Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области
от 11 июля 2014 г. N 52
(пятый созыв тринадцатое заседание)
"Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Верхнеярославский сельсовет Сосновского муниципального района Тамбовской области"
6 февраля, 24 марта, 18 мая 2015 г., 10 июня, 27 декабря 2016 г.
О правилах землепользования и застройки в Тамбовской области см. справку
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации и учитывая результаты публичных слушаний,
Верхнеярославский сельский Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить правила землепользования и застройки муниципального образования Верхнеярославский сельсовет Сосновского муниципального района Тамбовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Верхнеярославский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Сосновского района на странице администрации Верхнеярославского сельсовета в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную по вопросам местного самоуправления, депутатской этики, связям с общественными организациями, аграрным вопросам, экологии и природопользованию сельского Совета народных депутатов (Н.А. Скворцова).
Глава сельсовета |
Н.А. Скворцова |
Решением Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 27 декабря 2016 г. N 211 Правила изложены в новой редакции
Правила
землепользования и застройки Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области
6 февраля, 24 марта, 18 мая 2015 г., 10 июня, 27 декабря 2016 г.
Введение
Правила землепользования и застройки Верхнеярославского сельсовета (далее - Правила землепользования и застройки) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, разработанным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и Уставом Верхнеярославского сельсовета, а также с учетом положений нормативных правовых актов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития на территории Верхнеярославского сельсовета охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Настоящие Правила землепользования и застройки применяются наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной среды, иными обязательными требованиями.
Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории Верхнеярославского сельсовета.
Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки
В настоящих Правилах приведенные понятия применяются в следующем значении:
Вспомогательные виды разрешенного использования - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Водоохранная зона - территории, примыкающие к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, на которые устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Градостроительный регламент обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки;
Документация по планировке территории - документация, подготовка которой осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;
Жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
Зоны с особыми условиями использования территорий - зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Капитальный ремонт - для целей настоящих Правил землепользования и застройки под капитальным ремонтом понимается ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, и при этом не производится изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
Межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности;
Недвижимость - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
Основные виды разрешенного использования - виды разрешенного использования, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
Прибрежные защитные полосы - территории, установленные в границах водоохранных зон, на которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Реконструкция (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, устанавливается в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Собственник земельного участка - лицо, обладающее правом собственности на земельный участок.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
Территории общего пользования - территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
Условно разрешенные виды использования - виды использования, которые допустимы при соблюдении определенной статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуры получения соответствующего разрешения, с проведением публичных слушаний;
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между физическими или юридическими лицами, и подлежащее регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество;
Элементы благоустройства - объекты декоративного и хозяйственного назначения, служащие для улучшения жизнедеятельности человека и обустройства окружающей среды (декоративное ограждение, беседки, оборудование детских, спортивных и хозяйственных площадок, урны и мусоросборники, садово-парковая мебель, пандусы и лестницы и т.п.).
Статья 2. Цели введения Правил
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для обеспечения устойчивого развития территории Верхнеярославского сельсовета на основе документов территориального планирования путем установления территориальных зон и градостроительных регламентов.
2. Требования Правил направлены на достижение следующих целей:
- обеспечение благоприятной среды и комфортности проживания населения, улучшение условий жизнедеятельности граждан, создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- обеспечение реализации принятых документов территориального планирования, создание условий для планировки территорий муниципального образования;
- регулирование использования земельных участков, эксплуатации зданий и сооружений на их территории, их строительные изменения на нормативной правовой основе;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами.
Статья 3. Правовой статус и сфера регулирования Правил
1. Правила землепользования и застройки Верхнеярославского сельсовета (далее также - сельское поселение или муниципальное образование) имеют статус нормативного правового акта органа местного самоуправления и утверждаются собранием депутатов Верхнеярославского сельсовета.
2. Настоящие Правила применяются наряду с утверждённой градостроительной документацией, документами территориального планирования, документацией по планировке территории, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами, в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды, а так же иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам регулирования землепользования и застройки.
3. Положения и требования, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при её осуществлении.
Правила землепользования и застройки являются основанием для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
4. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении:
- градостроительного зонирования территории муниципального образования и установления градостроительных регламентов по видам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическим и юридическим лицам;
- подготовки органом местного самоуправления документации по планировке территории;
- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности;
- предоставления разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;
-приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- контроля за использованием и изменениями объектов недвижимости;
- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по вопросам внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
Статья 4. Состав Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила содержат три части:
- часть I - "Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений";
- часть II - "Карта градостроительного зонирования Верхнеярославского сельсовета ";
- часть III - "Градостроительные регламенты ".
Часть I Правил - "Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений " - представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:
- регулирование землепользования и застройки территории сельсовета органами местного самоуправления;
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- подготовку документации по планировке территории органами местного самоуправления;
- проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
- регулирование иных вопросов землепользования и застройки.
Часть II Правил - "Карта градостроительного зонирования" - представляет собой графический материал, устанавливающий границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории Верхнеярославского сельсовета.
Часть III Правил - "Градостроительные регламенты" - содержит перечень видов разрешенного использования земельных участков, в пределах границ соответствующей территориальной зоны, в которых указывается:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических и должностных лиц.
Администрация Верхнеярославского сельсовета обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всех желающих путем:
- предоставления Правил в библиотеках сельсовета;
- помещения Правил в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") при наличии официального сайта;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки на территории сельсовета.
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с настоящими Правилами.
Статья 6. Лица, осуществляющие землепользование и застройку
1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются с заявлением о разрешении строительства, реконструкции и осуществляют иные действия по изменению недвижимости;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их разрешенное использование, а также разрабатывают и утверждают в установленном порядке проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи действия, а также иные действия могут регулироваться прочими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:
- установка, эксплуатация и снос движимого имущества на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду;
- размещение рекламных конструкций;
- выкуп земельных участков;
- межевание земельных участков;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией землепользования и застройки.
3. Лица, осуществляющие на территории сельсовета землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
Статья 7. Вступление в силу Правил землепользования и застройки и их действие по отношению к градостроительной документации и к ранее возникшим правоотношениям
1. Настоящие Правила землепользования и застройки вступают в силу с момента их официального опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
2. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Администрация Верхнеярославского сельсовета после введения в действие настоящих Правил может принять решение о:
- приведение в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- разработке документации по планировке территорий.
4. Действие Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство и реконструкцию зданий и сооружений на их территории, разрешения на строительство и реконструкцию которых выданы до вступления Правил в силу, при условии, что срок действия разрешения на строительство и реконструкцию не истек.
5. Использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства допускается в соответствии с разрешенным видом использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
6. Земельный участок или объекты капитального строительства не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:
- виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования установленных для конкретной территориальной зоны;
- их размеры и параметры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
7. Указанные земельные участки или объекты капитального строительства могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование несоответствующих градостроительному регламенту земельных участков и объектов капитального строительства, в случае, если их дальнейшее использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
8. Реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
Ремонт и содержание объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам, должны осуществляться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Строительство новых объектов, может осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Статья 8. Ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки
За нарушение норм, установленных настоящими Правилами, физические, юридические и должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава II. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 9. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки
Органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки являются:
1) представительный орган местного самоуправления, принимающий решение об утверждении Правил землепользования и застройки, о внесении в них изменений;
2) администрация Верхнеярославского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения;
3) администрация Сосновского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в случае передачи полномочий Верхнеярославского сельского поселения в сфере градостроительной деятельности.
