Приложение N 2. Положение о проектной инвестиционной группе на территории Тамбовского района Тамбовской области

Приложение N 2
Утверждено
постановлением
администрации района
от 13.02.2017 N 163

Положение
о проектной инвестиционной группе на территории Тамбовского района Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Проектная инвестиционная группа является коллегиальным совещательно-распорядительным органом, организующим планирование и контроль деятельности на среднесрочный и краткосрочный периоды, внедрение, поддержку и развитие системы проектного управления, для решения вопросов, связанных с улучшением инвестиционного климата, поддержке и созданию экономических, правовых, организационных и прочих условий для повышения инвестиционной активности на территории Тамбовского района Тамбовской области, а также рассмотрение вопросов, связанных с внедрением на территории Тамбовского района лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

1.2. В компетенцию проектной инвестиционной группы входят вопросы по формированию инвестиционной политики в Тамбовском районе, рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района, определение приоритетных инвестиционных проектов, определение форм государственной поддержки инвестиционных проектов и их последующее сопровождение (при необходимости), а также контроль за ходом реализации инвестиционных проектов.

1.3. Проектная инвестиционная группа осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

1.4. В своей деятельности проектная инвестиционная группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.5. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, имеющий существенное значение для социально-экономического развития Тамбовского района;

сопровождение инвестиционного проекта - поддержка инвестиционного проекта в форме оказания консультационной, информационной, организационной и иной поддержки;

дорожная карта - пошаговый план мероприятий (действий) по достижению результатов;

паспорт проекта - инструмент проектного управления в органе исполнительной власти, документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту, а именно: наименование проекта, участники, основания для инициации, цели, задачи, результаты, критерии успеха, период реализации, риски, взаимосвязь с другими проектами, План контрольных событий проекта;

план-график проекта - инструмент проектного управления в органе исполнительной власти, включающий в себя блоки мероприятий, мероприятия, контрольные события по проекту, связи между ними, а также ответственных исполнителей, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных событий.

2. Основные цели и задачи проектной инвестиционной группы

2.1. Цели деятельности проектной инвестиционной группы

2.1.1. Повышение эффективности инвестиционной политики в муниципальном образовании - Тамбовский район.

2.1.2. Внедрение, поддержка и развитие системы проектного управления на территории Тамбовского района Тамбовской области.

2.1.3. Обеспечение достижения результатов, запланированных органами местного самоуправления.

2.1.4. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и/или планируемых к реализации на территории района.

2.1.5. Функционирование канала прямой связи с инвесторами.

2.1.6. Привлечение государственных, частных и прочих инвестиций в целях социально-экономического развития муниципального района.

2.1.7. Координация деятельности структурных подразделений администрации муниципального района при разработке дорожной картой, паспортов и планов-графиков инвестиционных проектов.

2.1.8. Координация деятельности структурных подразделений администрации муниципального района при реализации инвестиционных объектов, в т.ч. приоритетных.

2.2. Основные задачи проектной инвестиционной группы

2.2.1. Выработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и стимулированию инвестиционной активности на территории Тамбовского района; предложений по приоритетным направлениям развития района.

2.2.2. Создание условий для рационального размещения производительных сил на территории муниципального образования.

2.2.3. Координация финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях экономического и социального развития муниципального района.

2.2.4. Рассмотрение результатов практической реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в их реализации.

2.2.5. Управление проектом, т.е. планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, направленные на эффективное достижение целей проекта.

2.2.6. Разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет ресурсов (средств) муниципального района и иных источников.

2.2.7. Формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в районе, выявление административных барьеров при осуществлении такой деятельности, формирование предложений по их снижению и дальнейшему устранению.

2.2.8. Внедрение лучших региональных управленческих практик Национального рейтинга.

2.2.9. Вовлечение бизнес-сообщества в обсуждение предложений и рекомендаций по реализации мероприятий дорожной карты, паспортом и планом-графиком проекта, а также проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг, деятельности институтов развития бизнеса, доступности ресурсов и состояния объектов инфраструктуры, поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2.10. Рассмотрение проектов стратегических (стратегий, концепций, программ и т.п.), нормативно-правовых и пр. документов, касающихся инвестиционной деятельности на территории района, выработка предложений по их корректировке и принятию

2.2.11. Обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности с органами местного самоуправления по вопросам снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного и делового климата в районе.

