Рассмотрев материалы, представленные администрацией города о внесении изменений в генеральный план городского округа - город Котовск Тамбовской области, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Котовска, учитывая результаты публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний, заключения постоянных комиссий по бюджету, налогам, финансам и поддержке предпринимательства и по социальной политике городского Совета,
Котовский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в генеральный план городского округа - город Котовск, утвержденный решением Котовского городского Совета народных депутатов от 25.12.2014 N 885 "Об утверждении генерального плана городского округа - город Котовск Тамбовской области" следующие изменения:
- положение о территориальном планировании изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению;
- материалы по обоснованию генерального плана изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению;
- картографические материалы изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (размещения) на сайте сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
Глава города Котовска |
А.М. Плахотников |
Председатель Котовского |
А.В. Кочетков |
Проект
внесения изменений в Генеральный план городского округа - город Котовск
Положение
о территориальном планировании
1. Общие положения
Общие положения о Генеральном плане городского округа. Территориальное планирование муниципального образования - город Котовск Тамбовской области (далее по тексту - город Котовск Тамбовской области) осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития территории городского округа и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Генеральным планом городского округа - город Котовск определены основные направления и параметры пространственного развития города Котовска Тамбовской области, обеспечивающие создание инструмента управления развития территории городского округа.
На картах Генерального плана городского округа - город Котовск, соответственно отображены:
1) планируемые для размещения объекты местного значения городского округа:
- объекты образования;
- объекты физической культуры и массового спорта;
- объекты водоснабжения населения, объекты водоотведения;
- объекты электроснабжения населения;
- объекты теплоснабжения населения;
- объекты газоснабжения населения.
2) границы населённых пунктов, входящих в состав городского округа;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов местного значения городского округа (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов областного (регионального) значения, линейных объектов местного значения.
Настоящее Положение о территориальном планировании подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемых в связи с размещением объектов местного значения городского округа;
2) параметры функциональных зон, а также сведения об объектах, планируемых для размещения в границах городского округа, за исключением линейных объектов.
Территориальное устройство городского округа. Город Котовск Тамбовской области относится к категории монопрофильных муниципальных образований со стабильной социально-экономической ситуацией (категория 3) согласно Перечню монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".
В Генеральном плане городского округа - город Котовск граница городского округа отображена в соответствии с Законом Тамбовской области от 17.09.2004 N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" (с изменениями, внесёнными Законом Тамбовской области от 03.06.2017 N 113-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области").
В соответствии с Законом Тамбовской области от 17.09.2004 N 231-З "О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района" статус муниципального образования - город Котовск Тамбовской области - городской округ.
Город не имеет административно-территориальных делений.
В соответствии со ст. 7 Закона Тамбовской области от 21.06.1996 N 72-З "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области" город Котовск Тамбовской области - город областного значения.
Город Котовск Тамбовской области граничит с Тамбовским и Рассказовским районами Тамбовской области, в том числе территория городского округа граничит: в северо-западной и северной части с территорией Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области; в северной части с территорией Нижнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области; в восточной, южной и западной частях с территорией Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (по рис. 1).
Моногород расположен в 20 км от областного центра - городского округа - город Тамбов и в 480 км от г. Москвы.
Земельный фонд города Котовска Тамбовской области в установленных границах составляет 3033 га.
Описание границ муниципального образования - город Котовск Тамбовской области:
1) участок границы с муниципальным образованием - Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (от А до Б, от Е до Е, от Ж до Ж);
2) участок границы с муниципальным образованием Нижнеспасский сельсовет Рассказовского района Тамбовской области (от Б до В);
3) участок границы с муниципальным образованием - Кузьмино-Гатьевский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (от В до А, от Г до Г, от Д до Д).
Рис. 1. Территория в границах муниципального образования - город Котовск Тамбовской области.
Основания подготовки Генерального плана городского округа. В соответствии с ч. 5 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка Генерального плана городского округа - город Котовск осуществлялась на основании государственных программ, муниципальных целевых программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счёт субсидий бюджетов разных уровней и средств местного бюджета городского округа, решений органов местного самоуправления, предусматривающих создание объектов местного значения городского округа, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).
Главным направлением своей деятельности администрация города Котовска Тамбовской области считает: обеспечение нормального функционирования всей социальной сферы, улучшение социально-экономического положения, улучшение уровня жизни населения.
Генеральным планом городского округа - город Котовск предусмотрено создание (размещение) объектов местного значения городского округа.
Реализация Генерального плана городского округа. Согласно ч. 11 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план городского округа утверждается на срок не менее чем двадцать лет - Генеральный план городского округа - город Котовск разработан на срок реализации до 2034 года.
Реализация документов территориального планирования осуществляется в соответствии со ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах местного значения городского округа, планируемых для размещения в границах города Котовска Тамбовской области. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемых в связи с размещением объектов местного значения городского округа
В рамках программ, принятых в установленном порядке, предусмотрено создание (размещение) объектов местного значения городского округа.
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, приведены в таблице 1 настоящего Положения.
Таблица 1
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа
N объекта |
Наименование |
Местоположение (функциональная зона) |
Назначение |
Основные характеристики |
Тип ввода |
Срок ввода |
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий |
Объекты образования в рамках реализации: региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 11.01.2016 N 6 "Об утверждении региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы"
Строительство и реконструкция объектов образования | |||||||
1 |
Объекты начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (2 - 4 уровни) |
г. Котовск, Тамбовская область (зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения) |
МБОУ СОШ, строительство новой школы |
Здание/помещений/ мест: 1/225/900 |
Строительство |
2019 год |
|
2 |
Корпус N 1: ул. 9-й Пятилетки, д. 5 а, г. Котовск, Тамбовская область (зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения) |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области, корпус N 1 |
Здание/помещений/ мест: 1/183/732 |
Реконструкция (пристрой спортивного зала) |
2020 год |
Не устанавливаются |
|
Объекты физической культуры и массового спорта в рамках реализации: государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы"
Строительство объектов физической культуры и массового спорта | |||||||
3 |
Объект физической культуры и массового спорта |
ул. Свободы, д. 2 г, г. Котовск, Тамбовская область (зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения) |
Бассейн |
Единовременная пропускная способность объекта: 40 чел.; вводимая мощность объекта капитального строительства: 1309,30 кв. м; культивируемый вид спорта: плавание |
Строительство |
2017 (2018) год |
Не устанавливаются |
|
|
||||||
Объекты водоснабжения населения, объекты водоотведения в рамках реализации: концессионного соглашения, программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры" Схемы водоснабжения и водоотведения городского округа - города Котовска Тамбовской области на 2015 - 2035 годы, утверждённой постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 21.09.2015 N 1641
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения населения | |||||||
4 |
Объекты водоснабжения населения |
г. Котовск, Тамбовская область |
Сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
-- |
Строительство |
2015 - 2020 годы |
По санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10) |
5 |
г. Котовск, Тамбовская область |
Объекты водоснабжения (по таблице 46 материалов по обоснованию) |
-- |
Строительство, реконструкция |
2017 - 2035 годы |
||
6 |
Объекты водоотведения |
г. Котовск, Тамбовская область |
Сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
-- |
Строительство |
2015 - 2020 годы |
По санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" |
7 |
г. Котовск, Тамбовская область |
Объекты водоотведения (по таблице 47 материалов по обоснованию) |
-- |
Строительство, реконструкция |
2017 - 2035 годы |
||
Объекты электроснабжения населения в рамках реализации: концессионного соглашения Строительство объектов электроснабжения населения | |||||||
8 |
Объекты электроснабжения населения |
г. Котовск, Тамбовская область |
Сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
-- |
Строительство |
2015 - 2020 годы |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" |
9 |
г. Котовск, Тамбовская область |
ТП-6/0,4 кВт и ВЛ-6-0,4 кВт по г. Котовску |
Мощность 0,40 кВт |
Строительство |
2015 - 2020 годы |
||
Объекты теплоснабжения населения в рамках реализации: концессионного соглашения, программы "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры" Схемы теплоснабжения города Котовска на период с 2014 до 2029 года
Строительство объектов теплоснабжения населения | |||||||
10 |
Объекты теплоснабжения населения |
г. Котовск, Тамбовская область |
6 модульных котельных |
Общая мощность 89,80 МВт |
Строительство |
2017 год |
Не устанавливаются |
Объекты газоснабжения населения в рамках реализации: комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года", утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 04.06.2012 N 669 "Об утверждении комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года"
Строительство и реконструкция объектов газоснабжения населения | |||||||
11 |
Объекты газоснабжения населения |
г. Котовск, Тамбовская область |
Сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
-- |
Строительство |
2015 - 2020 годы |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" |
Строительство и реконструкция объектов газоснабжения населения | |||||||
12 |
Объекты газоснабжения населения |
г. Котовск, Тамбовская область |
Газопроводы города |
-- |
Строительство, реконструкция |
2015 - 2020 годы |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" |
3. Параметры функциональных зон городского округа
Функциональные зоны. Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
На основе анализа основных направлений развития территории городского округа, современной системы использования территории, формирующих структурно-планировочную организацию, в Генеральном плане городского округа - город Котовск определено функциональное зонирование территории городского округа.
Функциональные зоны определены на карте функционального зонирования в составе генерального плана городского округа (карта 2 генерального плана городского округа).
Функциональные зоны не влекут за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон (ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 9.8 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утверждённых приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244, в качестве параметров развития функциональных зон применяются показатели, приведённые в таблице 2.
Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения городского округа (за исключением линейных объектов) приведены в таблице 2.
Таблица 2
Параметры функциональных зон, определённых на карте функционального зонирования
N п/п |
Функциональная зона |
Параметры |
Сведения об объектах, планируемых для размещения в границах городского округа* (за исключением линейных объектов) |
|
Макс./мин. этажность застройки зоны, эт. |
Площадь, га |
|||
| ||||
1 |
Жилые зоны, в том числе: |
|
490,85 |
-- |
1.1 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
до 3 этажей, включая мансардный |
22,63 |
-- |
1.2 |
Зона застройки малоэтажными жилыми домами |
до 4 этажей, включая мансардный |
145,23 |
-- |
1.3 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
от 5-8 этажей, включая мансардный |
78,90 |
-- |
1.4 |
Зона застройки многоэтажными жилыми домами |
9 этажей и более |
20,60 |
-- |
1.5 |
садовые и дачные объединения |
до 3 этажей, включая мансардный |
223,49 |
-- |
2 |
Общественно-деловые зоны, в том числе: |
-- |
45,84 |
-- |
2.1 |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
-- |
25,17 |
-- |
2.2 |
Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
-- |
15,80 |
МБОУ СОШ, строительство новой школы |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области, корпус N 1 | ||||
Бассейн в г. Котовске Тамбовской области | ||||
2.3 |
Общественно-деловая зона специального вида |
-- |
4,87 |
-- |
3 |
Зоны рекреационного назначения |
-- |
161,10 |
-- |
4 |
Производственные и коммунальные зоны, в том числе: |
-- |
789,93 |
-- |
4.1 |
Производственная зона |
-- |
637,71 |
-- |
4.2 |
Коммунально-складская зона |
-- |
152,22 |
-- |
5 |
Зон специального назначения |
|
53,96 |
-- |
5.1 |
Зона специального назначения, связанная с захоронениями |
-- |
47,33 |
-- |
5.2 |
Зона специального назначения, связанная с государственными объектами |
-- |
6,63 |
-- |
6 |
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур |
-- |
84,17 |
-- |
* Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесённым к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесённым к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. |
Материалы
по обоснованию генерального Плана
1. Общие положения
1.1 Территориальное устройство городского округа
Город Котовск Тамбовской области относится к категории монопрофильных муниципальных образований со стабильной социально-экономической ситуацией (категория 3) согласно Перечню монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".
Моногород расположен в 20 км от областного центра - городского округа - город Тамбов и в 480 км от г. Москвы. Выгодное географическое положение обусловлено центральностью положения в России между важнейшими экономическими районами (Центром, Поволжьем и Северным Кавказом), на перекрестке направлений "Центр - Юг", "Центр - Юго-Восток", "Запад - Восток"; наличием высокоразвитых близлежащих субъектов Федерации; близким расположением как ёмких потребительских рынков, так и ресурсно-сырьевых регионов; развитой транспортной инфраструктурой, представленной разветвленной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов.
На территории города Котовска Тамбовской области развита перерабатывающая промышленность, недорогие энергетические ресурсы, социальная инфраструктура, квалифицированные трудовые ресурсы и значительный трудовой потенциал.
Город не имеет административно-территориальных делений.
В соответствии со ст. 7 Закона Тамбовской области от 21.06.1996 N 72-З "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области" город Котовск Тамбовской области - город областного значения.
Город Котовск Тамбовской области граничит с Тамбовским и Рассказовским районами Тамбовской области, в том числе территория городского округа граничит: в северо-западной и северной части с территорией Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области; в северной части с территорией Нижнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области; в восточной, южной и западной частях с территорией Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (по рис. 1).
Законом Тамбовской области от 17.09.2004 N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" (с изменениями, внесёнными Законом Тамбовской области от 03.06.2017 N 113-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области") установлена граница муниципального образования - город Котовск Тамбовской области.
Земельный фонд города Котовска Тамбовской области в установленных границах составляет 3033 га.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 17.09.2004 N 231-З "О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района" статус муниципального образования - город Котовск Тамбовской области - городской округ.
Подготовка Генерального плана городского округа - город Котовск осуществлялась в соответствии с требованиями ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учётом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования:
1) региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования, утверждённых постановлением администрации Тамбовской области от 02.12.2015 N 1389 "Об утверждении региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования";
2) нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области, утверждённых решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области", результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Генеральный план городского округа - город Котовск является формированием долгосрочной стратегии градостроительного развития территории муниципального образования, обеспечивающей комплексное и устойчивое развитие коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского округа.
Генеральный план городского округа - город Котовск является обязательным документом для органов местного самоуправления муниципального образования при принятии ими решений и реализации таких решений.
Решения Генерального плана городского округа - город Котовск являются основанием для:
1) подготовки проекта правил землепользования и застройки;
2) подготовки и утверждения документации по планировке территории;
3) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов;
4) создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
Описание границ муниципального образования - город Котовск Тамбовской области:
1) участок границы с муниципальным образованием - Бокинский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (от А до Б, от Е до Е, от Ж до Ж);
2) участок границы с муниципальным образованием Нижнеспасский сельсовет Рассказовского района Тамбовской области (от Б до В);
3) участок границы с муниципальным образованием - Кузьмино-Гатьевский сельсовет Тамбовского района Тамбовской области (от В до А, от Г до Г, от Д до Д).
Рис. 1. Территория в границах муниципального образования город Котовск Тамбовской области.
Реализация генерального плана городского округа осуществляется путём выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утверждёнными местной администрацией и реализуемыми за счёт средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами местной администрации, или в установленном местной администрацией порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программами комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
Не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В Генеральном плане городского округа - город Котовск учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Историческая справка о городе. Постановлением Президиума ВЦИК от 09.02.1938 посёлок завода выделяется в самостоятельный промышленный район города Тамбова с образованием райсовета. 16.04.1940 Указом Президиума Верховного Совета РСФСР посёлок переименован в город Котовск в честь легендарного комбрига Красной Армии Григория Ивановича Котовского, участвовавшего в годы гражданской войны в подавлении крестьянского восстания на Тамбовщине. Огромны заслуги города в Великой Отечественной войне.
Послевоенные годы стали временем качественно нового развития Котовска. Наряду с дальнейшим наращиванием производственных возможностей завода пластмасс, осуществлением на нём конверсионных программ возникают новые предприятия. Это завод электронной промышленности "Алмаз", Котовский лакокрасочный завод, городская ТЭЦ, фабрики "Искож", предприятия строительных материалов.
Усовершенствовалась социальная инфраструктура города, получили развитие сферы торговли, бытового обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.
Котовск по праву стал считаться одним из ведущих городов в Тамбовской области по экономическому потенциалу. Свои возможности он сохраняет и ныне. С годами существенно видоизменялся архитектурный облик города. Центральные улицы, расположенные параллельно друг другу, - Набережная, Октябрьская, Котовского, Кирова, Советская, Свободы, Колхозная и другие, застроены кирпичными зданиями, возведенными в годы первых пятилеток.
С освоением панельного домостроения в южном и северном микрорайонах города выросли стандартные девятиэтажки, в которых поселились тысячи семей котовчан. Обширна сеть учебных заведений города, наращивает свои возможности городское здравоохранение.
В городе Котовске Тамбовской области проживает чуть больше 30 тысяч жителей.
Предпосылки для создания территории опережающего социально-экономического развития "Котовск" (ТОСЭР). В целях обеспечения в среднесрочной перспективе благоприятных условий для привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест Губернатором Тамбовской области совместно с главой муниципального образования город Котовск Тамбовской области в Минэкономразвития России направлена соответствующая заявка на создание территории опережающего социально-экономического развития.
Предпосылками для создания территории опережающего развития являются экономические и географические преимущества территории для реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности и услуг.
Планируется создать территорию опережающего социально-экономического развития "Котовск" на территории муниципального образования город Котовск Тамбовской области, имея в виду, что её функционирование будет обеспечивать достижение стабильного социально-экономического развития муниципального образования путём привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.
28.06.2017 комиссией по вопросам создания и функционирования ТОСЭР на территории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) одобрена заявка на создание ТОСЭР на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области (протокол от 28.06.2017 N 5 (52-АЦ).
По состоянию на 31.07.2017 разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Котовск". Проект постановления разработан в целях содействия развитию города Котовска Тамбовской области путём диверсификации экономики, привлечения в монопрофильном муниципальное образование инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующей организации федерального казённого предприятия "Тамбовский пороховой завод" (далее по тексту - ФКП "Тамбовский пороховой завод"), производства импортозамещающей продукции.
Наряду с приоритетами инвестиционной политики города Котовска Тамбовской области главным социальным приоритетом является жилищное строительство, обеспечение жильём молодых семей и социальным жильём нуждающихся граждан.
1.2 Нормативно-правовая база подготовки Генерального плана городского округа - город Котовск
1.2.1 Федеральные законы Российской Федерации
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
4. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ;
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
6. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
7. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения";
8. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
9. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
10. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
11. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
13. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании Российской Федерации";
14. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
15. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
16. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
17. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
18. Федеральный закон от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны";
19. Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";
20. Иные федеральные законы Российской Федерации.
1.2.2 Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 1336-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства";
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)";
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р "О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" (вместе с "Планом мероприятий по реализации в 2008 - 2015 годах Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года");
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог";
5. План реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период 2025 года, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.06.2017 N 1166-р;
6. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры";
7. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.05.2017 N 932 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 г. N 365 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
8. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.12.2016 N 793 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения";
9. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";
10. Постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий";
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 289 "О федеральной государственной информационной системе территориального планирования";
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов";
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления";
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон";
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации";
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения";
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления";
23. Правила охраны магистральных трубопроводов, утверждённые постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 N 9, Заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992, в редакции постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 23.11.1994 N 61;
24. Свод правил СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий" с изменением N 1;
25. Свод правил СП 19.13330.2011 "СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий" с изменением N 1;
26. Свод правил СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы" с изменением N 1;
27. Свод правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
28. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
29. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
30. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введение в действие санитарных правил";
31. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (в ред. Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 16.08.2007 N 400, с изм., внесёнными Определением Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2006 N КАС06-193);
32. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02";
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 N 1083 "Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах";
34. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций";
35. Иные нормативные правовые акты и нормативные технические документы.
