Приложение N 1. Положение "Об общественной префектуре "Олимпийский парк"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
администрации города
Тамбова Тамбовской области
19.10.2017 N 6295

Положение
"Об общественной префектуре "Олимпийский парк"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "Об общественной префектуре "Олимпийский парк" (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус общественной префектуры "Олимпийский парк" (далее - общественная префектура).

1.2. Общественная префектура - коллегиальный общественный орган, который создается для взаимодействия между администрацией города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова) и жителями городской территории с целью решения проблем жителей, развития и совершенствования форм участия горожан в самоуправлении и принятии социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества и действует на добровольной основе ее членов.

1.3. Общественная префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативно-правовыми актами Тамбовской области, города Тамбова и настоящим Положением.

1.4. Общественная префектура может прекратить своё действие по инициативе членов общественной префектуры либо при достижении поставленных перед общественной префектурой целей.

1.5. Общественная префектура создается для жителей микрорайонов, территория которых прилегает к парку "Олимпийский" по следующим адресам: г. Тамбов, ул. Сабуровская, ул. Мичуринская, д. 142, д. 205, д. 205А, д. 205Б, ул. Магистральная, д. 39, д. 41, мкр. "Радужный".

1.6. Вступление в общественную префектуру лиц, не проживающих по указанным адресам, возможно по согласованию с членами общественной префектуры. Согласование проходит на заседании общественной префектуры и определяется открытым голосованием членов общественной префектуры.

2. Задачи общественной префектуры

2.1. Создание условий для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения, и органами местного самоуправления.

2.2. Учет общественного мнения при формировании муниципальных программ и бюджета города, а также решении органами местного самоуправления вопросов местного значения.

2.3. Содействие формированию на территории города развитой сети институтов гражданского общества.

2.4. Оказание содействия в решении проблем жителей территорий, указанных в пункте 1.5. настоящего Положения.

3. Структура и порядок формирования общественной префектуры

3.1. Общественная префектура состоит из префекта, заместителей префекта, секретаря, руководителей рабочих групп и членов общественной префектуры.

3.2. Общественная префектура создается по инициативе жителей, проживающих на территории, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения. Решения о создании префектуры, избрании префекта принимаются большинством голосов жителей, присутствующих на собрании. Решения оформляются протокольно и направляются для дальнейшей организации работы главе города Тамбова Тамбовской области (далее - глава города). Информация о начале формирования состава общественной префектуры объявляется на собрании общественной префектуры инициативной группой жителей. На собрании все жители территорий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, желающие войти в состав общественной префектуры, подают заявления инициативной группе жителей на включение в состав общественной префектуры. При этом формирование состава общественной префектуры продолжается в течение 30 дней с момента принятия решения о создании общественной префектуры на основании заявлений, поданных в префектуру с их последующей передачей в уполномоченный орган администрации города Тамбова для ознакомления. Информация о формировании состава общественной префектуры размещается уполномоченным органом администрации города Тамбова на официальном интернет-портале администрации города и главы города (http://city.tambov.gov.ru/index.php?id=2309) после принятия решения о создании общественной префектуры. Сформированный состав общественной префектуры утверждается постановлением администрации города Тамбова. Заместители префекта выбираются на заседании общественной префектуры после утверждения её состава.

3.3. Замещение выбывшего лица в составе общественной префектуры осуществляется на заседании общественной префектуры большинством голосов и утверждается постановлением администрации города Тамбова.

3.4. Количество рабочих групп и направления деятельности определяются общественной префектурой самостоятельно в зависимости от актуальности проблем территории.

3.5. Секретарем общественной префектуры назначается главный специалист либо консультант управления по связям с общественностью администрации города Тамбова.

3.6. В состав общественной префектуры могут входить:

- инициативные жители, имеющие документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения, или лица, зарегистрированные по месту проживания, по адресам, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения;

- представитель администрации города Тамбова, исполняющий обязанности секретаря общественной префектуры.

3.7. Лица, перечисленные в пункте 3.6 настоящего Положения, имеют право выйти из состава префектуры, подав соответствующее заявление в общественную префектуру с последующей передачей в уполномоченный орган администрацию города Тамбова.

Общественная префектура в течение 30 рабочих дней с момента получения заявлений вносит на заседании изменения в состав общественной префектуры и направляет их в уполномоченный орган администрации города Тамбова для утверждения.

4. Организация деятельности общественной префектуры

4.1. Деятельность общественной префектуры основана на принципах:

- широкого участия жителей города в разработке, принятии и реализации решений территориального и муниципального значения;

- гласности и учета общественного мнения;

- тесного взаимодействия общественной префектуры с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями города;

- сочетания интересов жителей территории с интересами городского сообщества.