К полномочиям представительного органа местного самоуправления (далее также - Представительный орган) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) утверждение и внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
К полномочиям администрации сельсовета, либо администрации муниципального района, в случае передачи соответствующих полномочий (далее также - Администрация) в области регулирования землепользования и застройки относятся:
1) принятие решений о подготовке проекта Правил и обеспечение опубликования такого решения в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (при его наличии);
2) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по землепользованию и застройке;
3) принятие решения о направлении проекта Правил в Представительный орган на утверждение;
4) рассмотрение вопросов о внесении изменений в Правила;
5) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий;
6) утверждение документации по планировке территорий;
7) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства или земельного участка;
8) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) принятие решений о развитии застроенных территорий;
10) принятие решений об изъятии, резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
11) принятие решений о предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;
12) принятие решений об установлении публичных сервитутов;
13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения;
14) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению представительного органа местного самоуправления.
Статья 10. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при администрации сельсовета и сформирована для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании правового акта главы сельсовета и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и Положением о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
Комиссия:
- участвует в осуществлении контроля за соблюдением Правил землепользования и застройки всеми субъектами градостроительной (строительной) деятельности;
- рассматривает заявления на получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства и подготавливает заключения;
- рассматривает заявления о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и подготавливает заключения;
- информирует о проведении публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности;
- проводит публичные слушания при осуществлении градостроительной деятельности;
- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- решает иные задачи, связанные с регулированием землепользования и застройки.
Состав комиссии устанавливается в положении о составе и порядке деятельности комиссии, куда входят представители органов и организаций, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории, функционирования хозяйства сельсовета, застройки, землепользования и регулирования хозяйственной деятельности на земельных участках.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
2. По вопросам реализации и применения настоящих Правил иные органы:
- по запросу комиссии предоставляют в ее адрес заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
- по запросу комиссии предоставляют заключения по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- участвуют в регулировании и контроле землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
Глава III. Изменение видов разрешенного использования недвижимости физическими и юридическими лицами
Статья 11. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, осуществляется собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами для каждой территориальной зоны, при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
3. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Самостоятельный выбор вида разрешенного использования или получение разрешения на условно-разрешенный вид использования не исключает прохождения правообладателем процедур, связанных с оформлением проектной, разрешительной, правоустанавливающей, документации, предусмотренной законодательством РФ.
Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
2. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Верхнеярославского сельсовета.
3. На основании указанных в пункте 2 настоящей статьи рекомендаций Глава сельсовета в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте сельсовета (при наличии официального сайта) в сети Интернет.
4. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 13. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Основанием для отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства может являться документация по планировке территорий.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе сельсовета.
5. На основании указанных в пункте 4 настоящей статьи рекомендаций Глава сельсовета в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава IV. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории
Статья 14. Порядок подготовки документации по планировке территории
1. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
2. Решение о подготовке документации по планировке принимается администрацией сельсовета по инициативе указанного органа, либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
3. Указанное решение подлежит опубликованию в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования (при наличии официального сайта) в сети "Интернет". Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления или администрацию района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
5. Администрация сельсовета осуществляет проверку разработанной в установленном порядке документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, других требований, установленных частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. По результатам проверки глава администрации сельсовета принимает решение о назначении публичных слушаний по разработанным проектам планировки или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
7. В случае поступления документации по планировке территории после ее доработки, глава администрации сельсовета принимает решение о назначении публичных слушаний по указанным проектам.
8. Глава сельсовета с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9. В случае поступления документации по планировке территории после ее доработки, глава администрации сельсовета принимает решение об утверждении указанной документации.
10. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте администрации сельсовета (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
11. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой сельсовета, представительный орган местного самоуправления вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Глава V. Организация и проведение публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности
Статья 15. Общие положения по вопросам организации и проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области и Уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами.
Статья 16. Вопросы градостроительной деятельности, выносимые на обсуждение публичных слушаний
1. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности выносятся:
- внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- рассмотрение проектов генеральных планов, проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории.
2. Вопросами, выносимыми на обсуждение публичных слушаний, являются предложения, внесенные в комиссию по землепользованию и застройке.
3. Темы публичных слушаний и вопросы, выносимые на обсуждение, отражаются в протоколах публичных слушаний и заключениях о результатах слушаний.
Статья 17. Проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Публичные слушания по вопросам о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проводятся комиссией по решению главы сельсовета.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний, участие в них заинтересованных лиц определяются нормативным правовым актом органов местного самоуправления.
3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории сельсовета публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории сельсовета. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Статья 18. Проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет соответствующее заявление в комиссию.
2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления соответствующего разрешения проводятся Комиссией с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которого испрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3. Комиссия направляет письменные сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается разрешение.
Указанные сообщения отправляются не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении соответствующего разрешения.
В сообщении содержится информация о виде испрашиваемого разрешения, объекта, в отношении которого оно испрашивается, времени и месте проведения публичных слушаний.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, участие в них заинтересованных лиц определяются в соответствии с нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет 1 (один) месяц.
6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе сельсовета.
7. На основании указанных рекомендаций глава сельсовета в течение трех дней со дня поступления рекомендаций в отношении предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и в течение семи дней в отношении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении.
Указанное решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте администрации сельсовета (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения, несет заинтересованное лицо.
9. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения, решение о предоставлении ему разрешения принимается без проведения публичных слушаний.
Статья 19. Проведение публичных слушаний по проекту документов территориального планирования (генерального плана)
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей проводятся в обязательном порядке.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения с учетом положений настоящей статьи.
3. При внесении изменений в генеральный план публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральный план, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами.
4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Тамбовской области исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.
5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний органы местного самоуправления организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
6. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте сельсовета (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельсовета о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Положением и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9. Глава сельсовета с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган местного самоуправления;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
Статья 20. Проведение публичных слушаний по вопросу рассмотрения проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории
1. Утверждение проектов планировки территории и проектов межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании решения главы администрации сельсовета, производится только после обязательного рассмотрения их на публичных слушаниях.
2. Глава администрации сельсовета принимает решение о проведении публичных слушаний и организует их проведение.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, участие в них заинтересованных лиц определяются в соответствии с нормативным правовым актом органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.
5. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
6. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в администрацию сельсовета свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории для включения их в протокол публичных слушаний.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
6. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
7. Глава сельсовета с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
8. В случае поступления документации по планировке территории после ее доработки, глава администрации сельсовета принимает решение об утверждении указанной документации.
9. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию и размещается на официальном сайте администрации сельсовета (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".
Глава VI. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 21. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения принимается главой сельсовета
Основаниями для рассмотрения главой сельсовета вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Предложения по внесению изменений в Правила землепользования и застройки направляются в комиссию по землепользованию и застройке.
Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки направляются в комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе сельсовета.
Глава сельсовета с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Нумерация частей приводится с учетом изменений, внесенных решением Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 27 декабря 2016 г. N 211
Часть 2. Градостроительные регламенты
Статья 1. Перечень территориальных зон, выделенных на картах градостроительного зонирования территории Верхнеярославского сельсовета.
Кодовые обозначении территориальных зон |
Наименование территориальных зон |
|
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ |
Зона застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами |
|
Зона застройки малоэтажными жилыми домами |
|
Зона развития застройки жилыми домами |
|
|
|
|
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ |
Зона административно-делового назначения |
|
Зона социально-бытового назначения |
|
Зона торгового назначения |
|
Зона учебно-образовательного назначения |
|
Зона культурно-досугового назначения |
|
Зона спортивного назначения |
|
Зона здравоохранения |
|
Зона развития общественно-деловой и коммерческой застройки |
|
|
|
|
ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ |
Зона инженерной инфраструктуры |
|
|
|
|
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ |
Зона сельскохозяйственных угодий |
|
Зона объектов сельскохозяйственного назначения |
|
|
|
|
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
Зона рекреационного назначения |
|
Зона развития рекреации |
|
|
ЗОНА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ |
Зона кладбищ |
|
|
|
Статья 1.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.
Ж-1. Зона застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами;
Зона застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа и многоквартирных жилых домов малой этажностью, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, согласно установленным ограничениям.
- жилые дома коттеджного типа;
- многоквартирные жилые дома (до 3-х этажей), в том числе с встроенно-пристроенными помещениями социально-бытового обслуживания, административного и торгового назначения.
- Блокированные жилые дома (до 3-х этажей).
- детские дошкольные учреждения.
- пункты оказания первой медицинской помощи.
- амбулаторно - поликлинические учреждения.
- школы общеобразовательные.
- клубы многоцелевого назначения, спортзалы.
- для ведения личного подсобного хозяйства
Объекты инженерной инфраструктуры РП, ТП, ГРП, НС, АТС, др.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие гаражи или встроенные в жилые дома гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля, открытые автостоянки.
- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани).
- сады, огороды, палисадники, оранжереи.
- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы.
- надворные туалеты, фильтрующие колодцы и септики.
- детские площадки, площадки для игр и занятия спортом.
- хозяйственные постройки для содержания домашнего скота и птицы.
- площадки для сбора мусора.
Условные виды разрешенного использования:
- магазины товаров первой необходимости площадью не более 100 кв. м.
- торговые павильоны.
- предприятия общественного питания, кафе, закусочные.
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования.
- оборудование пожарной охраны.
- культовые объекты.
- аптеки.
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства:
Параметры застройки для жилых домов:
- количество этажей - до 3 этажей, с возможным строительством мансардного этажа до конька скатной кровли не более 14 м.
- высота ограждения земельного участка с стороны улицы должно иметь высоту не более - 1,7 м. Ограждение, устанавливаемое на границе с соседним участком, должно быть сетчатым или решетчатым с целью минимального затенения территории соседнего участка и иметь высоту до 1,8 м. Глухие ограждения допускаются со стороны улиц и проездов.
- максимальный процент застройки участка - 40% от площади земельного участка.
- коэффициент благоустройства территории (озеленение, дорожки и т.д.)- не менее 40% от площади земельного участка.
- минимальный отступ строений от передней границы участка- 5 м.
- отступ от границ земельного участка (кроме передней стороны) в целях определения мест допустимого размещения объекта: минимальный -1,0 м, максимальный - 6,0.
Параметры застройки для общественных зданий:
- Минимальная площадь участка - 600 кв. м.
- Коэффициент застройки территории - 40%
- Максимальная высота-14 м.
- Максимальное количество этажей - 3 эт.
- Минимальный отступ от границ земельного участка (кроме передней стороны- 5 м.) в целях определения мест допустимого размещения объекта- 1,5 м.
Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:
- Минимальная площадь земельного участка-4 кв. м.
- Максимальная высота объектов - 80 м.
- Коэффициент застройки - 80%.
- Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта-0,5 м.
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков
- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, согласно установленным ограничения-300 - 1500 кв. м.
- блокированные жилые дома (до 3-х этажей) - 70-5000 кв. м.
- жилые дома коттеджного типа - 300-1500 кв. м.
- многоквартирные жилые дома (до 3-х этажей), в том числе с встроено-пристроенными помещениями социально-бытового обслуживания, административного и торгового назначения - 70- 5000 кв.;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 300 - 5000 кв. м.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж-1, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1. На детских игровых площадках и спортивных площадках, расположенных на придомовой территории, продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3-х часов на 50% площадок участка.
2. Противопожарные расстояния от наземных и наземно-подземных стоянок (парковок) автомобилей до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с требованиями раздела 4 свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее по тексту - СП 4.13130.2013), от границ открытых плоскостных стоянок (парковок) автомобилей до жилых, общественных или производственных зданий - по п. 6.11.2 и п. 6.11.3 СП 4.13130.2013.
3. Въезды и выезды со стоянок (парковок) автомобилей должны быть обеспечены хорошим обзором и расположены так, чтобы все манёвры автомобилей осуществлялись без создания помех пешеходам и движению транспорта на прилегающей улице.
Нумерация приводится в соответствии с источником
6. Санитарные разрывы от стоянок (парковок) и гаражей до зданий различного назначения следует принимать по таблице 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
4. От отдельно стоящих предприятий общественного питания следует предусматривать санитарно-защитную зону 50 м (V класс опасности объектов).
5. Размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев (хозяйственные строения и сооружения) должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше 8 до 30 блоков - 50.
Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 кв. м.
6. Здания детских дошкольных учреждений размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
7. На земельном участке для ведения огородничества (огородном земельном участке) граждане вправе размещать исключительно некапитальное жилое строение и хозяйственные строения и сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства (11. На земельном участке для ведения садоводства (садовом земельном участке) граждане вправе размещать жилое строение (садовый дом), предназначенное для отдыха и не пригодное для постоянного проживания граждан, и хозяйственные строения и сооружения (12. Земельный участок для ведения дачного хозяйства (дачный земельный участок) граждане вправе использовать для строительства жилого дома, пригодного для постоянного проживания граждан - объект индивидуального жилищного строительства
Ж -2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами;
Зона Ж -2 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с домами квартирного типа не выше 3-х этажей, преимущественно муниципальных, сдаваемых внаем для временного проживания с ограниченным разрешенным набором услуг местного значения.
Разрешено размещение объектов обслуживания низового уровня и (ограниченно) других видов деятельности, скверов.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и отдельно стоящие одноквартирные дома с участками до 1000 кв. м;
- блокированные одноквартирные дома с участками до 400 кв. м;
- дома квартирного типа до 3 этажей с участками
Условно разрешенные виды использования:
и детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки;
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортплощадки;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);
- залы, клубы многоцелевого и специализированного назначения с ограничением по времени работы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- отделения связи;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок;
- общественные резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища и ледники;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- гостевые парковки из расчета 1 машиноместо на 2 участка.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и хозяйственные постройки;
- сады, огороды, палисадники;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- площадки для сбора мусора;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- гаражи для индивидуальных легковых автомобилей (встроенно-пристроенные, подземные, полуподземные);
- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- подземные и полуподземные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
- открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;
Параметры застройки:
1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 400 м2.
2. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - 3600 м2.
3. Максимальная площадь земельного участка блокированного жилого дома - 400 кв. м.
4. Максимальный процент застройки участка - не более 50% от площади земельного участка.
5. Коэффициент озеленения - не менее 10% от площади земельного участка.
6. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов, хранения транспортных средств - не менее 40% от площади земельного участка.
7. Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:
- между фронтальной границей участка и основным строением - в соответствии с линией застройки.
- от границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений -1 м; открытой стоянки -1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м.
- от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.
- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с действующими строительными и санитарными требованиями.
Нумерация приводится в соответствии с источником
7. Высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - до трех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 11,6 м; до конька скатной кровли - не более 16 м.
Высота зданий: для жилых зданий количество надземных этажей - 1-3; с возможным использованием (дополнительно) мансардных этажей при условии соблюдения строительных норм и правил; высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 10 м; до конька скатной кровли - не более 12,5 м.
Предприятия обслуживания, являющиеся основными видами разрешенного использования, размещаются в первых этажах, выходящих на улицы малоэтажной жилой застройки или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы, и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.
Параметры застройки для общественных зданий:
- Минимальная площадь участка - 600 кв. м.
- Коэффициент застройки территории - 40%
- Максимальная высота-14 м.
- Максимальное количество этажей - 3 эт.
- Минимальный отступ от границ земельного участка (кроме передней стороны- 5 м.) в целях определения мест допустимого размещения объекта- 1,5 м.
Параметры застройки для объектов инженерной инфраструктуры не являющихся линейными:
- Минимальная площадь земельного участка-4 кв. м.
- Максимальная высота объектов - 80 м.
- Коэффициент застройки - 80%.
- Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта-0,5 м.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж-2, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1. Вышеперечисленные параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры (сети инженерно-технического обеспечения).
2. Противопожарные расстояния от наземных и наземно-подземных стоянок (парковок) автомобилей до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с требованиями раздела 4 СП 4.13130.2013, от границ открытых плоскостных стоянок (парковок) автомобилей до жилых или общественных зданий - по п. 6.11.2 и п. 6.11.3 СП 4.13130.2013.
3. Въезды и выезды со стоянок (парковок) автомобилей должны быть обеспечены хорошим обзором и расположены так, чтобы все манёвры автомобилей осуществлялись без создания помех пешеходам и движению транспорта на прилегающей улице.
4. Санитарные разрывы от стоянок (парковок) и гаражей до зданий различного назначения следует принимать по таблице 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
5. От отдельно стоящих предприятий общественного питания (код вида разрешённого использования 4.6) следует предусматривать санитарно-защитную зону 50 м (V класс опасности объектов).
6. Здания детских дошкольных учреждений размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
Ж-Р. Зона развития застройки жилыми домами.
Зона индивидуальной жилой застройки Ж-Р выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Зона предназначена для обеспечения правовых условий формирования селитебных территорий при перспективном градостроительном развитии. Градостроительные регламенты устанавливаются по мере принятия решения о развитии указанной территории путем внесения изменений в ПЗЗ.
Статья 1.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны.
Общественно-деловые зоны выделены для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.
К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны памятников истории и культуры. Виды использования памятников истории и культуры, а также параметры и характеристики их изменений определяются в индивидуальном порядке уполномоченными органами в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия.
ОД-1. Зона административно-делового назначения;
Зона административно-делового назначения ОД-1 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов районного и поселенческого значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и административные организации областного, районного, и местного значения;
- учреждения культуры, искусства и просвещения республиканского, областного и городского значения;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банков, отделений связи;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний общей площадью не более 600 кв. м, только со второго этажа, первые этажи - под коммерческое обслуживание;
- здания многофункционального использования в том числе, с квартирами на верхних этажах 3-й и далее) и размещением на нижних этажах (1-2 этажи) объектов делового, культурного, обслуживающего назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования;
- суды, нотариальные и адвокатские конторы, другие юридические учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- банки и отделения банков, другие финансовые учреждения;
- отделения и участковые пункты милиции;
- пожарные части, пожарные депо;
- парки, скверы, бульвар, иные зеленые насаждения;
- клубы, центры общения и досуговых занятий (залы встреч, собраний занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования;
- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг, туристические агентства;
- фонтаны, малые архитектурные формы;
- общественные туалеты на участках не менее 20 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов.
Условно разрешенные виды использования:
и офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний общей площадью более 600 кв. м;
- ночлежные дома;
- станции скорой помощи;
- автозаправочные станции;
- дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплуатационные участки и аварийно-диспетчерские службы;
- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора на отдельном земельном участке;
- надземные автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты сервисного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м;
- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора;
- прозрачное ограждение земельного участка;
- зеленые насаждения;
- скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна;
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ОД 3):
минимальная площадь земельных участков - 300 кв. м;
минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 12 м,
максимальное количество этажей зданий - 5
максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа -16 м;
максимальный процент застройки участка - 60%;
максимальный процент озеленения земельного участка не менее 15% территории;
площадь территории, предназначенной для организации проездов и хранения транспортных средств не более 15% от площади земельного участка;
минимальный отступ строений для общественных зданий от передней границы участка (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) - 3 м;
минимальный отступ от границ соседнего участка до общественного здания - 3 м;
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ОД-1, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации: требования к ограждению земельных участков:
и ограждения со стороны улиц должны выполняться в соответствии с проектом, согласованным органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;
- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;
- ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,3 м от уровня земли;
- характер ограждения и его высота со стороны улиц должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
ОД - 2. Зона социально-бытового назначения;
Зона социально-бытового назначения ОД-2 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром общественных, бытовых и культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов районного и поселенческого значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и рестораны, бары, столовые, кафе, закусочные, включая расположенные снаружи здания;
- кафе, закусочные, столовые, включая расположенные снаружи здания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам;
- пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны и иные подобные объекты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные
самообслуживания;
- бани, сауны;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные
станции, междугородние переговорные пункты;
- гостиницы;
- пожарные части, пожарные депо;
- коммунально-бытовые службы;
- ветлечебницы с содержанием животных;
- жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды
использования;
- транспортные агентства по продаже авиа- и железнодорожных билетов и предоставлению прочих сервисных услуг, туристические агентства;
- юридические консультации, нотариальные конторы;
- пункты оказания первой помощи;
- аптеки, аптечные киоски;
Условно разрешенные виды использования:
и офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний общей площадью более 600 кв. м;
- автозаправочные станции;
- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора на отдельном земельном участке;
- автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты сервисного обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м;
- площадки для контейнеров по сбору бытовых отходов и габаритного мусора;
- прозрачное ограждение земельного участка;
- зеленые насаждения;
- скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ОДЗ):
минимальная площадь земельных участков - 300 кв. м;
минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы (проезда) - 12 м,
максимальное количество этажей зданий - 5
максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа -20 м;
максимальный процент застройки участка - 60%;
максимальный процент озеленения земельного участка не менее 15% территории;
площадь территории, предназначенной для организации проездов и хранения транспортных средств не более 15% от площади земельного участка;
минимальный отступ строений для общественных зданий от передней границы участка (в случае, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки) - 3 м;
минимальный отступ от границ соседнего участка до общественного здания - 3 м;
Ограничения использования земельных участков объектов капитального строительства в зоне ОД-2, устанавливаемые соответствии с законодательством Российской Федерации: требования к ограждению земельных участков:
- ограждения со стороны улиц должны выполняться в соответствии с проектом, согласованным органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;
- высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров;
- ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,3 м от уровня земли;
- характер ограждения и его высота со стороны улиц должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
При размещении строений должны соблюдаться нормативные противопожарные расстояния между постройками, расположенными на соседних земельных участках.
Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
ОД - 3. Зона торгового назначения
Зона торговых и торгово-развлекательных функций ОД-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования, строительства и использования объектов преимущественно торгового назначения и коммунального обслуживания общегородского значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, периодического и эпизодического обслуживания.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- рынки закрытые, открытые, ярмарки;
- магазины, торговые комплексы, филиалы торговых домов;
- торгово-выставочные комплексы;
- многофункциональные развлекательные и досуговые комплексы;
- автосалоны;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- предприятия общественного питания;
- аптеки, аптечные пункты;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- пожарные части, пожарные депо;
- отделения банков, пункты приема валюты;
- объекты коммунально-бытового обслуживания;
Условно разрешенные виды использования:
и многоквартирные жилые дома;
- объекты постоянного хранения автомобилей: гаражи боксового типа,
наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- объекты автосервиса;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и лаборатории по проверке качества продукции;
- камеры хранения, другие помещения для складирования товаров;
- холодильные камеры;
- автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
- общественные туалеты;
Параметры застройки:
1. Процент застройки территории - не более 50% от площади земельного участка.
2. Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка.
3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 40% от площади земельного
участка.
4. Минимальная площадь земельного участка для объектов инженерной инфраструктуры - 18 кв. м.
5. Максимальная площадь земельного участка многоквартирного жилого дома - 3600 кв. м.
6. Минимальная площадь земельного участка административного здания - 600 кв. м.
7. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.
8. Максимальная высота зданий - 5 этажей.
ОД - 4. Зона учебно-образовательного назначения
Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т. д.).
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные заведения;
- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса;
- мастерские (учебно-производственные, художественные, скульптурные, столярные и т.п.);
- учебные полигоны, хозяйственные участки;
- библиотеки, архивы, информационные, компьютерные центры;
- общежития;
- физкультурно-оздоровительные объекты;
- клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения;
- музеи, выставочные залы;
- предприятия общественного питания;
- аптеки, аптечные пункты, оптики;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары).
Условно разрешенные виды использования.
я гостиницы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и гаражи ведомственных автомобилей специального назначения;
- автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;
- общественные туалеты;
- объекты инженерной инфраструктуры.
Параметры застройки:
1. Процент застройки территории - не более 40% от площади земельного участка.
2. Площадь озеленения земельных участков - не менее 35% территории.
3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 25% от площади земельного участка.
4. Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 5; высота от уровня земли до верха кровли - не более 20 м.
5. Минимальное расстояние от учебных корпусов до проезжей части скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; до проезжей части улиц и дорог местного значения - 25 м.
6. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий - 2 м.
7. Минимальная площадь земельного участка - 1000 м2.
Площадь земельного участка для объектов инженерной инфраструктуры - 18 кв. м.
Вышеперечисленные предлагаемые параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ОД-4, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1. Вышеперечисленные параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры (сети инженерно-технического обеспечения).
2. Противопожарные расстояния от наземных и наземно-подземных стоянок (парковок) автомобилей до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с требованиями раздела 4 СП 4.13130.2013, от границ открытых плоскостных стоянок (парковок) автомобилей до жилых или общественных зданий - по п. 6.11.2 и п. 6.11.3 СП 4.13130.2013.
3. Въезды и выезды со стоянок (парковок) автомобилей должны быть обеспечены хорошим обзором и расположены так, чтобы все манёвры автомобилей осуществлялись без создания помех пешеходам и движению транспорта на прилегающей улице.
4. Санитарные разрывы от стоянок (парковок) и гаражей до зданий различного назначения следует принимать по таблице 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
5. От отдельно стоящих предприятий общественного питания (код вида разрешённого использования 4.6) следует предусматривать санитарно-защитную зону 50 м (V класс опасности объектов).
6. Здания детских дошкольных учреждений размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок.
ОД - 5. Зона культурно-досугового назначения
Зона культурно-досугового назначения ОД-5 выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения. Разрешается размещение административных объектов районного и поселенческого значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и клубы, центры общения и досуговых занятий (залы встреч, собраний занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;
- издательства и редакционные офисы;
- центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, множительные услуги, ламинирование, брошюровка и пр.);
- компьютерные центры, интернет-кафе;
- рекламные агентства;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы, цирки;
- объекты культа (церкви);
- фонтаны, малые архитектурные формы;
- общественные туалеты на участках не менее 20 кв. м;
Условно разрешенные виды использования:
и гаражи и стоянки служебного автотранспорта;
- гостиницы
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и аптечные пункты;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
- автостоянки перед объектами основных видов разрешенного использования;
Параметры застройки:
1. Процент застройки территории - не более 40% от площади земельного участка.
2. Площадь озеленения земельных участков - не менее 35% территории.
3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 25% от площади земельного участка.
4. Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 9; высота от уровня земли до верха кровли - не более 36 м.
5. Минимальное расстояние от учебных корпусов до проезжей части скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; до проезжей части улиц и дорог местного значения - 25 м.
6. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий - 2 м.
7. Минимальная площадь земельного участка - 1000 м2.
Площадь земельного участка для объектов инженерной инфраструктуры - 18 кв. м.
Вышеперечисленные предлагаемые параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры.
ОД - 6 Зона спортивного назначения
Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и - универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами);
- спортивные арены (с трибунами);
- аквапарки;
- велотреки;
- мотодромы, картинги;
- лодочные станции;
- спортивные школы;
- спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны;
- спортклубы;
- спортплощадки, теннисные корты;
- площадки экстремального спорта;
- бани, сауны;
- предприятия общественного питания.
Условно разрешенные виды использования:
и консультативные поликлиники;
- магазины;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, открытые, крытые, подземные и полуподземные, многоэтажные;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и автостоянки перед объектами основных и условных видов разрешенного использования;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
Параметры застройки:
1. Процент застройки территории - не более 55% от площади земельного участка.
2. Коэффициент озеленения территории - не менее 15% от площади земельного участка.
3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 30% от площади земельного участка.
4. Минимальная площадь земельного участка - 2000 м2.