1.2.3 Нормативные правовые акты субъекта, муниципального образования
1. Закон Тамбовской области от 21.06.1996 N 72-З "Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области";
2. Закон Тамбовской области от 31.01.2007 N 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области";
3. Закон Тамбовской области от 17.07.2004 N 231-З "О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "17.07.2004" следует читать "17.09.2004"
4. Закон Тамбовской области от 17.09.2004 N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области";
5. Закон Тамбовской области от 04.12.2013 N 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";
6. Постановление администрации Тамбовской области от 25.04.2011 N 414 "О Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Тамбовской области";
7. Постановление администрации Тамбовской области от 02.12.2015 N 1389 "Об утверждении региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования";
8. Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области";
9. Постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2004 N 1067 "Об утверждении Перечней автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Тамбовской области";
10. Постановление администрации Тамбовской области от 02.04.2012 N 376 "Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог";
11. Постановление Тамбовской областной Думы от 30.01.2004 N 725 "Об утверждении Перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения";
12. Постановление администрации Тамбовской области от 09.07.2007 N 764 "Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов";
13. Постановление Администрации Тамбовской области от 19.02.2007 N 158 "Об определении органа, уполномоченного администрацией области, осуществляющего переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений";
14. Лесной план Тамбовской области, утверждённый постановлением главы администрации Тамбовской области от 30.12.2008 N 3 (с изменениями, внесёнными постановлением от 29.08.2012 N 70);
15. Постановление администрации Тамбовской области от 02.12.2015 N 1390 "Об организации обеспечения населения Тамбовской области средствами индивидуальной защиты";
16. Постановление администрации Тамбовской области от 21.02.2017 N 161 "Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов";
17. Распоряжение администрации Тамбовской области от 04.09.2015 N 385-р "Об утверждении государственного реестра инвестиционных проектов Тамбовской области";
18. Постановление администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы";
19. Постановление администрации Тамбовской области от 30.04.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы";
20. Постановление администрации Тамбовской области от 28.12.2012 N 1677 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" 2013 - 2020 годы";
21. Постановление администрации Тамбовской области от 11.01.2016 N 6 "Об утверждении региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы";
22. Постановление администрации Тамбовской области от 02.12.2013 N 1395 "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы";
23. Постановление администрации Тамбовской области от 05.06.2013 N 586 "Об утверждении Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы";
24. Постановление администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы";
25. Постановление администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 642 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" 2014 - 2020 годы";
26. Инвестиционный паспорт города Котовска Тамбовской области (2017 год);
27. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3088 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы";
28. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 27.12.2016 N 2502 "О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений за территориями города";
29. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 20.10.2015 N 1803 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Котовска" на 2016 - 2021 годы";
30. Сведения о местах нахождения аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (наименование, режим работы) в городе Котовске Тамбовской области;
31. Сведения о местах нахождения подразделений муниципальной пожарной охраны в городе Котовске Тамбовской области;
32. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23.12.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы";
33. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3091 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";
34. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18.12.2013 N 3166 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы";
35. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 05.12.2013 N 3033 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы";
36. Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3092 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы";
37. Иные нормативные правовые акты.
1.2.4 Иная информация и нормативные документы
1. Схемы территориального планирования Российской Федерации;
2. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 N 1209-р;
3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
4. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период 2030 года, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208;
5. Схема территориального планирования Тамбовской области, утверждённая постановлением администрации Тамбовской области от 24.11.2016 N 1363;
6. Перечень особо охраняемых природных территорий (далее по тексту - ООПТ) регионального и местного значения, находящихся в границах Тамбовской области по состоянию на 01.10.2017;
7. Информация управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области о водопользователях Тамбовской области;
8. Информация управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области на 2017 год по объектам культурного наследия (памятникам археологического наследия);
9. Информация об инвестиционных площадках;
10. Информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области;
11. Топографические и землеустроительные материалы;
12. Сведения государственного кадастра недвижимости в формате XML;
13. Техническое задание на проектирование (градостроительное задание) на выполнение работ по подготовке проекта по внесению в Генеральный план городского округа - город Котовск изменений;
14. Генеральный план городского округа - город Котовск, утверждённый решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.08.2016 N 204;
15. Генеральный план городского округа - город Котовск, утверждённый решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 N 885;
16. Сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее по тексту - ФГИС ТП);
17. Иная информация, иные сведения и нормативные документы.
2. Сведения о планах и программах, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа
Город Котовск Тамбовской области активно развивается.
Администрацией города Котовска Тамбовской области принят и реализуется ряд долгосрочных программ, обеспечивающих рост экономики и благосостояния жителей, развитие среднего и малого бизнеса.
Таблица 1
Сведения о планах и программах социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского округа
N п/п |
Наименование |
Сведения об утверждении муниципальной программы |
Сведения о планируемых к размещению объектах местного значения городского округа |
|
| ||||
Автомобильные дороги местного значения | ||||
1 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 23.12.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
Объекты образования | ||||
2 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3091 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
Объекты физической культуры и массового спорта | ||||
3 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 05.12.2013 N 3033 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
Иные области в связи с решением вопросов местного значения городского округа | ||||
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры | ||||
4 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3092 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа | ||||
5 |
Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Котовска" на 2016 - 2021 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 20.10.2015 N 1803 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Котовска" на 2016 - 2021 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения | ||||
6 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 18.12.2013 N 3166 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
|
7 |
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы" |
Постановление администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3088 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы" |
В рамках данной программы не планируется |
3. Анализ использования территории городского округа. Возможные направления развития территории городского округа и прогнозируемые ограничения её использования
3.1 Общие данные по территории города Котовска Тамбовской области
3.1.1 Климат
Город Котовск Тамбовской области находится в зоне умеренного континентального климата с холодной зимой и умеренно-тёплым летом.
Средняя месячная температура воздуха самого холодного месяца - января около -11 градусов, а самого тёплого месяца - июля около +25 градусов.
Средняя продолжительность периода с температурой выше 10 градусов колеблется от 141 до 154 дней.
Территория города Котовска Тамбовской области относится к зоне недостаточного увлажнения.
Средняя многолетняя сумма осадков равна 624 мм.
Среднее годовое количество осадков составляет 530 мм.
Суточная сумма осадков, повторяемостью раз в 100 лет равна 90 мм. В течение года осадки распределены относительно равномерно. В тёплый период их выпадает 380 мм, в холодный - 244 мм, что соответственно равно 61% и 39% от годовой суммы.
С мая по сентябрь выпадают только жидкие осадки, в апреле и октябре - смешанные, с декабря по март выпадают преимущественно твёрдые осадки. Наибольшее количество смешанных осадков наблюдается в октябре - декабре.
Среди категорий земель города преобладают земли промышленных предприятий, организаций и граждан (53%), земли лесного фонда (15,6%), большую площадь земель населённых пунктов занимают территории жилых зон.
3.1.2 Лесной массив
Площадь земель лесного фонда в границах городского округа составляет 269 га. Леса относятся к ландшафтно-рекреационным ресурсам местного значения.
Среди природных объектов лес занимает особое место. Основными породами являются сосна, берёза, осина, дуб.
Лес в границах городского округа по целевому назначению - защитные леса. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Таблица 2
Площадь земель лесного фонда
N п/п |
Муниципальное образование |
Уполномоченные органы управления лесами |
Категория земель, на которых расположены леса, га |
Лесистость, % |
||||
Всего |
в том числе |
|||||||
земли лесного фонда |
земли ООПТ |
земли обороны и безопасности |
земли населённых пунктов |
|||||
| ||||||||
1 |
город Котовск Тамбовской области |
ООО "Жилищное хозяйство" |
270 |
-- |
-- |
-- |
270 |
8,1 |
Использование лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов устанавливаются ст. 102 - 109 Лесного кодекса Российской Федерации.
Генеральным планом городского округа - город Котовск не предусматривается размещение объектов местного значения городского округа в границах земель лесного фонда, а также включение в границы населённого пункта земельных участков из земель лесного фонда.
3.1.3 Особо охраняемые природные территории (ООПТ). Памятники природы Тамбовской области
Согласно Перечню особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, находящихся в границах Тамбовской области по состоянию на 01.10.2017, в границах территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют действующие ООПТ.
Схемой развития и размещения ООПТ в Тамбовской области на период до 2025 года, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 25.04.2011 N 414 "О Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Тамбовской области", на территории города Котовска Тамбовской области не предусмотрена организация новых ООПТ регионального значения.
На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют особо охраняемые природные территории федерального значения и особо охраняемые природные территории местного значения.
3.1.4 Гидрографическая сеть
Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Гидрография города Котовска Тамбовской области представлена поверхностными водными объектами, приведёнными в таблице 3.
Таблица 3
Гидрография города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование поверхностного водного объекта |
Длина водотока, км |
Водосборная площадь, кв. км |
Код водного объекта в государственном водном реестре |
Ширина водоохранной зоны, м* |
Речной бассейн |
| ||||||
1 |
Река Цна |
451 |
21500 |
09010200212110000028687 |
200 |
Ока (1) |
* Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока. |
Границы водоохранной зоны и прибрежных защитных полос реки Цны в отношении территории города Котовска Тамбовской области не установлены в соответствии с действующим законодательством.
В Генеральном плане городского округа - город Котовск параметры водоохранной зоны и прибрежных защитных полос реки Цны приняты нормативно в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
Генеральным планом городского округа - город Котовск не предусматривается размещение объектов местного значения городского округа, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности.
3.1.4.1 Режим особой охраны водных объектов
Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. 24 - 27 Водного кодекса Российской Федерации.
При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учётом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трёх градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озёр и соответствующих водотоков ширина, прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещённых в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в п. 1 ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, допускается применение приёмников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями по использованию водоохранных зон запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".
Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости (п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов").
Сведения о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, расположенных в границах территории города Котовска Тамбовской области, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Подземные и поверхностные воды представляют собой взаимосвязанный природный комплекс. Загрязнение подземных вод начинается с загрязнения поверхностных вод.
При эксплуатации подземных вод водоотбор скважинами в каждом гидрогеологическом районе не должен превышать величины подземного стока.
3.1.5 Инженерно-геологические условия городского округа
Территория городского округа расположена на склоне Воронежского кристаллического массива. Расчленённость рельефа города слабая. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 114,0 до 150,35 м.
В геологическом строении рассматриваемой территории принимает участие сложный комплекс осадков: карбонатные породы верхнего девона, песчано-глинистые отложения юрской, меловой, неогеновой и четвертичной систем.
Отложения верхнего девона представлены карбонатными породами - известняками, доломитами трещиноватыми с прослоями мергелей, глин, изредка с прослоями песков и песчаников. Мощность их около 200 м.
Юрские отложения представлены песками и глинами плотными, нередко аргиллито-подобными, сланцевыми с прослоями и присыпками песка. Пески кварцевые, слабо глинистые. Мощность слоя 15 - 17 м.
Выше по разрезу залегают песчано-глинистые отложения меловой системы (барремский, аптский, альбский ярусы).
Непосредственно в кровле девонских известняков залегает толща песков, глинистых песков и глин. Общая мощность заложений достигает 60 м.
Аптский ярус представлен светло-серыми кварцевыми песками слабослоистыми с преобладанием мелкозернистых, мощностью около 24 м.
Альбский ярус слагают тонкозернистые слабо глинистые пески, а в нижней части разреза - глины мощность от 3,3 до 12,5 метров.
Выше залегают отложения неогеновой системы представленные в преобладающем большинстве мелкозернистыми кварцевыми песками (мощность от 5 - 10 м до 20 - 30 м) и глинами плотными пластичными (мощность до 3 - 5 м), залегающими в верхней части разреза. Общая мощность отложений достигает 30 - 65 м. Отложения неогеновой системы широко развиты в левобережной части реки Цны и небольшими участками - на правобережье.
По всей территории городского округа распространены четвертичные отложения. В их составе выделены отложения среднего, верхнего и современного отделов. Геоморфологические особенности обуславливают генезис и литологию пород, слагающих пойму и надпойменные террасы.
Абсолютные отметки пойменной части реки Цны в границах территории городского округа составляют 114,0 - 115,35 м и представлены аллювиальными песчано-глинистыми образованиями. В верхней части разреза - это слабоплотные средне- и сильнозаторфованные суглинки слабого сложения от мягко пластичной до текучей консистенции. Мощность отложений - 0,4 - 10 м. Постоянный горизонт грунтовых вод около 0,50 м от поверхности.
Первая надпойменная терраса в основном развита в северной и северо-западной части территории городского округа. Данные отложения представлены песчаными и глинистыми грунтами, их мощность около 5 м. Преобладают пески мелкие и средней крупности, средней плотности и плотные. Грунтовые воды встречаются повсеместно, залегают от 0,9 до 1,5 м.
Вторая надпойменная терраса приурочена к юго-восточной, юго-западной и северной части территории городского округа и представлена песком мелким и средней крупности, суглинком мягко пластичным. Мощность отложений - 7 м. Грунтовые воды встречаются на глубинах 0,6 - 3,0 м.
Третья надпойменная терраса отмечается в юго-западной части территории городского округа, имеет абсолютные отметки 130,0 - 151,0 м, превышение над урезом воды достигает 13,0 - 30,0 м. Аллювиальные отложения представленные песками средней крупности и пески мелкие с прослоями суглинка от твёрдой до мягкопластичной консистенции.
Четвертая надпойменная терраса прослеживается в юго-восточной и северо-восточной частях территории городского округа на абсолютных отметках 143,50 - 151,50 м. Представлены суглинками рыхлыми, а ниже по слою - песками мелкими и средней крупности, кварцевыми, глинистыми. Общая мощность около 20 м.
По своему географическому положению территория городского округа относится к территориям, наименее опасным в отношении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного характера.
3.1.6 Недропользование. Участки недр местного (общераспространенные полезные ископаемые) значения
Рис. 2. Участки недр местного значения в границах территории города Котовска Тамбовской области.
Основными добываемыми общераспространёнными полезными ископаемыми в Тамбовской области являются пески для строительных работ и производства силикатных изделий, глины и суглинки легкоплавкие для производства кирпича и керамзитового гравия.
Пески для строительных работ. Пески для строительных работ и производства силикатных изделий применяются в качестве заполнителей, инертных и отощающих материалов в производстве строительного и силикатного кирпича, стеновых блоков, бетона, вяжущих растворов, штукатурных и асфальтовых масс.
Промышленно-ресурсный потенциал песков в области значителен. Промышленное использование имеют четвертичные аллювиальные и древнеаллювиальные отложения, отложения альбского яруса нижнего мела и неогенового возраста (горелкинская свита). Балансом запасов песков для строительных работ и производства силикатных изделий по области учтено 17 месторождений с общими балансовыми запасами промышленных категорий А+В+С1 77,3 млн. куб.м и категории С2 - 5,3 млн. куб.м.
Глины и суглинки легкоплавкие для производства кирпича. Глинистые породы применяются практически во всех отраслях промышленности. Основная масса их используется в керамическом производстве.
Глины и суглинки легкоплавкие для производства керамзита. Перспективы расширения сырьевой базы керамзитового сырья (в основном покровных суглинков и глин четвертичного возраста) на территории области не ограничены. В разных районах области в процессе проведения геологосъёмочных работ масштабов 1:200 000 и 1:50 000 выявлено большое количество проявлений и перспективных площадей данного вида сырья.
3.2 Охрана окружающей среды
3.2.1 Инженерная защита от подтопления
Одним из наиболее опасных процессов, наносящих ущерб населённым пунктам, является процесс подтопления.
Затапливаются погреба и подвалы, ухудшается состояние подземных коммуникаций, санитарно-бытовые условия и санитарно-эпидемиологическая обстановка. К тому же, подземные воды агрессивны, и воздействие на фундаменты и другие заглублённые части сооружений приводит к их разрушению, нанося значительный материальный ущерб.
Основной причиной подтопления населённых пунктов на территории является нарушение естественного стока поверхностных вод, заиление и засорение рек.
На всех потенциально подтопляемых территориях необходимо организовать наблюдательную режимную сеть.
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 18.12.2013 N 3166 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" утверждена муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы".
В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" определён перечень мероприятий, приведённый в таблице 4.
Таблица 4
Перечень мероприятий муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
||
наименование |
ед. изм. |
значения по годам реализации |
|||
| |||||
1 |
Приобретение контейнеров |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство"(МБУ "Городское хозяйство") |
Обеспеченность мест сбора ТБО контейнерами |
% |
2017 - 97 2018 - 98 2019 - 99 2020 - 100 Всего - 100 |
2 |
Приобретение термо-получаш для озеленения территории города |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
Количество приобретённых термо-получаш |
шт. |
2017 - 0 2018 - 0 2019 - 0 2020 - 0 Всего - 0 |
3 |
Устройство ливневой канализации |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
Протяжённость восстановленной ливневой канализации |
пог.м |
2017 - 145 2018 - 150 2019 - 155 2020 - 160 Всего - 610 |
4 |
Приобретение саженцев деревьев |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
Количество приобретённых и высаженных саженцев |
шт. |
2017 - 150 2018 - 140 2019 - 145 2020 - 150 Всего - 585 |
5 |
Ликвидация несанкционированной свалки строительного мусора |
Отдел ЖКХ АГ администрация города |
Количество ликвидированных свалок |
шт. |
2017 - 3 2018 - 3 2019 - 3 2020 - 0 Всего - 9 |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
шт. |
||||
6 |
Приобретение урн |
Муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство" |
Количество приобретённых урн |
шт. |
2017 - 10 2018 - 10 2019 - 10 2020 - 10 Всего - 40 |
7 |
Реализация проекта "Чистый берег" |
Отдел образования администрации города |
Количество проведённых акций |
шт. |
2017 - 4 2018 - 4 2019 - 4 2020 - 4 Всего - 16 |
3.2.2 Инженерная защита от эрозии
Водная эрозия наиболее интенсивна в период весеннего снеготаяния и во время ливней. Формирование эрозионных форм начинается со склонового смыва, переходящего в ливневой размыв с созданием эрозионных борозд.
3.3 Зоны рекреационного назначения. Объекты туризма
К территориям рекреационного назначения относятся, в том числе земли, предназначенные для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Ведущим фактором при оценке территории для организации отдыха являются наличие главных природно-ландшафтных осей (реки, пруды, зелёные насаждения).
Город Котовск Тамбовской области - уникальный в географическом, историческом и культурном отношении город. Это один из самых молодых промышленных городов Тамбовской области.
Ландшафтно-рекреационные условия города Котовска Тамбовской области благоприятны для развития туристической и рекреационной деятельности.
Рекреационно-экологический каркас. Рекреационно-экологический каркас города Котовска Тамбовской области складывается из следующих основных структурных элементов:
1) пойменные территории реки Цны, протянувшиеся вдоль восточной границы городского округа с севера на юг;
2) территория лесных массивов, включенная в границу территории городского округа - город Котовск;
3) озеленённые пешеходные зоны, парки, скверы, бульвары составляют единую структуру пешеходных связей, объединяющих городское пространство и поддерживающих здоровую среду проживания;
4) территория Котовского водохранилища "Котовское море" и его окрестности, богатые рекреационными ресурсами, являются одним из важных составляющих влияющих на формирование экологического каркаса города Котовска Тамбовской области.
Достопримечательности города Котовска Тамбовской области. В городе Котовске Тамбовской области располагаются объекты, которые могут привлечь туристов:
1) музейный историко-просветительный образовательный комплекс города Котовска - открытие этого культурного учреждения состоялось осенью 1977 года. В фондах комплекса содержится более 6 тысяч экспонатов различной исторической и художественной ценности;
2) храм в честь Благовещения Пресвятой Богородицы - работы по строительству этой православной церкви были закончены в 1994 году. При храме действует воскресная школа, которую могут посещать не только дети, но и взрослые;
3) санаторий Лесная Жемчужина - эта база отдыха расположена неподалеку от города Котовска Тамбовской области. Рядом с санаторием находится живописный хвойный лес, который способствует отличному отдыху и лечению;
4) "Баранские" горы - природный ландшафт ледникового периода;
5) Котовское водохранилище "Котовское море".
Администрацией города Котовска Тамбовской области разработан пеший, автобусный экскурсионно-туристический маршрут "Прогулки по Котовску". В маршрут экскурсии включены все наиболее интересные памятники культуры, архитектуры города. По туристическому маршруту предполагается пешая, автобусная прогулка по памятным местам города.
Экскурсионно-туристический маршрут "Прогулки по Котовску" разработан с целью ознакомления с достопримечательностями и интересными природными объектами, располагающимися в городе и за его пределами.
Целевая группа экскурсионно-туристического маршрута "Прогулки по Котовску": туристический маршрут рассчитан на школьников в возрасте 10 - 17 лет, студентов, любителей краеведения, семейного отдыха.
