Приложение N 5

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Рассказово "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
города Рассказово" на 2016 - 2020 годы

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Рассказово на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовке администрации города (далее - отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города)
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения администрации города Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города
Цель подпрограммы	Обеспечение безопасности людей на водных объектах города
Задачи подпрограммы	Модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах города; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Обеспечение безопасности людей на водных объектах города. Оборудование пляжей. Обучение населения плаванию и приемам спасения на воде. - благоустройство муниципальных пляжей 100% - снижение несчастных случаев со смертельным исходом на водоемах города
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы, подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования в 2016 - 2020 годах 2278,0 тыс. рублей в том числе по годам: 2016 год -240,0 тыс. рублей 2017 год -452,0 тыс. рублей 2018 год -519,0 тыс. рублей 2019 год - 530,0 тыс. рублей 2020 год - 537,0 тыс. рублей Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии городского бюджета на очередной финансовый год. Конкретные суммы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются перед принятием городского бюджета в соответствии с социально-экономической и финансово-бюджетной ситуацией в городе.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Ежегодно на водных объектах Центрального федерального округа гибнет более 1000 человек, на территории области в 2015 году было зарегистрировано 52 случаев гибели людей на воде.

Анализ последних лет свидетельствует о том, что в основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, гибели людей нет. Кроме того, оснащение спасательных станций водолазным имуществом и снаряжением составляет 62% (дыхательные аппараты, (гидрокостюмы, компрессоры для наполнения воздухом дыхательных аппаратов, плавсредства).

Основной причиной гибели людей на водных объектах является купание в не оборудованных местах.

На территории города находится 2 место традиционно организованного отдыха населения на водных объектах. В этом месте в летний период собирается свыше 100 человек.

Одним из основных требований предъявляемым к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных матросов-спасателей.

В целях предупреждения гибели детей на водных объектах проводится их обучение плаванию в общеобразовательных учреждениях, загородных оздоровительных лагерях и на специально оборудованных бассейнах на открытых водоемах.

Безопасность людей на водных объектах не может быть обеспечена только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и использования организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов области.

Решение обозначенных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить существующее положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, для решения указанных выше проблем, с учетом причин их возникновения, необходимо немедленное решение проблемной ситуации программно-целевым методом. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит осуществить комплекс практических мер, направленных на уменьшение количество погибших на водных объектах, увеличение числа общественных спасательных постов и количества человек, обученных плаванию.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);

Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах области.

Основными задачами Подпрограммы являются: модернизация средств обеспечения безопасности людей на водных объектах области; обучение населения плаванию и приемам спасения на воде, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Основные показатели (индикаторы) Подпрограммы:

- благоустройство муниципальных пляжей

- снижение несчастных случаев со смертельным исходом на водоемах города.

В итоге реализации подпрограммы ожидаются результаты:

- обеспечение безопасности людей на водных объектах города

- оборудование пляжей.

- обучение населения плаванию и приемам спасения на воде.

Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения мероприятий, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе города Рассказово "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Рассказово" на 2016 - 2020 годы.

4. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде.

Ожидаемый социально-экономический эффект - повышение уровня безопасности населения города на водных объектах, минимизация гибели людей на водных объектах.

В результате реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей к 2020 году по отношению к показателям 2015 года: разработать и утвердить паспорта безопасности на все водные объекты; провести инвентаризацию всех водных объектов, на которых имеются места массового отдыха населения.

Перечень мероприятий приведены в приложении N 2 к муниципальной программе города Рассказово "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Рассказово" на 2016 - 2020 годы.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2016 - 2020 годы, реализуется за счет средств городского бюджета.

Для реализации мероприятий Подпрограммы необходимо 2278,0 тыс. рублей.

2016	2017	2018	2019	2200
240	452	519	530	537

Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с изменениями бюджета города и по результатам исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе

6. Механизм реализации Подпрограммы

Распорядителем финансовых средств является администрация города (Отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города).

Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Общую координацию исполнения Подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города. Организация работ по исполнению Подпрограммы возлагается на отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города.

Мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется согласно постановлению администрации города от 03.07.2015 г. N 1140 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ города Рассказово" комитетом по экономике и предпринимательству администрации города.

Отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города по итогам за полугодие и год представляет информацию в отдел экономики и прогнозирования тарифов администрации города о ходе#