Постановление администрации Тамбовской области
от 16 января 2018 г. N 28
"Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"
С целью совершенствования межведомственного подхода к организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Определить координатором по формированию единого областного банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" (далее - Банк данных) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области.
3. Управлению социальной защиты и семейной политики области (Орехова) с целью формирования и поддержания в актуальном состоянии Банка данных обеспечить в Тамбовском областном государственном казенном учреждении "Центр социальной поддержки граждан" сбор, обработку и хранение информации, поступающей из городских округов и муниципальных районов области.
4. Рекомендовать главам администраций городских округов, муниципальных районов области:
определить уполномоченный отдел (специалиста) по формированию и поддержанию в актуальном состоянии муниципального банка данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" по городскому округу (муниципальному району);
в соответствии с Порядком обеспечить ежемесячно до 03 числа месяца, следующего за отчетным, направление в Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки граждан" по защищенным каналам связи электронной копии муниципальных банков данных.
5. Признать утратившими силу:
постановление администрации области от 23.01.2015 N 49 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении";
пункт 1 постановления администрации области от 08.11.2017 N 1097 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации области в сфере социального обслуживания".
6. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е. Астафьеву.
И.о. главы администрации области |
О.О. Иванов |
Утвержден
постановлением
администрации области
от 16.01.2018 N 28
Порядок
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон N 120-ФЗ), от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 28.06.2002 N 31-З "О порядке создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" и определяет общие условия межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению, учету, организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятию мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики, межведомственное взаимодействие).
1.2. Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, рассматриваются как комплекс социальных, правовых, педагогических и иных мер, профессиональных действий субъектов системы профилактики по установлению обстоятельств, способствующих:
безнадзорности;
беспризорности;
обстановке, представляющей опасность для жизни и (или) здоровья несовершеннолетнего, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию;
совершению правонарушений или антиобщественных действий несовершеннолетними;
неисполнению родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательному влиянию на несовершеннолетнего, жестокому обращению с ним;
совершению преступлений несовершеннолетними.
1.3. В настоящем Порядке используются понятия и термины в значениях, определенных Федеральным законом N 120-ФЗ.
1.4. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы и учреждения, указанные в статье 4 Федерального закона N 120-ФЗ.
1.5. Индивидуальная профилактическая работа осуществляется в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона N 120-ФЗ, на основаниях и в сроки, предусмотренные статьями 6 и 7 Федерального закона N 120-ФЗ.
2. Основные цели, задачи и принципы взаимодействия субъектов системы профилактики
2.1. Основными целями взаимодействия субъектов системы профилактики являются:
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, совершению правонарушений и преступлений в отношений детей, семейному неблагополучию;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики при реализации системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер, направленных на нормализацию внутрисемейных отношений.
2.2. Основными задачами взаимодействия субъектов системы профилактики являются:
своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, устранение причин и условий, способствующих этому;
осуществление контроля за условиями жизни несовершеннолетнего и семьи;
постановка на учет (снятие с учета) в Банк данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее - Банк данных);
разработка и реализация комплексного межведомственного плана индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении;
осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего.
2.3. Взаимодействие субъектов системы профилактики основывается на следующих принципах:
законности;
разграничения компетенции между субъектами (участниками) межведомственного взаимодействия;
исключения дублирования процедур сбора и обработки информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, субъектами (участниками) межведомственного взаимодействия;
индивидуального подхода в организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
максимального учета интересов несовершеннолетних;
обеспечения конфиденциальности полученной в процессе межведомственного взаимодействия информации;
презумпции добросовестности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в осуществлении родительских прав.