5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 2 м.
6. Максимальная высота зданий - 5 этажей.
Вышеперечисленные предлагаемые параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры.
ОД - 7. Зона здравоохранения
Зона размещения крупных стационарных объектов здравоохранения районного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
и больницы, роддома, госпитали общего типа;
- научно-исследовательские, лабораторные корпуса;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- санатории, профилактории;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- аптеки, аптечные пункты, оптики;
- станции скорой помощи;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- дома ребенка;
- центры социальной помощи;
- реабилитационные восстановительные центры;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
- профессионально-технические, средние специальные и высшие учебные заведения;
- учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса;
- общежития;
- физкультурно-оздоровительные объекты;
- общественные туалеты;
Условно разрешенные виды использования:
и отделения связи;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- предприятия общественного питания;
- гостиницы;
- отделения, участковые пункты милиции;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- консультативные поликлиники;
- магазины;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых
автомобилей,
- открытые, крытые, подземные и полуподземные, многоэтажные;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
и физкультурно-оздоровительные сооружения;
- гаражи ведомственных автомобилей специального назначения;
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых
автомобилей, открытые, подземные и полуподземные, многоэтажные;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары);
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
- общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории;
Параметры застройки:
1. Процент застройки территории - не более 40% от площади земельного участка.
2. Площадь озеленения земельных участков - не менее 35% территории.
3. Площадь территорий, предназначенных для организации проездов и хранения транспортных средств - не менее 25% от площади земельного участка.
4. Высота зданий: для всех основных строений количество наземных этажей - до 5; высота от уровня земли до верха кровли - не более 16 м.
5. Минимальное расстояние от корпусов до проезжей части скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; от корпусов до красной линии застройки - 25 м.
6. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения зданий - 2 м.
7. Минимальная площадь земельного участка - 600 м2 -1 000 м2.
Вышеперечисленные предлагаемые параметры не распространяются на объекты инженерной инфраструктуры.
ОД - Р. Зона для оздоровительного комплекса.
Зона развития общественно-деловой зоны ОД-Р выделена для формирования участков общественных центров с возможностью определения параметров застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления. Зона предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий
Градостроительные регламенты устанавливаются по мере принятия решения о развитии указанной территории путем внесения изменений в ПЗЗ.
Статья 1.3. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.
Статья 1.3. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры.
ИТ-1. Зона инженерной инфраструктуры.
Зона ИТ-1 выделены для обеспечения правовых условий использования участков источниками водоснабжения, площадок водопроводных сооружений. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией источников водоснабжения по согласованию
Основные виды разрешенного использования:
- головные объекты электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;
- офисы, конторы, административные службы;
- гаражи, автостоянки, автопарковки для временного хранения автотранспорта;
- водозаборные сооружения;
- водопроводные очистные сооружения;
- аэрологические станции;
- метеостанции;
- насосные станции;
Условно разрешенные виды использования:
- объекты жилищно-коммунального хозяйства;
- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- санитарно-защитные зоны;
- скверы, бульвары;
- защитные инженерные сооружения;
- иные вспомогательные объекты для обслуживания и эксплуатации строений, сооружений и коммуникаций;
- объекты инженерной инфраструктуры (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.);
Параметры застройки:
1. Минимальная площадь земельного участка - 4 кв. м.
2. Максимальная высота объектов - 40 м.
3. Этажность - 1 этаж.
4. Коэффициент застройки - 80%.
5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта - 0,5 м.
Газораспределительные станции (далее - ГРС) и газонаполнительные станции (далее - ГНС) должны размещаться за пределами населенных пунктов, а также их резервных территорий.
Линии электропередачи напряжением до 10 кВ на территории жилой зоны в застройке зданиями 4 этажа и выше должны выполняться кабельными, а в застройке зданиями 3 этажа и ниже - воздушными. (*)
Расстояние от зданий и сооружений предприятий (независимо от степени их огнестойкости) до границ лесного массива хвойных пород должно составлять не менее 50 метров, лиственных пород - не менее 20 метров.
СЗЗ от линий воздушных электропередач устанавливаются по обе стороны от проекции крайних фазных проводов ЛЭП до 20 кВ в 10 м; ЛЭП 35 кВ и 110 кВ - 15 м (санитарные разрывы в целях защиты населения от воздействия электрического поля).
Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке и населенному пункту ниже по течению водотока.
Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации должны быть:
Производительность очистных сооружений канализации, тыс. м3/ сутки |
Размеры земельных участков, не более, га |
||
Очистных сооружений |
Иловых площадок |
Биологических прудов глубокой очистки сточных вод |
|
До 0,7 |
0,5 |
0,2 |
- |
свыше 0,7 до 17 |
4 |
3 |
3 |
свыше 17 до 40 |
6 |
9 |
6 |
свыше 40 до 130 |
12 |
25 |
20 |
свыше 130 до 175 |
14 |
30 |
30 |
свыше 175 до 280 |
18 |
55 |
- |
Санитарно-защитные зоны для канализационных очистных сооружений в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляют:
Сооружения для очистки сточных вод |
Расстояние, м при расчетной производительности очистных сооружений в тыс. м3/ сутки |
|||
До 0,2 |
0,2 - 5,0 |
5,0 - 50,0 |
50,0 - 280 |
|
Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары |
15 |
20 |
20 |
30 |
Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки |
150 |
200 |
400 |
500 |
Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях |
100 |
150 |
300 |
400 |
Поля: а) фильтрации б) орошения |
200 150 |
300 200 |
500 400 |
1000 1000 |
Биологические пруды |
200 |
200 |
300 |
300 |
Статья 1.4. Зоны сельскохозяйственного использования.
В состав зон сельскохозяйственного использования включаются:
1. зоны сельскохозяйственных угодий-пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями;
2. зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначены для ведения сельского хозяйства, личного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий
Зона СХ-1 используется для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и других целей в границах населенного пункта.
Основные виды разрешенного использования;
- садоводство, овощеводство, растениеводство;
- пасеки;
- ведение личного подсобного хозяйства без права возведения объектов капитального строительства;
- пашни, сенокосы, пастбища, огороды.
Условно разрешенные виды использования: не устанавливается
Вспомогательные виды разрешенного использования;
не устанавливаются
Предельная (минимальная и максимальная) площадь земельных участков 500 - 1500 кв. м.
СХ-2. Зона объектов сельскохозяйственного назначения
Используется в целях ведения сельскохозяйственного производства и животноводства.
Основные виды разрешенного использования:
- садоводство,
- теплицы, оранжереи, парники,
- пасеки,
- животноводческие комплексы,
- животноводческие фермы,
- птицефабрики
Условно разрешенные виды использования:
Не устанавливаются
Вспомогательные виды разрешенного использования:
Не устанавливаются
Параметры застройки
Минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. м.;
Отступ от границ - 1 м.;
Высота зданий - 50 м.
Процент застройки территории - 50-60% от площади земельного участка. Коэффициент озеленения территории - не менее 10% от площади земельного участка.
Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств - не мене 10% от площади земельного участка.
