Решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 9 декабря 2016 г. N 157 "О внесении изменений в решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района "Об утверждении правил благоустройства территорий населённых пунктов Верхнешибряйского сельсовета"

Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов "Об утверждении правил благоустройства территорий населённых пунктов Верхнешибряйского сельсовета", внесенный Уваровским межрайпрокурором, в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верхнешибряйского сельсовета, Верхнешибряйский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов N 214 от 28.08.2012 г. "Об утверждении правил благоустройства территорий населённых пунктов Верхнешибряйского сельсовета" (спец выпуск газеты "Уваровская жизнь" N 38 (11274) от 19.09.2012 года) следующие изменения:

В статье 39:

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, осуществлять своевременную обрезку и вырубку сухостоя, аварийных деревьев, а также вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств, регулирование дорожного движения, эксплуатации линии электропередач и иных сооружений".

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

В пункте 1.3 первое предложение изложить в следующей редакции: "В парках, скверах, зеленых зонах населенных пунктов запрещается".

пункты 1.4 - 1.17 - исключить.

Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Основные требования к проведению земляных работ

1. Прокладка и переустройство подземных коммуникаций на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся закрытым способом без повреждения покрытий или открытым способом при невозможности проведения работ методом прокола.

Целесообразность применения того или иного способа ведения работ должна определяться при проектировании, с учетом местных условий, либо при заключении договора с подрядной организацией, у которой данная дорога находится на гарантийном обслуживании.

2. Осуществление земляных работ на территории муниципального образования допускается при наличии разрешения на осуществление земляных работ.

3. Разрешение на осуществление земляных работ выдается администрацией муниципального образования юридическим и физическим лицам, являющимся заказчиками производства земляных работ. В разрешении на осуществление земляных работ указываются заказчик, подрядная организация и ответственные лица как от заказчика, так и от подрядчика.

Подрядчик не вправе приступать к работам без разрешения на осуществление земляных работ.

4. Разрешение на осуществление земляных работ оформляется в случаях планового или аварийного осуществления земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей и коммуникаций, а также иных работ, связанных со вскрытие твердого покрытия или разработкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ) или с отсыпкой участка грунтом на высоту свыше 50 сантиметров.

5. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ не требуется в случаях производства земляных работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство в границах предоставленного земельного участка, а также в границах земельных участков не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах.

В указанных случаях производство земляных работ осуществляется правообладателем земельного участка без оформления разрешения на осуществление земляных работ с соблюдением требований безопасности при производстве работ, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы производства соответствующих работ, определения наличия (отсутствия) инженерных коммуникаций в месте производства работ.

6. Для получения разрешения на осуществление земляных работ лицо, заинтересованное в получении указанного разрешения, представляет в администрацию муниципального образования следующие документы и материалы:

6.1. заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ;

6.2. рабочий чертеж строительства (реконструкцию, ремонт, прокладку) инженерных сетей и коммуникаций с указанием точного места проведения работ;

6.3. технические условия для подключения (технологического присоединения) к существующим системам водоснабжения, если технические условия не выдавались органом местного самоуправления;

6.4. график производства работ;

6.5. обязательство за своей счет (силами и средствами заявителя) восстановить благоустройство, поврежденное земляными работами (дорожное покрытие, малые архитектурные формы, клумбы, газоны, цветники и т.д.);

6.6. документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

6.7. документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его имени.

Документы, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 необходимы в случаях проведения земляных работ в целях строительства (реконструкцию, ремонт, прокладку) инженерных сетей и коммуникаций с указанием точного места проведения работ, а также подключения (технологического присоединения) к существующим системам водоснабжения.

7. Заявления и документы, необходимые для предоставления разрешения на осуществление земляных работ направляются заявителями на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляются заявителями лично.

Форма указанного заявления устанавливается администрацией муниципального образования.

8. Лицам, обратившимся за предоставлением разрешения на осуществление земляных работ отказывается в приеме документов в случаях:

8.1. ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о заказчике, подрядчике, подписи заявителя);

8.2. несоответствия приложенных к заявлению документов, документам, указанным в заявлении;

8.3. представления неполного пакета документов, определенного пунктом 6 настоящих Правил.

Основания для приостановления процедуры предоставления разрешения на осуществление земляных работ не предусмотрены.

9. По результатам рассмотрения заявления в срок, не превышающий 10 рабочих дней от даты его регистрации, администрация принимает решение о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ либо решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.

Форма решения об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ устанавливается администрацией муниципального образования.

10. В предоставлении разрешения на осуществление земляных работ отказывается отказано в случаях:

10.1. запрашиваемое разрешение не распространяется на производство земляных работ, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

10.2. невозможность проведения земляных работ без повреждения существующих инженерных сетей и коммуникаций, а также других объектов, не принадлежащих заявителю.

Перечень оснований отказа заявителям в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ является исчерпывающим.

11. Решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ может быть обжаловано в установленном порядке.

12. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется бесплатно.

13. Принятое администрацией муниципального образования решение о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ либо решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ выдается заявителям в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю лично либо посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

14. Разрешение на осуществление земляных работ действительно на указанную в нем организацию, проводящую работы, вид, объем, срок и место проведения работ.