3. Основания для признания несовершеннолетнего и (или) семьи находящимися в социально опасном положении
3.1. Основаниями для признания семьи несовершеннолетнего находящейся в социально опасном положении являются:
неисполнение родителями (законными представителями) несовершеннолетнего своих обязанностей по обеспечению минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития (отсутствие необходимой одежды по сезону, регулярного питания в соответствии с возрастом;
отсутствие условий, в том числе санитарно-гигиенических, для воспитания, ухода, отказ от лечения, оставление по месту проживания (пребывания) или на улице в возрасте или состоянии, при котором несовершеннолетний не может самостоятельно ориентироваться);
наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание несовершеннолетнего со стороны родителей (законных представителей) (злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребление наркотических средств без назначения врача, попрошайничество, проституция и другие);
вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституция, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств без назначения врача, употребление одурманивающих веществ и другие);
жестокое обращение с несовершеннолетним со стороны родителей (законных представителей) (причинение вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию);
отсутствие контроля за воспитанием и обучением, приводящее к нарушению прав на образование и воспитание или к совершению несовершеннолетним противоправных деяний (за исключением малозначительных) вследствие виновного противоправного поведения родителей;
оставление несовершеннолетнего в опасности;
иные проявления, свидетельствующие о создании действиями или бездействием родителей (законных представителей) условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.
Основаниями для признания несовершеннолетних находящимися в социально опасном положении являются:
несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством, проституцией;
учащиеся, пропускающие учебные занятия в общеобразовательных организациях по неуважительным причинам (нежелание ребенка посещать школу; другие причины), не приступившие к занятиям в новом учебном году;
несовершеннолетние, употребляющие спиртные напитки, наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо употребляющие одурманивающие вещества;
несовершеннолетние, содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
несовершеннолетние, совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
несовершеннолетние, совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
несовершеннолетние, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
несовершеннолетние, условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
несовершеннолетние, получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
несовершеннолетние, осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
несовершеннолетние, имеющие склонность к суицидальному поведению (совершение попытки суицида).
3.2. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 120-ФЗ.
3.3. Субъекты системы профилактики, указанные в пункте 4.2. раздела 4 Порядка, при получении информации об обстоятельствах, указанных в пункте 3.1. раздела 3 Порядка, в течение 5 рабочих дней от даты выявления нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего и семьи (далее - КДН и ЗП) информацию в виде карты учета несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
3.4. Ответственный секретарь КДН и ЗП после поступления информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, фиксирует её в журнале первичного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
4. Органы и организации (учреждения), обеспечивающие выявление, организацию учета, проведение профилактической работы и снятие с учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
4.1. Банк данных - совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории области, а также информационные технологии, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления документированной информации и ее обмена.
Банк данных формируется в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, а также соглашениями, заключенными между субъектами системы профилактики, об организации межведомственного взаимодействия.
4.2. Банк данных формируют органы и организации (учреждения), составляющие систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа или муниципального района (далее - субъекты системы профилактики муниципального образования):
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских округов или муниципальных районов;
подразделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;
органы опеки и попечительства городских округов, муниципальных районов области;
образовательные организации;
учреждения здравоохранения;
областные государственные учреждения социального обслуживания;
областные государственные учреждения центры занятости населения;
федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области" и его филиалы.
5. Организация выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
5.1. В целях обеспечения межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики при выявлении, учете и организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории городского округа, муниципального района области по решению КДН и ЗП создается рабочая группа с привлечением специалистов из субъектов системы профилактики (далее - рабочая группа).
Выявление осуществляется посредством сообщений должностных лиц, граждан, по результатам профилактических мероприятий, информаций учреждений и ведомств, служебных записок и т.д.
Для осуществления сбора дополнительной информации о семье в течение 6-ти рабочих дней специалистами рабочей группы запрашиваются у субъектов системы профилактики муниципального образования сведения о проведенной ранее (до момента получения информации о семейном неблагополучии) индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и семьи, её результатах, о необходимости постановки несовершеннолетнего и семьи на учет в Банк данных.
При наличии в поступившей информации данных о совершении в отношении несовершеннолетнего правонарушения и преступления специалисты рабочей группы незамедлительно информируют органы внутренних дел по месту проживания несовершеннолетнего для проведения ими проверки и принятия решения.
5.2. На основании информации, представленной субъектами системы профилактики муниципального образования о семье и несовершеннолетнем, специалисты учреждений социального обслуживания населения составляют акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и семьи (далее - Акт первичного обследования) по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
6. Постановка на учет в Банк данных
6.1. В случае подтверждения по результатам проверки наличия признаков семейного неблагополучия рабочая группа готовит материалы на несовершеннолетнего и семью для рассмотрения вопроса о постановке несовершеннолетнего и семьи на учет в Банк данных на очередном заседании КДН и ЗП, но не позднее 1 месяца со дня поступления первичных сведений.
