Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 17 декабря 2015 г. N 47 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Мичуринска" (документ не действует)

Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 17 декабря 2015 г. N 47
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Мичуринска"

Рассмотрев, проект решения, внесенный председателем Мичуринского городского Совета депутатов, информацию прокуратуры города Мичуринска и заключение постоянной комиссии по вопросам социальной политики и городского хозяйства, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Мичуринска,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Правила благоустройства и содержания территорий г. Мичуринска, утвержденные решением Мичуринского городского Совета народных депутатов от 12.05.2004 N 391 (газета "Мичуринская жизнь", 2004, 29 мая, 2010, 13 февраля, 2012, 31 мая, 2015 16 апреля) следующие изменения:

1.1. дополнить разделом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Требования к архитектурно-градостроительному облику городской застройки, согласование архитектурно-градостроительного облика объектов

49.8. К зданиям и сооружениям, фасады которых определяют архитектурный облик городской застройки, относятся все, расположенные на территории города Мичуринска (эксплуатируемые, строящиеся, реконструируемые или капитально ремонтируемые):

- здания административного и общественно-культурного назначения;

- жилые здания, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), при строительстве которых застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации;

- здания и сооружения производственного назначения;

- нестационарные (некапитальные) объекты;

- ограды и другие стационарные архитектурные формы, размещенные на прилегающих к зданиям земельных участках.

49.9. Собственники либо иные лица по соглашению с собственниками, уполномоченные в силу действующего законодательства, муниципальных правовых актов или договоров содержать здания и сооружения (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в п. 49.8 настоящих Правил), обязаны:

1) иметь утвержденную проектную документацию, отражающую архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасадов объекта;

2) содержать фасады объекта в состоянии, соответствующем утвержденной проектной документации;

3) обеспечивать отсутствие на фасадах и ограждениях объекта видимых загрязнений и повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков;

4) изменять внешнее оформление и оборудование фасадов объекта только после соблюдения требований, указанных в п. 49.10 настоящих Правил;

5) выполнять иные требования по содержанию фасадов и ограждений объекта, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города.

49.10. Понятие архитектурно-градостроительного облика включает в себя архитектурное и колористическое решение фасадов объектов, а также архитектурно-художественную подсветку фасадов и размещение на фасадах рекламы и информации.

Архитектурно-градостроительный облик объекта подлежит согласованию с администрацией города Мичуринска в порядке, установленным настоящими Правилами и административным регламентом. Цветовое решение фасадов зданий и сооружений проектируется с учётом концепции общего цветового решения застройки улиц города, утверждённой постановлением администрации города.

Требования по согласованию архитектурно-градостроительного облика распространяется на вновь строящиеся здания и сооружения, а также на здания и сооружения при реконструкции или капитальном ремонте которых полностью или частично меняется их внешнее оформление и оборудование (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в пункте 49.8 настоящих Правил).

49.11. Под изменением внешнего вида фасадов понимается:

1) изменение цветового решения и рисунка фасада, его частей;

2) изменение конструкции крыши, материала и цвета кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;

3) замена облицовочного материала;

4) существенные изменения одного из фасадов или большого участка фасадов здания (секции, этажа, в том числе цокольного, технического, пристроенного), в том числе в части создания, изменения или ликвидации входных групп, крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проёмов;

5) принципиальные изменения приемов архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки фасадов (при их наличии);

6) принципиальные изменения решений комплексного проекта размещения на фасадах рекламы и информации (при его наличии);

7) любое существенное изменение фасадов зданий и сооружений, ориентированных на городские улицы, разграничивающих жилые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и других общественных территорий города (или хорошо просматриваемых с них), вследствие несанкционированных изменений фасадов или их отдельных частей, а также несанкционированной установки на фасадах различного вида оборудования, или произвольного размещения на них объектов рекламы и информации.

49.12. При новом строительстве разработка и предоставление материалов, отражающих архитектурно-градостроительный облик объекта, является обязанностью заказчика (застройщика).

49.13. При изменении внешнего оформления и оборудования здания или сооружения при проведении его реконструкции или капитального ремонта, разработка и представление материалов, отражающих архитектурно-градостроительный облик объекта после вносимых изменений, является обязанностью собственника данного объекта, либо лица или организации, действующего по соответствующему поручению или договору с собственником. При наличии нескольких собственников решение о выполнении реконструкции или капитального ремонта, затрагивающих внешнее оформление фасадов объекта, должно быть согласовано всеми собственниками (согласование с собственниками многоквартирных жилых домов должно осуществляться в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ).

49.14. Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта осуществляется на основании заявления, подаваемого в бумажной или электронной форме в уполномоченное структурное подразделение администрации города Мичуринска. Форма указанного заявления устанавливается постановлением администрации города.

