Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
администрации области
от 15.08.2017 N 784

Приложение N 7
к Государственной программе
Тамбовской области "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы

Порядок
распределения и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения (далее - Порядок)

1. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по организации теплоснабжения определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии).

2. Субсидии из бюджета Тамбовской области предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по возмещению:

части затрат (некомпенсируемых финансовых убытков) собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей в связи с продолжением их эксплуатации по требованию органа местного самоуправления;

части затрат теплоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии в системах теплоснабжения городского округа.

3. Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных Управлению на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области являются:

при возмещении:

части затрат (некомпенсируемых финансовых убытков) собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей в связи с продолжением их эксплуатации по требованию органа местного самоуправления - наличие соглашений с собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии и тепловых сетей;

части затрат теплоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии в системах теплоснабжения городского округа - наличие централизованной системы теплоснабжения и численности населения городского округа на начало текущего года более 100,0 тыс. человек.

5. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного с муниципальным образованием по форме, утвержденной приказом Управления (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

размер субсидии, условия и сроки ее предоставления и расходования;

целевое назначение субсидии;

обязательство муниципального образования о представлении по формам и в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения;

показатели результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения;

ответственность сторон за нарушение Соглашения;

условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае ее неполного освоения, неэффективного или нецелевого использования.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при следующих условиях:

наличие в бюджетах муниципальных образований софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования области расходов на цели предоставления субсидии согласно пункту 2 настоящего Порядка в размере не менее 0,1 процента общего объема расходного обязательства;

наличие Соглашения, заключенного с муниципальным образованием по форме, утвержденной приказом Управления.

7. Для заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Управление следующие документы:

заявление по форме, утвержденной приказом Управления;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на 2017 год;

выписку из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

при возмещении:

части затрат (некомпенсируемых финансовых убытков) собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей в связи с продолжением их эксплуатации по требованию органа местного самоуправления - копии соглашений с собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии и тепловых сетей, заверенные главой муниципального образования;

части затрат теплоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии в системах теплоснабжения, - справку с территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области о численности населения городского округа на начало текущего года.

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Ci = Собщ x Пi / Побщ,

где:

Собщ - объем средств бюджета Тамбовской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Пi - потребность муниципального образования в текущем году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

Побщ - потребность всех муниципальных образований в текущем году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Управление доводит до получателей средств - соответствующих бюджетов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

10. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных средств на лицевой счет Управления.

Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" на соответствующие лицевые счета администраторов доходов.

Финансовые органы муниципальных образований после получения выписки о зачислении субсидий на лицевой счет администратора доходов представляют в отделы Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевые счета получателей бюджетных средств.

11. Расходование средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.

12. Уполномоченные органы муниципальных образований области ежеквартально представляют в Управление отчеты об использовании субсидий, предоставленных из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по форме, в порядке и сроки, утвержденные приказом Управления (далее - Отчет).

13. На основании Отчетов муниципальных образований Управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом представляет отчет в финансовое управление области.

14. Ежегодно по итогам отчета за год, до 10 февраля года, следующего за отчетным, Управление проводит проверку соблюдения получателями субсидий установленных условий и целей их использования.

15. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, Управление осуществляет оценку эффективности использования субсидий по форме, утвержденной приказом Управления, на основе следующих показателей результативности:

на возмещение части затрат (некомпенсируемых финансовых убытков) собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей в связи с продолжением их эксплуатации по требованию органа местного самоуправления по показателю результативности использования субсидий - количество тепловой энергии отпущенной для подогрева холодной воды;

на возмещение части затрат теплоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии в системах теплоснабжения городского округа - потери тепловой энергии при передаче энергии по тепловым сетям.

16. Субсидии, перечисляемые из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Ответственность за достоверность предоставляемых в Управление отчетов о выполнении мероприятий возлагается на уполномоченные органы муниципальных образований области.

18. Ответственность за нецелевое использование субсидий и соблюдение бюджетного законодательства несут уполномоченные органы муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

19. Не использованный на 01 января следующего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.

21. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления.

22. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубi x k возврата,

где:

V возврата - объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии;

Vсубi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования области;

k возврата - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием области значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием области значения показателя результативности предоставления субсидии;

T - фактически достигнутое i-м муниципальным образованием области значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

23. В случае невыполнения получателем требования о возврате Управление принимает меры по взысканию подлежащей взысканию субсидии в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.