Часть 1

1. Внести в Устав города Котовска Тамбовской области (городская газета "Наш вестник" от 6 августа 2014 года N 32 (8688) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3 слова "герб, флаг, эмблему" заменить словами "герб, флаг, гимн";

2) в части 1 статьи 7:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

а) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

б) в пункте 29 слова ", в том числе путем выкупа," исключить, слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";

в) дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

3) часть 1 статьи 8:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;";

в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

4) в части 1 статьи 9:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

б) пункт 14 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

5) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация города является органом местного самоуправления города Котовска, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:

а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города;

б) муниципальный жилищный контроль;

в) муниципальный земельный контроль в границах городского округа.";

ГАРАНТ:

Пункт 6 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

6) в пункте 3 части 3 статьи 15 слова "и главы администрации города" заменить словами "и главы города";

ГАРАНТ:

Пункт 7 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Голосование по отзыву депутата городского Совета

1. Голосование по отзыву депутата городского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Депутат городского Совета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (города), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее десяти человек.

4. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в городской Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

5. Городской Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата.

6. Депутат городского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

7. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата может быть внесено в городской Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента их вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования депутат сохранил свои полномочия.

8. Голосование по вопросу отзыва депутата может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

9. Полномочия депутата прекращаются со дня вынесения соответствующего решения городским Советом.

10. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

8) в пункте 3 части 3 статьи 21 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

9) часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городского Совета в соответствии с законом Тамбовской области.";

10) в статье 28:

а) в части 5 слова с "момента" заменить словами "со дня";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 10 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

б) в части 7 слова "главы города" заменить словами "председателя городского Совета";

11) в статье 29:

а) в части 1 пункт 9 изложить в следующей редакции "9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 11 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

б) пункт 4 части 2 изложить в следующего содержания:

"4) избрание главы города и удаление его в отставку, избрание и освобождение от должности председателя городского Совета и его заместителя;";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 11 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

в) часть 2 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:

"4.1) городской Совет заслушивает ежегодный отчет главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 11 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

г) в пункте 5 части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

д) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города;";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 11 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

е) часть 2 дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы города.";

ГАРАНТ:

Пункт 12 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

12) в части 1 статьи 30 слова "глава города" заменить словами "его председатель";

ГАРАНТ:

Пункт 13 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

13) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Председатель городского Совета и его заместитель

1. Председатель городского Совета избирается на его заседании из числа депутатов тайным голосованием при тайном выдвижении с использованием бюллетеней на срок полномочий городского Совета и исполняет свои обязанности до начала работы городского Совета нового созыва. Председатель городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа избранных депутатов.

2. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Председатель городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании и освобождении председателя городского Совета от должности определяется Регламентом городского Совета.

5. Полномочия председателя городского Совета:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом городского Совета, формирует проект повестки дня заседания городского Совета, созывает и ведёт его заседание, подписывает протоколы заседаний и решения городского Совета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, утверждает штатное расписание и смету расходов городского Совета;

2) представляет на утверждение городскому Совету структуру аппарата городского Совета;

3) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими городского Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение деятельности городского Совета в соответствии с действующим законодательством;

4) организует взаимодействие между комиссиями городского Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в городской Совет в порядке правотворческой инициативы;

5) организует проведение депутатских слушаний;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;

7) организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на заседаниях городского Совета;

9) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесённые с нарушением требований Регламента городского Совета;

10) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, представляет интересы городского Совета в судебных органах;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

12) регистрирует депутатские группы городского Совета;

13) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.

6. При осуществлении своей деятельности председателю городского Совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;

4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;

5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

7) право на материальную помощь;

8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;

9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счёт средств бюджета города в размере, равном двукратной величине ежемесячного денежного вознаграждения, установленного на момент выплаты;

10) гарантии трудовых прав;

11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий и за ненормированный рабочий день определяется городским Советом.

12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в помещении городского Совета;

13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

14) председателю городского Совета, прекратившему исполнение полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств бюджета города в размере, равном трёхкратному предельному денежному вознаграждению, установленного на день прекращения исполнения полномочий.

7. Из числа депутатов городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городского Совета по представлению председателя городского Совета. Заместитель председателя городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов городского Совета. Заместитель председателя работает на не постоянной основе. Заместитель председателя городского Совета может быть освобожден от должности до истечения срока полномочий городского Совета, по его письменному заявлению, а также по другим основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Заместитель председателя городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть переизбран на его заседании. Порядок внесения предложения об освобождении заместителя председателя городского Совета от должности определяется Регламентом городского Совета.

9. Заместитель председателя городского Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем городского Совета, и выполняет другие поручения председателя городского Совета, а в случаях отсутствия председателя городского Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя городского Совета временно исполняет полномочия председателя городского Совета.";

ГАРАНТ:

Пункт 14 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

14) статью 33 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 15 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

15) статью 34 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Пункт 16 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

16) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата городского Совета

1. Депутат городского Совета в соответствии с Законом Тамбовской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области" имеет право на:

внеочередной приём руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории города Котовска, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

получение и распространение информации;

гарантии трудовых прав;

возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

2. При обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Котовска, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

Органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Котовска, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны в соответствии с Законом Тамбовской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области" дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

Депутат по вопросам местного значения вправе обратиться к главе города, руководителям организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Котовска, с депутатским запросом.

