Приложение N 6. Порядок организации администрацией города Тамбова Тамбовской области ярмарок на территории городского округа - город Тамбова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в заголовок внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Приложение N 6

Порядок
организации администрацией города Тамбова Тамбовской области ярмарок на территории городского округа - город Тамбова
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 17 августа 2015 г. N 6199)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2016 г., 3 октября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок организации администрацией города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова) ярмарок на территории городского округа - город Тамбов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением администрации Тамбовской области от 13.01.2016 N 10 "О порядке организации ярмарок на территории области" и устанавливает требования к организации администрацией города Тамбова ярмарок на территории города Тамбова, а также порядок предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на проведение ярмарок, организаторами которых являются орган исполнительной власти области, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также на организацию и проведение ежегодной Международной Покровской ярмарки в городе Тамбове.

2. Порядок организации ярмарок

2.1. Ярмарка любого типа на территории городского округа - город Тамбов организуется в соответствии с постановлением администрации города Тамбова и может проводиться в помещении стационарного и (или) нестационарного объекта, на земельном участке с твердым покрытием, определенном организатором ярмарки.

2.2. Организатором ярмарок в соответствии с настоящим Порядком является администрация города Тамбова (далее - организатор ярмарки).

Органом, уполномоченным на организацию ярмарок (далее - уполномоченный орган), является комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Организатор ярмарки:

- принимает постановление администрации города Тамбова о проведении ярмарки, которым определяются тип ярмарки, перечень адресов (место) проведения, срок проведения, режим работы, ассортимент товаров, подлежащих реализации на ярмарке, перечень выполняемых работ и оказываемых услуг, категории участников ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.

Постановление администрации города Тамбова о проведении ярмарки подлежит согласованию с территориальными органами внутренних дел, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка;

- разрабатывает, утверждает и обеспечивает выполнение Плана мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней;

- разрабатывает и утверждает схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с требованиями действующего законодательства о защите прав потребителей, в сфере обеспечения ветеринарного надзора и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований пожарной безопасности, охраны труда, антитеррористической безопасности, охраны окружающей среды. Схема размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)" в соответствующем падеже и числе разрабатывается с учетом функционального зонирования ярмарочной площадки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, в том числе подключения (при необходимости) к источникам водо- и электроснабжения, свободного прохода покупателей и доступа к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). На ярмарке, где осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции, организатором ярмарки предусматриваются места для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств;

- проводит работу по привлечению участников ярмарки и принимает заявки на участие в ярмарке;

- осуществляет размещение участников ярмарки в месте ее проведения в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- принимает организационные меры, направленные на выполнение участниками ярмарки требований действующего законодательства в сфере розничной торговли и качества продукции, а также в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной и общественной безопасности;

- опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на интернет-портале администрации города и главы города постановление администрации города Тамбова о проведении ярмарки, порядок ее организации, План мероприятий;

- размещает при входе на ярмарку информацию с указанием названия ярмарки, периода и режима её работы, наименования организатора ярмарки;

- на доступном для обозрения месте вывешивает схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), настоящий Порядок, номера телефонов, обеспечивающих связь с органами государственного контроля и надзора, органами муниципального контроля и организатором ярмарки;

- обеспечивает условия для соблюдения правил личной гигиены продавцов.

2.4. Организатор ярмарки может уполномочить администратора ярмарки - юридическое лицо и (или) индивидуального предпринимателя на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки. Определение администратора ярмарки осуществляется на конкурсной основе. Порядок конкурсного отбора и полномочия администратора ярмарки утверждаются организатором ярмарки в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в заголовок внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заявительный порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), указанный в подпунктах 3.3. и 3.4. настоящего Порядка, не распространяется на участников еженедельных и сезонных ярмарок. Доступ участников на еженедельные и сезонные ярмарки является свободным.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках предоставляются участникам ярмарок на бесплатной основе.

Одному участнику тематической ярмарки предоставляется не более трех мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), предоставляемых одному участнику на еженедельных и сезонных ярмарках, не ограничивается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Участник тематической ярмарки подает организатору ярмарки заявление о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на тематической ярмарке на территории города Тамбова (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление может быть подано в письменном виде, а также по электронной почте, с использованием факсимильной связи или устно по телефону.

В случае подачи заявления в электронном виде или устно сведения, указанные в нем, должны быть подтверждены участником ярмарки документально в любое удобное для него время до дня начала работы ярмарки или в первый день работы ярмарки.

Заявления подаются ежедневно по рабочим дням с 08.30 до 17.30 в уполномоченный орган по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 182, кабинет 51, контактные телефоны: 8 (4752) 48-19-42, 48-17-59, факс 48-18-27, e-mail: post-kprpp@cityadm.tambov.gov.ru.