С заявлением о предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта предоставляются следующие документы:

- утвержденная проектная документация, отражающая архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасада (эскизный проект для нестационарных (некапитальных) объектов);

- документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица) или подтверждающий полномочия (для юридического лица);

- доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- правоустанавливающие документы на земельный участок (при новом строительстве), а также на здание, строение, сооружение (при реконструкции или капитальном ремонте, размещении на фасаде рекламы и информации).

Основания отказа в приеме заявления и документов не установлены.

49.15. К материалам согласования архитектурно-градостроительного облика объекта предъявляется следующие общие требования:

1) Вне зависимости от размещения, назначения и эксплуатации объекта в материалах согласования должно быть отражено архитектурное и цветовое (колористическое) решение всех фасадов данного объекта, включая крышу и цокольную часть (или стилобат), а также отдельные детали и элементы его внешнего оформления (входные группы, крыльца, навесы, козырьки, карнизы, балконы, лоджии, эркеры, веранды, террасы, арки, витрины, окна, двери, декоративные элементы и т.п.) и оборудования (антенны, водосточные трубы, вентиляционные шахты и решетки, кондиционеры, защитные сетки, солнцезащитные решетки и устройства, домовые знаки и т.п.). Колористическое решение может быть представлено как совместно с архитектурным решением, так и отдельно от него, в виде паспорта отделки (окраски) фасадов.

2) В зависимости от размещения, назначения, или особенностей эксплуатации объектов в материалах согласования должно быть отражено:

- решение по архитектурно-художественному освещению и праздничной подсветке фасадов, - для объектов, расположенных вдоль городских улиц, разграничивающих жилые кварталы, вдоль площадей, парков, скверов, набережных и других общественных территорий города (или хорошо просматриваемых с них), а также для всех объектов общественного назначения, вне зависимости от места их нахождения (исключением являются производственные здания, гаражи, объекты коммунального, складского и инженерного назначения);

- комплексное решение по размещению на фасадах рекламы и информации, - для объектов, на фасадах которых планируется размещение нескольких рекламных, информационных или декоративных элементов (рекламных вывесок, баннеров, перетяжек, панно, витрин, крышных установок, указателей, товарных или фирменных знаков и т.п.).

При разработке комплексного решения по размещению на фасадах рекламы и информации необходимо учитывать:

- расположение здания или сооружения и ориентацию фасадов, на которых планируется размещение рекламы и информации (во двор, на улицу, на внутриквартальный проезд);

- количество и дислокацию внутри здания отдельных объектов, имеющих потребность в размещении на фасадах рекламы и информации;

- законные права всех собственников или иных законных владельцев на использование общей собственности (в том числе собственниках жилья в многоквартирных жилых домах);

- принципы и приемы, заложенные в архитектурном и колористическом решении фасадов;

- требования действующего законодательства о рекламе и технических регламентов.

В комплексном решении по размещению на фасадах рекламы и информации закладываются общие принципы ее размещения в зависимости от архитектурного и колористического решения фасадов объекта, их ритмометрических особенностей, пропорций отдельных элементов, несущей способности ограждающих конструкций, а также способов и материалов облицовки фасадов.

49.16. Материалы согласования, отражающие архитектурно-градостроительный облик объекта заказчик, застройщик или собственник объекта направляет в администрацию города в 2-х экземплярах на бумажном носителе (для хранения одного экземпляра у пользователя объекта, с передачей новому пользователю в случае передачи прав на объект, второго - в архиве администрации города).

49.17. Основаниями для приостановления процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта являются:

- предоставление документов лицом, не имеющим на это полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- предъявление документов, пришедших в негодность в результате порчи;

- наличие в представленных документах исправлений;

- наличие в представленных документах записей, произведенных карандашом;

- наличие в представленных документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

- предоставление документов на иностранном языке, без перевода на русский язык заверенного в соответствии с действующим законодательством;

- несоответствие материалов согласования требованиям, установленным в пункте 49.15 настоящего раздела.

Структурное подразделение администрации города Мичуринска, уполномоченное на проведение процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта при наличии оснований для приостановления процедуры принимает решение о приостановлении процедуры до устранения указанных оснований, но не более чем на 10 дней. При принятии такого решения прерывается течение срока, установленного пунктом 49.19 настоящего Положения. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, не засчитывается в новый срок, исчисление которого начинается со дня представления документов, подтверждающих устранение оснований, повлекших приостановление процедуры.

В случае принятия структурным подразделением администрации города Мичуринска, уполномоченным на проведение процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта решения о приостановлении процедуры заявителю сообщается об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, предусмотренных настоящим Положением.

