Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Тамбовская область

Утвержден
постановлением
администрации области
от 22.06.2017 N 585

Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Тамбовская область (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, которому не переданы в соответствии с законодательством Тамбовской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Муниципальное образование), третьей стороной - Тамбовская область.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).

1.3. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает Муниципальное образование, третьей стороной - Тамбовская область (далее - Концессионное соглашение), перед его подписанием главой администрации области согласовывается управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области, управлением по регулированию тарифов области, управлением экономической политики администрации области, финансовым управлением области, правовым департаментом аппарата главы администрации области.

1.4. Проект Концессионного соглашения требует согласования с комитетом по управлению имуществом области в части соблюдения требований земельного законодательства и возможности заключения Концессионного соглашения в отношении имущества Тамбовской области, являющегося объектом этого соглашения.

1.5. Ответственным органом исполнительной власти области за подготовку согласованных проектов Концессионных соглашений для подписания их главой администрации области является управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление).

2. Организация согласования проекта Концессионного соглашения

2.1. Срок согласования проекта Концессионного соглашения каждым указанным органом исполнительной власти области, структурным подразделением администрации области не должен превышать семи рабочих дней.

2.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня получения от Муниципального образования проекта Концессионного соглашения направляет его в управление по регулированию тарифов области для проверки на соответствие:

ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельности концессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

ранее предоставленным Муниципальному образованию ценам, величинам, значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.

2.3. Управление в течение тридцати рабочих дней со дня получения проекта Концессионного соглашения от Муниципального образования рассматривает его с целью проверки:

на наличие копий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) Муниципального образования на состав объекта Концессионного соглашения, земельный участок, передаваемые Муниципальным образованием концессионеру по Концессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

на соответствие требованиям статьи 10 и пунктам 2 - 3, 5 - 7 части 1 и части 2 статьи 42 Закона;

на соответствие задания концессионера перечню создаваемых, создаваемых и реконструируемых, реконструируемых объектов, входящих в состав объекта Концессионного соглашения.

2.4. Согласованный управлением по регулированию тарифов области проект Концессионного соглашения в течение одного рабочего дня направляется Управлением в управление экономической политики администрации области для согласования в части экономической эффективности мероприятий Концессионного соглашения, соответствия проекта Концессионного соглашения стратегическим целям и приоритетам, определённым в Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года.

2.5. Согласованный управлением экономической политики администрации области проект Концессионного соглашения в течение одного рабочего дня направляется Управлением в финансовое управление области для согласования в части финансово-экономических обоснований мероприятий Концессионного соглашения, а также на соответствие части 4 статьи 42 Закона.

2.6. Согласованный финансовым управлением области проект Концессионного соглашения в течение одного рабочего дня направляется Управлением в правовой департамент аппарата главы администрации области для согласования на предмет соответствия законодательству.

2.7. Согласованный указанными органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области проект Концессионного соглашения в течение трех рабочих дней направляется Управлением в Муниципальное образование.

2.8. В случае если в процессе согласования проекта Концессионного соглашения органом исполнительной власти области и (или) стуктурным# подразделением администрации области выявлены замечания, несоответствия законодательству, Управление в течение пяти рабочих дней с момента их поступления готовит мотивированное заключение и возвращает проект Концессионного соглашения Муниципальному образованию на доработку.

2.9. После устранения Муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата проекта Концессионного соглашения, проект Концессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.2 - 2.6 настоящего раздела.

3. Организация заключения Концессионного соглашения

3.1. Управление не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения подписанного Муниципальным образованием и концессионером Концессионного соглашения, в случае если представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений согласованного ранее проекта Концессионного соглашения и (или) приложения к нему, направляет его на подпись главе администрации области.

3.2. Управление в течение четырех рабочих дней после получения подписанного Муниципальным образованием и концессионером Концессионного соглашения, в случае если представленное концессионером конкурсное предложение изменяет положения согласованного ранее проекта Концессионного соглашения и (или) приложения к нему, рассматривает и направляет Концессионное соглашение на рассмотрение в управление по регулированию тарифов области, управление экономической политики администрации области, финансовое управление области, правовой департамент аппарата главы администрации области.

3.3. Концессионное соглашение проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.2 - 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.

3.4. Согласованное Концессионное соглашение в трех экземплярах прошивается Управлением и направляется на подпись главе администрации области.

3.5. Подписанное главой администрации области Концессионное соглашение возвращается Муниципальному образованию в двух экземплярах. Один экземпляр подписанного главой администрации области Концессионного соглашения хранится в управлении информационных технологий, связи и документооборота администрации области.

3.6. Глава администрации области вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения, в случае если Концессионное соглашение и (или) приложения к нему не отвечают требованиям законодательства и (или) противоречат представленному конкурсному предложению победителя торгов и (или) протоколу решения конкурсной комиссии.

4. Внесение изменений в подписанное главой администрации области Концессионное соглашение

4.1. Внесение изменений в подписанное главой администрации области Концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к Концессионному соглашению.

4.2. Проект дополнительного соглашения к подписанному главой администрации области Концессионному соглашению проходит процедуры согласования и заключения, предусмотренные настоящим Порядком.