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2 к муниципальной программе.

8. Подпрограмму 5 "Совершенствование муниципального управления" изложить в новой редакции согласно приложения N 5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 2 к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "согласно приложения N 5" следует читать "согласно приложению N 4"