В случае передачи функции заказчика или подрядчика иной организации (иному лицу) разрешение на осуществление земляных работ подлежит переоформлению.

15. Полученное разрешение на осуществление земляных работ должно всегда находиться на месте работ для предъявления по требованию работников органов внутренних дел, других лиц, контролирующих осуществление земляных работ.

16. Разрешение на осуществление земляных работ выдается не раньше чем за десять дней до срока начала работ, указанного в графике производства работ. При производстве значительных объемов работ разрешения выдаются на отдельные этапы -участки с установлением сроков работ на каждый этап - участок.

17. В случае проведения земляных работ на смежных земельных участках, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах, обязанность по согласованию таких работ с правообладателями указанных земельных участков лежит на заказчике.

18. До начала производства работ по разрытию организации, осуществляющие производство работ обязаны оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями. Ограждение выполняется сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.

19. По истечении срока, в течение которого разрешается производство земляных работ, указанных в разрешении на осуществление земляных работ, он теряет свою силу и не может служить основанием для производства работ. В случае если срок действия выданного разрешения на осуществление земляных работ истек, лицо, осуществляющее производство земляных работ, обязано продлить срок действия указанного разрешения.

20. Продление срока действия разрешения на осуществление земляных работ допускается по заявлению заявителя в целях завершения работ, выполнение которых в пределах ранее выданного разрешения стало невозможным.

Продление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется в том же порядке, что и первоначальное оформление, за исключение согласования рабочего чертежа с организациями, согласующими рабочий чертеж на проводимые земляные работы, и представления документов, находящихся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления и организаций, подведомственных им.

В заявлении о продлении сроков действия разрешения указываются причины, по которым стало невозможным выполнение работ в сроки, указанные в ранее выданном разрешении. К заявлению о продлении сроков действия разрешения заявитель предъявляет ранее выданное разрешение, новый график производства работ, рабочий чертеж на проводимые работы с указанием выполненных и незавершенных объемов работ.

21. Без предварительного оформления разрешения на осуществление земляных работ осуществляется производство работ по устранению аварий и аварийных ситуаций на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах и прочих сооружениях.

22. При возникновении аварии на подземных сооружениях, инженерных сетях и коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, повлекших нарушение их нормального функционирования или появлению предпосылок к несчастным случаям, организация, эксплуатирующая указанные сооружения и сети обязана:

23.1. незамедлительно проинформировать о проведении аварийных работ администрацию муниципального образования;

23.2. принять все необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения работ, в том числе обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов;

23.3. согласовать условия производства аварийных работ с заинтересованными организациями;

23.4. если авария произошла в ночное время, в выходные или нерабочие праздничные дни, известить Единую дежурно-диспетчерская служба.

24. Земляные работы на месте аварии производятся с вызовом представителей предприятий и организаций, ответственных за эксплуатацию и сохранность инженерных коммуникаций, на место раскопки.

25. Разрешение на осуществление земляных работ должно предусматривать сроки восстановления благоустройства.

При плановом проведении земляных работ -согласно графику производства работ, но не более 30 суток.

Сроки восстановления благоустройства при аварийном осуществлении земляных работ -до 10 суток.

Сроки восстановления асфальтобетонного покрытия:

- на проезжих частях улиц - до 3-х суток;

- на дворовых территориях - не боле 30 суток;

- на других частях улиц и тротуаров - до 7 суток.

30. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий, восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме с предоставлением гарантийных обязательств по завершению работ в сроки, согласованные с администрацией муниципального образования. При этом разрешение на осуществление земляных работ считается временно приостановленным и остается на руках у производителя работ.

Окончательно разрешение на осуществление земляных работ сдается в сроки, установленные в гарантийном письме, и закрывается обычным порядком.

При невыполнении благоустройства в установленные в гарантийном письме сроки к заказчику применяются меры административного воздействия.

26. В течение 3-х дней по истечению срока действия разрешения на осуществление земляных работ заказчик обязан предъявить администрации муниципального образования восстановление благоустройства в полном объеме.

27. При принятии восстановленного благоустройства составляется акт приемки восстановленного благоустройства. При подтверждении полного восстановления благоустройства разрешение на осуществление земляных работ закрывается.

28. При несоответствии восстановленного благоустройства требованиям к его качеству в акте указывается необходимость устранения нарушений, срок их устранения, после чего один экземпляр акта вручается заказчику и процедура по закрытию разрешения на осуществление земляных работ приостанавливается. Указанная процедура возобновляется с момента получения соответствующего уведомления об устранении указанных замечаний.

Срок исполнения процедуры по закрытию разрешения на осуществление земляных работ составляет 2 рабочих дня.

29. В случае невыполнения благоустройства по окончании срока действия разрешения на осуществление земляных работ администрацией муниципального образования составляется акт осмотра места производства работ с фотофиксацией и принимает меры по возмещению причиненного при производстве земляных работ вреда с виновного лица, в том числе в судебном порядке.

30. Учет разрешений на осуществление земляных работ осуществляется администрацией муниципального образования в журнале, установленной формы.".

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Верхнешибряйского сельсовета "Вестник местного самоуправления" и на официальном сайте администрации сельсовета (v-shibriy.ru)

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления сельского Совета (В.С. Сибилев).

Глава сельсовета

А.Р. Аюбов