Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 20 мая 2016 г. N 254 (пятый созыв сорок седьмое заседание) "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 20 мая 2016 г. N 254
(пятый созыв сорок седьмое заседание)
"О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области"

Рассмотрев во втором чтении проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", внесенный председателем Мичуринского районного Совета народных депутатов, руководствуясь Федеральными законами от 08.03.2015 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", от 29.06.2015 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.11.2015 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30.12.2015 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", от 15.02.2016 N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Тамбовской области от 02.07.2008 N 399-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области", от 05.02.2016 N 633-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области", от 09.03.2016 N 646-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", учитывая Итоговый документ-рекомендации публичных слушаний по проекту решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", замечания и предложения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области и заключение постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля,

Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 N 263 (газета "Наше слово" N 35 от 01.09.2011 г. (спецвыпуск), N 49 от 12.12.2012 (спецвыпуск), сетевое издание "ТОП68 Тамбовский областной портал", расположенное в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru, 14.03.2014, 12.08.2014, 10.03.2015 и 11.08.2015) следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 1 Устава дополнить первым предложением следующего содержания:

"Наименование муниципального образования - Мичуринский район Тамбовской области.";

2) пункт 28 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

3) пункт 4 части 3 статьи 18 Устава дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";

4) в статье 27.1 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Председатель районного Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

в) часть 6 признать утратившей силу;

5) в статье 28 Устава:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Срок полномочий депутатов районного Совета составляет пять лет.

Срок полномочий депутата районного Совета прекращается одновременно с истечением срока (досрочным прекращением) его полномочий как депутата представительного органа поселения или главы поселения.";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

г) часть 10 признать утратившей силу;

д) в части 12 слова ", осуществляющего полномочия на постоянной основе," исключить;

6) в статье 35 Устава:

а) абзац четвертый части 8 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

б) пункт 2 части 10 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединений муниципальных образований";

в) часть 14 признать утратившей силу;

7) статью 37 Устава дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

8) дополнить Устав статьей 37.2 следующего содержания:

"Статья 37.2. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату районного Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий. Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом районного Совета.

2. Депутату районного Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом районного Совета;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом районного Совета;

- единовременной премии в размере, не превышающем трех должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению районного Совета, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом районного Совета;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Тамбовской области "О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области";

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района.";

9) в части 1 статьи 40 Устава:

а) пункт 60 части 1 изложить в следующей редакции:

"60) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

б) дополнить пунктом 111.2 следующего содержания:

"111.2) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

10) в пункте 2 части 4 статьи 47 Устава слово "двукратной" заменить словом "трехкратной";

11) часть 2.1 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

"2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов районного Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов районного Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.";

12) в части 4 статьи 59 Устава слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

13) статью 63 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 63. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

14) статью 64.1 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 64.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Тамбовской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Тамбовской области субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

15) в пункте 2 части 1 статьи 72 слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области" заменить словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и вступает в силу после официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Мичуринского районного Совета народных депутатов (председатель комиссии С.С. Трушин).

Председатель Мичуринского районного Совета народных депутатов

А.К. Сухов

Глава Мичуринского района

Г.Н. Шеманаева

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 21 мая 2016 г.
Регистрационный N RU 685070002016001