Объекты экскурсионно-туристического маршрута "Прогулки по Котовску":
1) заводоуправление ФКП "Тамбовский пороховой завод" - памятник архитектуры и градостроительства начала ХХ века;
2) мемориальный комплекс;
3) парк Воинской славы, посвящённый Великой Отечественной войне.
Автобусная экскурсия по центральным улицам города:
1) ул. Октябрьская - дом героя Советского Союза, прототипа Василия Теркина, А.Р. Посконкин, школа, искусств, городской дворец культуры - памятник архитектуры и градостроительства в стиле конструктивизма, городской парк культуры и отдыха, городская площадь;
2) ул. Свободы - памятник "Неваляшка", сквер "Октябрьский", здание "фурштата" - памятник архитектуры и градостроительства;
3) музейный историко-просветительный образовательный комплекс города Котовска;
4) сосновый бор. Тропа здоровья;
5) Санаторий-профилакторий "Лесная жемчужина" - база отдыха и лечения;
6) "Баранские" горы - природный ландшафт ледникового периода;
7) детский оздоровительный лагерь "Лесной городок";
8) Котовское водохранилище "Котовское море".
В результате оценки всех факторов были выбраны наиболее пригодные площадки для размещения жилой и общественной застройки, производственных объектов, организации рекреационных зон. И это позволило направленно регулировать использование территории по основным функциям, установить оптимальный режим застройки каждой зоны, определить очерёдность освоения площадок с учётом сложности их освоения.
Постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 642 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" 2014 - 2020 годы" утверждена государственная программа Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" 2014 - 2020 годы, в рамках которой предусмотрены мероприятия.
Подпрограмма "Развитие туризма" государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" 2014 - 2020 годы предусматривает мероприятия по созданию условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма.
Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и, с учётом мультипликативного эффекта, составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
Туризм обладает мощной гуманитарной составляющей, позволяя совместить отдых с познанием жизни, быта, истории, культуры, традиций, обычаев своего и других народов. Интересные маршруты, разнообразная тематика экскурсий (исторические, архитектурные, этнографические) расширяют кругозор, развивают интеллект, формируют эстетический вкус, помогают лучше осознать реальную картину мира. Особенно важна эта сторона туризма в воспитании подрастающего поколения.
Таким образом, туризм способен оказывать активное влияние на экономику муниципального образования, в котором он развивается, на его хозяйственную, социальную и гуманитарную основы.
Сфера туризма охватывает въездной и внутренний туризм и опирается на существующие и развивающиеся туристские возможности Тамбовской области, являющиеся потенциалом для обеспечения качественного и разнопланового отдыха, пропаганды здорового образа жизни.
К наиболее значимым проблемам туризма, требующим пристального внимания и серьёзного подхода к их решению, относятся:
1) недостаточно развитая туристская инфраструктура, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
2) достаточно высокая стоимость проживания, питания, транспортного и иного туристского обслуживания;
3) невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров;
4) недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей, что связано с ограниченным бюджетным финансированием;
5) устаревшая и недостаточно эффективно используемая ресурсная база в сфере санаторно-курортного туризма (пансионаты и санатории);
6) несформированный положительный имидж Тамбовской области как туристического региона;
7) неразвитость транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания и т.д.).
Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации подпрограммы, направленной на создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности, в том числе создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышение её конкурентоспособности на российском и международном рынке. Сфера реализации подпрограммы охватывает следующие направления деятельности:
1) развитие внутреннего туризма;
2) развитие въездного туризма.
Для достижения цели и решения задач подпрограммы "Развитие туризма" планируется осуществление двух основных мероприятий:
1) основное мероприятие "Развитие туризма в Тамбовской области";
2) основное мероприятие "Реализация инвестиционных проектов в сфере туризма".
Перспективными направлениями основного мероприятия "Реализация инвестиционных проектов в сфере туризма" являются создание и развитие туристско-рекреационных кластеров "Северный" и "Центральный".
В кластер "Центральный" войдут городской округ - город Тамбов и прилегающие к нему территории.
В ряде муниципальных программ в отношении объектов туризма предусмотрены мероприятия на 2014 - 2020 годы, приведённые в таблице 5.
Таблица 5
Мероприятия в отношении объектов туризма на 2013 - 2020 годы
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Подпрограмма "Развитие туризма" муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы | |||
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы | |||
на 2014 - 2020 годы | |||
1 |
Развитие инфраструктуры и материально-технической базы туризма; сохранение, преумножение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия города |
город Котовск Тамбовской области |
Сохранение культурно-исторического и природного наследия города |
Неблагоприятные условия. К неблагоприятным условиям относятся:
1) неблагоустроенность пойменных территорий реки Цны и её стариц;
2) неразвитость системы общегородских зелёных насаждений.
Наряду с высоким процентом озеленения частных участков, на территории города Котовска Тамбовской области слабо решён вопрос организации общественных зон отдыха. Территория общегородского парка не имеет благоустроенного выхода к реке. Отсутствуют планировочные связи между жилой застройкой и пойменной территорией реки Цны. Размещение на протяжении большей части пойменной территории стихийно и беспорядочно построенных садовых и дачных участков.
Недостаточно оформлены озеленённые пешеходные связи между центрами обслуживания внутри микрорайонов.
Наличие обширных санитарно-защитных зон от промышленных предприятий, зон шумового дискомфорта и геохимического и воздушного загрязнения от автотранспорта.
На территории санитарно-защитных зон возможно размещение объектов, не противоречащих своим функциональным предназначением режимам этих зон.
Разделом V санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установлен режим территорий санитарно-защитных зон от предприятий, сооружений и иных объектов: в санитарно-защитной зоне не допускается размещать, в том числе ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории санаториев и домов отдыха, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки.
На карте использования и комплексной оценки территории (карта 3 материалов по обоснованию генерального плана) отображены зоны с особыми условиями использования территорий, которые оказали влияние на установление зон рекреационного назначения и определение территорий отдыха населения города Котовска Тамбовской области и туристов.
Проектные предложения. Генеральным планом городского округа - город Котовск предлагается организовать системы благоустроенных и озеленённых пешеходных направлений, соединяющих зоны общегородских центров, жилые зоны, общественно-деловые зоны, зоны рекреационного назначения пойменного пространства реки Цны.
Зоны рекреационного назначения предназначены для организации мест отдыха населения и включает в себя парки, сады, городские леса, река, водоемы, лесопарки и другие объекты.
Таблица 6
Зоны рекреационного назначения, определённые на карте функционального зонирования (карта 2 утверждаемой части)
N п/п |
Функциональная зона |
Функциональное назначение |
Параметры, характеризующие функциональную зону |
| |||
1 |
Зона рекреационного назначения |
Зона, занятая территориями, используемыми и предназначенными для отдыха |
На территории зоны рекреационного назначения не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. |
Площадь функциональной зоны, га: 161,10. В общем балансе территории городского округа зоны рекреационного назначения составляют около 5%. |
3.4 Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации
На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют объекты культурного наследия федерального значения, объекты культурного наследия регионального значения, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения, а также выявленные объекты культурного наследия.
3.5 Общая характеристика города Котовска Тамбовской области
3.5.1 Население
На январь 2016 года по числу жителей город Котовск Тамбовской области занимал 497 место из 1112 городов Российской Федерации.
Рис. 3. График динамики численности населения города Котовска Тамбовской области по годам.
Данные по численности постоянного населения города Котовска Тамбовской области за период 01.01.2013 - 01.01.2017 приведены в таблице 7.
Таблица 7
Численность постоянного населения города Котовска Тамбовской области за период 01.01.2013 - 01.01.2017
N п/п |
Муниципальное образование |
Население, человек |
| ||
Оценка численности постоянного населения на 01.01.2013* | ||
1 |
Город Котовск Тамбовской области |
31406 |
Оценка численности постоянного населения на 01.01.2014* | ||
2 |
Город Котовск Тамбовской области |
31220 |
Оценка численности постоянного населения на 01.01.2015* | ||
3 |
Город Котовск Тамбовской области |
31136 |
Оценка численности постоянного населения на 01.01.2016** | ||
4 |
Город Котовск Тамбовской области |
30718 |
Оценка численности постоянного населения на 01.01.2017** | ||
5 |
Город Котовск Тамбовской области |
30353 |
* Данные Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ). ** Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области. |
Данные с графика (рис. 3) и таблицы 7 показывают стабильное уменьшение численности населения с 32600 человек в 2007 году до 30353 человек в 2017 году, что составляет -2247 человек или -7%.
Плотность населения на территории города Котовска Тамбовской области составляет 1,0 тыс. человек на кв. км территории.
В национальном составе проживающие в городе Котовске Тамбовской области русские составляют около 97%.
Город Котовск Тамбовской области имеет высокий потенциал рынка труда. В 2016 году в экономике города было занято 14,60 тыс. человек. В сфере материального производства, торговли и общественного питания от общей численности работающего населения занято 77,40% или 11,30 тыс. человек. В муниципальных учреждениях занято 1,10 тыс. человек или 7,50%.
Доля пенсионеров в составе населения города Котовска Тамбовской области: 11,70 тыс. человек или 38,30%.
На 01.01.2017 состав населения по возрасту распределялся следующим образом:
1) трудоспособного возраста - 53,70%;
2) моложе трудоспособного возраста - 15,60%;
3) старше трудоспособного возраста - 30,70%.
Уровень благосостояния населения (по данным за 1 полугодие 2017 года) характеризуется следующими показателями: обеспеченность общей площадью жилья составила 24,0 кв. м на 1 жителя, размер средней заработной платы - 20734,80 руб., размер средне месячной пенсии - 12485,59 руб., прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года составил 8687 руб.
В структуре использования денежных доходов наблюдается рост доли потребительских расходов, доли обязательных платежей и добровольных взносов. В расчёте на душу населения расходы на покупку товаров на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в месяц составили 3,20 тыс. руб.
Повышение уровня жизни населения невозможно без решения вопроса занятости и создания новых рабочих мест.
На конец июня 2017 года в органах службы занятости состояло на учёте 115 человек безработных граждан, что на 1 человек меньше соответствующего периода прошлого года. Коэффициент напряжённости (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчёте на одну вакансию) составил 0,30, что на 0,1 пункт ниже уровня соответствующего периода 2016 года. Потребность в работниках, заявленная организациями в службу занятости, составила на конец июня 2017 года - 456 человека.
Основные проблемы демографического развития:
1) неблагоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в постоянном снижении численности населения. Депопуляция носит устойчивый характер;
2) низкий уровень рождаемости как следствие старой возрастной структуры населения;
3) ухудшение репродуктивного здоровья женщин, актуализируемое большим количеством абортов;
4) более позднее вступление брак;
5) низкие денежные доходы семей, недостаточные для принятия решения о рождении ребенка;
6) чрезмерно высокая преждевременная смертность мужчин в трудоспособном возрасте. Высокая доля смертей от внешних причин;
7) город Котовск Тамбовской области теряет экономически активную часть населения, в силу недостаточного предложения высокооплачиваемых рабочих мест на рынке труда.
Стабилизация численности населения будет достигнута как за счёт улучшения демографической ситуации (в рамках проводимой демографической политики на федеральном и региональном уровнях), так и за счёт проводимой администрацией города Котовска Тамбовской области эффективной миграционной политики.
3.5.2 Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищный фонд города Котовска Тамбовской области
Основным направлением реформирования и развития жилищно-коммунальной сферы является коммерциализация сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ЖКХ), привлечение крупного и среднего бизнеса, создание конкурентной среды в отрасли.
В 2016 году в сфере ЖКХ работало 13 предприятий, из которых 11 являются частными или акционерными, 2 предприятия - муниципальной формы собственности. В соответствии с утверждённой схемой водоснабжения и водоотведения определён гарантирующий поставщик - КФ АО "Тамбовская сетевая компания", в ведении которого находятся все сети водоснабжения и водоотведения. Предприятием ежегодно проводятся мероприятия по капитальному ремонту трубопроводов, артезианских скважин, замене запорной арматуры. Бесперебойно работают биологические очистные сооружения.
В 2016 году по инициативе и за счёт собственников домовладений по ул. Комсомольской построен канализационный коллектор протяжённостью 390 м.
В летний период реализовано мероприятие по переподключению 40 частных домовладений по ул. Лесной на новый водовод, выполненный из полимерных материалов.
В 2016 году КФ АО "Тамбовская сетевая компания" выполнены работы по замене линий электроснабжения, от которых подключены частные домовладения по ул. Набережной, Первомайской, Железнодорожной, Народной, проезду Мичуринскому.
Вопросами благоустройства города ведает МБУ "Городское хозяйство", которое проводит работы в соответствии с ассигнованиями из бюджета города.
В 2016 году отремонтированы дворовые территории 7 МКД и проездов к ним площадью 2879 кв. м.
Жилищный фонд города Котовска Тамбовской области по состоянию на 01.01.2017 составляет 726,10 тыс. кв.м общей площади, из которых (тыс. кв. м):
1) государственный - 4,40;
2) муниципальный - 73,50;
3) частный - 648,10.
Благоустройство жилищного фонда (тыс. кв. м):
1) водопроводом - 670,70 (в том числе централизованным - 665,10);
2) канализацией - 662,20 (в том числе централизованным - 613,10);
3) отоплением - 726,10 (в том числе централизованным - 603,20);
4) горячим водоснабжением - 510,10 (в том числе централизованным - 225,30);
5) газом - 698,40.
Оказание услуг по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда осуществляются:
1) 5 управляющими компаниями - ООО "Жилищное хозяйство", ООО "Котовская Жилищная Компания", ООО "Колесница", ОАО "Искож", КМУП "Городская управляющая компания";
2) 34 товариществами собственников жилья;
3) 16 жилищно-строительными кооперативами;
4) собственниками жилья, выбравшими непосредственный способ управления в 49 многоквартирных домах.
Наиболее крупная управляющая компания ООО "Жилищное хозяйство" (в управлении 144 дома) выполнила работы по текущему ремонту жилищного фонда.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2013 N 309-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области" в 2016 году капитальный ремонт проводился в 16 МКД.
Общая протяжённость сетей на 01.01.2017 составляет (км):
1) тепловых - 87,0;
2) электрических - 205,30;
3) водопроводных - 74,50;
4) канализационных - 53,95.
Наличие ветхого жилого фонда. Одним из наиболее важных вопросов является вопрос развития территории в центральной части города Котовска Тамбовской области. Большая часть ветхого и аварийного жилого фонда сосредоточена в центральной части города.
Сложность решения вопроса реконструкции и нового строительства заключается в сочетании частной, государственной и муниципальной собственности на этой территории.
Массовое строительство жилых домов. Оценивая в комплексе социально-экономическое развитие города, нельзя не отметить тот факт, что впервые за последнее десятилетие началось массовое строительство жилых домов.
В 1 полугодии 2017 года введено в эксплуатацию 1351 кв. м жилья, что на 55,30% меньше соответствующего периода 2016 года. Ввод жилья обеспечили индивидуальные застройщики.
Решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.12.2014 N 885 утверждён Генеральный план городского округа - город Котовск с изменениями, которые предусматривают увеличение территории города за счет присоединения земельного участка площадью 137,60 га.
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 18.11.2014 N 2280 утверждён проект застройки микрорайона "Новый Котовск".
Проектом охвачена свободная от застройки территория площадью 137,60 га. Участок строительства имеет сложную конфигурацию в плане. Рельеф местности на отведённом участке спокойный, без уклона. Рядом с участком находятся: с южной стороны с. Кузьмино-Гать, с восточной стороны - город Котовск Тамбовской области. В разрабатываемом микрорайоне численность частных домовладений составила 357, общая площадь жилой застройки - 42400 кв. м.
Неблагоприятные условия. К неблагоприятным условиям относятся:
1) наличие обширных санитарно-защитных зон от промышленных предприятий;
2) наличие зон шумового дискомфорта и геохимического и воздушного загрязнения от автотранспорта, которые перекрывают более 80% жилой зоны города Котовска Тамбовской области.
Практически вся жилая зона оказалась в санитарно-защитных зонах от предприятий, потому как строительство ранее велось без учёта санитарно-защитных зон и до настоящего времени проблему отселения населения из экологически опасной зоны пытаются решить уже несколько поколений проектировщиков.
Нормативная санитарно-защитная зона от промышленных предприятий по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов":
1) ФКП "Тамбовский пороховой завод" - 1000 м (класс I);
2) ОАО "Котовский лакокрасочный завод" - 1000 м (класс I);
3) ОАО "Искож" - 1000 м (класс I);
4) ООО "Котовский завод нетканых материалов" - 100 м (класс IV);
5) ОАО "Котовск-хлеб" - 100 м (класс IV);
6) ОАО "Агро" - 300 м (класс III);
7) ООО "КоСМО" - 300 м (класс III).
Наличие в этих зонах других промышленных предприятий, имеющих свои санитарно-защитные зоны, только усиливают загрязнение этих территорий.
Разделом V санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установлен режим территорий санитарно-защитных зон от предприятий, сооружений и иных объектов. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:
1) жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
2) объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции, а существующие необходимо рекомендовать к переносу.
Санитарно-защитные зоны от существующих промышленных предприятий накрывают не только всю жилую зону города Котовска Тамбовской области, но и прилегающие территории вне границы городского округа (карта использования и комплексной оценки территории (карта 3 материалов по обоснованию генерального плана).
На карте использования и комплексной оценки территории (карта 3 материалов по обоснованию генерального плана) отображены зоны с особыми условиями использования территорий, которые оказали влияние на определение жилых зон.
Проектные предложения. Жилые зоны, предназначены для размещения жилых домов различных типов, а также объектов социального, коммунально-бытового и иного назначения с площадью участка не более 0,50 га.
Таблица 8
Жилые зоны, определённые на карте функционального зонирования (карта 2 утверждаемой части)
N п/п |
Функциональная зона |
Функциональное назначение |
Параметры, характеризующие функциональную зону |
| |||
1 |
Жилая зона |
Зона, предназначенная для размещения жилых домов различных типов, а также объектов социального, коммунально-бытового и иного назначения |
Размещение отдельных объектов общественно-делового и коммунально-бытового назначения допускается с площадью участка не более 0,5 га, а также допускается размещение мини-производств, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ земельных участков данных объектов. |
Площадь функциональной зоны, га: 490,85. В общем балансе территории городского округа жилые зоны составляют около 16%. |
Развитие планировочных районов. Территория города Котовска Тамбовской области условно может быть разделена на три планировочных района: Северный, Центральный и Южный.
Северный планировочный район города Котовска Тамбовской области ограничен на севере, востоке и западе границей городского округа, а с юга ул. Гаврилова. Для района характерно достаточно компактное и укрупненное функционально-территориальное членение - элементы планировочной структуры.
Жилая зона сформирована тремя основными типами застройки:
1) преобладающая исторически сложившаяся традиционная индивидуальная жилая застройка с вкраплением малоэтажной жилой застройки занимает всю восточную часть Северного планировочного района. Эта застройка удалена от основного городского массива и отделена лесным массивом, частично накрывается санитарно-защитной зоной от очистных сооружений;
2) многоэтажная жилая застройка из 5 - 9-этажных жилых домов расположена в центральной части планировочного района, строительство ведётся на сносе ветхого фонда и свободных территориях;
3) среднеэтажная жилая застройка в этой части города не представлена.
В этом районе присутствует и участок территории занятой садовыми товариществами.
В силу своей удаленности жилых групп Северного района от центра города необходимо размещение центров первичного обслуживания.
В северном планировочном районе на освободившейся территории бывшего ЖБИ возможно размещение коммунальных и промышленных предприятий рекомендуемых к выносу из жилой зоны Центрального планировочного района города (Склад ГСМ ОАО "Алмаз", ООО "Мега Шванк", ОАО "Искож", имеющий санитарно-защитную зону в 1000 м).
Жилой фонд по ул. Железнодорожной находится в санитарно-защитной зоне от нескольких промышленных предприятий.
Центральный планировочный район представляет собой территорию, исторически сложившейся застройки города и, расположен между ул. Гаврилова и 1,2 Зелёной, сформированную в период возникновения города (посёлка при пороховом заводе). Эта часть города состоит из жилой зоны, зоны рекреационного назначения, производственной зоны.