Теплицы и парники следует располагать, как правило, на южных или юго-восточных склонах, с наивысшим уровнем грунтовых вод не менее 1,5 м от поверхности земли.
При планировке земельных участков теплиц и парников необходимо соблюдать следующие требования:
Предусмотрены мероприятия по отводу сточных вод;
- основные сооружения должны группироваться по их функциональному назначению (теплицы, парники, площадки с обогреваемым грунтом);
- при этом должна предусматриваться система проездов и проходов, обеспечивающая необходимые условия для механизации трудоемких процессов;
- при отсутствии естественной защиты теплиц и парников от зимних ветров следует предусматривать устройство снего- и ветрозащитных полос.
Статья 1.5. Градостроительные регламенты. Зоны рекреационного назначения.
Р. Зона рекреационного назначения
Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны города, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны Р, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
Основные виды разрешенного использования:
- лесопарки;
- лесные массивы;
- городские леса;
- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;
- пляжи, набережные;
- базы отдыха с объектами капитального строительства;
- тренировочные базы;
- спортплощадки;
- мемориальные комплексы (без захоронений).
Условно разрешенные виды использования:
- профилактории, санатории, дома отдыха;
- лагеря и базы отдыха;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;
- дачи детских дошкольных учреждений;
- интернаты для престарелых;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
Не устанавливаются
Параметры застройки:
Объекты мелкорозничной торговли;
- минимальная площадь земельного участка -18 кв. м.;
- максимальная площадь земельного участка - 300 кв. м.;
- отступ от границ земельного участка - 1 м.;
- Процент застройки территории - 40% от площади земельного участка
При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Площадь территории парков, садов и скверов следует принимать, га, не менее: парков планировочных районов - 10, скверов - 0,5; для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров.
В общем балансе территории парков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 м2 на одного посетителя.
Р-Р. Зона развития рекреации;
Рекреационная зона предназначена для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения.
Статья 1.6. Градостроительные регламенты. Зона специального назначения.
СН-1 Зона кладбищ:
Зона специального назначения выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ, мемориальных парков,
Основные виды разрешенного использования:
- действующие кладбища.
- кладбища, закрытые на период консервации.
- культовые объекты.
- киоски, временные торговые павильоны.
- объекты инженерной инфраструктуры РП, ТП, ГРП, НС, АТС, др.
- хозяйственные постройки.
- административные здания
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- резервуары для хранения воды.
- объекты пожарной охраны.
- общественные туалеты.
- парковки.
Условно разрешенные виды использования:
Не устанавливаются.
Параметры застройки:
1. Минимальная площадь земельного участка - 1500 кв. м.,
2. Максимальная этажность - 1 этаж.
3. Максимальная высота - 10 м.
4. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий - 1 м;
5. Коэффициент застройки - 70%.
Основные виды и параметры разрешенного и использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Параметры разрешенного использования;
1. Максимальный размер земельного участка - 50000 кв. м.;
2. Минимальный отступ от границы земельного участка - 3 м.;
3. Минимальный отступ от границ смежного земельного участка - 3 м.;
4. Максимальная высота - 10 м.;
5. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70%.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил специальных нормативов (Федеральный Закон от 12.01.1996 N 8 "О погребении и похоронном деле" Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения")
Вспомогательные виды и параметры разрешенного и использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Параметры разрешенного использования;
- Минимальная площадь земельных участков - 80 кв. м.
- Вместимость до 50 машиномест.
Статья 2. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон, определяется:
1) градостроительными регламентами, применительно к соответствующим территориальным зонам, определенным настоящей статьей;
2) ограничениями, установленными в соответствии с проектом зон охраны памятников истории и культуры, а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон.
2. До утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников объектов культурного наследия, ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в границах зон, определяются:
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Глава VI. Государственная охрана объектов культурного наследия), "Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2008 года N 315, которые применяется в части не противоречащей федеральным законам, введенным в действие после принятия указанных документов и которыми определены следующие положения:
1. РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКА АРХИТЕКТУРЫ:
- преимущественно по первоначальному назначению;
все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта, реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.
2. РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И МОНУМЕНТАЛЬНОГО ИСКУССТВА:
- экскурсионный показ;
- благоустройство и озеленение территории, не противоречащее сохранности
и визуальному восприятию памятника;
- все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта,
реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия
необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.
ЗОНЫ ОХРАНЫ
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны.
Временные границы зон охраны.
Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", вокруг памятников историко-культурного значения определены временные границы охранных зон, в которых устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель историко-культурного назначения, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного памятника. Режим временной охранной зоны действует до разработки в установленном порядке проекта зон охраны данного памятника. При рассмотрении вопросов нового строительства в границах временной охранной зоны необходимо проведение тщательного исторического и градостроительного анализа, на основе которого определяется система ограничений (регламентов) которые фиксируются проектом зон охраны.
Все виды земляных и строительных работ на территории временных охранных зон необходимо согласовывать с государственным органом охраны памятников на стадии отвода земельного участка.
После утверждения в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия Верхнеярославского сельсовета в настоящую статью вносятся изменения в части границ зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
3. РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ АРХЕОЛОГИИ:
запрещается:
- любые виды земляных, строительных и хозяйственных работ;
- раскопки, расчистки;
- посадка деревьев;
- рытье ям для хозяйственных и иных целей;
- устройство дорог и коммуникаций;
- использование территории памятников и их охранных зон под свалку мусора.
3. Контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия определяется в порядке, определенном законодательством.
4. После утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников истории и культуры населенного пункта в настоящую статью вносятся дополнения и изменения в части определенных этим проектом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, относящихся к использованию земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры.
Статья 3. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, определяется:
а) градостроительными регламентами, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ;
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404;
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г.;
- другие документы
4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, (включая шумовую зону аэропорта) устанавливаются:
- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
- объекты для проживания людей;
- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- размещение спортивных сооружений;
- парки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо;
- бани;
- прачечные;
- объекты торговли и общественного питания;
- мотели;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- автозаправочные станции;
- связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
- местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте - и газопроводы;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
5. Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда, уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25, 26 настоящих Правил.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящих Правилах не содержится статья 25, 26
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:
- проведение авиационно-химических работ,
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;
- проведение рубок главного пользования;
- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добычу полезных ископаемых; производство землеройных, погрузочно-разгрузочных работ;
- отведение площадей под вновь создаваемые кладбища на расстоянии менее 500 м от водного объекта;
- складирование грузов в пределах водоохранных зон осуществляется на платной основе;
- находящиеся и размещаемые в особых случаях (по согласованию с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации и при наличии положительного заключения экологической экспертизы) здания и сооружения в водоохранных зонах должны оборудоваться закрытой сетью дождевой канализации, исключающей попадание поверхностных стоков в водный объект, не допускать потерь воды из водонесущих инженерных коммуникаций, обеспечивать сохранение естественного гидрологического режима прилегающей территории;
- размещение дачных и садово-огородных участков, установка сезонных и стационарных палаточных городков;
Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина - 10 м для всех объектов)
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей, кроме оборудованных в установленном порядке причалов и площадок, обеспечивающих защиту водных объектов от загрязнения;
- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;
- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда, уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний:
- зеленые насаждения;
- малые формы и элементы благоустройства;
- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
- временные, нестационарные сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно - обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.
