Постановление администрации Тамбовской области от 29 июля 2016 г. N 851 "О внесении изменений в приложения N 2, 3, 5, 7, 8 к постановлению администрации области от 10.04.2013 N 347 "О порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы"

Во исполнение постановления администрации области от 28.03.2016 N 310 "О мерах по реализации Закона области "О бюджете Тамбовской области на 2016 год" администрация области постановляет:

1. Внести в приложение N 2 к постановлению администрации области от 10.04.2013 N 347 "О порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" (в редакции от 01.03.2016) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. в пункте 1 слова "заработной платы" заменить словами "дополнительных мер стимулирования";

1.2. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение с Управлением Соглашения;

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета об исполнении условий предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 Порядка.";

1.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,9 и ниже 0,1 процента размера расходного обязательства.";

1.4. в пункте 12 и далее по тексту слова "управление образования и науки области" заменить словом "Управление" в соответствующем падеже;

1.5. дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";

1.6. пункты 22-25 изложить в следующей редакции:

"22. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 22 Порядка.

Показателем результативности использования субсидии является:

доля молодых специалистов, получающих доплату, в общей численности молодых специалистов из числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

23. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

24. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

25. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";

1.7. пункты 19-25 считать соответственно пунктами 20-26;

1.8. дополнить пунктами 27-30 следующего содержания:

"27. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

28. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим порядком.

29. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".

2. Внести в приложение N 3 к постановлению следующие изменения:

2.1. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

сроки и порядок предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

заключение с Управлением Соглашения;

2.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

2.3. в пункте 8 слова "образования и науки области (далее - Управление)" исключить;

2.4. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";

2.5. в пункте 12 слово "ежемесячно," исключить;

2.6. пункты 13-16 изложить в следующей редакции:

"13. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия предоставленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутых в муниципальном районе, городском округе значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка.

Показателями результативности использования субсидии являются:

количество лучших воспитателей, которым выплачено денежное поощрение;

доля лучших воспитателей, получивших денежное поощрение, в общей численности воспитателей (включая старших) муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

14. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

15. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

16. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

где:

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";

2.7. пункты 10-16 считать соответственно пунктами 11-17;

2.8. дополнить пунктами 18-20 следующего содержания:

"18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".

3. Внести в приложение N 5 к постановлению следующие изменения:

3.1. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

заключение с Управлением Соглашения;

3.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,5 и ниже 0,5 процента размера расходного обязательства.";

3.3. дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";

3.4. пункты 12-15 изложить в следующей редакции:

"12. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

предоставляемых в соответствии с пунктом 12 Порядка.

Показателем результативности использования субсидии является:

доля детей старшего дошкольного возраста (5-7 лет), обучающихся в группах предшкольной подготовки, открытых на базе организаций дополнительного образования детей и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей старшего дошкольного возраста, не посещающих образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

13. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

14. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

где:

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";

3.5. пункты 8-15 считать соответственно пунктами 9-16;

3.6. дополнить пунктами 17-19 следующего содержания:

"17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

18. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".

4. Внести в приложение N 7 к постановлению следующие изменения:

4.1. пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенного соглашения по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее -- Соглашение, Управление). Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования; размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов области при следующих условиях:

4.2. абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"наличие потребности в создании дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.";

4.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах; выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства.";

4.4. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";

4.5. пункты 11-14 изложить в следующей редакции:

"11. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Показателем результативности использования субсидии является:

количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в текущем финансовом году, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.

12. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

13. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

14. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

где:

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";

4.6. пункты 7-14 считать соответственно пунктами 8-15;

4.7. дополнить пунктами 16-18 следующего содержания:

"16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

17. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".

5. Внести в приложение N 8 к постановлению следующие изменения:

5.1. в пункте 1 слова "заработной платы" заменить словами "дополнительных мер стимулирования педагогических работников, заключивших трудовые договоры с муниципальными образовательными организациями, реализующими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования";

5.2. пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

заключение с Управлением Соглашения;

5.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

5.4. дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Перечисление средств субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее, чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.";

5.5. пункты 18-21 изложить в следующей редакции:

"18. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутых в муниципальном районе, городском округе значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 18 Порядка.

Показателями результативности использования субсидии являются:

количество педагогических работников, получивших денежную выплату;

доля педагогических работников, получивших денежные выплаты, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций.

19. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

20. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

21. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

где:

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.";

5.6. пункты 15-21 считать соответственно пунктами 16-22;

5.7. дополнить пунктами 23-25 следующего содержания:

"23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета области в установленном действующим законодательством порядке.

24. Ответственность за нецелевое использование выделенных субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.".

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

7. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава администрации области

А.В. Никитин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.