Центральный планировочный район представляет собой самую проблематичную по экологическим параметрам, и в тоже время самую ценную как исторически сложившуюся застройку, часть города.
Генеральным планом городского округа - город Котовск предусматривается организация в восточной части муниципального образования по реке Цне зоны рекреационного назначения.
Эта городская территория включает жилую застройку, требующую реконструкции и сноса части ветхого жилого фонда, и даёт возможность строительства только точечной жилой застройкой на свободных площадках.
3.5.3 Земельные ресурсы. Комплексная оценка территории городского округа
Земельный фонд городского округа в установленных границах составляет 3033 га, в том числе:
1) площадь земель лесного фонда в границах городского округа составляет 269 га;
2) площадь земель населённых пунктов в границах городского округа составляет 1773 га.
Сравнительная планировочная оценка отдельных участков всей территории городского округа в установленных границах по комплексу природных и техногенных факторов с точки зрения их благоприятности для размещения основных видов градостроительной и хозяйственной деятельности:
1) изучение свойств территории городского округа, с целью определения видов деятельности и определения границ функциональных зон;
2) определение степени благоприятности участков территории городского округа для возможных видов их использования;
3) выявление свойств территории городского округа - природного, техногенного и планировочного характера, ограничивающих развитие того или иного вида её использования.
Комплексная оценка территории городского округа является важным элементом анализа территории, проведённого на основе оценки:
1) природных факторов;
2) ресурсно-сырьевого потенциала;
3) экологического состояния природной среды;
4) возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) градостроительного и хозяйственного освоения территории;
6) планировочных условий (системы расселения, транспортной инфраструктуры).
Выбор вида использования территории - функционального назначения производился по потребностям городского округа в целом, экономико-географическим положением, его хозяйственными особенностями, природными условиями, ресурсами и возможностями их освоения.
На карте границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (карта 2 материалов по обоснованию генерального плана), карте использования и комплексной оценки территории (карта 3 материалов по обоснованию генерального плана) выделены территории с ограничениями по их использованию.
Комплексная оценка территории городского округа явилась основой для определения границ функциональных зон и выбранного варианта размещения объектов в границах городского округа.
Недвижимое имущество в городе Котовске Тамбовской области представлено недвижимостью всех форм собственности:
1) федеральным имуществом;
2) государственным имуществом, находящимся в собственности Тамбовской области;
3) муниципальным имуществом;
4) имуществом, находящимся в собственности юридических и физических лиц.
Общее количество объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Котовска Тамбовской области составляет 2361 единиц, в том числе находящихся в оперативном управлении - 129 единиц, находящихся в хозяйственном ведении - 15 единиц, находящихся на балансе прочих юридических лиц - 576 единиц, в муниципальной казне - 1563 единиц.
Территория городского округа состоит из 75 кадастровых кварталов, которые делятся на 16 видов использования. В соответствии с этим земля по городскому округу имеет разную стоимость.
3.5.4 Социальная инфраструктура. Объекты социального обеспечения городского округа
Современная социальная инфраструктура города Котовска Тамбовской области является системой необходимых для жизнеобеспечения человека социально-культурных объектов, предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению.
Анализ территориального размещения объектов социального обеспечения города Котовска, показывает, что на систему социально-культурного обслуживания городского округа оказала влияние специфика формирования структуры расселения Тамбовской области.
Анализ современного состояния и развития социальной инфраструктуры выявил, такие существующие тенденции как:
1) несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы потребностям населения и, вследствие этого, недостаточный объём оказываемых ими услуг;
2) значительное сокращение числа учреждений социально-культурной сферы, как вследствие структурных изменений, так и в результате ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
3) замедление темпов ввода объектов социального обеспечения в эксплуатацию.
Существующая организация системы социально-культурного обслуживания города Котовска Тамбовской области имеет средний уровень обеспеченности населения отдельными учреждениями обслуживания.
3.5.5 Существующие и планируемые объекты капитального строительства на территории городского округа
В зависимости от периодичности возникновения у населения потребности в соответствующем виде услуг выделяются три ступени обслуживания:
1) повседневное - с периодичностью пользования не реже 1 раза в неделю;
2) периодическое - с периодичностью пользования не реже 1 раза в месяц;
3) эпизодическое и уникальное обслуживание - объекты, посещаемые населением реже 1 раза в месяц.
3.5.5.1 Объекты здравоохранения
Медицинское обслуживание населения. Объекты здравоохранения федерального значения. На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют объекты здравоохранения федерального значения.
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики и приоритетных национальных проектов не предусмотрены мероприятия по созданию объектов здравоохранения федерального значения на территории города Котовска Тамбовской области.
Медицинское обслуживание населения. Объекты здравоохранения областного значения. Медицинское обслуживание населения на территории города Котовска Тамбовской области осуществляет 1 медицинское учреждение:
1) Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница города Котовска" (сокращенное наименование медицинского учреждения - ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска").
Учредителем и собственником имущества медицинского учреждения является Тамбовская область.
Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным бюджетным учреждением - объект областного значения.
ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" по виду медицинской деятельности - лечебно-профилактическое учреждение.
ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска расположено по адресу: ул. Пионерская, д. 24, г. Котовск, Тамбовская область, 393190. Обслуживает население города Котовска Тамбовской области. В ней успешно лечатся жители всего города и даже области, поскольку именно здесь находятся специализированные отделения.
Целями деятельности медицинского учреждения являются:
1) обеспечение квалифицированной специализированной, консультативно-диагностической, профилактической и лечебной медицинской помощи населению в амбулаторных условия;
2) создание условий для организации и проведения, с учётом современных требований, учебно-педагогического процесса по подготовке медицинских кадров отрасли;
3) практическая подготовка врачей-интернов и среднего медицинского персонала.
ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" осуществляет медицинскую деятельность по видам:
1) доврачебная медицинская помощь;
2) амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, в том числе осуществление первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи;
3) стационарная медицинская помощь, в том числе первичная медико-санитарная помощь, медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов.
ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" имеет в своей структуре подразделения, приведённые в таблице 9.
Таблица 9
Подразделения ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска"
N п/п |
Подразделения ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" |
Местоположение объекта |
1 |
Поликлиника |
|
2 |
Стоматологическое отделение |
ул. Свободы, д. 11а, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
3 |
Зубопротезный кабинет |
ул. Свободы, д. 11 а, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
4 |
Здравпункт ФКП "Тамбовского порохового завода" |
проспект Труда, д. 23, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
5 |
Здравпункт Открытого акционерного общества "Котовский лакокрасочный завод" |
ул. Железнодорожная, д. 2, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
6 |
Здравпункт ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" |
ул. Октябрьская, д. 36, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
7 |
Детская поликлиника |
ул. Советская, д. 8, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
8 |
Женская консультация |
ул. Пионерская, д. 24, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
9 |
Отделение скорой и неотложной медицинской помощи |
ул. Советская, д. 5, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
10 |
Приёмное отделение |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
11 |
Отделение анестезиология и реанимации |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
12 |
Хирургическое отделение |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
13 |
Травматологическое отделение |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
14 |
Педиатрическое отделение |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
15 |
Акушерско-гинекологическое отделение, расположенное |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
ул. Советская, д. 9, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 | ||
16 |
Инфекционное отделение |
ул. Советская, д. 7, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
17 |
Неврологическое отделение |
ул. Свободы, д. 25, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
18 |
Терапевтические отделения |
ул. Пионерская, д. 26, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
19 |
Отделение сестринского ухода |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
20 |
Патологоанатомическое отделение |
ул. Советская, д. 2 г, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
21 |
Клинико-диагностическая служба |
ул. Пионерская, д. 26, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
22 |
Физиотерапевтическое отделение |
ул. Советская, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
23 |
Отделение психиатрии и наркологии |
ул. Советская, д. 2 ж, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
24 |
Кабинет врача общей практики |
ул. Посконкина, д. 28 а, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
25 |
Административно-хозяйственная служба |
|
26 |
Медицинский кабинет школы N 1 |
ул. Набережная, д. 3, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
27 |
Медицинский кабинет школы N 2 |
ул. Октябрьская, д. 38, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
28 |
Медицинский кабинет школы N 3 |
ул. 9-й пятилетки, д. 5 "а", г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
29 |
Медицинский кабинет школы N 4 |
ул. Посконкина, д. 34, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
30 |
Медицинский кабинет школы N 3 |
ул. Колхозная, д. 5, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
Частная система здравоохранения также широко представлена в городе Котовске Тамбовской области.
Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами населения городского округа. Подпунктом 2.4.3.2 пункта 2.4.3 "Объекты здравоохранения" региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования, утверждённых постановлением администрации Тамбовской области от 02.12.2015 N 1389 "Об утверждении региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования", для амбулаторно-поликлинических учреждений уровень обеспеченности посещений в смену на 1 тыс. человек для малых городов установлен - 30.
Для населения города Котовска Тамбовской области, с учётом численности постоянного населения на 01.01.2017 - 30353 человек (по данным материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области), уровень обеспеченности должен составлять - 911 посещений в смену.
По данным на 2017 год поликлиника ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" рассчитана на 750 посещений в смену.
С учётом прочих объектов здравоохранения охват населения обеспечивается.
Предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения городского округа. Подпунктом 2.4.3.4 пункта 2.4.3 "Объекты здравоохранения" региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования, утверждённых постановлением администрации Тамбовской области от 02.12.2015 N 1389 "Об утверждении региональных (областных) нормативов градостроительного проектирования", для амбулаторно-поликлинических учреждений максимально допустимый уровень территориальной доступности установлен - 1000 м.
Для территории города Котовска Тамбовской области уровень территориальной доступности для ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска" не отвечает требованиям установленных расчётных показателей.
С учётом прочих объектов здравоохранения охват населения обеспечивается.
Согласно Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утверждённому приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н, время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента её вызова. Для территории города Котовска Тамбовской области указанное требование выполняется.
Государственные программы. Развитие здравоохранения осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В рамках государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 30.04.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы", учреждения здравоохранения родовспоможения Тамбовской области распределены по уровням (по состоянию на 01.01.2013).
Таблица 10
Распределение учреждений здравоохранения родовспоможения Тамбовской области по уровням
Уровни |
Учреждения здравоохранения |
Количество акушерских коек |
Койки патологии беременности |
Койки для беременных и рожениц |
| ||||
1 уровень |
ТОГБУЗ "Городская больница города Котовска" |
15 |
9 |
6 |
Государственной программой Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 30.04.2013 N 447 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы", программой "Комплексное развитие моногородов" предусмотрены мероприятия в отношении объектов здравоохранения города Котовска Тамбовской области, приведённые в таблице 11.
Таблица 11
Мероприятия государственных программ в отношении объектов здравоохранения города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Развитие здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма | |||
Государственная программа Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы | |||
на 2016 - 2017 годы | |||
1 |
Капитальный ремонт детской поликлиники |
город Котовск Тамбовской области |
Улучшение качества медицинской помощи |
на 2018 - 2019 годы | |||
2 |
Капитальный ремонт хирургического корпуса |
город Котовск Тамбовской области |
Улучшение качества медицинской помощи |
3 |
С открытием перинатального центра планируется сократить 6 коек для беременных и рожениц I уровня ТОГБУЗ "Городская больница города Котовска" |
город Котовск Тамбовской области |
-- |
Программа "Комплексное развитие моногородов" | |||
2017 год | |||
4 |
Ремонтные работы в здании взрослой поликлиники и прилегающей к ней территории |
город Котовск Тамбовской области |
Улучшение качества медицинской помощи |
В рамках государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы не предусмотрены мероприятия по созданию объектов здравоохранения областного значения на территории города Котовска Тамбовской области.
3.5.5.2 Объекты образования
В настоящее время в городе Котовске Тамбовской области обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки для её дальнейшего развития.
Объекты образования федерального значения. Объекты высшего образования. На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют объекты высшего образования.
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики и приоритетных национальных проектов не предусмотрены мероприятия по созданию объектов образования федерального значения на территории города Котовска Тамбовской области.
Объекты образования областного значения. Начальное и среднее профессиональное образование. Основными стратегическими приоритетами развития Тамбовской области являются повышение конкурентоспособности экономики, инвестиционной привлекательности области, эффективное использование ресурсного потенциала, развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием области.
Отрасль образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения.
Развитие системы образования осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию:
1) государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 28.12.2012 N 1677 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" 2013 - 2020 годы";
2) региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 11.01.2016 N 6 "Об утверждении региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".
Отличительными особенностями региональной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов.
Профессиональное образование на территории города Котовска Тамбовской области представлено объектами, приведёнными в таблице 12.
Таблица 12
Объекты профессионального образования города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение объекта |
Вместимость, человек |
Этажность/ материал стен |
Площадь участка, га |
Общая площадь учреждения, кв. м |
|
проект. |
факт (дневное) |
||||||
Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Котовский индустриальный техникум" (ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум") | |||||||
1 |
ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" корпус N 1 |
ул. Котовского, д. 37, г. Котовск, Тамбовская область, 393192 |
600 |
530 |
4 этажа/ кирпич |
1,40 |
3158,10 |
2 |
ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" корпус N 2 |
ул. Набережная, д. 26 г. Котовск, Тамбовская область, 393192 |
150 |
120 |
2 этажа/ кирпич |
0,20 |
658,20 |
|
Всего |
|
750 |
650 |
|
1,60 |
3 816,30 |
Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 25" (ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 25") | |||||||
3 |
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 25", корпус N 1 |
ул. Набережная, д. 6, г. Котовск, Тамбовская область, 393192 |
400 |
240 |
2-3 этажное здание/ кирпич |
1,14 |
-- |
4 |
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 25", корпус N 2 |
ул. Набережная, д. 23, г. Котовск, Тамбовская область, 393192 |
-- |
||||
|
Всего |
|
400 |
240 |
|
1,14 |
-- |
ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум": здания техникума построены достаточно давно. Год постройки второго корпуса - 1927 году, его износ на сегодняшний день - 80%.
Учебное заведение технического профиля, единственное в городе среднее профессиональное учебное заведение, готовящее специалистов по следующим специальностям в очной и заочной формах:
1) техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям);
2) программирование в компьютерных системах;
3) монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям);
4) компьютерные сети;
5) технология производства и переработки пластических масс и эластомеров;
6) экономика и бухгалтерский учёт (по отраслям);
7) химическая технология органических веществ.
В состав ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" входят объекты производственной и социальной инфраструктуры.
В 2017 году начнётся обучение по специальностям, входящим в список ТОП - 50 СПО 18.02.13 "Технология производства изделий из полимерных композитов", 09.02.07 "Информационные системы и программирование",
19.02.08 "Технология мяса и мясных продуктов" в рамках реализации совместного проекта с ООО "Тамбовский бекон". В рамках специальностей "Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям)" и "Технология производства и переработки пластических масс и эластомеров" реализуется дуальная система обучения.
ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" располагает развитой материально-технической базой, необходимой для ведения образовательной деятельности: 2 учебных корпуса, общежитие и учебно-производственные мастерские. В учебных корпусах и общежитии расположено: 13 современных кабинетов-лабораторий, 7 лабораторий, 8 компьютерных классов, 36 кабинетов, слесарные мастерские, механические мастерские, сварочная мастерская, спортивный зал, библиотека, читальный зал, медицинский кабинет, столовая и другие вспомогательные помещения.
С 2009 года техникум работает в системе непрерывного образования: "школа - техникум - предприятие", на его базе работают 5 колледж - классов. Система непрерывного образования является ответом на требования современного общества максимально раскрыть индивидуальные способности, дарования человека и сформировать на этой основе профессионально и социально компетентную, мобильную личность, умеющую делать профессиональный и социальный выбор, выстраивать свою индивидуальную образовательную траекторию.
С 2013 года на базе ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум" действует региональная инновационная площадка "Организация системы непрерывного агробизнес - образования в рамках сетевого взаимодействия разно уровневых образовательных учреждений". С 2015 года осуществляется деятельность в рамках работы инновационной площадки "Развитие жилищно-просветительского движения в системе непрерывного образования Тамбовской области". Основными задачами инновационной площадки являются научить ориентироваться в правовых документах, регламентирующих вопросы жилищных прав и обязанностей граждан.
Структура подготовки специалистов в техникуме отвечает потребностям промышленных предприятий города и области, социальным запросам региона.
Выпускники техникума востребованы на возрождающихся промышленных предприятиях города, области и страны.
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 25": является правопреемником ремесленного училища N 1 имени 30-летия ВЛКСМ (приказ областного управления профтехобразования от 10.05.1963 N 29 а).
ОГОУ НПО "Профессиональное училище N 25" является учреждением начального профессионального образования, создано с целью подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в сфере металлообработки, строительства, транспорта, общественного питания, торговли и по другим основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно Перечню профессий и специальностей начального профессионального образования, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
В рамках государственных программ Тамбовской области не предусмотрены мероприятия по созданию объектов образования областного значения на территории города Котовска Тамбовской области.
Объекты образования местного значения городского округа. Для реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа, определённым ч. 13 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, на территории города Котовска Тамбовской области администрацией города Котовска Тамбовской области учреждены объекты образования, приведённые в таблице 13.
Таблица 13
Объекты дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение объекта |
| ||
Уровни общего образования | ||
Объекты дошкольного образования (1 уровень) | ||
|
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 3 "Сказка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Котовского, д. 33, г. Котовск, Тамбовская область |
1 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Берёзка" филиал МБДОУ детский сад N 3 "Сказка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Кирова, д. 31, г. Котовск, Тамбовская область |
2 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 8 "Рябинка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Колхозная, д. 13 а, г. Котовск, Тамбовская область |
3 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Набережная, д. 27 а, г. Котовск, Тамбовская область |
|
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Кирова, д. 4 а, г. Котовск, Тамбовская область |
4 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Колокольчик" филиал МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области |
ул. Кирова, д. 4, г. Котовск, Тамбовская область |
5 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 15 "Теремок" города Котовска Тамбовской области |
ул. Дружбы, д. 7, г. Котовск, Тамбовская область |
6 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 16 "Ласточка" города Котовска Тамбовской области |
ул. 9-й Пятилетки, д. 3 а, г. Котовск, Тамбовская область |
7 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребёнка - детский сад "Солнышко" города Котовска Тамбовской области |
ул. Профсоюзная, д. 9, г. Котовск, Тамбовская область |
Объекты начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (2 - 4 уровни) | ||
8 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области |
Корпус N 1: ул. Октябрьская, д. 38; ул. Котовского, д. 41, г. Котовск, Тамбовская область Корпус N 2: ул. Набережная, д. 3, г. Котовск, Тамбовская область |
9 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области |
Корпус N 1: ул. 9-й Пятилетки, д. 5 а, г. Котовск, Тамбовская область Корпус N 2: ул. Посконкина, д. 34, г. Котовск, Тамбовская область |
Объекты дополнительного образования | ||
10 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области |
ул. Кирова, д. 6, г. Котовск, Тамбовская область |
11 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Котовска Тамбовской области |
ул. Колхозная, д. 1, г. Котовск, Тамбовская область |
12 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области |
ул. Октябрьская, д. 13, г. Котовск, Тамбовская область |
13 |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области |
ул. Посконкина, д. 34, г. Котовск, Тамбовская область |
14 |
Муниципальное бюджетное учреждение "Загородный оздоровительный лагерь "Костёр" города Котовска Тамбовской области |
Пригородный лес (112 квартал Знаменского района) |
1 уровень образования.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 3 "Сказка" города Котовска Тамбовской области: общая численность воспитанников на 01.09.2017 составляет 159 человек. В дошкольном образовательном учреждении функционирует 7 групп для детей дошкольного возраста, укомплектованных в соответствии с возрастными нормами:
1) группа раннего возраста N 1, N 5 (2 - 3 года);
2) средняя группа N 2, N 7 (3 - 4 года);
3) старшая группа N 3 (5 - 6 лет);
4) подготовительная к школе группа N 4, N 6 (6 - 7 лет).
