Приложение. Правила содержания собак и кошек на территории Воронцовского сельсовета Знаменского района

Приложение
к решению
Воронцовского сельского Совета
Совета народных депутатов
от 12 января 2015 г. N 93

Правила
содержания собак и кошек на территории Воронцовского сельсовета Знаменского района

Основные понятия и определения

Содержание - целенаправленное либо опосредованное поддержание человеком жизненных функций собак, кошек (именуемые в дальнейшем "животные") в условиях изоляции от внешней среды (в неволе) либо без таковой.

Бродячие (бесхозные, безнадзорные) - животные независимо от породы, принадлежности и назначения, не прошедшие регистрацию в установленном порядке или прошедшие регистрацию и имеющие ошейник с номерным знаком, но находящиеся без владельца в общественных местах.

Реабилитация - оказание помощи животным с целью восстановления их нормального состояния (физического и психического).

Жестокое обращение - деяние, повлекшее гибель или увечье животных, совершенное из хулиганских или корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Негуманное отношение - противоправное или морально неприемлемое для общества деяние, связанное с причинением физических и психических страданий животному (уничтожение, ранение, членовредительство, нанесение иных повреждений, лишение пищи, создание ненадлежащих (ненормальных) условий содержания, а также другие способы негативного воздействия на животное, в том числе при дрессировке и проведении зрелищных мероприятий с участием животных и т.п.).

Защита животных - комплекс мер по предотвращению и пресечению жестокого обращения с животными (гибели, травмирования, физических и психических страданий и т.п.) и ухудшения условий обитания животных.

Потенциально опасные животные - животные, способные при определенных условиях причинить вред здоровью людей, вызвать увечья или смерть людей, других животных.

Породы собак, требующих особой ответственности владельца - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, боксер, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают требования по содержанию, домашних собак и кошек, а также отлову безнадзорных собак на территории Воронцовского сельсовета (далее - сельсовет).

1.2. Содержание собак и кошек состоит в обеспечении их владельцами условий проживания, жизнедеятельности и ухода за кошками и собаками в соответствии с их биологическими особенностями, действующем законодательстве и настоящими Правилами.

1.3. Содержание, отлов и защита домашних животных строятся на следующих принципах:

- гуманизма;

- участия государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;

- строгого выполнения владельцами собак, кошек санитарно-гигиенических правил и норм их содержания, обеспечения безопасности людей, недопущения загрязнения этими животными общедоступных мест;

- ответственности граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящих Правил, других нормативных правовых актов, действующих на территории сельсовета, санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил содержания животных.

II. Компетенция органов местного самоуправления

2.1. Органы местного самоуправления:

2.1.1. Принимают Правила содержания домашних животных;

2.1.2. Объявляют карантин домашних животных по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

2.1.3. Определяют места для выгула собак;

2.1.4. Временно ограничивают выгул и запрещают приобретение домашних животных в случаях объявления карантина домашних животных, возникновения очагов бешенства, массового падежа домашних животных, эпизоотий;

2.1.5. Доводят до сведения владельцев домашних животных информацию о правилах содержания и разведения домашних животных на территории сельсовета;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.5. Содействуют владельцам домашних животных, клубам и обществам владельцев домашних животных, органам ветеринарного надзора в создании организационных, методических, информационных условий для упорядочения содержания домашних животных;

2.1.6. Осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

III. Права и обязанности владельцев собак и кошек

3.1. Владельцы собак и кошек имеют право:

3.1.1. Содержать собак и кошек в отдельных квартирах (не более 3 кошек), занятых одной семьей, домах при условии выполнения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

3.1.2. Физические лица, имеющие дома на праве личной собственности, юридические лица, могут содержать собак и кошек в количестве, определяемом самими физическими и юридическими лицами, при условии выполнения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

3.1.3. Пользоваться ветеринарными учреждениями для проведения осмотра, диагностических обследований и предохранительных прививок собак, а также их лечения.

3.1.4. Выгуливать собак на территории, отведенной для этой цели администрацией сельсовета.