6. Режим природопользования на территории наземных памятников природы, а также охранных зон отдельных деревьев - памятников природы радиусом 11.5 м, устанавливается на основе паспортов указанных памятников, утвержденных органами государственной власти Тамбовской области.
7. До утверждения проектов водоохранных зон согласно статье 112 Водного кодекса Российской Федерации земельные участки в водоохранных зонах водных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Водный кодекс не содержит статью 112
После утверждения в установленном порядке проектов водоохранных зон в настоящую статью вносятся изменения.
Статья 4. Зоны влияния природно-техногенных факторов.
В границах зон затопления паводком 1% обеспеченности использование земельных участков и объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется при условии проведения инженерной защиты территории от затопления паводковыми водами и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) грунта или строительства дамб обвалования. или совмещения подсыпки и строительства дамб обвалования.
Выбор методов инженерной защиты и подготовки пойменных территорий, подверженных временному затоплению, зависит от гидрологических характеристик водотока, особенностей использования территории, характера застройки. Выбор наиболее рационального инженерного решения определяется архитектурно-планировочными требованиями и технико-экономическим обоснованием.
Установление величины зон негативных воздействий электромагнитных полей в составе санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
Для линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений. Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются также для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м. При вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию и в процессе его эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.
Статья 5. Особенности размещения линейных и точечных объектов инженерной инфраструктуры.
В состав территориальных зон всех видов могут включаться земельные участки, занятые линейными объектами, на которые в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса РФ не распространяется действие градостроительного регламента данной территориальной зоны.
К ним относятся объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, не образующие специальных территориальных зон, но требующие обеспечения санитарных разрывов (охранных зон) или санитарно-защитных полос в порядке. Вдоль линейных объектов в необходимых случаях устанавливается сервитут.
Объекты коммунального хозяйства, необходимые для инженерного обеспечения нескольких земельных участков (электроподстанции закрытого типа, распределительные пункты и подстанции, трансформаторные подстанции, котельные тепловой мощностью до 200 Гкал/час, насосные станции перекачки, центральные и индивидуальные тепловые пункты, повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины, регулирующие резервуары, очистные сооружения поверхностного стока и локальные очистные сооружения, канализационные насосные станции, газораспределительные пункты, мусороперегрузочные прессовальные и сортировочные станции, снегоприемные пункты и снегоплавильные камеры, а также объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, если для их расположения требуется отдельные земельные участки), относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение.
К линейным и точечным объектам применяются следующие требования:
- использование полосы земель над трубопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен трубопровод, по своему усмотрению без каких-либо официально установленных ограничений при общем установленном условии: оно должно осуществляться с соблюдением мер по обеспечению сохранности трубопроводов;
- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред трубопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);
- любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода от предприятия трубопроводного транспорта;
- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы;
Ливневая канализация предназначена для обеспечения организации и отвода поверхностного стока в целях повышения общего уровня благоустройства городской территории, создания необходимых условий работы автомобильных и пешеходных магистралей, а также в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил. Неорганизованный поверхностный сток вызывает размыв отдельных участков, особенно склонов оврагов и рек, образование промоин и оползней, подъем уровня грунтовых вод (в связи с инфильтрацией поверхностных вод в грунт).
Ливневая канализация состоит из магистральных ливневых коллекторов, проходящих, как правило, по транспортным коридорам, внутримикрорайонных коллекторов, очистных сооружений ливневой канализации, сооружений для принудительной откачки и прочих сооружений.
Поверхностные сточные воды при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.
Электроснабжение предназначено для обеспечения потребителей электрической энергии.
Трассы электросетей и линий связи, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.
- использование земель над кабельными линиями и под проводами воздушных линий, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться землепользователями и собственниками земли с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и бесперебойную работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей;
- организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи. В случае, если недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате осуществления строительства, эксплуатации средств связи и сооружений связи не может использоваться в соответствии с его назначением, собственник или иной владелец в судебном порядке вправе требовать расторжения договора с организацией связи об использовании этого имущества;
- при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами;
- операторы связи на возмездной основе вправе размещать кабели связи в линейно-кабельных сооружениях связи вне зависимости от принадлежности этих сооружений;
- для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей и линий связи вдоль них устанавливаются охранные зоны, в пределах которых вводится особый режим использования земель;
- ширина зон устанавливается различной в зависимости от вольтажа электрических линий и от местности прохождения линий;
- при прохождении воздушных линий связи по залесенной местности вдоль нее устраивается просека, ширина которой зависит от высоты леса;
- при прохождении линий электропередачи и связи в парках, заповедниках, по территории зеленых зон вокруг населенных пунктов, ценным лесным массивам, защитным, охранным или запретным зонам ширина просек устанавливается по согласованию с организацией, в ведении которой находятся указанные насаждения;
- при прохождении линий через территорию садов с насаждениями высотой не более 4 м вырубка просек может не производиться;
- земельная площадь охранных зон линий электропередачи и связи не подлежит изъятию у землепользователей, по территории которых они проходят, но права их ограничиваются с учетом условий, которые были изложены выше. В то же время организациям, эксплуатирующим линии электропередачи и связи, разрешается производить в охранных зонах земляные работы, необходимые для ремонта этих линий;
- плановые работы по ремонту и реконструкции электролиний и линий связи, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, производятся по согласованию с землепользователями и, как правило, в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда есть возможность обеспечить сохранность этих культур.
Теплоснабжение предназначено для обеспечения потребителей теплом.
Трассы магистральных тепловых сетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, сетей, границ землепользований или полей севооборотов.
- территории теплопроводных сооружений изымаются из рекреационного и хозяйственного использования, их использование возможно только под профильные функции;
- на территории теплопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, а также все виды хозяйственной деятельности, не относящиеся к эксплуатации, реконструкции и капитальному ремонту теплопроводных сооружений;
- использование полосы земель над теплопроводами осуществляется землепользователем, по территории которого проложен теплопровод;
- запрещаются действия, которые могли бы причинить вред теплопроводу (глубокое бурение, взрывные работы, строительство сооружений, построек и др.);
- любые работы и действия, производимые в охранных зонах теплопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального теплопровода от владельца;
- разрешение на производство работ может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие теплопроводы.
Часть III. Карты градостроительного зонирования
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 11 июля 2014 г. N 52 (пятый созыв тринадцатое заседание) "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Верхнеярославский сельсовет Сосновского муниципального района Тамбовской области"
Текст решения опубликован в газете "Верхнеярославский вестник" от 15 июля 2014 г. N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Сосновского муниципального округа Тамбовской области от 26 сентября 2024 г. N 284
Изменения вступают в силу с 4 октября 2024 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 27 декабря 2016 г. N 211
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 10 июня 2016 г. N 178
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 18 мая 2015 г. N 112
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 24 марта 2015 г. N 98
Решение Верхнеярославского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Тамбовской области от 6 февраля 2015 г. N 94