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 8 "Рябинка" города Котовска Тамбовской области: общая численность воспитанников - 232 человек, из них: мальчиков - 118 человек, девочек - 114 человек. Возраст детей от 2 до 7 лет:
1) группа N 1 общеразвивающей направленности для детей от 3 до 4 лет: всего - 20 человек, из них: мальчиков - 9 человек, девочек - 11 человек;
2) группа N 2 общеразвивающей направленности для детей от 5 до 6 лет: всего - 22 человека, из них: мальчиков - 14 человек, девочек - 8 человек;
3) группа N 3 общеразвивающей направленности для детей от 2 до 3 лет: всего - 16 человек, из них: мальчиков - 8 человек, девочек - 8 человек;
4) группа N 4 общеразвивающей направленности для детей от 4 до 5 лет: всего - 23 человек, из них: мальчиков - 10 человек, девочек - 13 человек;
5) группа N 5 общеразвивающей направленности для детей от 6 до 7 лет: всего - 23 человека, из них: мальчиков - 12 человек, девочек - 11 человек;
6) группа N 6 общеразвивающей направленности для детей от 6 до 7 лет: всего - 20 человек, из них: мальчиков - 12 человек, девочек - 8 человек;
7) группа N 7 общеразвивающей направленности для детей от 5 до 6 лет: всего - 23 человек, из них: мальчиков - 14 человек, девочек - 9 человек;
8) группа N 8 общеразвивающей направленности для детей от 3 до 4 лет: всего - 20 человек, из них: мальчиков - 9 человек, девочек - 11 человек;
9) группа N 9 общеразвивающей направленности для детей от 4 до 5 лет: всего - 23 человека, из них: мальчиков - 8 человек, девочек - 15 человек;
10) группа N 10 общеразвивающей направленности для детей от 5 до 6 лет: всего - 22 человек, из них: мальчиков - 13 человек, девочек - 9 человек;
11) группа N 11 общеразвивающей направленности для детей от 2 до 3 лет: всего - 20 человек, из них: мальчиков - 9 человек, девочек - 11 человек.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области:
МБДОУ детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области было построено, как типовое здание на 140 мест и начало функционировать с 1966 года (Постановление Котовского Горисполкома от 30.09.1966 N 22).
С 1989 по 1991 годы детский сад находился на капитальном ремонте. Во время капитального ремонта было построено новое типовое здание на 140 мест. Оба здания были соединены переходом и начали функционировать с 1991 года, как ясли - сад с проектной мощностью - 280 человек.
Общая площадь здания МБДОУ детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области - 2844,50 кв. м. На прилегающей территории площадью 8479 кв. м расположены общие и групповые площадки, хозяйственные постройки, насаждения.
В 2016 - 2017 учебном году в дошкольном учреждении воспитывалось 280 детей, из них: мальчиков - 144 человек, девочек - 136 человек.
Медицинское обслуживание в МБДОУ детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области осуществляется по договору с ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска".
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области: количество детей в МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области - 223 человека (40 человек - ЦИПР).
Количество детей в МБДОУ детский сад "Колокольчик" филиал МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области - 79 человек.
Показатели по дошкольному образовательному учреждению приведены в таблице 14.
Таблица 14
Распределение детей по возрастным группам в 2016 - 2017 учебном году
N п/п |
Наименование показателя |
МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области |
МБДОУ детский сад "Колокольчик" филиал МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области |
| |||
1 |
Количество воспитанников, человек |
223 |
79 |
2 |
Количество групп |
10 |
4 |
3 |
Количество воспитанников по ступеням обучения |
Группы детей с 1,5 до 3 лет - 60 человек: 1) группа N 1 - 19 человек; 2) группа N 5 (2 - 3 года) - 22 человек; 3) группа N 9 - 19 человек. Группы детей с 3 до 7 лет - 163 человек: 1) группа N 2 (4 - 5 года) - 24 человека; 2) группа N 3 (3 - 4 года) - 26 человека; 3) группа N 4 (6 - 7 лет) - 25 человек; 4) группа N 6 (6 - 7 лет) - 22 человека; 5) группа N 7 (4 - 5 года) - 20 человек; 6) группа N 8 (4 - 5 года) - 24 человека; 7) группа N 10 (5 - 6 лет) - 22 человека. |
Группы детей с 2 до 3 лет - 13 человек: 1) группа N 13 (2 - 3 года) - 13 человек. Группы детей с 3 до 7 лет - 66 человек: 1) группа N 12 (3 - 4 года) - 23 человека; 2) группа N 11 (5 - 6 лет) - 23 человека; 3) группа N 14 (5 - 6 лет) - 20 человек. |
4 |
Развитие вариативных форм |
ЦИПР 40 человек (1 - 3 года) |
-- |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 15 "Теремок" города Котовска Тамбовской области: основной структурной единицей дошкольного образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста. В дошкольном образовательном учреждении функционирует 6 групп общеразвивающей направленности.
Показатели по дошкольному образовательному учреждению приведены в таблице 15.
Таблица 15
Распределение детей по возрастным группам в 2016 - 2017 учебных годах
N п/п |
Наименование показателя |
Возрастная группа |
Групп / количество воспитанников, человек |
| |||
1 |
Количество групп |
1,6 - 7 лет |
6 |
2 |
Количество воспитанников по ступеням обучения |
Группа общеразвивающей направленности N 1 (3 - 4 года) |
18 |
Группа общеразвивающей направленности N 2 (1,6 - 3 года) |
21 |
||
Группа общеразвивающей направленности N 3 (6 - 7 лет) |
26 |
||
Группа общеразвивающей направленности N 4 (4 - 5 лет) |
27 |
||
Группа общеразвивающей направленности N 5 (5 - 6 лет) |
27 |
||
Группа общеразвивающей направленности N 6 (3 - 4 лет) |
21 |
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 16 "Ласточка" города Котовска Тамбовской области: общая численность воспитанников на начало 2017 - 2018 учебного года составила 140 человек.
Уровень образования - дошкольное образование, нормативный срок обучения - 5 лет.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребёнка - детский сад "Солнышко" города Котовска Тамбовской области: общая численность воспитанников на начало 2017 - 2018 учебного года составила 220 человек.
Проектная мощность дошкольного образовательного учреждения - 230 человек, фактическая мощность - 220 человек
Уровень образования - дошкольное образование, нормативный срок обучения - 4 - 5 лет.
2 - 4 уровни образования.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области:
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области реализует образовательные программы следующих уровней:
1) начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4 года);
2) основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет);
3) среднее общее образование (нормативный срок освоения - 2 года).
С учётом потребностей и возможностей личности обучение осуществляется в очной, очно-заочной или заочной формах. Для всех форм получения образования в рамках конкретной средней общеобразовательной программы действует федеральный государственный образовательный стандарт.
Учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе в первую смену.
Показатели по МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области приведены в таблице 16.
Таблица 16
Показатели по МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Показатели на 01.01.2017 |
| |||
1 |
Количество мест для приёма в первые классы |
Мест/ классов |
150/6 |
2 |
Количество зданий- корпусов общеобразовательного учреждения |
единиц |
2 |
3 |
Параметры зданий- корпусов общеобразовательного учреждения |
|
В корпусе N 1 (ул. Октябрьская, д. 38) для организации образовательной деятельности имеются два типовых кирпичных здания (корпус N 1 - 3 этажа, корпус N 2 - 2 этажа), соединённых переходом. Общая площадь составляет 5270,80 кв. м. В корпусе N 2 (ул. Набережная, д. 3) для организации образовательной деятельности имеется типовое кирпичное здание площадью 1953,80 кв. м. |
4 |
Площадь, занятая под учебной деятельностью/количество учебных классов |
кв. м/ единиц |
2603,60/40 |
5 |
Необособленные структурные подразделения общеобразовательного учреждения |
-- |
2 библиотеки, 2 кабинета социального педагога, кабинет психолога, кабинет старшей вожатой, учебные кабинеты, которые соответствуют функциональным задачам образовательного учреждения. В образовательном учреждении работают 2 столовые на 272 посадочных места. В спортивных залах школы во второй половине дня проходят занятия спортивных секций. В школе имеется тренажёрный зал и комната отдыха. |
6 |
Спортивные объекты общеобразовательного учреждения |
-- |
Всего 13 спортивных объектов, в том числе 2 стадиона, 2 игровых площадки, 2 футбольных поля, баскетбольная и волейбольная площадки. |
7 |
Техническое состояние общеобразовательного учреждения |
-- |
Удовлетворительное |
8 |
Оборудование и оснащение помещений и пришкольной территории |
-- |
Соответствует нормативам |
9 |
Досуговая деятельность обучающихся, дополнительное образование, занятия физкультурой и спортом |
-- |
Функционируют 2 актовых и тренажёрный залы, 2 спортивных зала, лыжная база, спортивный стадион, классные кабинеты, комната творческих дел и комната отдыха. На базе школы (1 корпус) работает СДЮСШОР. |
10 |
Медицинское обслуживание общеобразовательного учреждения |
-- |
Обслуживание обучающихся и педагогов осуществляется сотрудниками ТОГБУЗ "Городская клиническая больница г. Котовска", детской поликлиники на договорной основе с помощью оборудования медицинских кабинетов. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области: МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области реализует образовательные программы определённых уровней и (или) направленностей:
1) начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4 года);
2) основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет);
3) среднее общее образование (нормативный срок освоения - 2 года).
С учётом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в школе могут осваиваться в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах, самообразования, семейного образования и в форме экстерната. Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ.
Для всех форм получения образования в рамках конкретной средней общеобразовательной программы действует федеральный государственный образовательный стандарт.
Учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе в первую смену.
Показатели по МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области приведены в таблице 17.
Таблица 17
Показатели по МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области на 01.09.2017
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Показатели на 01.01.2017 |
| |||
1 |
Численность обучающихся по ступеням образования, в том числе |
чел./ класс- комплект/ средняя наполняемость, чел. |
1297 / 54 / 25,60 |
1 - 4 классы |
502 / 20 / 25,10 |
||
5 - 9 классы |
676 / 29 / 23,30 |
||
10 - 11 классы |
119 / 5 / 23,80 |
||
Корпус N 1 - 5 - 11 классы |
795 / 34 / -- |
||
Корпус N 2 - 1 - 4 классы |
502 / 20 / -- |
||
2 |
Количество зданий- корпусов общеобразовательного учреждения |
единиц |
2 |
В 2009 году школа реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" в форме присоединения муниципального общеобразовательного учреждения "Лицей г. Котовска Тамбовской области", а в 2013 году к школе присоединилась путём реорганизации муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "СОШ N 4" города Котовска Тамбовской области.
В МБОУ "Средняя общеобразовательная школа. N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области осуществляется дополнительное образование, реализуются платные образовательные услуги.
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области расположено в южном микрорайоне города и с сентября 2013 года выстраивается как школа ступени, в одном корпусе размещается начальная школа, в другом - основная и старшая школа.
Инновационный потенциал педагогического коллектива МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области позволил занять школе лидирующее место в образовательной системе города и области.
Направления инновационной деятельности МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области:
1) региональная инновационная площадка "Новая модель профессионального образования "Школа - колледж - предприятие";
2) региональная инновационная площадка "Внедрение ФГОС ООО";
3) региональная инновационная площадка "Общественно активная школа";
4) участие в реализации регионального проекта "Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей - инвалидов";
5) "Организация проектной и учебно-исследовательской деятельности на уроках и во внеурочное время" в рамках школы - лаборатории;
6) реализация профилактической услуги "Социальная гостиная для детей из неблагополучных семей";
7) участие в региональном проекте "Электронное обучение".
С 2012 - 2013 учебного года школа является региональной инновационной площадкой по апробации ФГОС ООО.
Постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 27.12.2016 N 2502 "О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений за территориями города" закреплены территории города за учреждениями образования:
1) МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области;
2) МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области.
Дополнительное образование.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области: МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области в своей деятельности реализует государственные и самостоятельно разработанные, модифицированные программы и дополнительные образовательные программы, рекомендованные Министерством образования Российской Федерации, региональными органами Управления образования, утверждённые педагогическим советом.
МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области реализует дополнительные образовательные программы по обучению учащихся в форме очного обучения, индивидуально и в творческих объединениях с краткосрочными и переменными составами обучающихся, с использованием разнообразных форм и методов обучения (консультаций, лекций, мастер- классов, наблюдений, конференций, итоговых мероприятий и др.). Для удовлетворения разносторонних запросов учащихся в МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области организуются творческие объединения по интересам.
Приём учащихся на обучение в МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области осуществляется на добровольной основе. В работе творческих объединений могут принимать участие совместно с детьми и их родители (лица, их заменяющие) без включения их в основной состав при наличии условий и по согласованию с администрацией учреждения. Каждый учащийся имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их в течение года.
В каникулярное время МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области организует разнообразную массовую работу с детьми и их родителями, предоставляя им все имеющиеся возможности для полноценного досуга и отдыха; в этот период профильные объединения учреждения могут работать по специальному расписанию с переменным составом.
В период каникул в установленном порядке может быть открыт лагерь дневного пребывания.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Котовска Тамбовской области: МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа. N 1" города Котовска Тамбовской области реализует дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта.
Профиль учреждения - спортивная гимнастика, греко-римская борьба, рукопашный бой.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области: спортивная школа является учреждением дополнительного образования, призванным способствовать самосовершенствованию, познанию и творчеству, формированию здорового образа жизни, профессиональному самоопределению, развитию физических, интеллектуальных и нравственных способностей достижению уровня спортивных успехов сообразно способностям.
Основное направление деятельности МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области - физкультурно-спортивное.
Учебный процесс в МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области осуществляется на основании примерных программ для учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, а так же Образовательной программы, Программы развития учреждения.
В 2012 году в МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области профилировалось 7 видов спорта: футбол, волейбол, баскетбол, борьба дзюдо, лёгкая атлетика, настольный теннис, каратэ.
Общее количество учащихся 410 человек. В МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области 28 учебных групп, из них 1 спортивно-оздоровительная группа, 13 групп начальной подготовки, 12 учебно-тренировочных групп и 2 группы спортивного совершенствования. Средняя наполняемость групп 15 человек.
В школе применяется практика привлечения выпускников школы к работе спортсменами-инструкторами, а в дальнейшем тренерами- преподавателями.
В 2004 году МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области был передан в оперативное управление спортивный зал общей площадью 1156 кв. м. Спортивный зал: ул. Октябрская, д. 13.
В декабре 2005 года МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области был передан в оперативное управление "Физкультурно-оздоровительный комплекс" ФОК "ДЮСШ N 2": ул. Посконкина, д. 1 а.
Оказываются платные услуги населению: в здании Физкультурно-оздоровительного комплекса жители города могут заниматься на тренажёрах, играть в мини-футбол и настольный теннис. Планируется открытие секций бодибилдинга и шейпинга, а так же большого тенниса, то есть тех видов спорта, которые сейчас наиболее востребованы населением.
В августе 2012 года МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области был передан стадион, на территории которого находятся два футбольных поля, легкоатлетический манеж, тренажёрный зал.
Это позволило организовать учебно-тренировочный процесс в полном объёме для обучающихся всех видов спорта.
В период каникул для детей организован лагерь дневного пребывания.
На базе учреждений образования города Котовска Тамбовской области проводятся учебно-тренировочные занятия с учащимися этих учреждений образования: численность учащихся начального звена - 60 человек, среднее и старшее звено - 90 человек. Остальные 260 человек из общего количества 410 учащихся в МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области занимаются на базе спортивных объектов спортивной школы.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области: МБУДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области реализует дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта:
1) дополнительная общеобразовательная программа "Лыжные гонки";
2) дополнительная общеразвивающая программа "Лыжные гонки" для спортивно-оздоровительных групп (7 - 8 лет);
3) дополнительная общеразвивающая программа "Лыжные гонки" для спортивно-оздоровительных групп (с 9 лет);
4) дополнительная предпрофессиональная программа "Лыжные гонки".
В МБУДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа. Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области имеется 7 лыжных баз.
В межсезонье учащиеся МБУДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области занимаются в спортивном зале.
Муниципальное бюджетное учреждение "Загородный оздоровительный лагерь "Костёр" города Котовска Тамбовской области: МБУ "Загородный оздоровительный лагерь "Костёр" города Котовска Тамбовской области расположен в пригородном лесу близ города Котовска Тамбовской области (7 км от города), на левом берегу реки Лесной Тамбов.
На территории лагеря 3 блока лесной зоны: сосновый, дубовый и смешанные леса. Имеются детская площадка, учебные шатры, игротека, актовый зал, танцплощадка, крытая эстрада, ногомоечный комплекс с летним душем, имеется волейбольная и баскетбольная площадки, футбольное поле. Созданы условия для проведения тренировочных занятий спортсменов в прилежащем лесном массиве.
Профиль смен: экология, предпринимательство, творчество, лидерство, военно-патриотический, спортивно-оздоровительный.
За одну смену лагерь может принять 350 воспитанников в возрасте 6 - 18 лет. Дети отдыхают в отрядах, состоящих из 24 - 30 человек, в зависимости от возрастной группы.
Предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования для населения городского округа. Расчётными показателями Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области, утверждённых решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск", в зависимости от вида застройки установлен максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов местного значения для населения города Котовска Тамбовской области:
1) объекты дошкольного образования - 300 м;
2) объекты начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования - 500 м;
3) объекты дополнительного образования - 500 м.
Для территории города Котовска Тамбовской области уровень территориальной доступности для объектов образования не отвечает требованиям установленных расчётных показателей (см. рис. 4).
Рис. 4. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов местного значения - объектов образования для населения города Котовска Тамбовской области.
Описание нумерации уровней территориальной доступности объектов образования для населения городского округа к рис. 4:
Уровни общего образования
I. Объекты дошкольного образования (1 уровень):
1) МБДОУ детский сад N 3 "Сказка" города Котовска Тамбовской области; МБДОУ детский сад "Берёзка" филиал МБДОУ детский сад N 3 "Сказка" города Котовска Тамбовской области;
2) МБДОУ детский сад N 8 "Рябинка" города Котовска Тамбовской области;
3) МБДОУ детский сад N 12 "Белочка" города Котовска Тамбовской области;
4) МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области; МБДОУ детский сад "Колокольчик" филиал МБДОУ детский сад N 14 "Красная шапочка" города Котовска Тамбовской области
5) МБДОУ детский сад N 15 "Теремок" города Котовска Тамбовской области;
6) МБДОУ детский сад N 16 "Ласточка" города Котовска Тамбовской области;
7) МБДОУ Центр развития ребёнка - детский сад "Солнышко" города Котовска Тамбовской области;
II. Объекты начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (2 - 4 уровни):
8) МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области;
9) МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области;
III. Объекты дополнительного образования:
10) МБУДО "Дом детского творчества" города Котовска Тамбовской области;
11) МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Котовска Тамбовской области;
12) МБУДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2" города Котовска Тамбовской области;
13) МБУДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области;
14) МБУ "Загородный оздоровительный лагерь "Костёр" города Котовска Тамбовской области.
Мероприятия в отношении объектов образования. В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3091 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", предусмотрены мероприятия в отношении объектов образования города Котовска Тамбовской области, приведённые в таблице 18.
Таблица 18
Мероприятия муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Развитие здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма | |||
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы | |||
на 2014 - 2020 годы | |||
1 |
Проведение ремонтных работ в зданиях муниципальных учреждений с целью предоставления услуг дошкольного образования |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение количества учреждений, в которых проведены ремонтные работы |
Обеспечение безопасных и комфортных условий в дошкольных учреждениях | |||
на 2016 - 2018 годы | |||
2 |
Проведение ремонтных работ в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей |
город Котовск Тамбовской области |
Улучшение условий пребывания детей, обеспечение безопасных и комфортных условий в общеобразовательных учреждениях |
Мероприятия по созданию объектов образования местного значения городского округа за счёт субсидий областного бюджета. В рамках региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 11.01.2016 N 6 "Об утверждении региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", определён перечень основных мероприятий её реализации для содействия созданию в области новых мест в общеобразовательных организациях, который приведён в таблице 19.