Заявления принимаются уполномоченным органом в период с даты официального опубликования постановления администрации города Тамбова об организации тематической ярмарки и не позднее чем за два дня до даты начала работы ярмарки. Заявления регистрируются по мере их поступления в реестре заявлений о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на тематической ярмарке на территории городского округа - город Тамбов (далее - реестр) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Желающие могут ознакомиться с реестром лично по месту нахождения уполномоченного органа либо посредством направления уполномоченным органом надлежаще заверенной или электронной версии выписки из реестра на основании запроса заявителя.

В день поступления заявления уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на тематической ярмарке, о чем уведомляет заявителя.

Уведомление заявителя может осуществляться письменно по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, устно с использованием каналов телефонной связи или по электронной почте. Способ уведомления заявитель указывает в заявлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) письменное уведомление заявителя является обязательным.

Уведомление заявителя устно с использованием каналов телефонной связи или по электронной почте осуществляется в день принятия решения. Уведомление заявителя письменно осуществляться в срок не позднее следующего рабочего дня за днем принятия решения.

Подтверждением факта письменного уведомления могут служить личная подпись заявителя и дата получения на втором экземпляре уведомления либо документы, подтверждающие факт почтового отправления "с уведомлением".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) заявителю на тематических ярмарках являются:

- подача заявления о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке с нарушением срока, указанного в пункте 3.3. настоящего Порядка;

- несоответствие указанного в заявлении ассортимента товаров (работ, услуг) ассортименту товаров (работ, услуг), установленному организатором ярмарки.

Предоставленное организатором ярмарки торговое место не может быть передано участником ярмарки третьему лицу, а также использовано не по целевому назначению.

4. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется с мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), оборудованных для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (павильонов, киосков, палаток, торговых автоматов, тележек, автолавок, автофургонов, лотков, прилавков), а также с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке должно иметь оформленную вывеску с указанием фирменного наименования, наименования организации, места ее нахождения (юридического адреса). Индивидуальный предприниматель указывает информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа.

Требования данного пункта не распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством или ремёслами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 3 октября 2017 г. N 5941 в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Организатор ярмарки вправе устанавливать для участников ярмарки требования к внешнему виду и оформлению мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4.5. В целях организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке организатор ярмарки обязан:

информировать участников ярмарки о правилах торговли на ярмарке;

обеспечить наличие в доступном для покупателей месте контрольных весов, а также измерительных приборов, соответствующих метрологическим правилам и нормам, в достаточном количестве для участников ярмарки, не имеющих собственных весов;

обеспечить надлежащее противопожарное состояние территории, на которой проводится ярмарка;

проводить работу по обеспечению охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки;

обеспечить необходимое санитарное состояние территории ярмарки, в том числе оснащение контейнерами для сбора мусора, туалетами, осуществлять своевременную уборку и вывоз мусора после завершения работы ярмарки;

оказывать содействие в урегулировании спорных вопросов, возникающих между покупателями и участниками ярмарки.

4.6. При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке участники ярмарки (продавцы) должны:

соблюдать требования, предусмотренные действующим законодательством о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ветеринарии, пожарной безопасности и охране окружающей среды, правилами привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), и другие установленные федеральными законами требования;

производить расчеты с покупателями за товары с применением контрольно-кассовых машин в соответствии с действующим законодательством;

своевременно, в наглядной и доступной форме, доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора, их изготовителях, а также контактную информацию на случай предъявления претензий по качеству и обмену товара;

в соответствии с действующим законодательством иметь в наличии на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларацию о соответствии, либо их копии, заверенные в установленном порядке), удостоверение о качестве и безопасности, товаросопроводительные документы, а также ветеринарные сопроводительные документы и предъявлять их по просьбе потребителя.

4.7. Продавец должен носить личную нагрудную карточку с указанием своей фамилии, имени и (если имеется) отчества, а также наименования лица, которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, иметь в наличии личную медицинскую книжку.

Требования данного пункта не распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством или ремёслами.

4.8. Используемые для продажи средства измерения (весы, гири, метры) должны иметь соответствующее клеймо государственной поверки. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

4.9. На ярмарках не допускается:

торговля с необорудованных мест;

организация дополнительных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения.

4.10. На ярмарке запрещена реализация товаров (оказание услуг, выполнение работ), реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

5. Контроль

Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль за соблюдением требований действующего законодательства в сфере организации деятельности ярмарок на территории города Тамбова осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тамбовской области, органами исполнительной власти области и администрацией города Тамбова в пределах их полномочий.