Приказ управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 29 декабря 2017 г. N 2147-ф "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях" (утратил силу)

Приказ управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области
от 29 декабря 2017 г. N 2147-ф
"О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях"

Приказываю:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях", утвержденный приказом управления социального развития области от 08.06.2015 N 716-ф (в редакции от 23.06.2016) (далее - административный регламент) следующие изменения:

1.1. по всему тексту административного регламента слово "пункт" заменить словом "подраздел", слово "подпункт" заменить словом "пункт" в соответствующем падеже;

1.2. в разделе 2:

1.2.1. подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и порядок их предоставления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременного пособия, предоставляемых заявителем:

заявление о назначении единовременного пособия (приложение N 2 к Административному регламенту);

справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации,- при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также для беженцев;

копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

свидетельство о расторжении брака, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык- в случае, если брак между родителями расторгнут;

документ, подтверждающий основание изменений персональных данных, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - в случае их расхождения в документе, удостоверяющем личность, с иными представленными документами.

Заявитель вправе представить копии документов, указанных в абзацах четвертом - двенадцатом настоящего пункта, заверенные в установленном порядке. При представлении оригиналов указанных документов, должностное лицо, ответственное за прием документов снимает с них копии и незамедлительно возвращает оригиналы документов заявителю.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременного пособия, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления (подведомственных им организаций), подлежащие получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

справка из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о том, что пособие не назначалось;

справка из органа социальной защиты населения по месту жительства, о том, что единовременное пособие не назначалось и не выплачивалось, в случае обращения за ним по месту фактического проживания либо по месту пребывания родителя (родителей, законного представителя);

документ, подтверждающий статус для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию;

справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного страхования;

сведения о государственной регистрации расторжения брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, за исключением случая, установленного абзацем двенадцатым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, в случае, если брак между родителями расторгнут;

документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу. - в случае, если брак между родителями расторгнут;

сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, подтверждающие основание изменений персональных данных, - в случае их расхождения в документе, удостоверяющем личность, с иными представленными документами, за исключением случая, установленного абзацем тринадцатым пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.

В случае если для назначения единовременного пособия необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением пособий заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, назначающую пособие. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

В случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия - межведомственный запрос направляется на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Документы, необходимые для определения права для назначения единовременного пособия, определенные в настоящем пункте, получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель (его законный представитель) по собственной инициативе вправе представить документы, необходимые для предоставления единовременного пособия.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.";

1.2.2. подраздел 2.8 изложить в новой редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;

представление документов, несоответствующих требованиям пункта 3.2.5 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента;

обращение последовало позднее шести месяцев, со дня рождения ребенка;

рождение мертвого ребенка.";

1.2.3. пункт 2.17.2 подраздела 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17.2. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

В случае приема заявителя специалистами многофункциональных центров в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональные центры выполняют административные действия по информированию и консультированию заявителя по вопросам предоставления государственной услуги, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В многофункциональных центрах осуществляются прием документов только при личном обращении заявителя.";

1.2.4. дополнить подразделом 2.18 следующего содержания:

"2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

При обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применение усиленной квалифицированной электронной подписи, допускается использование средств электронных подписей класса КС1 и КС2.";

1.3. в разделе 3:

1.3.1. в подразделе 3.2:

абзац пятый пункта 3.2.1 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями (при её наличии), имеют подписи определенных законодательством лиц и дату выдачи;";

пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:

"3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.5 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за прием документов, возвращает представленные документы.

При несогласии заявителя устранить препятствия специалист, ответственный за прием документов, информирует его о том, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению государственной услуги.";

абзац пятый пункта 3.2.8 изложить в следующей редакции:

"отметка о соответствии представленных документов установленным требованиям";

1.3.2. в подразделе 3.3:

в абзаце девятом пункта 3.3.3 слова "и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос" исключить;

пункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:

"3.3.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса - 1 день.";

1.3.3. в подразделе 3.4:

пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов.";

в пункте 3.4.2 слова "специалист учреждения, ответственный за проверку представленных сведений и документов," заменить словами "специалист, ответственный за проверку представленных сведений и документов,";

в пункте 3.4.3 слова "специалист учреждения" заменить словами "специалист, ответственный за подготовку приказа,";

в пункте 3.4.6 слова "10 дней" заменить словами "3 дней";

1.3.4. подраздел 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Выдача уведомления по результатам предоставления государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременного пособия.

3.5.2 Специалист, ответственный за выдачу уведомления по результатам предоставления государственной услуги, в зависимости от способов обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс, портал государственных и муниципальных услуг (посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет"), указанных в заявлении;

направляет заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме) уведомление о принятом решении (о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги);

3.5.3 Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.";

1.4. в разделе 5:

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений";

в пункте 5.5:

в абзаце втором слово "отчество" заменить словами "отчество (последнее - при наличии)" в соответствующих падежах;

добавить абзацем следующего содержания:

"В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы."

пункт 5.8 признать утратившим силу;

пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

"5.9. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.".;

1.5. в приложении N 1 к административному регламенту:

строки 25 и 26 изложить в следующей редакции:

25. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки граждан"	8 (4752) 53 25 44	dom-miloserdie2016@mail.ru	392000, Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Тамбове	8 (4752) 63-33-33	mfc@mfc.tambov.gov.ru	392025, г. Тамбов, ул. М. Горького, д. 20

дополнить строками 42 - 49 следующего содержания:

42. Рассказовское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"	8 (47531) 3-23-28	rasskazovo@mfc31.tambov.gov.ru	393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Октябрьская, д. 1 "а"
43. Инжавинское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47553) 2-70-61	ingavino@mfc53.tambov.gov.ru	393310, Тамбовская область, Инжавинский район, р.п. Инжавино, ул. Советская, д. 79
44. Староюрьевское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47543) 4-11-80	starourjevo@mfc43.tambov.gov.ru	393800, Тамбовская область, Староюрьевский район, с. Староюрьево, ул. Советская, д. 91
45. Мучкапское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47546) 3-11-00	muchrap@mfc46.tambov.gov.ru	393570, Тамбовская область, Мучкапский район, р.п. Мучкапский, ул. Советская, д. 4
46. Гавриловское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47551) 3-20-14	gavrilovka@mfc51.tambov.gov.ru	393360, Тамбовская область, Гавриловский район, с. Гавриловка 2-я, ул. Полевая, д. 22
47. Петровское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47544) 2-05-49	petrovka@mfc44.tambov.gov.ru	393070, Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, ул. Кооперативная, Д. 7
48. Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47533) 4-25-10	mfc@g33.tambov.gov.ru	393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Интернациональная, д. 61"а"
49. Мордовское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	8 (47542) 3-13-55	mfc@g42.tambov.gov.ru	393600, Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово, ул. Коммунальная, д. 38 "а"

1.6. приложение N 3 к административному регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления социальной защиты и семейной политики области

А.Н. Орехова