49.18. Основаниями для отказа в предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта являются:

1) несоответствия проектной документации, отражающей архитектурные, цветовые (колористические), световые и прочие решения внешнего оформления фасада, концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города, утверждённой постановлением администрации города, и "Правилами землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области" для соответствующей территориальной зоны;

2) неустранение заявителем оснований, повлекших приостановление процедуры, в срок, установленный решением структурного подразделения администрации города Мичуринска, уполномоченного для проведения процедуры.

3) непредставление документов, указанных в пункте 49.14 настоящего раздела.

49.19. Процедура предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта должна быть проведена не позднее чем, через тридцать дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных настоящим положением.

49.20. Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта осуществляется бесплатно.

По итогам проведения процедуры предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта уполномоченным структурным подразделением администрации города Мичуринска заявителю в письменной форме предоставляется решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта либо отказ в предоставлении такого согласования. Форма указанных документов устанавливается постановлением администрации города Мичуринска";

1.2. дополнить раздел 7 пунктами 57.1 - 57.7 следующего содержания:

"57.1. Процедура предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города Мичуринска , в случаях обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, имеющих намерение вырубить и (или) пересадить зелёные насаждения, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на муниципальных земельных участках вне пределов зеленых зон.

57.2. Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется на основании заявления, подаваемого в бумажной или электронной форме в уполномоченное структурное подразделение администрации города Мичуринска. Форма указанного заявления устанавливается постановлением администрации города.

С заявлением о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников предоставляются следующие документы:

- информация о количестве и наименованиях насаждений, их состоянии и причины вырубки, месторасположение подлежащих вырубке насаждений;

- копия разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

Основания отказа в приеме заявления и документов не установлены.

57.3. На территории строительной площадки и прилегающей к ней территории не допускаются непредусмотренные проектной документацией (для ИЖС - схемой планировочной организации земельного участка) сведение древесно-кустарниковой растительности, повреждение корней деревьев и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарников. Вокруг сохраняемых деревьев устанавливается ограждение.

Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути устраиваются с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности.

57.4. Основаниями для приостановления процедуры предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников являются:

- предъявление документов, пришедших в негодность в результате порчи;

- наличие в представленных документах исправлений;

- наличие в представленных документах записей, произведенных карандашом;

- предоставление документов на иностранном языке, без перевода на русский язык заверенного в соответствии с действующим законодательством.

Структурное подразделение администрации города Мичуринска, уполномоченное на проведение процедуры предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников при наличии оснований для приостановления процедуры принимает решение о приостановлении процедуры до устранения указанных оснований, но не более чем на 10 дней. При принятии такого решения прерывается течение срока, установленного пунктом 57.6 настоящего Положения. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении процедуры предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников, не засчитывается в новый срок, исчисление которого начинается со дня представления документов, подтверждающих устранение оснований, повлекших приостановление процедуры.

В случае принятия структурным подразделением администрации города Мичуринска, уполномоченным на проведение процедуры порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников решения о приостановлении процедуры заявителю сообщается об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, предусмотренных настоящим Положением.

57.5. Основаниями для отказа в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников является:

1) отсутствие разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) если в результате изучения предоставленных материалов и (или) обследования земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, будет установлено, что указанные в заявлении на предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревья и кустарники не создают препятствий при осуществлении строительных работ;

3) в случае если планируемые к вырубке или пересадке зеленые насаждения расположены в зеленых зонах;

4) неустранение заявителем оснований, повлекших приостановление процедуры, в срок, установленный решением структурного подразделения администрации города Мичуринска, уполномоченного для проведения процедуры.

5) непредставление документов, указанных в пункте 57.2 настоящего раздела.

57.6. Процедура предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников должна быть проведена не позднее чем, через 20 дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением.

57.7. Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется бесплатно.

По итогам проведения процедуры предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников уполномоченным структурным подразделением администрации города Мичуринска заявителю в письменной форме предоставляется порубочный билета и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников либо отказ в их предоставлении. Форма указанных документов устанавливается постановлением администрации города Мичуринска.";

1.3. Дополнить разделом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Осуществление земляных работ

94.1. Требования настоящего раздела обязательны для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), осуществляющих на территории города Мичуринск земляные работы.

Прокладка и переустройство подземных коммуникаций на городских улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся закрытым способом без повреждения покрытий или открытым способом при невозможности проведения работ методом прокола. Целесообразность применения того или иного способа ведения работ должна определяться при проектировании, с учетом местных условий, либо при заключении договора с подрядной организацией, у которой данная дорога находится на гарантийном обслуживании.

94.2. Плановое осуществление земляных работ на территории города Мичуринска допускается при наличии разрешения на осуществление земляных работ.

