Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
администрации города
от 16.02.2017 N 395

Приложение 4
к муниципальной программе
города Мичуринска "Обеспечение населения
комфортным и доступным жильем и коммунальными
услугами в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы

Подпрограмма 1
"Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске"

Паспорт
подпрограммы "Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление городского хозяйства администрации города Мичуринска
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	Совершенствование системы благоустройства города, создание комфортных условий для проживания и отдыха населения.
Задачи подпрограммы	Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации	Обеспечение линий наружного освещения в рабочем состоянии - 4883 штук светильников. Обеспечение в санитарном состоянии многолетних насаждений на отдельных участках города - 77,8 км2. Текущее содержание парков и скверов - 27.1 тыс. м2. Зимнее содержание дорог города -578,1 тыс. м2 Летнее содержание дорог города - 408,4 тыс. м.2. Текущее содержание городских пляжей - 4 ед. Уборка и вывоз мусора из парков и скверов - 27.1 тыс. м2. Обследование дна акваторий пляжей-4,6 тыс. м2. Разработка и утверждение схем теплоснабжения и водоснабжения, водоотведения - да. Захоронение безродных - да. Текущее содержание кладбищенских территорий - 4 ед. Оборудование пешеходных переходов (в связи с изменениями в ГОСТ Р52289-2004) - да. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда -1305,6 м2 Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда -1170 м3. Ремонт жилищного фонда - выполнено. Разработка технических паспортов жилых помещений-19 ед. Проектные работы по обследованию строительных конструкций и подготовка проектно-сметной документации - 3 ед. Отлов безнадзорных животных - 114 ед. Установка плана эвакуации - 1 ед. Установка уличных урн - 200 шт. Установка декоративных фонарей - 10 шт. Монтаж лотов ливневой канализации - 9,2 м3
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы на постоянной основе (без определения этапов)
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней составляет 494 145,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 94 370,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 67 995,2 тыс. руб., местный бюджет - 26 375,2 тыс. руб.; 2016 г. - 120 717,7 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 62 089,5 тыс. руб., местный бюджет - 58628,2 тыс. руб.; 2017 г. - 91287,5 тыс. руб.; 2018 г. - 82 287,5 тыс. руб.; 2019 г. - 82 287,5 тыс. руб.; 2020 г. - 23 195,0 тыс. руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сферой реализации подпрограммы "Благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске" на 2015 - 2020 годы (далее-

Подпрограмма) является благоустройство города и улучшение жилищных условий населения.

Мичуринск - город постоянно развивающийся. Постепенно возводятся новые многоэтажные дома, торговые точки, расширяются дороги. Но, к сожалению, этого недостаточно, для того, чтобы жители чувствовали себя комфортно, а сам город был привлекательным и удобным. Убранные улицы, проезды, обустроенные газоны и цветники, площади - вот что необходимо для создания завершенного облика.

Благоустройство города включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, увеличению эстетичности за счет цветников, газонов, мест массового отдыха, наружного освещения, улучшение состояния окружающей среды, а также содержания в надлежащем состоянии мест захоронения.

Необходимым условием жизнедеятельности современного города является его качественное освещение. Бурная автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства.

Повышение эффективности и надежности существующего наружного освещения и создание новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям, позволят обеспечить комфортные и безопасные условия проживания людей в городе, улучшить эстетический облик городских улиц, площадей. Благоустройство города Мичуринска - это целый комплекс мероприятий, включающий в себя большой фронт ежедневной работы по созданию благоприятной и комфортной среды для проживания и отдыха населения.

Парки, скверы и цветники создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.

Городские парки - структурные элементы системы озелененных территорий города, выполняющие рекреационные и архитектурно-художественные функции. Городские парки и скверы используются для кратковременного и прогулочного отдыха, выставок. Для городских парков и скверов большое значение имеет функциональная и композиционная взаимосвязь с городским окружением: их композиция определяется функциональным назначением и местоположением в городской застройке. Для создания благоприятной обстановки в парках и скверах необходима их ежедневная уборка и содержание в надлежащем состоянии.

Также местом массового отдыха жителей являются городские пляжи. Они являются местом отдыха не только жителей города Мичуринска, но и гостей посещаемых в летнее время, поэтому содержание в надлежащем состоянии пляжей, обеспечение его всем необходимым для отдыха граждан является неотъемлемой частью благоустройства города.

В городе Мичуринске имеются четыре кладбища общей площадью 74 га. На некоторых кладбищах отсутствуют подъездные пути к местам захоронения, обустроенные контейнерные площадки (в достаточном количестве) для сбора мусора, не проведена обваловка участков, поэтому возникает острая необходимость в благоустройстве кладбищенских территорий.

Улучшение жилищных условий населения города достигается путем повышения уровня благоустройства жилищного фонда и обеспечивает комфортность жилища и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей.

Программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда 20142017 годы, утвержденной постановлением администрации области от 29.04.2013 N 443 "Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, 2013 год и до 01 сентября 2017 года" (в редакции от 15.05.2014) предусмотрено переселение 265 человек из 107 аварийных квартир.

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы должны охватывать все аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми на 01.01.2012, что составляет 4 тыс. кв. метров. Для расселения этих многоквартирных домов потребуется около 150 млн. рублей на три года.

Таким образом, современный этап развития городского благоустройства и улучшение жилищных условий населения ставит ряд новых задач, которые невозможно решить без широкого использования достижений научно-технического прогресса, передового практического опыта и системного подхода.

Программно-целевой подход к решению проблемы благоустройства города и улучшению жилищных условий населения необходим, так как без стройной комплексной системы невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для жизнедеятельности и отдыха населения.

2. Приоритеты развития муниципального образования в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Необходимость разработки подпрограммы обоснована приоритетами социально-экономического развития городского округа - город Мичуринск Тамбовской области.