Депутатский запрос направляется адресату после оглашения его на заседании городского Совета.

Органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Котовска, а также должностные лица, к которым обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов в связи с рассмотрением депутатского запроса глава города, руководители организаций вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней, письменно проинформировав городской Совет о продлении срока рассмотрения депутатского запроса с указанием причин задержки.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении (депутатском запросе) вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён в письменной форме заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня.

Депутатский запрос, внесённый в письменной форме и письменный ответ на него, оглашаются председательствующим на сессии городского Совета или доводится до сведения депутатов иным путём.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

17) в части 2 статьи 40 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";

ГАРАНТ:

Пункт 18 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

18) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается решением городского Совета.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается городским Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.

5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Глава города считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании городского Совета. При вступлении в должность глава города приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы города Котовска Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы города, верно служить населению города и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города".

7. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;

4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;

5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

7) право на материальную помощь;

8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;

9) главе города один раз в год производится выплата на оздоровление за счёт средств бюджета города в размере, равном двукратной величине ежемесячного денежного вознаграждения, установленного на момент выплаты;

10) гарантии трудовых прав;

11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий и за ненормированный рабочий день определяется городским Советом.

12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города;

13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

14) главе города, прекратившему исполнение полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств бюджета города в размере, равном трёхкратному предельному денежному вознаграждению, установленного на день прекращения исполнения полномочий.";

ГАРАНТ:

Пункт 19 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

19) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Полномочия главы города

1. Полномочия главы города как высшего должностного лица города:

1) представляет город Котовск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Котовска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

6) назначает по своей инициативе и проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;

8) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

9) координирует деятельность совещательных органов (комиссий, советов и т.д.), созданных при главе города;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.

2. Полномочия главы города как руководителя администрации города:

1) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета, нормативных правовых актов администрации города в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает составление и вносит в городской Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета города, планов и программ социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;

4) вносит в городской Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) представляет городскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;

6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из городского бюджета;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении городского бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание городского Совета;

8) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру администрации города;

9) формирует и утверждает штат администрации города в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;

11) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города, муниципальных служащих и других работников администрации города;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации города в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;

14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;

16) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с городским Советом;

18) от имени администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом;

20) определяет перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;

21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

22) ежегодно утверждает сводный кадровый резерв на замещение должностей главной группы должностей муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа - город Котовск, представленный администрацией города и городским Советом;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";

ГАРАНТ:

Пункт 20 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

20) дополнить устав статьёй 42.1 следующего содержания:

"Статья 42.1 Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии со статьёй 70 Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 69 Устава;

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Котовска, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) смерти;

11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городом;

13) полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается городским Советом, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 3, 9 части 1 настоящей статьи.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий главы города утверждается городским Советом.

5. В случае прекращения полномочий главы города, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением городского Совета, до вступления в должность главы города, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";

ГАРАНТ:

Пункт 21 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

21) в статье 43:

а) в части 1 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";

б) в абзаце 1 части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

в) в абзаце 1 части 3 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";

г) в абзаце 2 части 3 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

д) в части 4 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";

е) в абзаце 1 части 5 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";

ж) в абзаце 2 части 5 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

22) в части 1 статьи 44:

а) в пункте 17 слова ", капитального ремонта" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункта "б" пункта 22 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

б) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

в) в пункте 36 слова ", в том числе путем выкупа" исключить;

г) пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79) осуществление земельного контроля в границах городского округа;";

д) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

"101) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

ГАРАНТ:

Пункт 23 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

23) в статье 45:

а) в части 1 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";

б) дополнить часть 1 пунктом 6 следующего содержания:

"6) инициировать созыв внеочередных заседаний городского Совета.";

в) в части 2 слова "уполномоченные главой администрации города" заменить словами "уполномоченные главой города";

ГАРАНТ:

Пункт 24 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

24) в статье 49:

а) в части 1 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";

б) в части 5 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

ГАРАНТ:

Пункт 25 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

25) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Система муниципальных правовых актов города Котовска

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения городского Совета;

3) постановления и распоряжения администрации города;

4) постановления и распоряжения председателя городского Совета;

5) постановления и распоряжения главы города;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города и оформленные в виде правых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Котовска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Котовска, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Котовска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

ГАРАНТ:

Пункт 26 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

26) в статье 53:

а) в части 1 слова "главой администрации города," исключить;

б) в части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативный правовой акт городского Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений

Отклоненный главой города нормативный правовой акт городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой города в течение семи календарных дней и обнародованию.";

ГАРАНТ:

Пункт 27 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

27) в части 8 статьи 57 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";

28) статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Бюджет города Котовска

1. Город Котовск имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

29) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Доходы бюджета города Котовска

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

30) статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60. Расходы бюджета города Котовска

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

31) часть 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"3. Депутаты городского Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

ГАРАНТ:

Пункт 32 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

32) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Ответственность главы города перед государством

1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города в случае:

1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава города, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";

33) в статье 70:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 33 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета".

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Глава города, в отношении которого городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

34) в статье 74:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 34 части 1 вступает в силу после истечения срока полномочий главы города Котовска, избранного Котовским городским Советом народных депутатов Тамбовской области пятого созыва

а) в части 3 слова "главой администрации города," исключить;

б) в абзаце 2 части 5 слова с "момента" заменить словами "со дня".