Таблица 19
Мероприятия региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
N п/п* |
Мероприятие |
Основные характеристики (здание/помещений/ мест) |
Наименование работ |
Срок реализации, год |
| ||||
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа | ||||
Объекты образования | ||||
171 |
МБОУ СОШ, строительство новой школы |
1/225/900 |
Строительство |
2019 |
173 |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области, корпус N 1 |
1/183/732 |
Реконструкция (пристрой спортивного зала) |
2020 |
Прочие мероприятия | ||||
172 |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" города Котовска Тамбовской области, корпус N 2 |
1/184/737 |
Капитальный ремонт |
2019 |
* Нумерация мероприятий согласно перечню мероприятий региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы. |
3.5.5.3 Объекты истории и культуры
Для реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа, определёнными ч. 16 - 17.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе, на территории города Котовска Тамбовской области администрацией города Котовска Тамбовской области учреждены объекты культуры.
На территории города Котовска Тамбовской области действует муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы, утверждённая постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3092 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы".
В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы определено ресурсное обеспечение мероприятий программы. Создание объектов истории и культуры в рамках данной муниципальной программы по данным на 2017 год не предусматривается.
Культурная жизнь населения города Котовска Тамбовской области отличается своей разноплановостью.
В городе Котовске Тамбовской области насчитывается четыре муниципальных учреждений культуры, которые обеспечивают создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства, народного творчества, развития сферы досуга, обеспечения разнообразия культурного досуга различных слоёв населения.
Музей истории города Котовска начал свою работу в 1977 году. С 1995 года после проведения реконструкции и реэкспозиции был открыт муниципальный музей истории города, именуемый в настоящее время музейный историко-просветительный образовательный комплекс города Котовска - МБУК МИПОК.
Сделав упор на основных посетителей - учащихся и студентов, музей предлагает разнообразную палитру форм и методов работы в плане эстетического и патриотического воспитания молодёжи.
Обширная экспозиция музейного историко-просветительного образовательного комплекса города Котовска, расположенная в 6-и залах, постоянно пополняется подлинными документами и предметами, свидетельствующими об истории родного края. Открыт новый выставочный зал, в котором проходят разнообразные мероприятия и выставки работ художников и мастеров декоративно-прикладного искусства города Котовска Тамбовской области и Тамбовской области.
Музейный комплекс расположен в историческом здании "фурштадт".
Муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры города Котовска": основным досуговым центром города является МБУ "Дворец культуры города Котовска", который построен в 1934 году. Большой зал МБУ "Дворец культуры города Котовска" является вторым в Тамбовской области по количеству посадочных мест после концертного зала ГУ "Тамбовконцерт" и насчитывает более 800 посадочных мест.
МБУ "Дворец культуры города Котовска" выделены субсидии из федерального бюджета в размере 5 млн. руб. по программе поддержки кинотеатров.
МБУ "Дворец культуры города Котовска" расположен по адресу: ул. Октябрьская, д. 13, г. Котовск, Тамбовская область.
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система города Котовска" (МБУ "ЦБС г. Котовска"):
библиотечное обслуживание населения города Котовска Тамбовской области осуществляют Центральная городская библиотека им. В.В. Маяковского и филиал "Котовская городская детская библиотека":
1) Центральная городская библиотека им. В.В. Маяковского расположена по адресу: ул. Лесхозная, д. 8 а, г. Котовск, Тамбовская область;
2) филиал "Котовская городская детская библиотека" расположена по адресу: ул. Колхозная, д. 5, г. Котовск, Тамбовская область;
Фонд библиотек составляет 90,90 тыс. экземпляров.
В рамках реализации социально-значимого проекта "Бесплатная правовая помощь и информационно-правовая деятельность в Тамбовской области" проводится дистанционное консультирование населения по правовым вопросам и оказывается бесплатная правовая помощь посредством видеофонии.
На базе библиотеки им. В.В. Маяковского создана Школа компьютерной грамотности "Компьютерный ликбез".
В 2016 году в МБУ "ЦБС г. Котовска" было зарегистрировано 7340 читателей, из них 2950 детей до 14 лет включительно. В год библиотеками выдаётся более 162 тысяч экз. различных документов. Расширить круг читателей библиотек помогают 10 читательских объединений (клубы по интересам), организованные совместно с воспитателями детских садов, преподавателями школ города и ТОГБПОУ "Котовский индустриальный техникум". Важно, что здесь реализуется не только творческая инициатива библиотечных работников, но и читательская самодеятельность. Большую работу библиотеки проводят с социально-незащищёнными слоями населения.
Культурно-досуговые мероприятия библиотек в течение года посещают в среднем 10 тыс. человек.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Котовская детская школа искусств": в МБУ ДО "Котовская ДШИ" обучается 950 учащихся. Ведут работу 4 отделения: фортепиано, оркестровых инструментов, изобразительного, хореографического искусства. Количество специализаций - 13.
В зале музыкальной школы проходят концертные выступления ведущих музыкантов России.
МБУ ДО "Котовская ДШИ" расположена по адресу: ул. Октябрьская, д. 21, г. Котовск, Тамбовская область.
Кинообслуживание населения: в настоящее время структура кинообслуживания населения Тамбовской области состоит из муниципальных кинозалов малых городов.
В городе Котовске Тамбовской области функционирует кинозал с количеством посадочных мест 370.
Развитие сферы культуры законодательно закреплено в составе приоритетных направлений долгосрочного социально-экономического развития и государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 642 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" 2014 - 2020 годы".
Главной целью государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Тамбовской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к региональному культурному и природному наследию.
Достижение главной цели государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере культуры:
1) сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Тамбовской области;
2) обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;
3) повышение качества и доступности услуг в сфере туризма;
4) создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма Тамбовской области.
В рамках государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы не предусмотрены мероприятия по созданию объектов истории и культуры областного значения на территории города Котовска Тамбовской области.
Предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов истории и культуры для населения городского округа. Расчётными показателями Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области, утверждённых решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск", установлен максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов истории и культуры для населения города Котовска Тамбовской области (по таблице 20).
Таблица 20
Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта местного значения (ОМЗ) |
Значения расчётного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности ОМЗ города, м |
| ||
В области культуры | ||
1 |
Учреждения культуры клубного типа |
1500 |
2 |
Библиотеки |
800 |
Рис. 5. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов местного значения - объектов истории и культуры для населения города Котовска Тамбовской области.
Описание нумерации уровней территориальной доступности объектов истории и культуры для населения городского округа к рис. 5:
1) Центральная городская библиотека им. В.В. Маяковского;
2) филиал "Котовская городская детская библиотека";
3) МБУ ДО "Котовская ДШИ".
Для территории города Котовска Тамбовской области уровень территориальной доступности для объектов истории и культуры в целом отвечает требованиям установленных расчётных показателей (см. рис. 5), не охваченной остаётся южная часть территории города Котовска Тамбовской области (южный планировочный район) и северо-западная часть (северный планировочный район).
Мероприятия в отношении объектов истории и культуры. В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 16.12.2013 N 3092 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы", предусмотрены мероприятия в отношении объектов истории и культуры города Котовска Тамбовской области, приведённые в таблице 21.
Таблица 21
Мероприятия муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Развитие здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма | |||
Муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие культуры" на 2014 - 2020 годы | |||
на 2014 - 2019 годы | |||
1 |
Капитальный ремонт здания МБУ "Дворец культуры города Котовска" |
город Котовск Тамбовской области |
Повышения уровня удовлетворённости социальных и духовных потребностей жителей путём привлечения населения на культурно-досуговые мероприятия, содействие сохранению и приумножению культурного и творческого потенциала |
на 2013 - 2020 годы | |||
2 |
Капитальный ремонт здания МБУ "ЦБС г. Котовска" |
город Котовск Тамбовской области |
Рост количества пользователей услугами библиотек |
на 2015 - 2020 годы | |||
3 |
Текущий ремонт помещений МБУК МИПОК |
город Котовск Тамбовской области |
Уменьшение потерь тепла, экономия бюджетных средств |
3.5.5.4 Объекты физической культуры и спорта
Для реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа, определённым ч. 19 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, на территории города Котовска Тамбовской области администрацией города Котовска Тамбовской области учреждены объекты физической культуры и спорта.
На территории города Котовска Тамбовской области действует муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утверждённая постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 05.12.2013 N 3033 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы".
В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы определен перечень мероприятий по спортивным соревнованиям, обеспечению деятельности учреждений и объектов физической культуры и массового спорта.
В том числе в рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы предусматриваются мероприятия по увеличению числа плоскостных спортивных сооружений в микрорайонах города (по таблице 22).
Таблица 22
Перечень мероприятий муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ожидаемые непосредственные результаты |
|||
наименование |
ед. изм. |
значение (по годам реализации мероприятия) |
|||
| |||||
1 |
Увеличение числа плоскостных спортивных сооружений в микрорайонах города |
количество сооружений |
единиц |
2017 |
56,0 |
2018 |
57,0 |
||||
2019 |
58,0 |
||||
2020 |
59,0 |
Город Котовск Тамбовской области заслуженно считается городом спортивных достижений.
Строительство спортивных объектов меняет облик города и психологию жителей. Все больше население выбирает спортивный стиль жизни.
Для занятий физической культурой и спортом, проведения соревнований по различным видам спорта на территории города Котовска Тамбовской области имеются: один стадион с рездоровым покрытием беговых дорожек и спортивных секторов на 1500 посадочных мест, пришкольный стадион, мультистадион, легкоатлетический манеж, 13 спортивных залов всех типов, 68 плоскостных спортивных сооружений, 10 лыжных баз, 4 стрелковых тира, 5 хоккейных кортов, лыжероллерная трасса.
На спортивных сооружениях и спортивных трассах города проводятся городские, областные и российские соревнования по баскетболу, волейболу, лёгкой атлетике, гимнастике, лыжным гонкам, спортивному ориентированию, футболу, хоккею с шайбой.
Центральный Стадион: общая площадь стадиона 26332 кв. м.
На стадионе размещены основное и тренировочное поля, беговая дорожка, трибуны. Футбольное поле уложено искусственным травяным покрытием, стадион оборудован беговыми дорожками и легкоатлетическими секторами.
Запасное поле - с натуральным травяным покрытием.
Стадион располагает гостиницей. Адрес: ул. Октябрьская, д. 13 б, г. Котовск, Тамбовская область.
В городе созданы и работают 2 детские спортивные школы (по таблице 11 материалов по обоснованию генерального плана), одна МБУ ДО "Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва" города Котовска Тамбовской области, два подростковых спортивных клуба, в которых работают спортивные секции по лыжным гонкам, лёгкой атлетике, стрелковому виду спорта, футболу, волейболу, баскетболу, спортивному ориентированию, хоккею с шайбой, самбо, карате, рукопашному бою, гимнастике, шахматам, шашкам и другим видам спорта.
В городе Котовске Тамбовской области имеется возможность для занятия 20 видами спорта.
Юные гимнасты МБУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа N 1" города Котовска Тамбовской области составляют основу сборной команды Тамбовской области по спортивной гимнастике.
Мероприятия по созданию объектов физической культуры и массового спорта местного значения городского округа за счёт субсидий федерального и областного бюджетов. За счёт субсидий федерального и областного бюджетов в рамках государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы", предусмотрено мероприятие по созданию объекта физической культуры и массового спорта местного значения городского округа на 2017 (2018) год - строительство плавательного бассейна в г. Котовске по ул. Свободы, д. 2 г, пропускной способностью 40 человек, культивируемый вид спорта - плавание (по таблице 23).
Таблица 23
Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, объекта капитального строительства |
Вводимая мощность объекта капитального строительства |
Единовременная пропускная способность объекта |
Уровень технической готовности объекта |
| |||
Бассейн в г. Котовске Тамбовской области |
1309,30 кв. м |
40 чел. |
100% |
Предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта для населения городского округа. Расчётными показателями Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области, утверждённых решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск", установлен максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта для населения города Котовска Тамбовской области (по таблице 24).
Таблица 24
Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и массового спорта для населения города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта местного значения (ОМЗ) |
Значения расчётного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности ОМЗ города, м |
| ||
В области физической культуры и массового спорта | ||
1 |
Спортивные залы |
1500 |
2 |
Крытые бассейны |
1500 |
3 |
Плоскостные сооружения |
1500 |
Рис. 6. Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов местного значения - объектов физической культуры и массового спорта для населения города Котовска Тамбовской области.
Для территории города Котовска Тамбовской области уровень территориальной доступности для объектов физической культуры и массового спорта в целом отвечает требованиям установленных расчётных показателей (см. рис. 6), не охваченной остаётся северо-западная часть (северный планировочный район).
3.5.5.5 Объекты социального обеспечения
В рамках государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 13.08.2014 N 894 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы", не предусмотрены мероприятия по созданию объектов социального обеспечения на территории города Котовска Тамбовской области.
Действующие социально ориентированные некоммерческие организации (НКО), расположенные на территории города Котовска Тамбовской области и оказывающие помощь населению, приведены в таблице 25.
Таблица 25
Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение объекта |
Деятельность НКО |
| |||
1 |
Котовское городское казачье общество |
ул. Набережная, д. 13, г. Котовск, Тамбовская область |
Развитие в современных условиях традиционного казачьего уклада жизни и форм хозяйствования, возрождение традиций российского казачества |
2 |
Областной благотворительный фонд ветеранов боевых действий "Воинское братство" |
ул. Кирова, д. 5, г. Котовск, Тамбовская область |
Содействие защите прав и интересов участников боевых действий, а также членов их семей, оказание им правовой, материальной и моральной поддержки |
3 |
Общероссийская общественная организация "Дети войны" |
ул. Октябрьская, д. 13, г. Котовск, Тамбовская область |
Оказание помощи в защите законных прав и интересов Детей войны при решении их социально-экономических, правовых, медицинских, жилищно-бытовых и других проблем |
4 |
Филиал Тамбовской региональной ассоциации общественных объединений ветеранов и инвалидов "Союз ветеранов Тамбовщины" города Котовска |
ул. Свободы, д. 8, г. Котовск, Тамбовская область |
Содействие защите прав и интересов инвалидов войны, а также членов их семей |
5 |
Котовское городское отделение Тамбовской областной общественной организации ветеранов - пенсионеров и инвалидов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов |
ул. Свободы, д. 8, г. Котовск, Тамбовская область |
Защита социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения, улучшение их материального благосостояния; дойти до каждого ветерана, пенсионера, инвалида; участие в работе по созданию музеев боевой и трудовой славы |
6 |
Некоммерческое Партнерство "Помощь" |
-- |
С 2010 года поменялся статус организации, теперь это Некоммерческое Партнерство "Помощь", в состав которого входит 2550 человек. Только за последние 10 лет он увеличился вдвое: с 1320 человек до 2250 человек. За эти годы многие функции кассы взаимной помощи отпали за ненадобностью, но основное своё предназначение - оказание взаимной помощи - партнерство выполняет. Ежегодно более двух тысяч членов организации получают возмездную помощь, которая позволяет им решать необходимые жизненные вопросы, связанные с лечением, ремонтом жилья, приобретением бытовых приборов и т.д. |
Некоммерческие организации Тамбовской области играют существенную роль:
1) в повышении эффективности реализации в Тамбовской области социальной политики;
2) в усилении социальной активности институтов гражданского общества, бизнеса и общественных организаций;
3) создании удобной среды для поиска партнёров, для реализации социально-значимых проектов;
4) в изучении основных проблем становления социального предпринимательства области.
Некоммерческим организациям необходимо взаимодействовать с населением и организациями в местном сообществе. Через взаимодействие, контакты устанавливаются партнёрские взаимоотношения со средствами массовой информации, администрацией, бизнес-сообществом.
3.5.5.6 Объекты специального назначения
Для реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа, определённым ч. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов, на территории города Котовска Тамбовской области администрацией города Котовска Тамбовской области организована деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов.
Приказом управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 02.03.2017 N 19 утверждена Территориальная схема Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами.
Таблица 26
Характеристика системы сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов
Муниципальное образование |
Система сбора |
||||||
контейнерный |
мусоропровод |
сбор КГО |
в пакетах |
по заявкам |
по графику |
раздельный сбор |
|
| |||||||
город Котовск |
+ |
- |
+ |
- |
- |
+ |
- |
Таблица 27
Характеристика объектов по размещению промышленных отходов
N п/п |
Наименование объекта |
Фактический адрес объекта |
Вид объекта |
Назначение объекта |
Наименование вида отходов по ФККО |
Поступление отходов в год, тыс. т |
| ||||||
1 |
ООО "Котовская ТЭЦ" |
Железнодорожный пр., д. 8, г. Котовск, Тамбовская область, 393194 |
открытая площадка с водонепроницаемым покрытием |
хранение |
отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром |
0,29 |
За 2016 год продолжал функционировать контейнерный способ сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов.
В 2016 году количество вывезенных твёрдых бытовых отходов составило 112,80 тыс. куб. м.
По результатам годового мониторинга на территории города не зафиксировано образование несанкционированных свалок. Собранные твёрдые бытовые отходы вывозились для утилизации на полигон ООО "КомЭк".
Полигона для захоронения твёрдых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО) город Котовск Тамбовской области не имеет.
Проектные предложения. Зона специального назначения, определённая на карте функционального зонирования (карта 2 утверждаемой части), предназначена, в том числе для размещения военного объекта. Земельный участок с кадастровым номером 68:25:0000038:132, категория земель - земли запаса (неиспользуемые), разрешённое использование - под воинскую часть.
Таблица 28
Зона специального назначения, определённая на карте функционального зонирования (карта 2 утверждаемой части)
N п/п |
Функциональная зона |
Функциональное назначение |
Параметры, характеризующие функциональную зону |
| |||
1 |
Зона специального назначения |
В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения |
Площадь функциональной зоны, га: 53,96. В общем балансе территории городского округа зона специального назначения составляет около 1,80% |
Территориальной схемой Тамбовской области по обращению с отходами, в том числе с ТКО в границах территории городского округа не предусматриваются объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО.
3.6 Транспортная инфраструктура городского округа
3.6.1 Автомобильные дороги общего пользования
3.6.1.1 Автомобильные дороги общего пользования федерального значения
Город Котовск Тамбовской области обслуживается сетью внешних автомобильных дорог, которые обеспечивают автомобильные связи города Котовска Тамбовской области в сообщении с областным центром Тамбовской области - городским округом - город Тамбов, центрами муниципальных районов, а также с центрами близлежащих областей.
По территории города Котовска Тамбовской области не проходят автомобильные дороги общего пользования федерального значения.
Удалённость города Котовска Тамбовской области от автомобильной дороги общего пользования федерального значения с учётным номером Р-22 "Каспий" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань (идентификационный номер автомобильной дороги 00 ОП ФЗ Р-22 (Е38, Е40, Е119, АН8, АН61, АН70, СНГ)) - 8 км.
В рамках схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения - автомобильных дорог федерального значения на территории города Котовска Тамбовской области.
3.6.1.2 Автомобильные дороги общего пользования областного и межмуниципального значений
По территории города Котовска Тамбовской области не проходят автомобильные дороги общего пользования областного и межмуниципального значений.
Связь областного центра Тамбовской области - городским округом - город Тамбов с городом Котовском Тамбовской области осуществляется по автомобильной дороге общего пользования, находящейся в собственности Тамбовской области, "Тамбов - Котовск" протяжённостью 14,20 км.
Подъезд к городу Котовску Тамбовской области осуществляется по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в собственности Тамбовской области (постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2004 N 1067 "Об утверждении Перечней автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Тамбовской области"):
1) "Каспий" - подъезд к г. Котовску протяжённостью 7,53 км;
2) "Тамбов - Пенза" - подъезд к г. Котовску протяжённостью 3,70 км.
В рамках государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы", не предусмотрены мероприятия по созданию объектов областного значения - автомобильных дорог общего пользования областного и межмуниципального значений на территории города Котовска Тамбовской области.
3.6.1.3 Автомобильные дороги местного значения городского округа. Улично-дорожная сеть. Пассажирский транспорт
Для реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа, определённым ч. 5 и 7 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, на территории города Котовска Тамбовской области администрацией города Котовска Тамбовской области организована дорожная деятельность и созданы условия для предоставления транспортных услуг населению.
