Приказ Министерства финансов Амурской области от 4 февраля 2019 г. N 26 "О внесении изменений в приказ министерства финансов области от 12.03.2015 N 64" (прекратил действие)

Приказ Министерства финансов Амурской области
от 4 февраля 2019 г. N 26
"О внесении изменений в приказ министерства финансов области от 12.03.2015 N 64"

В целях совершенствования бюджетного процесса

приказываю:

Внести в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом министерства финансов области от 12.03.2015 N 64 (в редакции приказа министерства финансов области от 29.12.2016 N 321), следующие изменения:

1. Абзац второй пункта 1 дополнить словами ", за исключением субвенций бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений".

2. В пункте 6:

1) в предложении втором подпункта "а":

а) после слова "дотаций," дополнить словами "субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств, субвенции бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты городских, сельских поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,";

б) слова "(за исключением субвенций)" исключить;

2) абзацы третий - четвертый подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 1% от остатка бюджетных ассигнований - в случае нарушения муниципальными районами, городскими округами. Если на дату подготовки решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам отсутствует остаток бюджетных ассигнований по дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), то приостановлению подлежит субсидия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств в размере 1% от остатка бюджетных ассигнований;

- субвенция бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений в размере 10% от остатка бюджетных ассигнований расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, причитающегося городскому (сельскому) поселению - в случае нарушения городскими и сельскими поселениями.";

3) абзацы третий - четвертый подпункта "в" изложить в следующей редакции:

"- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 1% от остатка бюджетных ассигнований - в случае нарушения муниципальными районами, городскими округами. Если на дату подготовки решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам отсутствует остаток бюджетных ассигнований по дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), то приостановлению подлежит субсидия бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств в размере 1% от остатка бюджетных ассигнований;

- субвенция бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений в размере 10% от остатка бюджетных ассигнований расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, причитающегося городскому (сельскому) поселению - в случае нарушения городскими и сельскими поселениями.".

3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета может приниматься в следующих случаях:

а) нарушения предельного значения дефицита, установленного пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по данным годового отчета об исполнении бюджета соответствующего муниципального образования;

б) нарушения предельного значения муниципального долга, установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при исполнении бюджета соответствующего муниципального образования;

в) превышения установленных Правительством Амурской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области по итогам исполнения бюджета соответствующего муниципального образования за год муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета;

г) исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местных бюджетов.

Сокращению подлежат межбюджетные трансферты в форме дотаций, субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств, субвенции бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты городских, сельских поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, в сумме, соответствующей размеру выявленного нарушения, в пределах остатка бюджетных ассигнований текущего финансового года на дату принятия решения о применении бюджетной меры принуждения в виде сокращения предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам. В случае превышения размера выявленного нарушения над остатком бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году, сокращение предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в течение двух лет планового периода.".

4. Пункт 12 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) структурному подразделению минфина АО, курирующему межбюджетный трансферт, по которому осуществлено сокращение предоставления.".

5. В приложении N 2 пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с приказом минфина АО от 11.09.2017 N 206 "О порядке предоставления реестров расходных обязательств муниципальных образований области.".

6. В приложении N 3:

1) в пункте 5.1.:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"До 1 января 2020 года в отношении муниципального образования, у которого объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100% объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года. До 1 января 2020 года для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года.";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

" - объем муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года (учитывается в отношении муниципальных образований, у которых объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100% объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, а также муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);";

2) в пункте 5.2.:

а) абзацы четвертый, тринадцатый исключить;

б) в абзаце шестом слова "" исключить.

7. В приложении N 5 "Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета" слова ", и признании утратившими силу отдельных правовых актов министерства финансов области" исключить.

8. В приложении N 6 "Решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета" слова ", и признании утратившими силу отдельных правовых актов министерства финансов области" исключить.

9. В приложении N 8 "Решение о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов" слова ", и признании утратившими силу отдельных правовых актов министерства финансов области" исключить.

Министр финансов области

В.Е. Артемьева