Приложение N 2. Правила направления лиц предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Амурской области
от 28.12.2018 N 652

Правила
направления лиц предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия направления государственными казенными учреждениями Амурской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) лиц предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональное обучение).

2. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста осуществляется в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" с целью повышения конкурентоспособности на рынке труда лиц предпенсионного возраста, защиты их прав и интересов, создания условий для активного участия в жизни общества.

3. Понятие "лица предпенсионного возраста", используемое в настоящих Правилах, означает категорию граждан предпенсионного возраста за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно), состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся за услугой по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в органы службы занятости (далее - граждане предпенсионного возраста).

4. На профессиональное обучение направляются граждане предпенсионного возраста, проживающие на территории Амурской области, состоящие в трудовых отношениях или ищущие работу и обратившиеся за услугой по профессиональному обучению в центры занятости населения.

5. Профессиональное обучение направлено на приобретение гражданами предпенсионного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

6. Управление занятости населения Амурской области (далее - управление) формирует и систематически обновляет перечень приоритетных профессий для профессионального обучения граждан предпенсионного возраста.

7. Профессиональное обучение осуществляется в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Амурской области, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные организации).

8. Управление формирует и систематически обновляет перечень образовательных организаций, оснащенных современным оборудованием, для профессионального обучения граждан предпенсионного возраста.

9. Отбор образовательных организаций Амурской области для профессионального обучения граждан предпенсионного возраста осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой обучения. Средний период профессионального обучения не должен превышать 3 месяца.

11. Профессиональное обучение осуществляется по форме обучения (очная, очно-заочная, групповая, индивидуальная), определяемой образовательной организацией, с учетом потребности гражданина предпенсионного возраста, в том числе с отрывом или без отрыва от производства (по согласованию с работодателем).

12. Реализация программ профессионального обучения возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

13. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста осуществляется по направлению центра занятости населения.

14. Граждане предпенсионного возраста, относящиеся к категории незанятых, ищущих работу (далее - неработающий гражданин), обращаются в центр занятости населения по месту жительства с заявлением о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и предъявляют следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

3) медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра (для обучения по профессиям, требующим медицинского освидетельствования).

14.1. Неработающий гражданин вправе по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 14 настоящих Правил, представить документ об образовании и (или) квалификации (при наличии).

14.2. Неработающим гражданам, обратившимся в центр занятости населения с целью прохождения профессионального обучения, предоставляется государственная услуга по информированию о положении на рынке труда Амурской области, а также, при необходимости, государственная услуга по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

14.3. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан предпенсионного возраста о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в день его поступления.

14.4. В центре занятости населения формируется личное дело гражданина, содержащее заявление, копии документов, указанных в пунктах 14, 14.1 настоящих Правил.

14.5. Центр занятости населения рассматривает заявление и принимает решение о направлении неработающего гражданина на профессиональное обучение, которое оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, либо об отказе в направлении на профессиональное обучение, которое оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

14.6. Основаниями для принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);

4) достижение пенсионного возраста.

14.7. Решение центра занятости населения о направлении неработающего гражданина на профессиональное обучение либо об отказе в направлении неработающего гражданина на профессиональное обучение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется ему письменным уведомлением по адресу, указанному в заявлении.

14.8. Решение центра занятости населения об отказе в направлении на профессиональное обучение может быть обжаловано гражданином в досудебном порядке путем подачи письменного обращения (жалобы) в центр занятости населения и (или) управление.

Гражданин также вправе обжаловать принятое центром занятости населения решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.9. Профессиональное обучение неработающего гражданина осуществляется на основании:

государственного контракта на оказание образовательных услуг гражданам предпенсионного возраста, заключенным между центром занятости населения и образовательной организацией по результатам отбора;

двухстороннего договора об организации прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста между центром занятости населения и гражданином предпенсионного возраста, ищущим работу.

14.10. Договор об организации профессионального обучения должен быть заключен не позднее 3 рабочих дней, предшествующих началу профессионального обучения, указанному в решении о направлении неработающего гражданина на профессиональное обучение.

14.11. В случае незаключения неработающим гражданином договора об организации профессионального обучения до начала профессионального обучения он имеет право повторно обратиться в центр занятости населения с заявлением и документами, указанными в настоящих Правилах.

15. Граждане предпенсионного возраста, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающие граждане), направляются на профессиональное обучение согласно заявке работодателя. Работодатель подает заявку в центр занятости населения по месту осуществления своей деятельности. К заявке прилагается список работающих граждан с указанием Ф.И.О., имеющейся профессии (специальности), занимаемой должности, профессии (специальности), по которой необходимо осуществить профессиональное обучение.

15.1. Центр занятости населения совместно с работодателем организует информирование, консультирование работающих граждан с целью организации направления их на профессиональное обучение.

15.2. Работающий гражданин с целью направления на профессиональное обучение заполняет заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и предъявляет следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра (для обучения по профессиям, требующим медицинского освидетельствования).

15.3. Работающий гражданин вправе по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 15.2 настоящих Правил, представить документ об образовании и (или) квалификации (при наличии).

15.4. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан предпенсионного возраста о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам в день его поступления.

15.5. В центре занятости населения формируется личное дело работающего гражданина, содержащее заявление, копии документов, указанных в пунктах 15.2, 15.3 настоящих Правил.

15.6. Центр занятости населения рассматривает заявление и принимает решение о направлении работающего гражданина на профессиональное обучение, которое оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, либо об отказе в направлении на профессиональное обучение, которое оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

15.7. Основаниями для принятия решения об отказе в направлении на профессиональное обучение являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15.2 настоящих Правил;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);

4) достижение пенсионного возраста.

15.8. Решение центра занятости населения о направлении работающего гражданина на профессиональное обучение либо об отказе в направлении на профессиональное обучение в течение 5 рабочих дней с момента принятия направляется ему письменным уведомлением по адресу, указанному в заявлении.

15.9. Решение центра занятости населения об отказе в направлении на профессиональное обучение может быть обжаловано работающим гражданином в досудебном порядке путем подачи письменного обращения (жалобы) в центр занятости населения и (или) управление.

Работающий гражданин также вправе обжаловать принятое центром занятости населения решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.10. Профессиональное обучение работающих граждан предпенсионного возраста осуществляется на основании:

1) государственных контрактов на оказание образовательных услуг гражданам предпенсионного возраста, заключенным между центром занятости населения и образовательной организацией области по результатам отбора;

2) трехстороннего договора об организации прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста между центром занятости населения, работодателем и работающим гражданином.

15.11. Договор об организации профессионального обучения должен быть заключен не позднее 3 рабочих дней, предшествующих началу профессионального обучения, указанному в решении о направлении работающего гражданина на профессиональное обучение.

15.12. В случае незаключения работающим гражданином договора об организации профессионального обучения до начала профессионального обучения он имеет право повторно обратиться в центр занятости населения с заявлением и документами, указанными в настоящих Правилах.

16. Типовая форма договоров об организации профессионального обучения граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу, утверждается приказом управления занятости населения Амурской области.