Приложение. Порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категории граждан

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации области
от 28.12.2017 г. N 1334

Порядок
предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категории граждан (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан (далее - субвенции, отдельные государственные полномочия).

2. Управление социальной защиты и семейной политики области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субвенций и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

3. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области (далее - бюджеты муниципальных районов и городских округов) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период на указанные цели.

4. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлением Федерального Казначейства по Тамбовской области.

5. Финансирование расходов осуществляется:

по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 07101N3060 "Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан", виду расходов 530 "Субвенции";

по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 07112N3080 "Предоставление бесплатного проезда категориям лиц, предусмотренных Законом Тамбовской области от 01 июня 2009 г. N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", виду расходов 530 "Субвенции".

6. Расчет общего объема субвенций производится в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области, для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан, утвержденной Законом Тамбовской области от 07.12.2017 N 177-3 "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан" (далее - Методика расчета общего объема субвенций).

7. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Тамбовской области представляют в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета:

по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 3060 "Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан", по соответствующим видам расходов на:

возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам (далее - перевозчики), возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда по талонам с 50-ти процентной скидкой (далее - льготный проезд);

оплату расходов на внесение сведений о льготных проездных талонах в программный комплекс "Электронный реестр льготных проездных талонов" (далее - ПК "Электронный реестр");

расходы на материальное оснащение рабочего места;

по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 04 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 3060 "Предоставление льготного проезда в общественном транспорте для отдельных категорий граждан", по соответствующим видам расходов на оплату труда муниципальных служащих (прогнозируемый годовой фонд оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда муниципального служащего в i-ом муниципальном образовании, осуществляющего отдельные государственные полномочия, из расчета фонда оплаты труда ведущего специалиста муниципальной службы, с учетом выплат на оздоровление);

по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов N 3080 "Предоставление бесплатного проезда категориям лиц, предусмотренных Законом Тамбовской области от 01 июня 2009 г. N 533-3 "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", по виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного проезда (далее - бесплатный проезд).

8. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного и бесплатного проезда, осуществляется администрациями муниципальных районов и городских округов Тамбовской области (далее - администрации) ежемесячно в срок (сроки), установленный (установленные) в соглашении между администрацией и перевозчиком на возмещение недополученных доходов.

9. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда, осуществляется администрациями исходя из количества представленных перевозчиком льготных проездных талонов и их номинала.

При этом окончательный расчет недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением льготного проезда, производится по формуле:

, где

- сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный льготный проезд;

- номинал талона;

- количество льготных проездных талонов.

Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением бесплатного проезда, осуществляется администрациями исходя из количества представленных перевозчиком льготных проездных талонов и стоимости проезда.

При этом окончательный расчет недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с предоставлением бесплатного проезда, производится по формуле:

, где

- сумма недополученных доходов перевозчиков за предоставленный бесплатный проезд;

- стоимость проезда по маршруту регулярных перевозок (по регулируемому тарифу и нерегулируемому тарифу, утвержденному в установленном порядке);

- количество льготных проездных талонов.

10. Оплата расходов по внесению сведений о льготных проездных талонах в ПК "Электронный реестр" осуществляется администрациями исходя из количества льготных проездных талонов, введенных в ПК "Электронный реестр", и стоимости услуги за ввод одного льготного проездного талона.

При этом окончательный расчет производится по формуле:

, где

- затраты по внесению сведений о льготных проездных талонах в ПК "Электронный реестр";

- количество талонов, введенных в ПК "Электронный реестр";

- стоимость услуги за ввод одного льготного проездного талона в ПК "Электронный реестр", исходя из заключенного договора на данную услугу.

При наличии экономии средств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на оказание услуг по внесению в ПК Электронный реестр сведений о льготных проездных талонах, администрации расходуют эти средства на материальное оснащение рабочего места.

Размер экономии определяется как разница между затратами, предусмотренными по данному направлению расходования субвенции, рассчитанными в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенции, и фактически понесенными затратами на конец отчетного периода.

11. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области предоставляются Управлением ежемесячно.

12. Для получения субвенции администрации представляют в Управление:

копии муниципальных правовых актов, утверждающих Порядок предоставления из бюджета муниципального района (городского округа) субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд;

копии соглашений о предоставлении из бюджета муниципального района (городского округа) субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд;

копии муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (представляются в случае, если возмещение недополученных доходов осуществляется в рамках муниципальных контрактов);

справку о стоимости услуги на ввод одного льготного проездного талона в ПК "Электронный реестр";

заявку на финансирование субвенции согласно приложению к настоящему Порядку (предоставляется ежемесячно, не позднее 15 числа).

13. Документы, указанные в абзацах втором - пятом пункта 12 настоящего Порядка, представляются в течение трех рабочих дней со дня их утверждения (заключения), а также внесения изменений в них.

14. В течение трех рабочих дней Управление осуществляет проверку представленных документов и направляет в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области заявку на кассовый расход по перечислению субвенций со своего лицевого счета.

15. Финансовые органы администраций представляют в Управление Федерального Казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета получателей бюджетных средств по исполнению отдельных государственных полномочий.

16. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Администрации ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчеты о расходовании субвенций, по форме, утвержденной приказом Управления. Отчетным периодом является календарный месяц.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных субвенций и несоблюдение бюджетного законодательства несут администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субвенций в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

20. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.