Реализация подпрограммы позволит благоустроить облик города, создать комфортные и безопасные условия для жизни и культурного отдыха и досуга граждан.

Социальная эффективность реализации подпрограммы характеризуется улучшением условий проживания и отдыха населения города, создание

положительного имиджа города.

Целью Подпрограммы является совершенствование системы благоустройства города, создание комфортных условий для проживания и отдыха населения.

Для достижения поставленной цели следует решить главную задачу Подпрограммы - благоустройство и улучшение жилищных условий в городе Мичуринске.

Подпрограмму планируется реализовать в период 2015 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются, ввиду постоянного характера решаемых задач.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы увязан с ее задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.

Показатель, обеспечение линий наружного освещения в рабочем состоянии, характеризующий наружное освещение в зависимости от светового дня и поддержание наружного освещения в рабочем состоянии

Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан характеризуется следующими показателями:

показатель "Обеспечение в санитарном состоянии многолетних насаждений на отдельных участках города", характеризующий обрезку деревьев и кустарников по улицам города;

показатель "Текущее содержание парков и скверов", включающий в себя посадку цветочной рассады, высадку саженцев, уход за газонами, деревьями, кустарниками.

Обеспечение эстетического облика города в соответствии санитарно-гигиеническим требованиям характеризуется следующими показателями:

показатель "Зимнее содержание дорог города и летнее содержание дорог города", характеризующий текущее содержание дорог (уборка, вывоз мусора и снега, ликвидация несанкционированных свалок);

показатель "Текущее содержание городских пляжей", характеризующий собой уборку и вывоз мусора с 4 пляжей города и завоз песка, а так же эпидемиологическую экспертизу береговой зоны с лабораторным исследованием почвы и воды;

показатель "Уборка и вывоз мусора из парков и скверов", характеризующий собой содержание парков и скверов в чистоте;

показатель "Обследование дна акватории пляжей", характеризующий собой водолазное обследование дна водоема к летнему периоду.

показатель "Оборудование пешеходных переходов (в связи с изменениями в ГОСТ Р52289-2004)" характеризующий монтаж светофорных объектов Т-7 и ремонтом барьерных ограждений на пешеходных переходах;

показатель "Разработка и утверждение схем теплоснабжения и водоснабжения, водоотведения" характеризующий собой оптимизацию систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии санитарно-гигиеническим требованиям.

показатель "Проектные работы по обследованию строительных конструкций и подготовка проектно-сметной документации" характеризует собой проведение работ по разработке документаций;

показатель "Отлов безнадзорных животных" характеризует собой отлов безнадзорных особей, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

показатель "Установка плана эвакуации", характеризует собой порядок эвакуации населения из мест массового пребывания населения города;

показатель "Установка уличных урн" показывает количество урн, установленных на улицах города;

показатель "Установка декоративных фонарей" показывает количество фонарей, установленных в сквере имени Александра Иосифовича Рората;

показатель "Монтаж лотков ливневой канализации", характеризует собой восстановление водоотводных кюветов по улицам Украинская-Интернациональная под установку железобетонных лотков.

Показателями, характеризующими организацию и содержание мест захоронений, являются:

показатель "Захоронение безродных", отражающий количество безродных нуждающихся в захоронении;

показатель "Текущее содержание кладбищенских территорий", отражающий количество кладбищ, находящихся на обслуживании, на которых производится уборка и содержание в надлежащих условиях.

Показателями, характеризующие мероприятия в области жилищного хозяйства, являются:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включающий в себя переселение граждан из аварийного жилищного фонда (окончание реализации мероприятия-2016 год);

ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, включающий в себя подготовку площадки для дальнейшего использования;

ремонт жилищного фонда, включающий в себя ремонт фасадов, кровли, инженерных сетей;

разработка технических паспортов жилых помещений, включает в себя разработку технических паспортов домов, с которых снят статус общежитий.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках поставленных задач намечено реализовать следующие мероприятия:

4.1. Наружное освещение в зависимости от светового дня и поддержание наружного освещения в рабочем состоянии. Реализация данного мероприятия предполагает обеспечить освещение города в вечернее и ночное время суток.

4.2. Создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан. Реализация данного мероприятия направлено на обеспечение надлежащего санитарного состояния многолетних насаждений и эстетического облика парков и скверов.

4.3. Обеспечение эстетического облика города в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Реализация данного мероприятия направлено на благоустройство городских дорог и парков, мест отдыха населения.

4.4. Организация и содержание мест захоронения. Реализация данного мероприятия включает в себя благоустройство кладбищенских территорий и захоронение безродных.

4.5. Мероприятия в области жилищного хозяйства. Реализация данного мероприятия повысит доступность жилья и качество жилищного обеспечения населения.

4.6. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Реализация данного мероприятия повысит доступность жилья и качество жилищного обеспечения населения.

4.7. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов. Реализация данного мероприятия повысит доступность жилья и качество жилищного обеспечения населения.

Выполнение Подпрограммы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств бюджетов разных уровней 494 145,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 г. - 94 370,4 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет- 67 995,2 тыс. руб,

местный бюджет - 26 372,2 тыс. руб.;

2016 г. - 120 717,7 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет- 62089,5 тыс. руб,

местный бюджет - 58628,2 тыс. руб.;

2017 г. - 91 287,5 тыс. руб.;

2018 г. - 82 287,5 тыс. руб.;

2019 г. - 82 287,5 тыс. руб.;

2020 г. - 23 195,0, тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы уточняется с учетом оценки эффективности реализации Подпрограммы и возможностью бюджета городского округа - город Мичуринск Тамбовской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского и областного бюджетов представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Разработчик подпрограммы: организует реализацию подпрограммы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий; вносит предложения, изменения в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.