На территории города Котовска Тамбовской области действует муниципальная программа города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы, утверждённая постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 23.12.2013 N 3235 "Об утверждении муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы".
В рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы определены мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий и подъездов к ним, софинансирование выполнения данных работ на период до 2020 года.
Создание автомобильных дорог местного значения городского округа в рамках муниципальной программы города Котовска Тамбовской области "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Котовска Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы по данным на 2017 год не предусматривается.
Транспортная доступность города Котовска Тамбовской области хорошая и не сдерживает его развитие. Протяжённость автомобильных дорог с твёрдым покрытием составляет 41 км.
Мероприятия в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа за счёт субсидий областного бюджета. За счёт субсидий областного бюджета в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 20.06.2013 N 640 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы", предусматриваются мероприятия в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа, приведённые в таблице 29.
Таблица 29
Мероприятия в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Характеристики объекта |
| |||
Мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населённых пунктов | |||
на 2017 год | |||
1 |
Ремонт автомобильной дороги на участке улицы проспект Труда (от улицы Набережной до улицы Кирова) (Администрация города) |
город Котовск Тамбовской области |
-- |
Мероприятия по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населённых пунктов | |||
на 2018 год | |||
2 |
Ремонт автомобильной дороги на участке улицы проспект Труда (от улицы Набережной до ул. Кирова) (Администрация города) |
город Котовск Тамбовской области |
-- |
на 2019 год | |||
3 |
Ремонт улиц города (Администрация города) |
город Котовск Тамбовской области |
-- |
Пассажирский транспорт. Внутригородской транспорт состоит из автобусов и маршруток. Услуги пассажирского транспорта в городе Котовске Тамбовской области оказывают два индивидуальных предпринимателя, которые используют для осуществления пассажирских перевозок 27 единиц транспорта.
С 2003 года в городе Котовске Тамбовской области стали оказываться услуги такси. Количество машин, оказывающих данную услугу, увеличилось с 18 единиц в 2004 году до 198 единиц в январе - июне 2017 года. Рост составил 110%.
С автостанции города Котовска Тамбовской области регулярно отправляются автобусы, в том числе в городской округ - город Тамбов, Рассказово, Кирсанов.
3.6.1.4 Железнодорожный транспорт
Город Котовск Тамбовской области обслуживается Тамбовским отделением Юго-Восточной железной дороги. От станции Цна (г. Тамбов) к городу с севера подходит однопутная железнодорожная ветка "Цна - Тамбов II", обслуживающая ряд промышленных предприятий города грузовыми железнодорожными перевозками.
В настоящее время пассажирское сообщение города Котовска Тамбовской области с г. Тамбовом с использованием железнодорожного транспорта не осуществляется. Для сообщения со станциями Цна и Тамбов население и гости города Котовска Тамбовской области пользуются услугами автомобильного транспорта.
Тарифное расстояние между городами Тамбов и Москва составляет 476 км.
Западнее города Котовска Тамбовской области, на удалении 4 км, с севера на юг проходит железнодорожная магистраль "Тамбов - Балашов - Камышин". Для проезда по железной магистрали население города Котовска Тамбовской области используют остановочную платформу 17 км.
В рамках схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения - объектов железнодорожного транспорта на территории города Котовска Тамбовской области.
3.6.1.5 Речной транспорт
На территории города Котовска Тамбовской области судоходство по реке Цне отсутствует.
В рамках схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения - объектов внутреннего водного транспорта на территории города Котовска Тамбовской области.
3.6.1.6 Воздушный транспорт. Приаэродромные территории. Полосы воздушных подходов
На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют объекты воздушного транспорта.
В рамках схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения - объектов воздушного транспорта на территории города Котовска Тамбовской области.
Приаэродромные территории и полосы воздушных подходов. Территория города Котовска Тамбовской области попадает в зону действия приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации и аэродрома государственной авиации (по нормативным значениям):
1) приаэродромная территория Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Аэропорт "Тамбов" и полоса воздушных подходов;
2) приаэродромная территория ВВС 37 ВА ВГК (СН) 3119-я авиабаза (аэродром, который эксплуатируется вооружёнными силами Российской Федерации) и полоса воздушных подходов.
Приаэродромная территория и ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности не установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7 Объекты инженерной инфраструктуры городского округа
3.7.1 Объекты водоснабжения
Источником водоснабжения на хозяйственно-питьевые нужды населения и технические нужды предприятий, требующих воду питьевого качества, являются подземные воды верхнефаменского Д3 fm2 водоносного горизонта, защищённого от поверхностного загрязнения.
Поверхностные воды реки Цны используются на производственно-технические цели предприятиями ФКП "Тамбовский пороховой завод" и ООО "Котовская ТЭЦ" (далее по тексту - КТЭЦ). Для этой цели на реке Цне устроен поверхностный водозабор речной воды. Состав поступающей воды контролируется химической лабораторией ФКП "Тамбовский пороховой завод" и химической лабораторией КТЭЦ. Вода, используемая для производства тепла и электроэнергии на КТЭЦ, проходит цех химводоочистки (ХВО).
Утверждённые запасы в границах территории городского округа по существующему водосбору по категории А составляют 50 тыс. куб.м/сутки.
В границах территории города Котовска Тамбовской области имеется 43 скважины из них на территории жилой застройки 11 артезианских скважин.
Водоотбор в водопроводную сеть для нужд населения города Котовска Тамбовской области, в границах застройки, осуществляется из 9 артезианских скважин, работающих под остаточным напором. Для создания необходимого напора для многоэтажных зданий в города Котовске Тамбовской области имеются станции II подъёма.
Общий дебет работающих 9 скважин - 640 куб./ч.
Скважины находятся в ведомственной принадлежности КФ АО "Тамбовская сетевая компания" и работают непосредственно в сеть города.
Таблица 30
Артезианские скважины на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
N артезианской скважины |
Глубина скважин, м |
Водоотбор, куб. м/сут. |
Год бурения |
|
По паспорту буровой организации |
По паспорту предприятия |
||||
| |||||
1 |
8055 |
1 |
177 |
1560 |
2003 |
2 |
71401 |
2 |
150 |
1560 |
1990 |
3 |
34730 (резервная арт. скважина N 3) |
3 |
165 |
1560 |
1974 |
4 |
67415 |
4 |
120 |
3840 |
1989 |
5 |
71433 (не работает арт. скважина N 5 (71433), так как находится в районе биологических очистных сооружений канализации) |
5 |
127 |
-- |
1991 |
6 |
15601/3 |
6 |
143 |
1560 |
1966 |
7 |
27998 |
7 |
146 |
1560 |
1973 |
8 |
27994 (не работает арт. скважина N 8 (27994), так как находится в районе биологических очистных сооружений канализации) |
8 |
161 |
-- |
1973 |
9 |
179/д |
9 |
126 |
1560 |
1993 |
10 |
67435 |
10 |
105 |
1560 |
1989 |
11 |
1565 |
11 |
139,20 |
600 |
1962 |
Ограждение зоны санитарной охраны первого пояса имеет скважина N 1, 2, 3,4, 5, 11; второго пояса - скважина N 5.
Городская система водоснабжения хозяйственно-питьевая, централизованная, закольцованная. Она состоит из труб диаметром до 300 мм. Пропускная способность сети в среднем 300 куб. м/час. Материал труб: сталь, ПВХ, чугун. Глубина заложения сетей 2 м. Существующий напор в сети 1 - 3 атм.
Резервуары воды с регулирующим и противопожарным запасом воды на город Котовск Тамбовской области в настоящее время отсутствуют. Однако в южной части городского округа на базе артезианских скважин N 1, 2, 3 ведётся строительство резервуара запаса чистой воды ёмкостью 2400 куб. м и насосной станции II подъёма.
Протяжённость существующих уличных сетей водопровода в границах территории городского округа - 66,022 км.
На нужды предприятий используются ведомственные артезианские скважины не закольцованные с городской сетью водоснабжения.
На КТЭЦ 48000 тыс. куб. м/год воды используется на оборотном водоснабжении. Повторное использование воды применяется также на ОАО "Котовский лакокрасочный завод" и ФКП "Тамбовский пороховой завод".
Количество воды питьевого качества, потребляемое населением города Котовска Тамбовской области:
1) на хозяйственно-питьевые нужды - 7295,96 куб. м/сут.;
2) на нужды промышленности - 968,345 куб. м/сут.
Износ магистральных, уличных, внутриплощадочных сетей составляет 70%.
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа. Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа приведены в таблице 31.
Таблица 31
Мероприятия по созданию объектов водоснабжения населения
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Обеспечение социального благополучия населения | |||
Развитие транспортной и общественной инфраструктуры | |||
на 2015 - 2020 годы | |||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
Концессионное соглашение, программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры" | |||
на 2017 - 2035 годы | |||
2 |
Строительство, реконструкция объектов водоснабжения |
город Котовск Тамбовской области |
Повышение качества подаваемой воды |
3.7.2 Объекты водоотведения
В настоящее время в городе Котовске Тамбовской области существует полная раздельная система канализации, то есть происходит совместный отвод бытовых вод от населения и хозяйственно бытовых и очищенных производственных вод от предприятий и организаций.
Централизованной системой хозяйственно-бытовой канализации охвачена центральная часть города (28,70 тыс. чел.) и промышленного предприятия ФКП "Тамбовский пороховой завод", ОАО "Искож" (G хозяйственно-бытовых = 25,984 тыс. куб.м/год, 71,50 куб. м/сут.), ОАО "Котовский лакокрасочный завод" (G хозяйственно-бытовых = 114237 куб. м/год, 313 куб. м/сут.), КТЭЦ (G хозяйственно-бытовых = 79,68 куб. м/час, 689 тыс. куб.м/год), ОАО "Алмаз", ОАО "Котовская автоколонна - 1805" (G коммунально-бытовых = 6,0 тыс. куб.м/год).
Проживающие в зоне индивидуальной жилой застройки 3,60 тыс. человек не пользуются централизованной канализацией.
По централизованной схеме, по самотёчным и напорным (КНСт N 3 по ул. Зелёной, G = 125 куб. м/сут., СЗЗ = 15 м) сетям хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся в Гл. КНСт N 1 (G = 800 куб. м/сут., СЗЗ = 20 м) и КНСт N 2 (G = 250 куб. м/сут., СЗЗ = 20 м) и от них уже по напорным коллекторам подаются на городские очистные сооружения полной биологической очистки в северной части города Котовска Тамбовской области.
На территории ГБОС расположены отстойники от ФКП "Тамбовский пороховой завод" и КТЭЦ (в настоящее время КТЭЦ отстойники не использует).
Выпуск очищенных стоков от ГБОС осуществляется в озеро Кислое, затем по ручью Ореховый Ключ в реку Цну.
Производительность биологических очистных сооружений 26,60 тыс. куб.м/сут., производительность станции доочистки - 30,20 тыс. куб.м/сут.
Станция доочистки находится в ведении ФКП "Тамбовский пороховой завод". Дочищенные стоки используются на технологические нужды ФКП "Тамбовский пороховой завод".
Санитарно-защитная зона (нормативная) очистных сооружений 400 м.
От ФКП "Тамбовский пороховой завод", ОАО "Котовский лакокрасочный завод", КТЭЦ, ООО "КоСМО" неочищенные производственные стоки в количестве 1300 куб. м/сут. сбрасываются в озеро Кислое.
В канализационную систему поступает:
1) хозяйственно-фекальных - 9200 куб. м/сут.;
2) производственных - 2320 куб. м/сут.
Общая протяжённость существующих сетей 49,60 км.
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа. Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа приведены в таблице 32.
Таблица 32
Мероприятия по созданию объектов водоотведения
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Обеспечение социального благополучия населения | |||
Развитие транспортной и общественной инфраструктуры | |||
на 2015 - 2020 годы | |||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
Концессионное соглашение, программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры" | |||
на 2017 - 2035 годы | |||
2 |
Строительство, реконструкция объектов водоотведения |
город Котовск Тамбовской области |
Повышение качества очищаемых сточных вод |
3.7.3 Объекты электроснабжения
Электроснабжение города Котовска Тамбовской области осуществляется от генерирующих источников, которыми являются ТЭЦ ФПК "ТПЗ" и КТЭЦ, входящие в Тамбовскую энергосистему.
ТЭЦ ФПК "ТПЗ" обеспечивает электроэнергией ФКП "Тамбовский пороховой завод". Мощность ТЭЦ ФПК "ТПЗ" - 12 МВт.
КТЭЦ расположена в производственной зоне в северо-восточной части города Котовска Тамбовской области. Мощность КТЭЦ - 80 МВт.
Электроэнергия подаётся в город Котовск Тамбовской области через распределительное устройство 110/35/6 (АРУ), которое находится на территории КТЭЦ.
Распределение энергии по потребителям предусматривается от трансформаторных подстанций (далее по тексту - ТП).
Суммарная мощность всех ТП-6,0/0,4 кВ составляет 47640 кВА, данные ТП загружены на 47%. Также в городе имеется ТП 35/6,0 кВ "Степная" мощностью 1600 кВ.
Распределение электроэнергии по потребителям города Котовска Тамбовской области осуществляется на напряжение 6 кВ непосредственно с шин АРУ и через центральный распределительный пункт.
Электросети выполнены воздушным и кабельным способом.
Протяжённость линий электропередачи в городе Котовске Тамбовской области КЛ-6 кВ - 72,65 км, КЛ-0,4 кВ - 63,70 км, ВЛ-0,4 кВ - 30,90 км.
На территории города Котовска Тамбовской области размещаются, в том числе действующие объекты электроснабжения сведения о которых приведены в таблице 33.
Таблица 33
Действующие объекты электроснабжения на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Основные характеристики объекта - мощность, кВ |
Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), м* |
N ЗОУИТ по государственному кадастру недвижимости |
| ||||
Объекты энергетики федерального значения | ||||
1 |
Объект электросетевого хозяйства напряжением 35 - 110 кВ ВЛ-110 кВ Западная правая на территории Тамбовского района, г. Тамбова и г. Котовска Тамбовской области |
35 - 110 |
20 |
68.00.2.73 |
2 |
Объект электросетевого хозяйства напряжением 35 - 110 кВ ВЛ-110 кВ Западная левая на территории Тамбовского района, г. Тамбова и г. Котовска Тамбовской области |
35 - 110 |
20 |
68.00.2.76 |
3 |
ВЛ 110 кВ Шаховская 2 |
110 |
20 |
68.00.2.130 |
4 |
ВЛ 110 кВ Шаховская 1 |
110 |
20 |
68.00.2.134 |
Объекты инженерной инфраструктуры областного и межмуниципального характера Тамбовской области | ||||
5 |
Линия электропередачи ВЛ-35 кВ "Знаменская 1" на территории Тамбовского района Тамбовской области |
35 |
15 |
68.20.2.10 |
6 |
ВЛ 10 кВ N 9 ПС Промышленная, адрес (местоположение) объекта: Тамбовская область, Тамбовский район |
10 |
10 |
68.20.2.401 |
* Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклонённом их положении. Вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру, применительно к высшему классу напряжения подстанции. |
По данным КФ АО "Тамбовская сетевая компания" количество электроэнергии потребляемой городом Котовском Тамбовской области составляет всего 54,74 млн. кВт-ч/год, в том числе:
1) на производственные (промышленные) нужды - 16,19 млн. кВт-ч/год;
2) на коммунально-бытовые нужды - 11,04 млн. кВт-ч/год;
3) населением - 19,21 млн. кВт-ч/год.
По данным КФ АО "Тамбовская сетевая компания" удельная электрическая нагрузка на одного жителя составляет 156 Вт, а удельный расход электроэнергии коммунально-бытовыми потребителями - 600 кВт-ч /чел. в год.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" устанавливаются ограничения по хозяйственной деятельности в границах охранных зон объектов электроснабжения.
Охранная зона считается установленной с даты внесения сведений о её границах в государственный кадастр недвижимости (п. 6 раздела II Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон).
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики и приоритетных национальных проектов не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения в области энергетики на территории города Котовска Тамбовской области.
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа. Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа приведены в таблице 34.
Таблица 34
Мероприятия по созданию объектов электроснабжения населения
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Обеспечение социального благополучия населения | |||
Развитие транспортной и общественной инфраструктуры | |||
на 2015 - 2020 годы | |||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
Собственные средства ОАО "ТСК", концессионное соглашение | |||
2 |
Строительство ТП-6/0,4 кВт и ВЛ-6-0,4 кВт по г. Котовску |
город Котовск Тамбовской области |
Бесперебойная подача электроэнергии в жилой фонд и объекты соцкультбыта |
Иные мероприятия | |||
3 |
Замена морально устаревших опор линий электроснабжения и непосредственно линий электроснабжения |
город Котовск Тамбовской области |
Бесперебойная подача электроэнергии в жилой фонд и объекты соцкультбыта |
3.7.4 Объекты теплоснабжения
Обеспечение теплом жилищно-коммунального сектора и промышленных предприятий города производится от двух ТЭЦ, промышленных и нескольких мелких отопительных котельных. Наиболее крупными источниками теплоснабжения являются КТЭЦ.
ТЭЦ ФПК "ТПЗ" снабжает теплом ФКП "Тамбовский пороховой завод".
КТЭЦ обеспечивает теплопотребление жилищно-коммунального сектора города и ряда промышленных предприятий (ОАО "Котовский лакокрасочный завод", ОАО "Алмаз", молокозавод и др.).
По данным ОАО "ТГК-4" КТЭЦ имеет два котельных цеха (две очереди). В первом котельном цехе установлены три котла ПК-20 мощностью 120 тонн пара в час. Во втором котельном цехе установлены два котла БКЗ-320-140-ГМ производительностью по 320 тонн пара в час каждый. Для приготовления горячей воды на КТЭЦ установлены теплообменные аппараты ПСВ-500.
Основным видом топлива, на котором работают КТЭЦ и котельные, является природный газ, резервным топливом для КТЭЦ - газомазутная смесь.
По территории жилой зоны тепловые сети, в основном, проложены в непроходных каналах, на промышленных площадках и складских территориях присутствует надземная прокладка.
Общая протяжённость тепловых сетей (в двухтрубном исполнении) - 39,7 км.
В настоящее время КТЭЦ отпускает городу порядка 25% вырабатываемого тепла. Следовательно, можно сделать вывод о наличии значительного резерва тепловой мощности, что позволит закрыть существующие мелкие отопительные котельные и перевести жилой сектор города Котовска Тамбовской области на централизованное теплоснабжение от КТЭЦ. В зданиях, занимаемых маломощными котельными, возможно разместить ЦТП.
В рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса не предусматриваются мероприятия по реконструкции существующих объектов теплоснабжения, а также мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа - объектов теплоснабжения.
Схема теплоснабжения города Котовска Тамбовской области на период с 2014 до 2029 года. Проектирование систем теплоснабжения городов представляет собой комплексную проблему, от правильного решения которой во многом зависят масштабы необходимых капитальных вложений в эти системы. Прогноз спроса на тепловую энергию основан на прогнозировании развития города, в первую очередь его градостроительной деятельности, определённой генеральным планом на период до 2034 года.
Схемы разрабатываются на основе анализа фактических тепловых нагрузок потребителей с учётом перспективного развития на 15 лет, структуры топливного баланса области, оценки состояния существующих источников тепла и тепловых сетей и возможности их дальнейшего использования, рассмотрения вопросов надёжности, экономичности.
Цель разработки Схемы теплоснабжения - формирование основных направлений и мероприятий по развитию систем теплоснабжения города, обеспечивающих надёжное удовлетворение спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду.
В последние годы наряду с системами централизованного теплоснабжения значительному усовершенствованию подверглись системы децентрализованного теплоснабжения, в основном, за счёт развития крупных систем централизованного газоснабжения с подачей газа крышным котельным или непосредственно в квартиры жилых зданий, где за счёт его сжигания в топках котлов, газовых водонагревателях, квартирных генераторах тепла может быть получено тепло одновременно для отопления, горячего водоснабжения, а также для приготовления пищи.
