Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов на оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на 2015 год

Приложение

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов на оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на 2015 год
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 13 августа 2015 г. N 6142)

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов на оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на 2015 год (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, решениями Тамбовской городской Думы от 25.02.2009 N 888 "Об оказании содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - города Тамбов в области футбола, в форме предоставления субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов", от 25.12.2012 N 839 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", от 24.12.2014 N 1460 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

1.2. Субсидии из бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год, и направляются на оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность в области футбола (далее - спортивный клуб) на территории городского округа - город Тамбов (далее - город Тамбов) по итогам конкурсного отбора (далее - отбор).

1.3. К участию в отборе не допускаются организации:

- являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, государственными корпорациями и компаниями, коммерческими организациями, профессиональными союзами, политическими партиями, их региональными и иными структурными подразделениями;

- не прошедшие процедуру государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

- сообщившие о себе недостоверные сведения.

1.4. Организатором отбора является комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова (далее - комитет).

1.5. Проведение отбора осуществляется один раз в год. Сроки проведения отбора утверждаются приказом комитета.

1.6. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору спортивных клубов, претендующих на предоставление субсидии (далее - комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации города Тамбова.

1.7. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте комитета не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала срока приема документов на участие в отборе и включает в себя:

приказ комитета о проведении отбора;

сроки приема документов на участие в отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в отборе;

время и место приема документов на участие в отборе.

2. Цели, критерии и условия предоставления субсидии

2.1. Цели предоставления субсидии:

2.1.1. Создание и обеспечение условий и стимулов деятельности спортивных клубов, направленной на подготовку к участию и участие в Первенстве и Кубке России по футболу.

2.1.2. Повышение зрительского интереса к спортивно-массовым и физкультурным мероприятиям, направленным на популяризацию занятий футболом, путем размещения информации о них в средствах массовой информации, изготовления и размещения афиш.

2.1.3. Содействие развитию футбола на территории города Тамбова.

2.1.4. Расширение практики партнерства органов местного самоуправления города Тамбова и спортивных клубов, а также поддержание имиджа города Тамбова.

2.2. Критерии отбора получателей субсидии:

2.2.1. Получателем субсидии является спортивный клуб, созданный в форме юридического лица и имеющий (получивший) право на участие в Первенстве и Кубке России по футболу в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза, а также имеющий опыт участия в подобных соревнованиях.

2.2.2. Получатель субсидии должен осуществлять деятельность на территории города Тамбова.

2.3. Получатель субсидии должен соответствовать всем условиям предоставления субсидии:

2.3.1. Участие в соревнованиях или матчевых встречах по футболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения.

2.3.2. Участие совместно с администрацией города Тамбова в работе по пропаганде здорового образа жизни, укреплению здоровья населения, детей и подростков путем приобщения к регулярным занятиям футболом.

2.3.3. Формирование и подготовка профессиональной футбольной команды для участия в Первенстве и Кубке России по футболу в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза.

2.3.4. Отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней.

2.3.5. Наличие собственных средств и ресурсов у спортивных клубов для осуществления деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта.

3. Обязанности организатора отбора

В обязанности организатора отбора входит:

оповещение о предстоящем отборе;

прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;

проверка документов на соответствие требованиям настоящего Порядка;

учет и хранение документов;

передача заявок и документов на рассмотрение комиссии;

размещение информации о результатах отбора на сайте организатора отбора.

4. Подача документов на участие в отборе

4.1. Спортивные клубы, претендующие на участие в отборе на получение субсидии, представляют в течение 21 рабочего дня, следующего за днем опубликования объявления о его проведении, комитету следующие документы:

- заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) на бумажном носителе;

- описание деятельности спортивного клуба, расчет затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копия свидетельства о постановке на налоговый учет; деятельности, осуществляемых в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за три месяца до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе;

- документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент подачи заявки.

4.2. Спортивный клуб вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

4.3. Непредставление документов, перечень которых приведен в пункте 4.1 настоящего Порядка, считается нарушением условий отбора и является основанием для признания заявки спортивного клуба не допущенной к участию в отборе.

4.4. Заявки, поступившие к организатору отбора (в том числе по почте) после окончания срока приема документов на участие в отборе, к участию в отборе не допускаются.

5. Порядок рассмотрения заявок и принятие решения о результатах отбора

5.1. Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок и документов проводит их рассмотрение на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и принимает решение о результатах отбора претендентов.

При несоответствии требованиям комиссия признает заявку спортивного клуба не допущенной к дальнейшему рассмотрению вопроса о выделении субсидии, о чем письменно извещает в течение одного рабочего дня.

Участники, которые соответствуют критериям отбора и требованиям пункта 2.3. настоящего Порядка, допускаются для дальнейшего рассмотрения вопроса о выделении субсидии.

Результаты проведенной работы оформляются протоколом и размещаются организатором отбора на сайте организатора в течение одного рабочего дня.

5.2. Конкретный объем субсидии определяется комиссией на итоговом заседании на основании расчетов затрат, предоставленных претендентами, и исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на текущий финансовый год в течение одного рабочего дня после принятия решения о результатах отбора.

