Решение Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 31 октября 2017 г. N 562 (пятый созыв сорок девятое заседание) "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Рассказовском районе", утвержденное решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 31.05.2010 г. N 5" (утратило силу)

Решение Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 31 октября 2017 г. N 562
(пятый созыв сорок девятое заседание)
"О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Рассказовском районе", утвержденное решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 31.05.2010 г. N 5"

Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Рассказовском районе", утвержденное решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 31.05.2010 г. N 5", представленный администрацией района и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению,

Рассказовский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Положение "О бюджетном процессе в Рассказовском районе", утвержденное решением Рассказовского районного Совета народных депутатов от 31.05.2010 г. N 5" следующие изменения:

1.1. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация района:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета Рассказовского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными актами Рассказовского района;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рассказовского района;

3) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов районного бюджета Рассказовского района и представляет в финансовое управление Тамбовской области;

4) обеспечивает исполнение районного бюджета Рассказовского района;

5) представляет в Рассказовский районный Совет народных депутатов отчеты об исполнении районного бюджета Рассказовского района в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

6) заключает соглашения с Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета Рассказовского района и (или) функций по осуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

7) определяет политику осуществления муниципальных заимствований Рассказовского района и управления муниципальным долгом Рассказовского района;

8) предоставляет муниципальные гарантии района от имени Рассказовского района;

9) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Рассказовского района на долгосрочный период;

10) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Рассказовского района бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета Рассказовского района;

11) устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением о районном бюджете Рассказовского района;

12) принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;

13) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;

14) утверждает муниципальные программы Рассказовского района;

15) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Рассказовского района, порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ Рассказовского района, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

16) устанавливает порядок формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы;

17) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета Рассказовского района;

18) осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления поселений;

19) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями;

20) устанавливает порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля средств районного бюджета Рассказовского района, главными администраторами (администраторами) доходов районного бюджета Рассказовского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета Рассказовского района;

22) определяет орган, уполномоченный на обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Рассказовскому району нарушением бюджетного законодательства в случае неисполнения предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля;

23) устанавливает порядок принятия решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пунктах 1 и 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Уставом Рассказовского района и настоящим Положением.";

1.2. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Полномочия финансового отдела администрации района

Финансовый отдел администрации района:

1) непосредственно организует и составляет проект районного бюджета Рассказовского района, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе администрации района для внесения на рассмотрение Рассказовского районного Совета народных депутатов;

2) разрабатывает экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов, прогноз консолидированного бюджета района, осуществляет методическое руководство по составлению и исполнению бюджетов поселений;

3) разрабатывает и представляет главе района основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения районного бюджета Рассказовского района на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;

4) ведет реестр расходных обязательств районного бюджета;

5) получает от структурных подразделений администрации района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, прогноза основных параметров бюджетов поселений и прогноза консолидированного бюджета Рассказовского района;

6) разрабатывает программу муниципальных гарантий и программу внутренних муниципальных заимствований;

7) ведет муниципальную долговую книгу Рассказовского района;

8) управляет муниципальным долгом Рассказовского района;

9) организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, и кассового плана исполнения районного бюджета;

10) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет районных казенных учреждений;

11) устанавливает перечень получателей средств районного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов районного бюджета;

12) составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета и представляет в Отдел N 17 УФК по Тамбовской области, Рассказовский районный Совет народных депутатов, администрацию Рассказовского района;

13) представляет в отдел N 17 УФК по Тамбовской области лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям и получателям бюджетных средств районного бюджета;

14) согласовывает бюджетные кредиты в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете Рассказовского района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе предоставление бюджетных кредитов в договорах о предоставлении из районного бюджета Рассказовского района бюджетам сельских поселений, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

15) осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

16) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и финансовому контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

17) разрабатывает Порядок осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю;

18) составляет бюджетную отчетность об исполнении районного и консолидированного бюджета Рассказовского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и представляет её в финансовое управление области;

19) осуществляет организацию ведения бухгалтерского учета бюджетов поселений в соответствии с заключенными соглашениями;

20) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части относящейся к районному бюджету;

21) в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицит районного бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

22) осуществляет переданные бюджетные полномочия по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджетов поселений на основе заключенных с администрациями сельсоветов соглашений;

23) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета Рассказовского района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

24) ведет реестр источников доходов районного бюджета Рассказовского района, составляет сводный реестр источников доходов бюджетов муниципальных образований Рассказовского района, обеспечивает представление в финансовое управление области реестра источников доходов районного бюджета Рассказовского района, сводного реестра источников доходов бюджетов муниципальных образований Рассказовского района;

25) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации и взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (получателя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

26) выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Рассказовского района;

27) обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Рассказовского района в установленном порядке;

28) принимает решение в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты сельских поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета Рассказовского района;

29) формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса Рассказовского района, и обеспечивает ее представление в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

30) при осуществлении муниципального финансового контроля составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14-15.15.6, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

31) проводит анализ осуществления главными администраторами средств районного бюджета Рассказовского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

32) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям финансового органа местной администрации муниципального образования."

1.3. В статье 50:

а) в части 1 слова "до 1 сентября" заменить словами "до 1 октября";

б) в части 6 слова "не позднее 10 ноября" заменить словами "не позднее 10 декабря";

1.4. В части 1 статьи 51 слова "не позднее 15 ноября" заменить словами "не позднее 15 декабря";

1.5. В статье 52:

а) в части 2 слова "не позднее 10 дней" заменить словами "не позднее 5 дней";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Не позднее 31 декабря текущего года решение о бюджете принимается районным Советом окончательно (второе чтение).

Решение о бюджете также может быть рассмотрено сразу в двух чтениях на одном заседании.";

в) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в срок не более 7 дней со дня поступления материалов.".

2. Приостановить до 1 января 2018 года действие абзаца 8 части 3, части 5 статьи 42.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать решение на сайте сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru)".

Глава района

А.А. Поздняков

Председатель районного Совета

И.А. Бузанов