6.2. При рассмотрении вопроса о постановке несовершеннолетнего на учет в Банк данных на заседание КДН и ЗП приглашаются несовершеннолетний и его родители (законные представители).
При рассмотрении вопроса о постановке семьи на учет в Банк данных на первичное заседание КДН и ЗП приглашаются родители (законные представители) несовершеннолетнего и, при необходимости, несовершеннолетний.
6.3. В ходе первичного заседания КДН и ЗП:
заслушиваются представители субъектов системы профилактики муниципального образования по месту проживания несовершеннолетнего и его семьи и, при необходимости, представители субъектов системы профилактики по месту выявления несовершеннолетнего;
заслушиваются непосредственно несовершеннолетний старше 10 лет и его родители (законные представители);
анализируется Акт первичного обследования;
принимается решение КДН и ЗП о постановке (непостановке) несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных, определяются субъекты системы профилактики, ответственные за реализацию мероприятий межведомственного плана по работе с несовершеннолетним и семьей, в соответствии с ведомственной компетенцией:
органы опеки и попечительства - по работе с семьями, где есть несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей, либо находящиеся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения - по работе с семьями, где несовершеннолетние нуждаются в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
органы управления образованием и образовательные организации - по работе с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;
органы управления социальной защиты населения и учреждения социальной защиты - по работе с несовершеннолетними, нуждающимися в помощи государства, в организации отдыха, а также по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;
уголовно-исполнительная инспекция - по работе с семьями, где один или оба родителя осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, имеют непогашенную судимость, а также по работе с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
органы управления, занятости населения и учреждения службы занятости населения - по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в оказании помощи в организации занятости членов семьи;
другие органы и учреждения, общественные объединения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в случае необходимости;
определяется дата проведения заседания КДН и ЗП по повторному рассмотрению вопроса о результатах реализации плана проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и (или) его семьи, но не позднее 6 месяцев со дня постановки несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных.
6.4. Решение КДН и ЗП оформляется постановлением КДН и ЗП, копии которого в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке несовершеннолетнего и его семьи на учет в Банк данных направляются:
родителям (законным представителям) несовершеннолетнего;
субъектам системы профилактики для принятия в рамках их компетенции решений о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и (или) родителями (законными представителями).
7. Межведомственное взаимодействие при проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
7.1. КДН и ЗП координируют деятельность субъектов системы профилактики по организации и осуществлению индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в Банке данных.
7.2. Ответственные субъекты системы профилактики муниципального образования в течение 7 рабочих дней после получения постановления КДН и ЗП направляют предложения для включения в межведомственный комплексный план (далее - план).
7.3. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в Банке данных, осуществляется субъектами системы профилактики муниципального образования по месту его проживания в пределах своей компетенции согласно плану.
7.4. Субъекты системы профилактики муниципального образования, ответственные за исполнение мероприятий плана, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, или не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока исполнения мероприятия, указанного в плане, направляют в КДН и ЗП или рабочую группу информацию о реализации плана в пределах своей компетенции.
7.5. Субъекты системы профилактики муниципального образования, ответственные за исполнение мероприятий плана, по истечении 3 месяцев со дня постановки несовершеннолетнего и (или) семьи на учет в Банк данных, осуществляют, при необходимости, выезд по месту жительства данного несовершеннолетнего и семьи, в целях осуществления проверки изменения положения в семье.
По результатам выезда оформляется акт контроля за организацией индивидуальной профилактической работы по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
7.6. Рабочая группа на основании информации субъектов системы профилактики муниципального образования о реализации плана готовит заключение о выполнении мероприятий плана, их результатах, изменении положения в семье, с предложениями о необходимости продолжения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, или снятии их с учета Банка данных.
7.7. На очередном заседании КДН и ЗП при повторном заслушивании несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении:
заслушиваются представители субъектов системы профилактики муниципального образования о реализации мероприятий плана, их результатах, изменении положения в семье;
заслушиваются непосредственно несовершеннолетний старше 10 лет и его родители (законные представители);
заслушиваются представители субъектов системы профилактики муниципального образования, на ведомственном учете которых состоит несовершеннолетний и его семья;
анализируется необходимость продолжения индивидуальной профилактической работы, в отношении несовершеннолетнего и его семьи с внесением корректив в план;
принимается решение о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи или снятии их с учета Банка данных;
в случае принятия решения о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи - определяется новый срок проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи.
