Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21 февраля 2019 г. N 181 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Тындинском районном Совете народных депутатов" (документ утратил силу)

Решение Тындинского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 21 февраля 2019 г. N 181
"Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Тындинском районном Совете народных депутатов"

В соответствии со статьей 8.1 Закона Амурской области от 28.06.2005 N 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области", статьей 12 Устава Тындинского района, руководствуясь решением Тындинского районного Совета народных депутатов от 21.04.2010 N 256 "О создании Молодежного парламента при Тындинском районном Совете народных депутатов", Тындинский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте при Тындинском районном Совете народных депутатов (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Тындинского районного Совета народных депутатов от 15.06.2010 N 272 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Тындинском районном Совете народных депутатов";

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Тындинский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, нормотворчеству, депутатской этике и местному самоуправлению.

Председатель Тындинского районного Совета народных депутатов

Т.И. Клепцова

УТВЕРЖДЕНО
решением Тындинского районного
Совета народных депутатов
от 21.02.2019 N 181

Положение
о Молодежном парламенте при Тындинском районном Совете народных депутатов

1. Общие положения

1. Молодежный парламент при Тындинском районном Совете народных депутатов (далее - Молодежный парламент) создается при Тындинском районном Совете народных депутатов (далее - районный Совет) и представляет интересы молодежи во взаимоотношениях с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Тындинского района.

2. Молодежный парламент является коллегиальным, совещательным, общественным и консультативным органом.

Председатель районного Совета, депутаты районного Совета, глава Тындинского района, руководители структурных подразделений администрации Тындинского района, представители территориальной избирательной комиссии Тындинского района, СМИ имеют право присутствовать на заседаниях и мероприятиях Молодежного парламента.

Курирование деятельности Молодежного парламента осуществляет заместитель председателя районного Совета.

3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.

4. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Тындинского района, нормативными правовыми актами Тындинского района и настоящим Положением, а также регламентом Молодежного парламента.

5. Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

6. Полное наименование - Молодежный парламент при Тындинском районном Совете народных депутатов. Сокращенное - Молодежный парламент Тындинского района.

2. Основные цели и задачи Молодежного парламента

1. Основными целями Молодежного парламента являются:

- приобщение молодых людей к парламентаризму, к активному участию в жизнедеятельности района, области и государства;

- разработка и реализация эффективной молодежной политики;

- формирование активной жизненной позиции молодежи;

- совершенствование и разработка новых приоритетов в данной сфере;

- разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении районом;

- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) взаимодействие с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

2) формирование действенных механизмов представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти области и местного самоуправления;

3) создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечение их дальнейшего становления и роста;

4) участие в разработке и реализации комплексных программ, обеспечивающих организационное и последовательное привлечение молодых людей к активному участию в делах области и района;

5) информирование районного Совета о наиболее актуальных проблемах молодежи, молодежных общественных объединений, подготовка предложений по их решению;

6) содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений;

7) осуществление в молодежной среде просветительской деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации;

8) обеспечение взаимодействия депутатов районного Совета с молодежью и молодежными общественными объединениями области и района;

9) формирование института помощников депутатов из числа членов Молодежного парламента;

10) участие в подготовке нормативных правовых актов Тындинского района по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

11) анализ и подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Тындинского района по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи.

3. Молодежный парламент для реализации своих задач имеет право:

1) участвовать в разработке и обсуждении проектов решений районного Совета и других инициатив по вопросам молодежной политики;

2) высказывать мнение о проектах решений районного Совета по вопросам молодежной политики, вносить по ним свои предложения для рассмотрения районным Советом;

3) направлять обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации;

4) участвовать в проводимых в районном Совете депутатских слушаниях, "круглых столах", семинарах;

5) организовывать совещания, "круглые столы", слушания и другие мероприятия с приглашением представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.

4. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов членов Молодежного парламента, присутствующих на собрании, и доводятся до сведения граждан, депутатов районного Совета и главы Тындинского района.

5. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент имеет право:

1) в лице своих представителей по согласованию с председателем районного Совета, председателями постоянных комиссий принимать участие в работе постоянных и рабочих комиссий районного Совета, вносить предложения по проектам нормативных актов и иным документам, в том числе относящимся к сфере молодежной политики;

2) выходить с предложением о проведении и проводить "круглые столы", социологические исследования и консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;

3) обращаться за информацией в государственные органы, органы местного самоуправления и различные организации в пределах своей компетенции;

4) принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции, направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам заинтересованных органов власти, других органов и организаций;

5) свободно распространять информацию о своей деятельности;

6) обмениваться информацией с различными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, физическими и юридическими лицами, участвовать в мероприятиях, цели которых совпадают с целью и задачами Молодежного парламента;

7) осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач деятельности Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.

6. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент осуществляет следующие функции:

1) готовит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

2) проводит анализ проектов и нормативных правовых актов муниципального образования в части, затрагивающей реализацию и защиту прав и законных интересов молодежи;

3) ведет просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи;

4) изучает мнение молодежи о деятельности органов местного самоуправления в сфере организации работы с молодежью на территории муниципального образования;

5) осуществляет постоянное взаимодействие с общественными объединениями, объединениями учащейся и работающей молодежи в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей;

6) осуществляет другие функции, соответствующие основным задачам Молодежного парламента и не противоречащие законодательству.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

1. В Молодежный парламент может быть делегирован постоянно или временно проживающий на территории Тындинского района гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет в соответствии с порядком формирования Молодежного парламента. Также в Молодежный парламент может быть делегирован гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающий на территории г. Тынды, профессиональная деятельность которого связана с Тындинским районом.

2. Молодежный парламент образуется на добровольной основе в составе 23 представителей:

1) Тындинского районного Совета народных депутатов;

2) администрации Тындинского района;

3) молодежных советов при органах местного самоуправления сельсоветов;

4) общественных объединений, действующих на территории Тындинского района.

3. Установлен следующий порядок формирования Молодежного парламента:

1) представитель от районного Совета делегируется распоряжением председателя районного Совета (1 представитель);

2) представитель администрации Тындинского района делегируется распоряжением администрации Тындинского района (1 представитель);

3) представители молодежных советов при органах местного самоуправления сельсоветов делегируются по представлению главы сельсовета (по 1 представителю от каждого молодежного совета);

4) представители общественных объединений делегируются решением руководящих органов таких объединений (1 представитель);

4. Молодежный парламент начинает свою деятельность с момента утверждения состава Молодежного парламента решением районного Совета.

5. Полномочия члена Молодежного парламента досрочно прекращаются в следующих случаях:

1) поступления личного заявления члена Молодежного парламента;

2) выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы области;

3) достижения членом Молодежного парламента 35-летнего возраста;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

5) отсутствия члена Молодежного парламента без уважительных причин более чем на трех заседаниях Молодежного парламента. В этом случае он автоматически исключается (с последующим оформлением соответствующих документов) из состава Молодежного парламента с правом последующего восстановления решением большинства голосов присутствующих на заседании членов Молодежного парламента;

6) отзыва и замены органом, общественным объединением, организацией, учебным заведением, делегировавшим своих представителей в состав Молодежного парламента;

7) несоблюдения членом Молодежного парламента требований настоящего Положения и регламента Молодежного парламента, противоправного поведения члена Молодежного парламента, неисполнения возложенных на него обязанностей (председатель Молодежного парламента вправе поставить вопрос на заседании Молодежного парламента об исключении данного члена Молодежного парламента из его состава);

8) увольнения, выбытия из общественного объединения, окончания учебного заведения.

Организация, делегировавшая данного представителя, должна в течение одного месяца представить кандидатуру нового члена Молодежного парламента, в случае несвоевременного представления кандидатуры данная организация теряет право представительства в Молодежном парламенте.

Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются решением совета Молодежного парламента.