2.2.12. Соблюдение и сокращение сроков выполнения ответственными исполнителями мероприятий, предусмотренных дорожной картой, паспортом и планом-графиком проекта.

2.2.13. Организация встреч и/или совещаний с представителями ресурсоснабжающих организаций, инвесторами, представителями юридических и физических лиц, инициирующих инвестиционные проекты.

3. Функции проектной инвестиционной группы

3.1. Рассмотрение предложений по улучшению инвестиционного климата и повышению эффективности инвестиционной деятельности на территории Тамбовского района Тамбовской области.

3.2. Рассмотрение инвестиционных проектов, вынесение решения об их одобрении (целесообразности к реализации) или отклонении, придание им статуса приоритетных для социально-экономического развития муниципального района.

3.3. Рассмотрение вопроса о формах муниципальной поддержки тех или иных инвестиционных проектов.

3.4. Определение структурных подразделений администрации района для целей сопровождения приоритетного инвестиционного проекта.

3.5. Осуществление мониторинга за ходом реализации инвестиционных проектов, назначение кураторов инвестиционных проектов.

3.6. Рассмотрение предложений структурных подразделений администрации района в сфере инвестиционного развития муниципального района, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

3.7. Рассмотрение проектов муниципальных программ, направленных на инвестиционное развитие Тамбовского района.

3.8. Рассмотрение иных вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью на территории района.

4. Права проектной инвестиционной группы

4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований района и организаций, расположенных на территории района, материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности.

4.2. Вносить на рассмотрение органов исполнительной власти района предложения о принятии, изменении или признании утратившими силу нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к деятельности проектной инвестиционной группы.

4.3. Приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти района, органов местного самоуправления муниципальных образований района и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с внедрением на территории Тамбовского района Тамбовской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

4.4. Принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции проектной инвестиционной группы.

4.5. Заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции проектной инвестиционной группы.

4.6. Создавать рабочие комиссии, формировать временные и постоянно действующие рабочие группы для решения поставленных задач.

4.7. Вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции администрации Тамбовского района Тамбовской области.

4.8. Участвовать в работе конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции проектной инвестиционной группы. Иными правами, не противоречащими действующему законодательству.

5. Регламент проектной инвестиционной группы

5.1. Проектная инвестиционная группа формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов группы. В состав проектной инвестиционной группы могут входить представители органов исполнительной власти района, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований района и организаций, расположенных на территории района.

5.2. Основной формой деятельности проектной инвестиционной группы являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.3. На заседаниях руководит председатель проектной инвестиционной группы. В случае его отсутствия - заместитель председателя.

5.4. Председатель проектной инвестиционной группы:

- организует работу проектной инвестиционной группы;

- дает поручения о подготовке материалов для рассмотрения вопросов повестки дня заседания;

- осуществляет общее руководство работой;

- ведет заседание проектной инвестиционной группы;

- совершает иные действия по организации и обеспечению деятельности проектной инвестиционной группы.

5.5. Секретарь проектной инвестиционной группы:

- организует подготовку и своевременный сбор материалов и информации к заседанию;

- ведет протокол заседания;

- направляет проекты решений проектной инвестиционной группы на рассмотрение членам проектной инвестиционной группы, а также участвовавшим в заседании приглашенным лицам.

5.6. Проектная инвестиционная группа в соответствии с возложенными на нее задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных специалистов, не входящих в состав проектной инвестиционной группы, постоянные и временные рабочие группы, руководство деятельностью которых осуществляют члены проектной инвестиционной группы.

5.7. Решения проектной инвестиционной группы по каждому рассматриваемому вопросу принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов проектной инвестиционной группы. В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего является решающим.

5.8. Решение проектной инвестиционной группы оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.

5.9. В деятельности проектной инвестиционной группы могут принимать участие ресурсоснабжающих организаций, инвесторы, представители юридических и физических лиц, инициирующих инвестиционные проекты.

5.10. Список членов проектной инвестиционной группы утверждается постановлением администрации района; состав проектной инвестиционной группы в случае кадровых изменений и иных причин может быть изменен и/или дополнен.

5.11. Прекращение деятельности проектной инвестиционной группы осуществляется по постановлению администрации муниципального района.