Решение Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 6 ноября 2015 г. N 100 "О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области
от 6 ноября 2015 г. N 100
"О внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области"

Рассмотрев во втором чтении проект решения о внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,

Беломестнокриушинский сельский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов от 09.08.2013 N 237 следующие изменения:

1). Абзац 4 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо сельским Советом из своего состава, либо сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа сельсовета, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;".

2). Пункт 1 часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;";

3). Пункт 16 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;"

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее официального дня опубликования

4). Пункт 19 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

5). В пункте 20 части 1 статьи 8 слова ", а также использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;" исключить.

6). В пункте 21 части 1 статьи 8 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета".

7). В пункте 21 части 1 статьи 8 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

8). Пункт 32 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

9). Статью 8 дополнить пунктом 40

"40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тамбовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;".

10). Часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

"11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;"

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами."

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета"

11). В пункте 7 части 1 статьи 10 после слов "сельсовета," дополнить словами " программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,".

12). Пункт 13 части 1 статьи 10 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

13) В пункте "в" части 1 статьи 11 слова "за использованием земель поселения" заменить словами " в границах сельсовета".

14).Часть 1 статьи 12 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

15). В части 1 статьи 13:

- слова "отнесенным Федеральным законом" заменить словами "отнесенным в соответствии с Федеральным законом";

16). Пункт 3 статьи 14 дополнить словами "главы сельсовета".

17).В части 2 статьи 15:

- слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

18). В части 2 статьи 20 исключить слова "в сельсовете"

19). В пункте 3 части 3 статьи 21 после слов:

" проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами " за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,"

20). Пункт 4 части 3 статьи 21 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

21). Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Тамбовской области.".

22). Часть 2 статьи 27 дополнить словами:

"в соответствии с законом Тамбовской области";

23). В части 1 статьи 28 слова "сроком на 5 лет" исключить, дополнить предложением следующего содержания:

"Срок полномочий сельского Совета составляет 5 лет".

24). В части 7 статьи 32:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

25). Часть 8 статьи 32 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

26). Статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу."

27). Статью 41 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.";

ГАРАНТ:

Подпункт 28 пункта 1 применяется с 1 января 2017 г.

28). Часть 3 статьи 42 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата сельского Совета".

29). В части 4 статьи 43 слова "Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина"

30). Статью 43 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов."

ГАРАНТ:

Подпункт 31 пункта 1 применяется с 1 января 2017 г.

31). Часть 4 статьи 44 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Голос главы сельсовета учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений с Устав муниципального образования как голос депутата сельского Совета".

32).Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";

33). Статью 51 изложить в новой редакции:

"Статья 51. Местный бюджет

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

34).Статью 52 изложить в новой редакции:

"Статья 52. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

35). Статью 54 изложить в новой редакции:

"Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

36). В абзаце 1 части 2 статьи 56 после слова "сельсовета," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации".

37). Статью 57 изложить в новой редакции:

"Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

38). В части 2 статьи 59 после слов " депутатов сельского Совета" дополнить словами ", главу сельсовета"

39). Статью 61 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6)# Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

40). Статью 63 дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

41). В части 1 статьи 65 исключить слова:

"и другие уполномоченные федеральным законом органы"

42). Часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, устава сельсовета и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом сельсовета муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, устава сельсовета."

2. Главе Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области "Криушинский вестник" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01.01.2016 года, но не ранее официального дня опубликования, а также пунктов 28 и 31 части 1 настоящего решения, которые применяются с 01.01.2017 года.

4. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Беломестнокриушинского сельского Совета народных депутатов (Тепляков Ю.А.)

Глава сельсовета

А.Е. Тепляков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 10 декабря 2015 г.
Регистрационный N RU685203032015001