7.8. Копии оформленного решения КДН и ЗП в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляются родителям (законным представителям) несовершеннолетнего.
7.9. В случае принятия решения о продолжении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи рабочая группа:
в течение 7 рабочих дней корректирует план и доводит до сведения субъектов системы профилактики в соответствии с ведомственной компетенцией;
в соответствии со сроками исполнения мероприятий плана запрашивает у ответственных за исполнение мероприятий плана субъектов системы профилактики информацию о реализации мероприятий и их результативности.
8. Содержание и сроки проведения индивидуальной и профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
8.1. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки:
необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним;
до устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних;
достижения несовершеннолетними возраста восемнадцати лет;
наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.2. Мероприятия индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, для включения в план должны быть понятными в изложении и по содержанию, направленными на достижение конкретного результата по преодолению проблемы несовершеннолетнего и семьи, с установленными сроками исполнения и ответственными за исполнение по каждому мероприятию.
9. Формирование и ведение Банка данных
9.1. Банк данных формируется и хранится в КДН и ЗП или отделе, наделенном полномочиями по формированию и поддержанию в актуальном состоянии муниципального банка данных (далее - отдел) при администрациях городских округов или муниципальных районов.
9.2. Сводная аналитическая информация о несовершеннолетних и (или) семьях, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в Банке данных, формируется ежеквартально в Тамбовском областном государственном казенном учреждении "Центр социальной поддержки граждан" на основании информации, поступающей из муниципальных Банков данных, которая образует единый областной Банк данных.
9.3. КДН и ЗП при администрациях городских округов или муниципальных районов или отдел на основании решения о постановке семьи и несовершеннолетнего на учет в Банк данных заполняют карточку семьи и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения вносят сведения в автоматизированную систему программного продукта.
9.4. Ежемесячно по состоянию на третье число месяца, следующего за отчетным, КДН и ЗП или рабочая группа формирует списки несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальном Банке данных, и направляет их субъектам системы профилактики муниципального образования для организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, в которых они воспитываются.
9.5. Информация о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи первично пополняется в соответствии со сведениями, поступившими от ответственного субъекта системы профилактики, но не позднее 10 рабочих дней по окончании 3 месяцев со дня постановки несовершеннолетнего и семьи на учет в Банк данных. Информация вносится в автоматизированную систему программного продукта.
9.6. Последующее пополнение информации в Банке данных о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи осуществляется по мере поступления сведений от субъектов системы профилактики, ответственных за исполнение мероприятий плана, но не реже 1 раза в 6 месяцев.
9.7. Субъекты системы профилактики направляют в рабочую группу информацию о проведенной индивидуальной профилактической работе в отношении несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении:
первичную - не позднее 8 рабочих дней по окончании 3 месяцев со дня постановки несовершеннолетнего и семьи на учет в Банк данных;
в последующем - по мере исполнения намеченных мероприятий скорректированного плана, но не реже 1 раза в 6 месяцев со дня представления первичной информации и по результатам принятых решений КДН и ЗП.
10. Снятие с учета в Банке данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
10.1. Снятие несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с учета в Банке данных осуществляется КДН и ЗП на основании постановления КДН и ЗП.
10.2. Основаниями для снятия несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, с учета в Банке данных являются:
достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
помещение несовершеннолетнего, по постановлению судьи или приговору суда, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, заключение под стражу или осуждение к лишению свободы;
смерть несовершеннолетнего или признание его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;
выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение, улучшение положения в семье;
переезд семьи для проживания в другой район, город, область;
лишение родительских прав обоих родителей или единственного родителя в отношении всех несовершеннолетних и помещение их в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке единственного родителя умершим или безвестно отсутствующим и помещение всех несовершеннолетних в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
заключение в места лишения свободы на длительный срок, направление на длительное стационарное лечение, направление в интернатные учреждения социального обслуживания обоих родителей или единственного родителя и помещение несовершеннолетних в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
другие основания, предусмотренные федеральным законодательством.