В случае отсутствия площадок для выгула животных или проведения работ по их оборудованию использовать для выгула собак малолюдные улицы, переулки и пустыри.

3.1.5. Оставлять свою собаку на ограниченное время привязанной на коротком поводке и в наморднике возле магазина или другого учреждения.

3.1.6. Участвовать в выставках животных, проводимых на территории сельсовета.

3.2. Владельцы собак и кошек обязаны:

3.2.1. Обеспечить надлежащее зоо-санитарное содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил.

3.2.2. Регистрация, перерегистрация и вакцинация собак осуществляется государственным ветеринарным учреждением.

3.2.3. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

3.2.4. Доставлять собак, независимо от породы, в государственные ветеринарные учреждения по месту жительства граждан, нахождения учреждений и организаций-владельцев собак для профилактических прививок, проведения осмотров ветеринарными специалистами с последующими отметками в ветеринарных паспортах домашних животных о состоянии здоровья собак.

3.2.5. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в десятидневный срок. При регистрации собак и кошек владельцу выдается ветеринарный паспорт домашнего животного.

3.2.6. Содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

3.2.7. Содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега.

3.2.8. Выводить собак на лестничные клетки, во дворы и на улицы только на коротком поводке и в наморднике.

3.2.9. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных площадок, других мест общественного пользования в домах, дворах, на детских и спортивных площадках, улицах, причем во всех случаях экскременты собак должны немедленно убираться владельцами животных.

3.2.10. Выгуливать собак, как правило, в период с 6 часов утра и до 23 часов вечера. При выгуле собак в другое время их владельцы должны обеспечивать поведение животных, не причиняющее беспокойства окружающим и применять меры к обеспечению тишины.

3.2.11. Содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собаки на территории частного домовладения должна быть сделана предупреждающая надпись на входе "Осторожно злая собака".

3.2.12. В случае смерти собаки немедленно известить государственное ветеринарное учреждение.

3.2.13. При перемене места жительства о наличии собаки ставить в известность учреждение, занимающееся регистрацией собак, по новому месту жительства.

3.2.14. При переходе через улицы владелец собаки (лицо, осуществляющие выгул собаки) обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных пришествий и гибели собаки на проезжей части.

3.2.15. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, при ее выгуле должен иметь при себе справку с отметкой о вакцинации и документ, о прохождении курса дрессировки собак.

3.2.16. В порядке, установленном действующим законодательством, нести ответственность перед другими гражданами за причиненный имущественный и моральный вред.

3.2.17. Предотвращать агрессивное поведение животных (кроме случаев необходимой обороны или в рамках служебной деятельности по пресечению неправомерных действий);

3.2.18. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы санитарно-эпидемиологического надзора обо всех случаях укусов животными человека или животного, доставлять в ближайшие ветеринарные учреждения животных для осмотра, а в необходимых случаях - для карантина под наблюдением специалистов.

3.2.19. Немедленно сообщать в ветеринарную службу о случаях внезапного падежа собак (кошек) или подозрении на заболевание этих животных бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

3.2.20. Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек.

3.2.21. Организации и предприниматели, имеющие на своей территории сторожевых собак и иных животных, обязаны:

- зарегистрировать животных на общих основаниях;

- исключать бесконтрольное попадание животных за пределы своей территории;

3.2.22. Содержание собак и кошек на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, спортивных и трудовых лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с Уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка указанных организаций, в которых должно быть указано разрешение о пребывание в них домашних животных.

3.2.23. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих лиц (кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов) без намордника или поводка, считаются безнадзорными и подлежат отлову.

3.2.24. В случае социальной опасности (заболеваний) домашнее животное подлежит усыплению по заключению государственного ветеринарного учреждения.

IV. Владельцам собак и кошек запрещается

Владельцам собак и кошек запрещается:

4.1. Появляться с собаками в помещениях и на территориях торговли и общественного питания, учебных и детских заведений, пляжей, детских и спортивных площадок.

4.2. Постоянное содержание животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

4.3. Разводить собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного.

4.4. Выгуливать собак на территории лесопарковых зон, зеленых насаждений, в общественных местах, предназначенных только для отдыха граждан и детей.

