Приложение N 5

Приложение N 5
Утверждено
постановлением
администрации города Рассказово
Тамбовской области
от 30 октября 2015 г. N 1955

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
города Рассказово" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"

Паспорт подпрограммы

Разработчик подпрограммы	Комитет по экономике и предпринимательству администрации города
Соисполнители подпрограммы	Отдел опеки и попечительства администрации города
Цели подпрограммы	Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан
Задачи подпрограммы	Государственная защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства; Создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Целевые индикаторы	Доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - показатель характеризует темпы снижения уровня социального сиротства (90%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объёмы и финансирования подпрограммы источники	Объёмы финансирования на весь период реализации подпрограммы составляет - 34896,9 тыс. рублей (средства областного бюджета), в том числе по годам: 2014 год - 4560,6 тыс. рублей; 2015 год - 5031,5 тыс. рублей; 2016 год - 5061,5 тыс. рублей; 2017 год - 5061,5 тыс. рублей; 2018 год - 5060,6 тыс. рублей; 2019 год - 5060,6 тыс. рублей; 2020 год - 5060,6 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Государственная политика Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Данные вопросы находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В рамках реализации государственных полномочий по опеке и попечительству, защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются меры по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В результате проведенной работы с 2009 года уменьшилось на 25,8% численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось на 40% доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, сократилось на 60% численность данной категории детей, направленных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На протяжении последних лет увеличилось число приемных (патронатных) семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей: 2009 г. - 2 семьи; 2013 г. - 6 семей.

Организована деятельность по подбору и подготовке кандидатов в замещающие родители на базе Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского". В течение 2012 и 2013 годов в ней прошли обучение 28 человек.

Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами" на территории города Рассказово разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным Законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным Законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным Законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 N 558 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи", Законом Тамбовской области от 29.05.2013 N 278-З "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Тамбовской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области", Законом Тамбовской области от 27.12.2007 N 334-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан".

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Целью подпрограммы является защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами.

Достижение данной цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:

государственная защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Целевым индикатором достижения цели подпрограммы является: доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (90%) - показатель характеризует темпы снижения уровня социального сиротства.

Конечным результатом достижения цели будет предоставление возможности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, а также создание предпосылки для увеличения рождаемости, особенно многодетности, что необходимо для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики города.

Расшифровка плановых значений подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщённая характеристика мероприятий подпрограммы

Задачи подпрограммы имеют систему целевых ориентиров, согласующихся с целями муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих мероприятий:

- выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей);

- исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;

- обеспечен