4.2. Организационной формой деятельности общественной префектуры является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

4.3. Заседания общественной префектуры проводятся на регулярной основе по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Заседание считается правомочным при участии в нем более половины списочного состава членов префектуры. Общественная префектура может проводить расширенные заседания с участием жителей, проживающих на территории, указанной в пункте 1.5. настоящего Положения.

4.4. Итоговым документом заседания общественной префектуры является протокол заседания общественной префектуры. Протокол заседания оформляется секретарем префектуры в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания. Протокол подписывается префектом и секретарем.

Копия протокола заседания общественной префектуры направляется в уполномоченный орган администрации города Тамбова в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.

4.5. Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания общественной префектуры и имеют рекомендательный характер. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов общественной префектуры. В случае равенства голосов голос префекта считается решающим.

4.6. Работу общественной префектуры организует префект.

4.7. Префект общественной префектуры:

- доводит до сведения жителей данной территории муниципальные правовые акты по социально значимым вопросам жизнедеятельности города;

- разрабатывает совместно с уполномоченным органом план работы общественной префектуры;

- организует прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции, заявления, жалобы и предложения жителей данной территории;

- подписывает протокол заседаний общественной префектуры и его решения в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания;

- пользуется правом внеочередного приема у руководителей органов администрации города Тамбова.

Заместитель префекта:

- формирует рабочие группы и координирует их работу;

- исполняет обязанности префекта в его отсутствие.

4.8. Префект подотчетен членам общественной префектуры.

4.9. Секретарь общественной префектуры:

- организует проведение заседаний общественной префектуры;

- организует регистрацию членов префектуры и приглашенных участников заседаний;

- ведет протоколы заседаний префектуры, оформляет выписки из протоколов;

- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности общественной префектуры;

- ведет учет устных и письменных обращений граждан в префектуре и организует их исполнение в порядке, установленном законодательством.

4.10. Руководители рабочих групп:

- согласовывают план работы групп с префектом;

- своевременно информируют общественную префектуру по проблемам внутригородских территорий;

- оказывают содействие в работе по исполнению обращений жителей территории.

4.11. По приглашению общественной префектуры в заседании могут участвовать, без права принятия участия в голосовании, представители городских служб, заинтересованных в рассмотрении вопросов, вынесенных на заседание общественной префектуры.

4.12. На заседания общественной префектуры регулярно приглашаются руководители органов администрации города Тамбова с информацией по вопросам социально-экономического развития территории и города в целом.

5. Полномочия, права и ответственность общественной префектуры

5.1. К числу полномочий общественной префектуры относятся:

- участие в реализации проектов по благоустройству, в том числе участие в формировании и реализации государственных и муниципальных программ по благоустройству;

- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, иными общественными организациями, объединениями по вопросам местного значения;

- рассмотрение вопросов местного значения, касающихся интересов жителей территории, внесение предложений по решению вопросов местного значения в администрацию города Тамбова, Тамбовскую городскую Думу Тамбовской области и другие органы власти;

- обсуждение проблем благоустройства территории, сохранности, надлежащего обслуживания жилищного фонда и социальных объектов;

- организация населения для участия в работах по благоустройству и соблюдению санитарно-гигиенических норм по месту жительства, озеленению данной территории;

- организация населения для участия в мероприятиях по охране окружающей среды;

- обсуждение проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города;

- осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно-коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории, а также работ по благоустройству территорий;

- взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно-заявительной помощи населению территории, социальной профилактики;

- участие в организации социокультурной работы с населением. Совместно с уполномоченным органом администрации города Тамбова организация проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства, содействие развитию народного творчества;

- привлечение населения данной территории к участию в общегородских акциях, смотрах-конкурсах и других мероприятиях, не связанных с агитационной и иной деятельностью политических партий;

- привлечение населения к участию в работе по сохранению и развитию исторических и культурных традиций на данной территории;

- оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Тамбова в сфере охраны общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, внесение предложений по улучшению охраны общественного порядка

5.2. Общественная префектура вносит в органы местного самоуправления предложения по развитию местного самоуправления и городского сообщества, по участию и формированию государственных и муниципальных программ, бюджета города.

5.3. Члены общественной префектуры могут по приглашению участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей территории, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей данной территории.

5.4. Решения общественной префектуры и действия её членов, нарушающие права и законные интересы граждан или юридических лиц, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

Обращения общественной префектуры подлежат обязательному рассмотрению органами администрации города Тамбова, их должностными лицами в соответствии с действующим законодательством.