10.3. Информация в отношении лиц, подлежащих снятию с учета в Банке данных, поступает от субъекта системы профилактики муниципального образования по форме согласно приложению N 5 к Порядку в КДН и ЗП или рабочую группу для принятия решения.
В случае положительного решения КДН и ЗП о снятии несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, с учета в Банке данных соответствующие сведения передаются в архив единого областного Банка данных.
10.4. В случае переезда несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, в другой район, город, область ответственный субъект системы профилактики в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений информирует КДН и ЗП или рабочую группу по месту проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи.
11. Контроль за реализацией настоящего Порядка
КДН и ЗП при администрации области в установленном порядке осуществляет контроль за реализацией Порядка:
проводит периодически выборочные проверки личных дел, вносит замечания и предложения ответственным субъектам системы профилактики муниципального образования, субъектам системы профилактики муниципального образования;
запрашивает у субъектов системы профилактики муниципального образования дополнительную информацию о проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи, необходимую для принятия решения на очередном заседании КДН и ЗП при администрациях городских округов, муниципальных районов.
Приложение N 1
к Порядку
взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
при организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, и
формирования Банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении
ФОРМА
(лицевая сторона)
КАРТА
учета несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
1. Фамилия ______________ Имя __________ Отчество __________________
2. Дата рождения _______________
3. _________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, серия, N, кем выдан)
4. Адрес фактический: ______________________________________________
адрес регистрации __________________________________________________
5. Место учебы (образовательное учреждение, класс) _________________
6. Место работы (где, кем) _________________________________________
7. Данные о родителях или лицах, их заменяющих (Ф.И.О., паспорт,
место работы, учебы):
мать _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
отец _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
законный представитель _____________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Описание социально опасной ситуации, в которой находится
несовершеннолетний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Дата и предполагаемые причины самовольного ухода
несовершеннолетнего из семьи (в случае совершения самовольных уходов): __
_________________________________________________________________________
(указываются причины со слов членов семьи)
10. Причина для постановки на учет несовершеннолетнего в
муниципальный банк данных:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Выявлен ________________________________________________________
(указать субъект системы профилактики муниципального образования)
Заполнил карту _____________________________________________________
(Ф.И.О., должность, дата заполнения)
Дополнительные сведения: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются сведения, необходимые для муниципального банка данных)
Решение рабочей группы: ____________________________________________
С решением ознакомлен(а). С целью предоставления социальной помощи
и поддержки, проведения индивидуальной профилактической работы и
содействия выходу семьи из социально опасной ситуации даю согласие на
обработку персональных данных (сбора, систематизации и уточнения) в
соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных".
"____" __________ 20___ г. _______________________ ___________________
(подпись родителя, (расшифровка подписи)
законного представителя)
ФОРМА
(оборотная сторона)
Согласие на обработку персональных данных включает в себя:
фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер
основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате
выдачи указанного документа и выдавшем его органе (указываются в пункте 7
Карты учета несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном
положении);
фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных
данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность,
сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе,
реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия
этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта
персональных данных) (указываются в пункте 7 Карты учета
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении);
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора,
получающего согласие субъекта персональных данных _______________________
________________________________________________________________________;
цель обработки персональных данных: своевременное выявление и учет,
оказание социальной помощи и поддержки, проведение индивидуальной
профилактической работы и содействие по выходу несовершеннолетнего и
семьи из социально опасной ситуации;
перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
субъекта персональных данных: Ф.И.О., дата рождения, место проживания и
регистрации, пол, контактный телефон, реквизиты документов,
удостоверяющих личность, место работы (учебы), социальная (льготная)
категория семьи, имущественное положение;
наименование организации или фамилию, имя, отчество и адрес лица,
осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора,
если обработка будет поручена такому лицу _______________________________
________________________________________________________________________;
перечень действий с персональными данными, на совершение которых
дается согласие, общее описание используемых оператором способов
обработки персональных данных: сбор, систематизация, накопление,
хранение, уточнение (обновления, изменения), обработка, использование,
распространение (в том числе передача).
