Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 27 января 2017 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Бондарского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 27 января 2017 г. N 248
"О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района Тамбовской области", представленный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления районного Совета народных депутатов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55 Устава Бондарского района,

Бондарский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Бондарского района Тамбовской области, принятый решением Бондарского районного Совета народных депутатов от 24 декабря 2014 года N 110 (в редакции решений от 08 июля 2015 года N 138, от 27 апреля 2016 года N 195) следующие изменения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бондарского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бондарского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.2. Пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.3. Пункт 35 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.";

1.5. Пункт 1 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1) принятие Устава Бондарского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;";

1.6. Пункт 8 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;";

1.7. Пункты 10, 13, 14 части 1 статьи 10 признать утратившими силу;

1.8. Пункт 15 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

1.9. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Законами Тамбовской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Тамбовской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Тамбовской областной Думы. Такие законы Тамбовской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.10. Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.";

1.11. Пункт 1 части 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.12. Пункт 12 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"12) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета;";

1.13. Пункт 13 части 3 статьи 26 признать утратившим силу;

1.14. Пункт 15 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"15) принимает концепции развития, утверждает схему территориального планирования и правил землепользования и застройки территории района;";

1.15. Пункт 32 части 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"32) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении;";

1.16. Часть 3 статьи 38 дополнить абзацами два и три следующего содержания:

"Кандидатом на должность главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Районному Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.";

1.17. Часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции;

"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением районного Совета.";

1.18. Пункт 10 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"10) участие в учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, и иной официальной информации;";

1.19. Пункт 46 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"46) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.20. Пункт 89 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"89) запрашивание информации от других органов, организаций и учреждений с целью осуществления деятельности по опеке и попечительству;";

1.21. Пункт 161 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"161) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бондарского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Бондарского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.22. Статью 41 дополнить пунктами 218 - 223 следующего содержания:

"218) принимает муниципальные правовые акты в сфере профилактики правонарушений;

219) создает координационные органы в сфере профилактики правонарушений;

220) принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

221) обеспечивает взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Бондарского района;

222) осуществляет профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

223) реализует иные права в сфере профилактики правонарушений;";

1.23. Пункт 218 статьи 41 считать пунктом 224 статьи 41.

1.24. Пункт 12 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"12) организация и осуществление муниципального контроля на территории Бондарского сельсовета, виды которого установлены частью 1 статьи 43 настоящего Устава;";

1.25. Пункт 14 части 2 статьи 42 признать утратившим силу;

1.26. Пункт "з" части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"з) муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений расположенных в границах входящих в состав района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом Тамбовской области данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений;";

1.27. Часть 1 статьи 47 дополнить пунктами 10 - 13 следующего содержания:

"10) обеспечение на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

11) обеспечение на соответствующей территории реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий, комиссий референдума и других организаторов выборов, референдумов;

12) осуществление на соответствующей территории мер по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

13) назначение председателей участковых комиссий при формировании участковых комиссий в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";";

1.28. Пункт 10 части 1 статьи 47 считать пунктом 14 части 1 статьи 47.

1.29. В части 2 статьи 55 второе предложение изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Бондарского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов области в целях приведения Устава Бондарского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.30. пункт 1 части 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации и законам области;";

1.31. пункт 3 части 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.";

1.32. Часть 5 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"5. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.";

1.33. Статью 55 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Приведение Устава Бондарского района в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Бондарского района в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бондарского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Бондарского районного Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.";

1.34. Статью 75 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному размещению (опубликованию) на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления районного Совета народных депутатов (А.В. Мимикина).

Глава Бондарского района

Ю.М. Долотов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 20 февраля 2017 г.
Регистрационный N RU 685010002017001