6. Срок деятельности Молодежного парламента одного созыва - 3 года.

4. Структура и руководящие органы Молодежного парламента

1. Молодежный парламент обладает однопалатной структурой.

В структуру Молодежного парламента входят совет Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента.

2. Из состава членов Молодежного парламента избираются председатель, два заместителя председателя и ответственный секретарь Молодежного парламента.

3. Для решения текущих вопросов деятельности Молодежного парламента образуется совет Молодежного парламента.

В состав совета Молодежного парламента входят председатель, два заместителя председателя, ответственный секретарь, председатели комиссий Молодежного парламента.

5. Организация работы Молодежного парламента

1. Организационно-правовой формой работы Молодежного парламента является заседание. Заседания Молодежного парламента созываются советом Молодежного парламента и проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.

Подготовку первого заседания Молодежного парламента осуществляет организационный комитет, создаваемый решением районного Совета.

Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента заместитель председателя районного Совета.

2. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Молодежного парламента.

3. Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Молодежного парламента, избрания председателя и иных должностных лиц Молодежного парламента, а также прекращения ими своих полномочий, образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы Молодежного парламента определяются регламентом, утверждаемым на заседании Молодежного парламента.

4. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от утвержденного состава членов Молодежного парламента.

5. Изменения, вносимые в регламент Молодежного парламента, утверждаются на заседании Молодежного парламента и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от избранных членов Молодежного парламента.

6. Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

7. На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, его заместители и ответственный секретарь, образуются совет Молодежного парламента, комиссии Молодежного парламента.

Порядок избрания и полномочия председателя Молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, совета Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента определяются настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.

8. В состав совета Молодежного парламента входят:

1) председатель Молодежного парламента;

2) заместители председателя Молодежного парламента;

3) ответственный секретарь Молодежного парламента;

4) председатели комиссий Молодежного парламента.

9. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежного парламента.

Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

2) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

3) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

4) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;

5) представляет интересы Молодежного парламента на заседаниях районного Совета и других совещаниях.

10. Совет Молодежного парламента:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

2) организует и координирует работу Молодежного парламента и его комиссий;

3) разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы районного Совета и представляет на утверждение Молодежному парламенту;

4) обеспечивает выполнение решений Молодежного парламента;

5) формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;

6) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом.

Порядок работы совета Молодежного парламента определяется регламентом Молодежного парламента. Заседания совета Молодежного парламента проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. Возможно проведение заседаний совета Молодежного парламента в заочной форме.

11. Комиссии Молодежного парламента организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии с регламентом Молодежного парламента.

Порядок формирования, структура и деятельность комиссий Молодежного парламента определяются положением о комиссиях Молодежного парламента.

6. Права и обязанности членов Молодежного парламента

1. Члены Молодежного парламента имеют право:

1) избирать и быть избранными в руководящие органы Молодежного парламента;

2) участвовать в обсуждении и принятии решений Молодежного парламента по вопросам его деятельности;

3) вносить на рассмотрение Молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности;

4) оглашать на заседаниях Молодежного парламента обращения граждан, имеющие общественное значение;

5) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в руководящие органы Молодежного парламента;

6) выхода из Молодежного парламента, подав об этом соответствующее заявление.

2. Члены Молодежного парламента обязаны:

1) действовать в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента;

2) участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента;

3) регулярно присутствовать на заседаниях Молодежного парламента, принимать участие в работе его комиссий;

4) своевременно и качественно выполнять решения и поручения руководящих органов Молодежного парламента;

5) содействовать повышению авторитета Молодежного парламента.

7. Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента

Материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется за счет сметы расходов районного Совета и привлекаемых средств.

Материально-техническое обеспечение включает обеспечение:

1) помещением;

2) связью;

3) оргтехникой;

4) финансированием организационных мероприятий.

8. Прекращение деятельности Молодежного парламента

Деятельность Молодежного парламента прекращается в соответствии с решением районного Совета.