Обработка персональных данных несовершеннолетнего и семьи
осуществляется посредством внесения их в электронную базу данных,
включения в списки, реестры, отчетные формы. Оператор имеет право на
обмен (прием, передачу персональных данных несовершеннолетнего и семьи с
другими организациями с использованием электронных носителей или по
каналам защищенной связи). Оператор имеет право на включение
персональных данных в муниципальный и областной банки данных "Система
выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально
опасном положении";
срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных
данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным
законом: согласие на обработку персональных данных действует в течение
периода нахождения несовершеннолетнего, членов семьи, в которой он
воспитывается, на учете в муниципальном банке данных "Система выявления
и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном
положении". В случае неправомерного использования предоставленных
персональных данных согласие отзывается по письменному заявлению
субъекта персональных данных не позднее 2-х месяцев до прекращения
действия согласия на обработку персональных данных.
_________________ ______________________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку
взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
при организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, и
формирования Банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
______________________________________________ района
ЖУРНАЛ
первичного учета семей и несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении
Начат __________ Окончен __________
N пп |
Дата поступления сообщения |
От кого посту пили сведения |
Ф.И.О. несовершеннолетнего |
Ф.И.О. родите лей (законных представителей) |
Род занятий детей |
Род занятий родителей |
Адрес места жительства |
Признаки неблагополучия |
Кому поручено провести первичное обследование |
Дата поручения |
Дата предоставления акта обследования |
Принятое решение |
Приложение N 3
к Порядку
взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
при организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, и
формирования Банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении
Акт
первичного обследования условий
жизни несовершеннолетнего и его семьи
Дата обследования "____" _________________ 20___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалистов,
проводивших обследование: _______________________________________________
Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего и его
семьи: __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт) детей: серия ____________ N __________
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдано)
паспорт родителей (законных представителей): серия ______ N _____________
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
_________________________________________________________________________
место жительства
_________________________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания
_________________________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
1. Сведения о родителях ребенка
1.1. Мать __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата и место рождения ___________________________________________________
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать
должность и место работы, контактные телефоны; режим и характер работы;
среднемесячный доход; иные сведения)
_________________________________________________________________________
Участие матери в воспитании и содержании ребенка (проживает/не
проживает совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько
времени проводит с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли
расположением ребенка, имеет ли влияние на ребенка, способность
обеспечить основные потребности ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе,
одежде, предоставлении медицинской помощи) и т.д.) ______________________
1.2. Отец __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
дата и место рождения ___________________________________________________
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать
должность и место работы, контактные телефоны; режим и характер работы;
среднемесячный доход; иные сведения)
_________________________________________________________________________
Участие отца в воспитании и содержании ребенка (проживает/не
проживает совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько
времени проводит с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли
расположением ребенка, имеет ли влияние на ребенка, способность
обеспечить основные потребности ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе,
одежде, предоставлении медицинской помощи) и т.д.) ______________________
1.3. Родители в зарегистрированном браке состоят/не состоят;
проживают совместно/раздельно.
2. Сведения о ребенке
2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического
развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний,
особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном
обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия
над ребенком) ___________________________________________________________
2.2. Внешний вид (соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие,
качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также
возрасту и полу ребенка и т.д.) _________________________________________
_________________________________________________________________________
2.3. Социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими,
навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными
особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в
различной обстановке и т.д.) ____________________________________________
_________________________________________________________________________
2.4. Воспитание и образование (форма освоения образовательных
программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений
дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении
образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными
особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания,
их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация
свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей
среды) __________________________________________________________________
2.5. Обеспечение безопасности (отсутствие доступа к опасным
предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск
нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и вне дома) ________
_________________________________________________________________________
2.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка _____________
_________________________________________________________________________
3. Семейное окружение
3.1. Состав семьи (лица, проживающие совместно с ребенком)
Ф.И.О., год рождения |
Степень родства с ребенком |
Проживает постоянно/временно/ не проживает |
Участвует/ не участвует в воспитании и содержании ребенка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Сведения об иных родственниках ребенка ________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) степень родства,
место жительства)
3.3. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер
(особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности,
традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в
семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с
соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами,
воспитателями) __________________________________________________________
3.4. Социальные связи ребенка и его семьи (с соседями, знакомыми,
контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями и т.д.) _____
_________________________________________________________________________
3.5. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком
(родители, другие члены семьи, соседи, другие лица) _____________________
4. Жилищно-бытовые и имущественные условия
4.1. Жилая площадь, на которой проживает ___________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
составляет ____ кв. м, состоит из ______ комнат на _______ этаже в ______
этажном доме.
