Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 106 "О внесении изменений в Устав города Мичуринска Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения, внесенный рабочей группой, и заключение постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Мичуринска Тамбовской области, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 09.02.2015 г. N 407 (газета "Мичуринская жизнь", 2015, 19 марта, 15 августа), следующие изменения:

1.1 в части 1 статьи 2:

а) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"депутат, замещающий должность в Мичуринском городском Совете депутатов, - председатель Мичуринского городского Совета депутатов, заместитель председателя Мичуринского городского, председатель постоянной комиссии Мичуринского городского Совета и его заместитель;";

б) абзац тринадцатый считать соответственно четырнадцатым;

1.2 часть 2 статьи 7 дополнить первым предложением следующего содержания: "Наименование муниципального образования - город Мичуринск Тамбовской области.";

1.3 в части 1 статьи 10:

а) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) обеспечение условий для развития на территории города Мичуринска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Мичуринска;";

б) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.4 пункт 4 части 3 статьи 21 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города требуется получение согласия населения города Мичуринска, выраженного путем голосования граждан";

1.5 в статье 31:

а) в пункте 1 части 4 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", иных объединений муниципальных образований";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Депутат городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

в) в части 10 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

г) часть 14 изложить в следующей редакции: "14. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.6 статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутатов Мичуринского городского Совета депутатов

1. Депутату Мичуринского городского Совета депутатов, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города Мичуринска органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем трех тысяч четырехсот рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов Мичуринского городского Совета депутатов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов.

2. Депутату Мичуринского городского Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем десяти должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению Мичуринского городского Совета депутатов, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом городского Совета;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области "О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области";

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города Мичуринска";

1.7 часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции: "5. Председатель городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.8 часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции: "4. Заместитель председателя городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия заместителя председателя городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.9 в статье 40:

а) в пункте 1 части 9 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области, иных объединений муниципальных образований";

б) в абзаце 7 части 9 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.10 статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Гарантии осуществления полномочий главы города

1. Главе города, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города Мичуринска органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем десяти тысяч рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов администрации города Мичуринска, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов.

2. Главе города, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем десяти должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению Мичуринского городского Совета депутатов, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом городского Совета;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области "О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области";

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города Мичуринска";

1.11 часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) определяет орган местного самоуправления, для осуществления полномочий, указанных в части 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

1.12 статью 43 дополнить частью 4 следующего содержания: "4. В случае, если глава города Мичуринска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Мичуринского городского Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городской Совет не вправе принимать решение об избрании главы города Мичуринска до вступления решения суда в законную силу.";

1.13 в части 5 статьи 46 слова "в газете "Мичуринская жизнь" заменить словами "в газете "Мичуринская правда";

1.14 часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции: "4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере трехкратной величины ежемесячного денежного содержания, в порядке, установленном решением городского Совета.";

1.15 статью 51 дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Муниципальные нормативные правовые акты города, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Мичуринска, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Тамбовской области.";

1.16 в статье 53:

а) дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания: "2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Тамбовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Мичуринского городского Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Мичуринского городского Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мичуринска.";

б) в части 7:

абзац 2 изложить в следующей редакции: "Официальным опубликованием муниципального правового акта города Мичуринска является первая публикация его полного текста в газете "Мичуринская правда" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://мичуринск-наукоград.рф).";

в абзаце 4 слова "Мичуринская жизнь" заменить словами "Мичуринская правда";

в) абзац 2 части 9 изложить в следующей редакции: "Днем официального опубликования муниципального правового акта является дата первой публикации его полного текста в газете "Мичуринская правда" или дата первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://мичуринск-наукоград.рф). В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах газеты "Мичуринская правда" днем официального опубликования считается дата последней его публикации.";

1.17 в части 5 статьи 59 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

1.18 в пункте 2 части 1 статьи 71 заменить слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска (http://мичуринск-наукоград.рф) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов

И.А. Платицын

Глава города Мичуринска

А.Ю. Кузнецов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 7 июля 2016 г.
Регистрационный N RU683030002016001