Постановление Правительства Амурской области от 26 февраля 2019 г. N 73 "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Амурской области"

В соответствии с абзацем пятнадцатым статьи 6 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", во исполнение пункта 11.1 статьи 6 Закона Амурской области от 10.11.2005 N 89-ОЗ "Об охране окружающей среды в Амурской области" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Амурской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.В. Нестеренко.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 26 февраля 2019 г. N 73

Порядок
ведения Красной книги Амурской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Амурской области от 10.11.2005 N 89-ОЗ "Об охране окружающей среды в Амурской области" и определяет процедуру по ведению Красной книги Амурской области.

1.2. Красная книга Амурской области содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее - категории статуса) с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Амурской области.

1.3. Ведение Красной книги Амурской области осуществляется управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (далее - управление) во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Амурской области в соответствии с природоохранным законодательством и настоящим Порядком.

1.4. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Амурской области, создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Амурской области (далее - Комиссия), Состав Комиссии и положение о ней утверждаются постановлением губернатора Амурской области.

1.5. Комиссия осуществляет взаимодействие с научными организациями, а также с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия в области охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны водных биологических ресурсов и в области лесных отношений, а также заинтересованными органами исполнительной власти Амурской области.

II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Амурской области

2.1. Ведение Красной книги Амурской области включает:

занесение в Красную книгу Амурской области (исключение из Красной книги Амурской области) объектов животного и растительного мира;

подготовку и ведение учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

организацию и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области;

подготовку и ведение банка данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области;

разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области;

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Амурской области.

III. Занесение в Красную книгу Амурской области (исключение из Красной книги Амурской области) объектов животного и растительного мира

3.1. В Красную книгу Амурской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Амурской области, которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Амурской области заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-климатических зон Амурской области.

3.3. Управление рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Амурской области (исключении из Красной книги Амурской области) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для получения экспертных заключений в профильные научные организации на рассмотрение в Комиссию. После представления экспертных заключений направляет их вместе с указанными предложениями на рассмотрение в Комиссию.

3.4. Основанием для занесения в Красную книгу Амурской области или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.5. Основанием для исключения из Красной книги Амурской области или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.6. Решение о занесении в Красную книгу Амурской области (исключении из Красной книги Амурской области) объекта животного или растительного мира, а также изменении категорий его статуса принимается Правительством Амурской области по представлению Комиссии с учетом экспертного заключения профильных научных организаций (при их поступлении) и оформляется нормативным правовым актом Правительства Амурской области.

3.7. Объект животного и растительного мира, включенный в перечни (списки) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятно исчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/или распространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Неопределенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся"), к статусу угрозы исчезновения видов, характеризующих его состояние в естественной среде обитания, а также степень и первоочередность принимаемых и планируемых природоохранных мер.

IV. Подготовка и ведение учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния)

Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, осуществляется управлением на основании данных государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, государственного охотхозяйственного реестра, государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.

V. Организация и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области

5.1. Мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

5.2. Ведение мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, осуществляется управлением на основании данных государственного мониторинга объектов животного мира, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного мониторинга водных биологических ресурсов, государственного лесопатологического мониторинга, государственного мониторинга воспроизводства лесов.

VI. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области

6.1. Управление рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу.

6.2. Управление разрабатывает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по охране и восстановлению объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области.

6.3. Заинтересованные органы исполнительной власти Амурской области в соответствии с их полномочиями разрабатывают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по охране и восстановлению объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области.

6.4. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, осуществляются заинтересованными органами исполнительной власти Амурской области, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Амурской области

7.1. Управление осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Амурской области, а также распространение Красной книги Амурской области.

7.2. Подготовка к изданию Красной книги Амурской области включает:

формирование перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Амурской области;

подготовку электронного макета Красной книги Амурской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.

7.3. Красная книга Амурской области распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения в электронном виде на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.