Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению
администрации области
от 22.05.2017 N 474

Приложение N 10
к государственной программе
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование природных
ресурсов Тамбовской области"
на 2013 - 2020 годы

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг для реализации мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" (далее - Порядок)

1. Порядок разработан в целях реализации мероприятий государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы" (далее - госпрограмма) и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области (в том числе в целях возмещения затрат) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на выполнение мероприятий госпрограммы.

2. Размер субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - получатели субсидий) осуществляется в соответствии с объемами финансирования, ежегодно утверждаемыми законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются социально значимым, приоритетным мероприятиям госпрограммы, направленным на обеспечение экологической безопасности на:

сокращение объемов выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ, размещение отходов;

снижение концентрации токсичных выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

сокращение объема потребления природных ресурсов (свежей воды, атмосферного воздуха, земельных, минеральных и лесных ресурсов); повышение экологичности выпускаемой продукции; организацию и содержание приютов для безнадзорных животных.

Получатели субсидий определяются на основании конкурсного отбора в порядке, установленном администрацией области.

4. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие на участие в конкурсном отборе, представляют в Управление по охране окружающей среды и природопользованию области (дал ее-У правление) заявление на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее - Заявление):

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, удостоверенные в установленном порядке;

копии учредительных документов организации, удостоверенные в установленном порядке;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;

справки банка (выписки со счета), подтверждающей наличие у организации собственного расчетного счета;

расчета затрат в разрезе расходов с приложением документов, подтверждающих обоснованность планируемых расходов на выполнение природоохранных мероприятий;

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявление. Если информация (в том числе документы), прилагающаяся к Заявлению, содержит персональные данные, к Заявлению должно быть приложено согласие субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям отбора. В противном случае включение в состав Заявления информации (в том числе документов), содержащей персональные данные, не допускается.

Непредставление документов (предоставление не в полном объеме), указанных в данном пункте, а также недостоверность представленной некоммерческой организацией информации считается нарушением условий конкурсного отбора и является основанием для признания получателя субсидии не допущенным к участию в конкурсном отборе.

Получатели субсидий вправе не представлять копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней. В случае непредставления вышеуказанных документов Управление запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) у налогового органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Поддержка в форме субсидирования предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при условии:

отсутствия у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

наличия у получателей субсидий расчетного счета, на который будет осуществляться перечисление субсидий;

отсутствия в отношении получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

экономической эффективности;

наличия информации о деятельности получателей субсидий в сети Интернет, средствах массовой информации;

получатели субсидий не должны получать средства из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

получатели субсидий не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области и их предоставления на осуществление мероприятий, проводимых в рамках госпрограммы, в установленном законодательством порядке.

6. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет получателя бюджетных средств.

7. Управление представляет заявки на кассовый расход для перечисления денежных средств.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

9. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

, где

- сумма предоставляемой субсидии;

- количество мероприятий, на которое предусмотрено выделение субсидии;

- средняя стоимость единицы работы (услуги) мероприятия, на которое предусмотрено выделение субсидии.

10. Субсидии предоставляются на основании заключенного договора между Управлением и победителем конкурса, предусматривающего:

права и обязанности сторон;

целевое назначение и размер субсидий;

объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг);

календарный план выполнения работ;

обязательство о привлекаемых получателем субсидий собственных ресурсах;

качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы";

согласие получателя субсидий на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

случаи, срок и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, факта нарушения целей предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и договором;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной Управлением;

ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств.

11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

12. В случае, если на начало текущего финансового года образовался остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, получатель субсидии вправе использовать указанный остаток после представления в Управление подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования от Управления в сроки, установленные договором. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход бюджета Тамбовской области в случае, если потребность в нем не согласована с Управлением.

13. В случаях нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение 30 дней с даты получения получателем субсидии требования Управления или органа государственного финансового контроля о возврате субсидии.

При невозврате субсидий в указанный срок Управление или орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.

14. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчеты о расходовании предоставленной субсидии из бюджета Тамбовской области по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

Управление для контроля за целевым использованием средств бюджета Тамбовской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление области отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

Управление имеет право использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств бюджета Тамбовской области.

15. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий несет получатель субсидии.

16. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, получившим субсидии в рамках иных государственных программ области и муниципальных программ в текущем году, а также из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3, субсидии не предоставляются.

17. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

Заместитель главы администрации области

И.Н. Кулаков