4.5. Купать собак или кошек в реках, родниках, предназначенных для купания населения или используемых в качестве источников питьевой воды.

4.6. Оставлять животных безнадзорными или уничтожать их. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу.

4.7. Доверять другому лицу, кроме членов семьи, достигших возраста не менее 14 лет, надзор и вывод собаки требующей особой ответственности за пределы квартиры, личного домовладения или территории, на которой содержится животное.

4.8. Провозить собак служебных, сторожевых и охотничьих пород в общественном транспорте без намордников и коротких поводков. Собак декоративных пород и кошек разрешается перевозить в сумках, коробках и специально оборудованных ящиках.

4.9. Проводить на территории сельсовета любые мероприятия, связанные с боями собак.

4.10. Натравливать собак на людей и животных, кроме случаев самозащиты и связанных с использованием служебных собак для обеспечения охраны общественного порядка и задержания преступников.

4.11. Выгуливать собак в нетрезвом состоянии.

4.12. Запрещается посещать с собаками и кошками магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения.

V. Особенности использования отдельных пород собак

5.1. Сторожевые собаки, обеспечивающие охрану имущества, принадлежащего юридическим лицам, в целях обеспечения безопасности граждан, находящихся на территории организаций и учреждений в рабочее время, должны быть изолированы.

5.2. Служебные собаки, используемые для проведения спасательных работ, сыскной работы, при исполнении своего задания могут находиться без намордников и поводков, но обязательно под постоянным контролем проводников.

5.3. Инвалиды по зрению, имеющие собаку-поводыря, могут появляться с ней в общественных местах, в общественном транспорте, держа собаку на поводке и в наморднике.

5.4. Охотничьи породы собак могут содержаться вне поселения без ошейников, намордников и поводков только в период ведения охоты.

5.5. Декоративные породы собак могут выгуливаться их владельцами без намордников, но обязательно на поводке.

VI. Безнадзорные собаки и кошки

6.1. Безнадзорными животными считаются собаки и кошки, не имеющие владельцев либо находящиеся за пределами квартиры, личного домовладения или другой территории, принадлежащей ее владельцу, без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, поликлиник и прочие.

6.2. Безнадзорные собаки, а также собаки, имеющие владельцев, проявляющие симптомы бешенства, угрожающие жизни и здоровью людей, должны подлежать уничтожению на месте с последующей утилизацией вызванным нарядом полиции или бригадой организации, занимающейся отловом безнадзорных собак.

6.3. Организации, собственники жилья обязаны:

- сообщать организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории беспризорных собак;

- содержать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения проникновения туда животных.

VII. Отлов безнадзорных собак и кошек

7.1. Отлов, содержание и дальнейшее использование безнадзорных собак на территории сельсовета производятся специализированными организациями по договорам с администрацией сельсовета в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельсовета на эти цели.

7.2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7.3. Организации, осуществляющие отлов безнадзорных животных, обязаны оповестить население о начале профилактических мероприятий (отлов) не позднее, чем за неделю, путем размещения объявлений на специально установленных стендах.

7.4. Отлов рекомендуется производить в период с 23 - 00 до 6 - 00 часов. Не допускается отлов и умерщвление животных на виду у граждан, необходимо исключать возможность наблюдения этих процедур детьми.

7.5. Бригадам по отлову животных запрещается изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладельцев без их письменного согласия.

VIII. Ответственность за нарушение настоящих правил

8.1. Владельцы собак и кошек, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии Законом Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".

8.2. Владельцы домашних животных и должностные лица за нарушение требований настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Тамбовской области об административных правонарушениях и порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с административным законодательством Российской Федерации.

8.3. Дела об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований настоящих Правил, рассматриваются административной комиссией Знаменского района по протоколам администрации сельсовета, органов внутренних дел, санитарных инспекций, органов государственно санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб городов и районов области.

8.4. Возмещение вреда, причиненного собаками, кошками личности или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, возмещается владельцем животного в соответствии с гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

8.5. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев домашних животных Воронцовского сельсовета, включая организации, учреждения независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.