4.2. Собственником (нанимателем) жилой площади является ____________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) степень родства ребенку)
4.3. Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в
нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые,
проходные и прочее) _____________________________________________________
4.4. Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация,
какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________
_________________________________________________________________________
4.5. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _______________________________
4.6. Жилищно-бытовые условия ребенка (наличие отдельной комнаты,
уголка, места для сна, игр, занятий, игрушек, книг и т.д.) ______________
_________________________________________________________________________
4.7. Структура доходов семьи (основные источники дохода (доходы
родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные
социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи) ________
_________________________________________________________________________
4.8. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка __________
_________________________________________________________________________
4.9. Достаточность доходов семьи для обеспечения основных
потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское
обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция,
школьно-письменные и канцелярские принадлежности и пр.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Результаты беседы с ребенком о его отношении и привязанности к
каждому из родителей и другим членам семьи ______________________________
_________________________________________________________________________
6. Результаты опроса лиц, располагающих данными о взаимоотношениях
родителей с ребенком, их поведении в быту и т.д. ________________________
_________________________________________________________________________
7. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо
препятствующие его нормальному воспитанию и развитию: ___________________
(имеются/отсутствуют)
7.1. _______________________________________________________________
7.2. _______________________________________________________________
8. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского
попечения над ребенком __________________________________________________
(имеются/отсутствуют)
8.1. _______________________________________________________________
8.2. _______________________________________________________________
9. Дополнительные данные обследования ______________________________
_________________________________________________________________________
10. Выводы
10.1. Угроза жизни, здоровью, нормальному воспитанию и развитию
ребенка _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
_________________________________________________________________________
(отсутствует; имеется со стороны родителей, одного из них, со
_________________________________________________________________________
стороны других членов семьи)
10.2. Родительское попечение над ребенком __________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
_________________________________________________________________________
(имеется/отсутствует со стороны обоих родителей (единственного родителя)
10.3. Помощь, в которой нуждается ребенок (социальная, правовая,
психолого-педагогическая, медицинская, материальная и т.д.) _____________
_________________________________________________________________________
10.4. Помощь, в которой нуждается семья (социальная, правовая,
психологическая, медицинская, материальная и т.д. _______________________
_________________________________________________________________________
10.5. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка (оказание
консультативной и иной помощи с указанием органов и организаций,
оказывающих помощь; отобрание в порядке, установленном семейным
законодательством; временное помещение в организацию (образовательную,
медицинскую, оказывающую социальные услуги, для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей и т.д.) ______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших обследование __________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку
взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
при организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, и
формирования Банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении
АКТ
контроля за организацией индивидуальной профилактической работой
в отношении несовершеннолетнего и его семьи
Дата обследования "___" __________ 20___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность специалистов,
проводивших обследование ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего и его
семьи: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)
1. Описание жилищно-бытовых условий на момент посещения: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Описание проделанной индивидуальной профилактической работы в
отношении несовершеннолетнего и его семьи работы, её результаты: ________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участие матери в воспитании и содержании ребенка (проживает/не
проживает совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько
времени проводит с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли
расположением ребенка, имеет ли влияние на ребенка, способность
обеспечить основные потребности ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе,
одежде, предоставлении медицинской помощи) и т.д.) ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участие отца в воспитании и содержании ребенка (проживает/не
проживает совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько
времени проводит с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли
расположением ребенка, имеет ли влияние на ребенка, способность
обеспечить основные потребности ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе,
одежде, предоставлении медицинской помощи) и т.д.) ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Сведения о ребенке
2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического
развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний,
особых потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном
обеспечении; наличие признаков физического и (или) психического насилия
над ребенком) ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2. Внешний вид (соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие,
качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также
возрасту и полу ребенка и т.д.) _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.3. Социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими,
навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными
особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в
различной обстановке и т.д.) ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.4. Воспитание и образование (форма освоения образовательных
программ, посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений
дополнительного образования детей; успехи и проблемы в освоении
образовательных программ в соответствии с возрастом и индивидуальными
особенностями развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания,
их соответствие возрасту и индивидуальным особенностям), организация
свободного времени и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей
среды) __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Семейное окружение
3.1. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер
(особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности,
традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в
семье, круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с
соседями, знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами,
воспитателями) __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3.2. Социальные связи ребенка и его семьи (с соседями, знакомыми,
контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями и т.д.) _____
_________________________________________________________________________
3.3. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком
(родители, другие члены семьи, соседи, другие лица) _____________________
_________________________________________________________________________
3.4. Результаты опроса лиц (соседей), располагающих данными о
взаимоотношениях родителей с ребенком, их поведении в быту и т.д.