94.3. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется на основании заявления, подаваемого в бумажной или электронной форме в уполномоченное структурное подразделение администрации города Мичуринска. Форма указанного заявления устанавливается постановлением администрации города.

94.4. С заявлением о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ предоставляются следующие документы:

1) технические условия;

2) проект производства работ, согласованный с собственниками и иными владельцами подземных коммуникаций;

3) свидетельство о допуске к определенным видам работ;

4) график производства земляных работ;

6) схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;

7) документ, удостоверяющий личность заявителя (для физического лица) или подтверждающий полномочия (для юридического лица);

8) доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении лица, уполномоченного заявителем);

9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Основания отказа в приеме заявления и документов не установлены.

94.5. Основаниями для приостановления процедуры предоставления предоставлении разрешения на осуществление земляных являются:

- предъявление документов, пришедших в негодность в результате порчи;

- наличие в представленных документах исправлений;

- наличие в представленных документах записей, произведенных карандашом;

Структурное подразделение администрации города Мичуринска, уполномоченное на проведение процедуры предоставления разрешения на осуществление земляных при наличии оснований для приостановления процедуры принимает решение о приостановлении процедуры до устранения указанных оснований, но не более чем на 10 дней. При принятии такого решения прерывается течение срока, установленного пунктом 94.7 настоящего Положения. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении процедуры предоставления разрешения на осуществление земляных работ, не засчитывается в новый срок, исчисление которого начинается со дня представления документов, подтверждающих устранение оснований, повлекших приостановление процедуры.

В случае принятия структурным подразделением администрации города Мичуринска, уполномоченным на проведение процедуры предоставления разрешения на осуществление земляных работ решения о приостановлении процедуры заявителю сообщается об этом в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием оснований, предусмотренных настоящим Положением.

94.6. Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ является:

1) письменный отказ органов (организаций), осуществляющих согласование проведения земляных работ;

5) непредставление документов, указанных в пункте 94.4 настоящего раздела

Отказ в приеме документов и выдаче разрешения на осуществление земляных работ в случае аварийного осуществления земляных работ не допускается.

94.7. Процедура предоставления разрешения на осуществление земляных работ должна быть проведена не позднее чем, через 20 дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением.

Предоставление разрешения на осуществление земляных работ в связи с аварией составляет 3 рабочих дня.

94.8. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется бесплатно.

По итогам проведения процедуры предоставления разрешения на осуществление земляных работ уполномоченным структурным подразделением администрации города Мичуринска заявителю в письменной форме предоставляется разрешения на осуществление земляных работ либо отказ в его предоставлении. Форма указанных документов устанавливается постановлением администрации города Мичуринска.

94.9. Форма разрешения на осуществление земляных работ, установленная администрацией города Мичуринска, должна предусматривать следующие сроки восстановления благоустройства:

- при плановом проведении земляных работ - согласно графику работ, но не более 30 суток.

Сроки восстановления асфальтобетонного покрытия:

- на проезжих частях улиц - до 3 суток;

- на дворовых территориях - не более 30 суток;

- на других частях улиц и тротуаров - до 7 суток.

94.10. Юридические и физические лица, осуществляющие производство земляных работ в связи с авариями, до начала работ обязаны проинформировать о необходимости работ Единую дежурно-диспетчерскую службу, а при проведении работ в установленном порядке уточнить расположение подземных коммуникаций, имеющихся в районе аварии. Немедленно сообщить телефонограммой о характере и месте аварии представителям организаций, имеющих подземные коммуникации на месте аварии. Затем в трехдневный срок оформить разрешение на осуществление земляных работ.

94.11. Сроки восстановления благоустройства при аварийном осуществлении земляных работ:

- при аварийном ремонте сети - до 10 суток.

Сроки восстановления асфальтобетонного покрытия:

- на проезжих частях улиц - до 3 суток;

- на дворовых территориях - не более 30 суток;

- на других частях улиц и тротуаров - до 7 суток.

94.12. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий, восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме. При предоставлении в администрацию города письменного уведомления с гарантийным обязательством, в котором устанавливаются окончательные сроки восстановления нарушенного благоустройства при наступлении благоприятных сезонных условий. Место нарушенного благоустройства поддерживается лицом, получившим разрешение, в состоянии обеспечения безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения окончательного этапа восстановительных работ.

При наступлении благоприятных сезонных условий производитель земляных работ проводит окончательное восстановление нарушенного благоустройства в сроки не позднее чем до 1 мая года, следующего за осенне-зимним периодом, с предоставлением в администрацию города графика восстановления нарушенного благоустройства в местах осуществления земляных работ.".

2. Администрации города Мичуринска привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".

Председатель Мичуринского
городского Совета депутатов

И.А. Платицын

Глава города Мичуринска

А.Ю. Кузнецов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.