5.3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.4. Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

5.5. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего (председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии).

5.6. Протокол подписывается в течение одного рабочего дня после итогового заседания председательствующим на заседании комиссии и всеми присутствующими членами комиссии.

5.7. На основании протокола итогового заседания комиссии администрация города Тамбова в течение 5 рабочих дней принимает постановление о предоставлении субсидии спортивному клубу - победителю отбора.

5.8. Протокол итогового заседания и постановление размещаются организатором отбора на сайте организатора в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города Тамбова (далее - постановление).

6. Соглашение о предоставлении субсидии

6.1. Постановление является основанием для подписания соглашения об условиях предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение) со спортивным клубом - победителем отбора.

6.2. Конкретный объем субсидии, права и обязанности сторон определяются в соглашении (приложение N 2 к настоящему Порядку), при этом соглашение должно содержать в качестве обязательного условия предоставления субсидии согласие получателя субсидии на осуществление комитетом, Контрольно-счетной палатой города Тамбова, контрольным комитетом администрации города Тамбова проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6.3. Субсидия направляется на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием городу Тамбову услуг по популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения, организацией и проведением физкультурно-оздоровительных футбольных мероприятий города Тамбова, а также подготовкой и участием спортивного клуба в Первенстве и Кубке России по футболу.

6.4. Соглашение о предоставлении субсидии подписывается в течение 2 рабочих дней с даты принятия постановления о предоставлении субсидии победителю отбора.

7. Порядок перечисления и контроль за целевым использованием средств субсидии

7.1. Главным распорядителем средств по предоставлению субсидии из городского бюджета является комитет.

7.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии из городского бюджета, осуществляется по разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделу 03 "Спорт высших достижений", целевой статье 9508304 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, физическим лицам, а также некоммерческим организациям, не являющихся муниципальными учреждениями в рамках непрограммных расходов", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", коду классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".

7.3. Получатели субсидии для возмещения затрат до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет расчет на предоставление субсидии на оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на 2015 год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

7.4. Комитет в течение 2 рабочих дней на основании предоставленного отчета формирует заявку на финансирование и направляет ее в комитет финансов администрации города Тамбова.

7.5. Комитет финансов администрации города Тамбова по мере поступления доходов в городской бюджет формирует и предоставляет в отдел N 26 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области (далее - Отдел) расходное расписание на доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - комитета, открытый в Отделе.

7.6. Комитет не позднее 2 рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств в установленном порядке предоставляет в Отдел расходное расписание на доведение предельных объемов финансирования на свой лицевой счет получателя для дальнейшего финансирования получателя субсидии.

7.7. Для перечисления субсидии с лицевого счета получателя бюджетных средств комитет в течение 3 рабочих дней предоставляет в Отдел заявку на кассовый расход.

7.8. Субсидия перечисляется в адрес получателя субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии с бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов получателя бюджетных средств - комитета.

7.9. Субсидия, предоставляемая за счет средств городского бюджета, носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

7.10. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату на единый счет городского бюджета в текущем финансовом году.

7.11. Контроль за целевым использованием субсидий и обязательную проверку соблюдения условий целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет Контрольно-счетная палата города Тамбова, контрольный комитет администрации города Тамбова, комитет в пределах полномочий, определенных правовыми актами органов местного самоуправления.

7.12. Перечисление субсидий приостанавливается в случае непредставления отчетности, установленной настоящим Порядком.

7.13. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

- нецелевого использования предоставленной субсидии;

-сокращения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов главному распорядителю средств, для предоставления субсидии;

- невыполнения условий предоставления субсидии;

- ликвидации юридического лица (получателя субсидии).

7.14. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, а также за нецелевое использование средств городского бюджета несет получатель субсидии.

7.15. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, настоящим Порядком, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

7.16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, средства, использованные с таким нарушением, подлежат перечислению на единый счет бюджета городского округа - город Тамбов.

8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) при предоставлении субсидии спортивным клубам

8.1. Спортивный клуб имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

8.2. Спортивный клуб может обжаловать действия или бездействие должностных лиц у руководителя комитета, заместителя главы администрации города Тамбова по компетенции, главы администрации города Тамбова.

8.3. Спортивный клуб имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в:

- комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова: 392000, г. Тамбов, ул. Ст. Разина, д. 17, телефон

(4752) 71-27-04 (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц у руководителя комитета);

- администрацию города Тамбова: 392000, г. Тамбов,

ул. Коммунальная, д. 6, телефон (4752) 79-03-02 (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц у заместителя главы администрации города Тамбова по компетенции, главы администрации города Тамбова).

8.4. При обращении спортивного клуба срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

8.5. Спортивный клуб в своем письменном обращении (жалобе) указывает:

- наименование органа администрации города Тамбова, должность, фамилию, имя и отчество лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы спортивного клуба;

- наименование органа администрации города Тамбова, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- наименование спортивного клуба;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть жалобы;

- дату.

Письменное обращение (жалоба) должно содержать личную подпись руководителя спортивного клуба.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

8.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя субсидии либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется спортивному клубу.

8.7. Спортивный клуб вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления субсидии, в судебном порядке.