_________________________________________________________________________
4. Жилищно-бытовые и имущественные условия
4.1. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _______________________________
_________________________________________________________________________
4.2. Жилищно-бытовые условия ребенка (наличие отдельной комнаты,
уголка, места для сна, игр, занятий, игрушек, книг и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.3. Структура доходов семьи (основные источники дохода (доходы
родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные
социальные выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи) ________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4.4. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка __________
_________________________________________________________________________
4.5. Достаточность доходов семьи для обеспечения основных
потребностей ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское
обслуживание, игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция,
школьно-письменные и канцелярские принадлежности и пр.)
_________________________________________________________________________
5. Результаты беседы с ребенком о его отношении и привязанности к
каждому из родителей и другим членам семьи ______________________________
_________________________________________________________________________
6. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо
препятствующие его нормальному воспитанию и развитию:
_________________________________________________________________________
(имеются/отсутствуют)
6.1. _______________________________________________________________
6.2. _______________________________________________________________
7. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского
попечения над ребенком __________________________________________________
(имеются/отсутствуют)
7.1. _______________________________________________________________
7.2. _______________________________________________________________
8. Дополнительные данные обследования ______________________________
_________________________________________________________________________
9. Выводы __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Рекомендации по дальнейшей работе с несовершеннолетним/ семьей: ____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Порядку
взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
при организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, и
формирования Банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении
Уведомление
об уничтожении (обезличивании) из единого областного банка данных
сведений о несовершеннолетнем, находящемся в социально опасном положении
_________________________________________________________________________
(субъект системы профилактики)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность специалиста, заполнившего уведомление)
Из базы данных подлежат исключению сведения о несовершеннолетнем ___
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего)
проживающем по адресу ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается фактическое место проживания несовершеннолетнего)
по одному из следующих обстоятельств (нужное отметить V):
|
|
помещение несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа |
|
|
|
|
|
направление несовершеннолетнего в места лишения свободы
|
|
|
|
|
|
совершение несовершеннолетним преступления, если в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или при его осуждении к лишению свободы |
|
|
|
|
|
неподтверждение материалов, послуживших основанием для постановки на профилактический учет несовершеннолетнего |
|
|
|
|
|
устройство несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в замещающую семью |
|
|
|
|
|
устройство несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
|
|
признание несовершеннолетнего в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим |
|
|
|
|
|
убытие для проживания в другой субъект Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
улучшение положения в семье
|
|
|
|
|
|
исправление поведения несовершеннолетнего, истечение исправительного срока
|
Руководитель субъекта системы профилактики ________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата "__" ____________ 20___ г. М.П.
Решение рабочей группы: _________________________________________
(дата и N документа)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены общие условия межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению, учету, организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, принятию мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Установлены основания для признания несовершеннолетнего или семьи находящимися в социально опасном положении, а также содержание и сроки проведения индивидуальной и профилактической работы в отношении них. Закреплен порядок формирования Банка данных о таких семьях и несовершеннолетних.
Постановление администрации Тамбовской области от 16 января 2018 г. N 28 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 17 января 2018 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Тамбовской области от 21 апреля 2022 г. N 323
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 10 ноября 2021 г. N 832
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 5 июля 2019 г. N 793
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.