Схема теплоснабжения города Котовска на период с 2014 до 2029 года выполнена во исполнение требований Федерального закона от 09.06.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", устанавливающего статус схемы теплоснабжения как документа, содержащего предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития с учётом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа. Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа приведены в таблице 35.
Таблица 35
Мероприятия по созданию объектов теплоснабжения населения
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Обеспечение социального благополучия населения | |||
Развитие транспортной и общественной инфраструктуры | |||
Концессионное соглашение, программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры" | |||
на 2017 год | |||
1 |
Строительство 6 модульных котельных общей мощностью 89,80 МВт |
город Котовск Тамбовской области |
Отсутствие социального напряжения |
3.7.5 Трубопроводный транспорт
На территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют действующие объекты федерального значения в области трубопроводного транспорта.
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики и приоритетных национальных проектов не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения в области трубопроводного транспорта на территории города Котовска Тамбовской области.
3.7.6 Объекты газоснабжения
Развитие системы газоснабжения города Котовска Тамбовской области осуществляется в соответствии со схемой газоснабжения города и расчётными схемами газопроводов среднего и низкого давления, разработанными проектным институтом "Гипрокоммунстрой" г. Москвы в 1990 году.
На I очередь и проектный срок предполагается 100% газификация города.
Использование природного газа предусматривается следующими потребителями:
1) населением для целей пищеприготовления;
2) отопительными котельными, КТЭЦ;
3) населением, обеспеченным индивидуальными теплогенераторами (малоэтажная и индивидуальная жилая застройка);
4) промышленными и коммунальными предприятиями.
Расход газа на пищеприготовление при централизованном теплоснабжении принят 100 куб./год на человека, в зоне индивидуальной жилой застройке при индивидуальном источнике тепла - 250 куб. м/год на человека.
В детских садах, школах, лечебных учреждениях, на предприятиях общественного питания пищеприготовление предусматривается на электрических плитах.
Общее потребление газа составит:
1) годовой расход газа промышленными предприятиями:
- технология - 70,7 тыс. куб.м/год на проектный срок, в том числе на I очередь - 64,8 тыс. куб.м/год;
- КТЭЦ - 91,5 тыс. куб.м/год на проектный срок, в том числе на I очередь - 80,8 тыс. куб.м/год.
2) годовой расход газа населением - 26,6 тыс. куб.м/год на проектный срок, в том числе на I очередь 15,5 тыс. куб.м/год.
Всего по городу - 188,8 млн. куб.м/год на проектный срок, в том числе на I очередь - 161,1 млн. куб.м/год.
В связи с увеличением потребности города Котовска Тамбовской области в газе необходимо осуществить строительство газопроводов среднего и низкого давления в районы новой застройки, а также ГРП и ШРП.
Для улучшения газоснабжения города Котовска Тамбовской области необходимо:
1) построить закольцовку газопроводов в районе головного газораспределительного пункта;
2) проложить газопровод среднего давления под железнодорожной насыпью в районе АБЗ;
3) произвести реконструкцию газопроводов по ул. Народной и Советской;
4) продолжать замену устаревшего газового оборудования в существующих газорегуляторных пунктах.
В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации газораспределительной сети и исключения возможности её повреждения устанавливаются охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами охраны газораспределительных сетей и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.
Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа. Мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа приведены в таблице 36.
Таблица 36
Мероприятия по созданию объектов газоснабжения населения
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Обеспечение социального благополучия населения | |||
Развитие транспортной и общественной инфраструктуры | |||
на 2015 - 2020 годы | |||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
Комплексная региональная программа "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года" | |||
2 |
Строительство и реконструкция газопроводов города |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение протяжённости газовых сетей |
3.7.7 Объекты связи
Сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства.
По плотности телефонных номеров на 100 семей (96,4) город Котовск Тамбовской области занимает второе место в области после областного центра.
Услуги связи в городе Котовске Тамбовской области оказывает филиал ОАО "Тамбовэлектросвязь".
Котовский узел связи расположен в здании по ул. Свободы, д. 10.
В городе Котовске Тамбовской области имеются междугородная и международная телефонная связь, сети передачи цифровых данных, видеоконференцсвязь, проводятся работы по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет.
Почтовые услуги населению оказывают 4 пункта почтовой связи, сотовую связь осуществляют 5 общенациональных операторов сотовой связи.
Протяжённость воздушных линий связи - 39,90 км, кабельных линий - 303,60 км.
В городе функционирует централизованная система проводного радиовещания, имеющая разветвлённую сеть.
Процент охвата населения телевизионным вещанием составляет 95%.
Таблица 37
Действующие объекты связи на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Основные характеристики объекта |
Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), м* |
N ЗОУИТ по государственном у кадастру недвижимости |
| ||||
1 |
Волоконно-оптическая линия связи "БС Тамбов - Строитель - МТС - БС ТО - Котовск - ТЭЦ" |
-- |
2 м от оси с каждой стороны |
68.25.2.2 |
Для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации устанавливаются охранные зоны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации".
Земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учётом ограничений, установленных Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации.
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, государственных и муниципальных программ не предусмотрены мероприятия по созданию объектов связи на территории города Котовска Тамбовской области.
3.8 Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения. Конкурентные преимущества городского округа
Город Котовск Тамбовской области имеет ряд конкурентных преимуществ, способных оказать воздействие на улучшение динамики экономического развития и его инвестиционной привлекательности:
1) выгодное географическое положение;
2) наличие природных ресурсов и благоприятные климатические условия средней полосы России;
3) развитый перерабатывающий комплекс;
4) наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
5) развитая структура современных средств связи;
6) развитая коммунальная инфраструктура;
7) широкий выбор инвестиционных площадок, обеспеченных полным набором необходимой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, подъездные пути и т.д.);
8) развитая система розничной торговли и бытовых услуг;
9) развитая система финансово-кредитных организаций;
10) доступное жильё;
11) недорогие энергетические ресурсы;
12) стабильная экономическая, социальная и политическая обстановка.
3.8.1 Экономический потенциал. Развитие промышленного комплекса городского округа. Внешнеэкономическая деятельность
Город Котовск Тамбовской области - стабильно развивающийся промышленный город.
На его территории расположены шесть крупных и средних предприятий, которые представляют различные отрасли промышленного производства.
В 1 полугодии 2017 года отгружено продукции на сумму 654,5 млн. рублей, что на 21,70 в действующих ценах меньше соответствующего периода прошлого года. Около 4,0% объёма произведённой продукции трёх ведущих предприятий города поставляется на экспорт.
Ведущая роль в экономике города Котовска Тамбовской области принадлежит обрабатывающим производствам. На отдельных предприятиях реализуются долгосрочные инвестиционные программы, направленные на техническое перевооружение и модернизацию.
Промышленными предприятиями города Котовска Тамбовской области в 1 полугодии 2017 года направлено инвестиций в основной капитал 20,0 млн. руб., что в 2,7 раза в действующих ценах больше января - июня 2016 года.
По состоянию на 01.07.2017 в городе зарегистрировано 336 малых и средних предприятий, количество предпринимателей без образования юридического лица составляет 709 человек.
Большая часть их сконцентрирована в трёх отраслях экономики: промышленное производство - 9,70%, строительство - 6,20%, торговля и общественное питание - 63,80%.
Структура малого бизнеса в городе Котовске Тамбовской области в последние годы не претерпела особых изменений. Всего в малом бизнесе занято около 4,30 тыс. человек, а это 26,0% от числа трудоспособного населения города Котовска Тамбовской области, обеспечивающих около 30% налоговых поступлений в бюджет города в общей сумме доходов.
В городе Котовске Тамбовской области в обрабатывающих производствах ведущая роль принадлежит химической отрасли, отрасли машиностроения, пищевой, лёгкой, фарфоро-фаянсовой отраслям промышленности, производству строительных материалов. Нитроцеллюлозы и пироксилиновые пороха для всех видов стрелкового оружия, оружия ближнего боя, артиллерийских систем всех калибров, находящихся на вооружении сухопутных войск, Военно-Морского Флота и авиации, лакокрасочные материалы, спанбонд, облицовочные материалы, керамические изделия, музыкальная игрушка - неваляшка - эту продукцию с маркой города Котовска можно встретить во многих странах мира.
Таблица 38
Действующие промышленные предприятия на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Отрасль промышленности |
Местоположение объекта (адрес) |
Участие в инвестиционных проектах |
| ||||
1 |
ФКП "Тамбовский пороховой завод" |
Нитроцеллюлозы, пироксилиновые пороха для всех видов стрелкового оружия, оружия ближнего боя, артиллерийских систем всех калибров, находящихся на вооружении сухопутных войск, Военно-Морского Флота и авиации, лакокрасочные материалы, музыкальная игрушка "Неваляшка" |
пр. Труда, д. 23, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
+ |
2 |
ОАО "Котовский лакокрасочный завод" |
Лакокрасочная продукция, применяемая в машиностроении, в окраске автомобилей, судов, дорожно-строительной индустрии и в других сферах |
ул. Железнодорожная, д. 2, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
В стадии банкротства |
3 |
ОАО "Алмаз" |
Тепловентиляторы, датчики, различные детали для электронной техники. Единственный сертифицированный производитель питьевой воды антарктического стандарта AquaSLAP |
ул. Свободы, д. 1, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
+ |
4 |
ОАО "Искож" |
Нитроискожа, облицовочные материалы, материалы с ПВХ- покрытием: тенты для автомобилей, облегчённые тентовые материалы для летних кафе, тентовые огнестойкие материалы и др. |
ул. Октябрьская, д. 1, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
|
5 |
ООО "Котовский завод нетканых материалов" |
Синтепон, холофайбер, спанбонд, швейные изделия |
ул. Кирпичная, д. 1, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
+ |
6 |
ОАО "Котовск- хлеб" |
Хлебобулочные и кондитерские изделия |
пр. Труда, д. 7, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
+ |
7 |
ОАО "Агро" |
Комбикорма, мукомольная продукция |
ул. Советская, д. 14 А, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
|
8 |
ООО "Котовский дом керамики" |
Керамические изделия |
ул. Кирпичная, д. 1, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
|
9 |
ООО "КоСМО" |
Производство строительных материалов |
ул. Железнодорожная, д. 2, г. Котовск, Тамбовская область, 393190 |
|
Внешнеэкономическая деятельность. Исторически город Котовск Тамбовской области всегда был открыт для делового взаимовыгодного сотрудничества. Продукция котовских товаропроизводителей используется как внутри области, так и вывозится за её пределы, в страны дальнего и ближнего зарубежья.
География внешнеэкономических связей промышленных предприятий города Котовская Тамбовской области обширна и разнообразна. В основном, продукция котовских товаропроизводителей направляется в страны СНГ: Казахстан, Украина, Молдова и др.
Из стран дальнего зарубежья основными торговыми партнёрами города Котовская Тамбовской области являются Германия, Вьетнам, Индия.
В 1 полугодии 2017 года внешнеторговый оборот составил 23,50 млн. руб. В торговой структуре регистрируемого экспорта преобладала доля продукции ФКП "Тамбовский пороховой завод", на долю которого приходится 87,80% городского экспорта.
С целью развития интеграции промышленные предприятия города принимают активное участие в выставках - ярмарках, что способствует более эффективной реализации экономического потенциала города Котовска Тамбовской области и продвижению продукции на внешние рынки.
3.8.2 Инвестиционные проекты. Инвестиционные площадки
Инвестиционные проекты. Распоряжением администрации Тамбовской области от 04.09.2015 N 385-р "Об утверждении государственного реестра инвестиционных проектов Тамбовской области" (с изменениями, внесёнными распоряжением администрации Тамбовской области от 21.08.2017 N 425-р) утверждён государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области, согласно которому на территории города Котовска Тамбовской области планируются государственные инвестиционные проекты (по таблице 39).
В городе Котовске Тамбовской области разработана и утверждена решением Котовского городского Совета народных депутатов от 31.07.2014 N 814 Программа социально - экономического развития города на период 2013 - 2020 годы, которая подготовлена на основании анализа социально - экономической ситуации в городе и с учётом приоритетных направлений социально - экономического развития Тамбовской области, требований действующего законодательства, прежде всего, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
26.04.2017 Организационным штабом по улучшению инвестиционного климата в Тамбовской области утверждён паспорт программы "Комплексное развитие моногорода Котовск", основными целями которого являются обеспечение комплексного развития моногорода путём создания новых рабочих мест, повышения инвестиционной привлекательности моногорода, улучшения качества городской среды, снижения зависимости моногород от деятельности градообразующего предприятия.
Таблица 39
Государственные инвестиционные проекты на территории города Котовска Тамбовской области
Наименование инвестиционного проекта |
Инвестор |
Период реализации проекта (срок строительства, годы) |
Решение о присвоении статуса, приоритетного для экономики области (дата, номер протокола заседания межведомственного совета по инвестиционной политике) |
Государственная поддержка, одобренная по проекту вид |
12. Реконструкция и расширение ОАО "Котовск-хлеб", пристройка цеха по производству сдобы и кондитерского цеха N 2, приобретение нового технологического оборудования |
ОАО "Котовск- хлеб" |
1 кв. 2009 - 4 кв. 2015 |
03.12.2010, N 12 |
Налоговые льготы |
59. Строительство кожевенного завода |
ООО "Боксмарк Лидер" |
1 кв. 2016 - 4 кв. 2021 |
16.12.2015, N 8 |
Финансирование реконструкции и строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для подвода коммуникаций до границы объекта вложения инвестиций |
75. Строительство тепличного комплекса по выращиванию овощной продукций и зеленных культур в г. Котовске Тамбовской области |
ООО "РОСТОК" |
1 кв. 2018 - 4 кв. 2018 |
14.07.2017, N 9 |
Признан приоритетным |
Постановлением администрации Тамбовской области от 26.01.2017 N 52 "О создании индустриального парка "Котовск" утверждён индустриальный парк "Котовск" (с государственным участием). Общая площадь парка составляет 142 га. Площадка занимает три земельных участка с кадастровыми номерами: 68:20:5624001:16 (общая площадь -60,165 га); 68:20:5624001:18 (общая площадь - 16,2292 га); 68:20:5624001:19 (общая площадь - 65,6408 га).
По результатам конкурсного отбора управляющей компании на право заключения соглашения об управлении индустриальным парком "Котовск" на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 22.06.2017 победителем признано ООО "Управляющая компания "Регион 68".
Инвестиционная политика администрации города Котовска Тамбовской области направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса (предприятий, банков, страховых и других структур), на создание эффективно действующей инвестиционной инфраструктуры и консолидацию инвестиционных ресурсов.
Главная цель инвестиционной политики - привлечение в город Котовск Тамбовской области максимального количества инвестиций в реальный сектор экономики для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решения социальных проблем, развития малого бизнеса и инфраструктуры города.
В основу положен ряд принципиальных установок, на которые администрация города Котовска Тамбовской области опирается в работе по инвестиционной привлекательности:
1) соответствие основных приоритетов инвестиционной деятельности интересам населения;
2) соответствие деятельности в инвестиционной сфере общему перспективному видению развития города Котовска Тамбовской области, в частности, на диверсификацию его экономической структуры, развитие производственной сферы перерабатывающих отраслей, а также малого и среднего бизнеса;
3) ориентация на активное маркетинговое продвижение города Котовска Тамбовской области, как места благоприятного для инвестиций, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Инвестиционная политика города наряду с инвестиционными проектами в социальной сфере (здравоохранение, образование, жильё) определяет приоритетными для инвестиций и другие отрасли городской экономики:
1) коммунальное хозяйство;
2) промышленность;
3) бытовое обслуживание;
4) развитие инфраструктуры;
5) другие проекты.
Таблица 40
Мероприятия по инвестиционным проектам и формированию экономического потенциала на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| |||
Экономическая цель | |||
Формирование экономического потенциала, обеспечивающего устойчивое развитие города | |||
Развитие малого и среднего предпринимательства | |||
Проект класса 29.12.2 - Производство насосов для перекачки жидкостей и подъёмников жидкостей | |||
Привлечённые средства НПФ "Инженерная экология" | |||
на 2015 - 2020 годы | |||
1 |
Организация нового производства |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение налоговых поступлений в городской бюджет |
Количество занятых - 50 чел. | |||
Проект класса 36.1 - Производство мебельных комплектующих | |||
Привлечённые средства ИП Саградяна Е.К. | |||
на 2015 - 2017 годы | |||
2 |
Организация нового производства |
город Котовск Тамбовской области |
Увеличение налоговых поступлений в городской бюджет |
Количество занятых - 320 чел. | |||
Устойчивое развитие промышленного производства | |||
Проект класса 24 - Химическое производство | |||
Предоставление государственной поддержки (Федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы") | |||
на 2013 - 2020 годы | |||
3 |
Капитальное строительство, реконструкция, техперевооружение ФКП "Тамбовский пороховой завод" |
пр. Труда, д. 23, город Котовск Тамбовской области |
-- |
| |||
Устойчивое развитие промышленного производства | |||
Проект класса 25.29 - Производство прочих изделий из пластмасс, не включенных в другие группировки; производство бытовых электрических приборов | |||
Привлечённые средства ОАО "Алмаз" | |||
на 2013 - 2020 годы | |||
4 |
Реконструкция и расширение производства ОАО "Алмаз" |
ул. Свободы, д. 1, город Котовск Тамбовской области |
К 2020 году выручка от реализации продукции достигнет 955,50 млн. руб., численность работающих возрастет на 30 чел., во все уровни бюджетов дополнительно поступит 3,20 млн. руб. |
|
|
|
Объём производства розеток и выключателей: 2014 г. - 500 тыс. шт; 2015 г. - 1700 тыс. шт; 2016 г. - 6000 тыс. шт. |
Проект класса 17 - Текстильное производство | |||
Собственные и привлечённые средства ООО "Котовский завод нетканых материалов" | |||
на 2017 год | |||
5 |
Расширение производства полипропиленовой ткани на ООО "Котовский завод нетканых материалов" |
ул. Кирпичная, д. 1, город Котовск Тамбовской области |
Увеличение объёмов производства (на 400 млн. руб.), создание дополнительных рабочих мест (на 60 чел.) и увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней |
|
|
|
Объем производства полипропиленовой ткани: 2017 г. - 53000 тыс. пог.м |
| |||
Устойчивое развитие промышленного производства | |||
Проект класса 15 - Производство пищевых продуктов | |||
Собственные и привлечённые средства ОАО "Котовск-хлеб" | |||
на 2013 - 2020 годы | |||
|
|
|
Улучшение условий труда, повышение качества продукции |
6 |
Реконструкция сырьевого отделения, приобретение упаковочного автомата на ОАО "Котовск-хлеб" |
пр. Труда, д. 7, город Котовск Тамбовской области |
Замена морально устаревшего оборудования, снижение ручного труда, повышение производительности труда |
Развитие рынка товаров и услуг | |||
Собственные средства субъектов малого и среднего бизнеса | |||
на 2013 - 2020 годы | |||
7 |
Формирование современных видов торговли и общественного питания |
город Котовск Тамбовской области |
Повышение культуры обслуживания, расширение сферы предоставляемых услуг. Совершенствование размещения и развития материально-технической базы потребительского рынка города. Увеличение оборота розничной торговли, количества посадочных мест на 40, численности работающих на 202 чел., налоговых платежей во все уровни бюджетов. Обеспечение защиты прав потребителей |
Инвестиционное развитие | |||
на 2014 - 2020 годы | |||
8 |
Ведение реестра инвестиционных площадок города |
город Котовск Тамбовской области |
Строительство промышленных производств |
9 |
Участие предприятий и организаций города конкурсах по инвестиционным проектам, финансируемым за счёт средств бюджетов различных уровней |
город Котовск Тамбовской области |
Модернизация действующего производства и создание новых производств |
Правовая база инвестиционной деятельности. Инвестиционный климат в городе Котовске Тамбовской области обеспечивается совокупностью нормативных правовых актов, действующих на территории городского округа, в сферах:
1) землепользования, градостроительства и размещения производства;
2) регулирования арендных отношений и ставок платежей;
3) управления муниципальной собственностью и процессом приватизации;
4) регулирования условий занятости населения.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на муниципальном уровне разработан и внедрён Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании.
Перспективные проекты по городу Котовску Тамбовской области. В настоящее время в городе Котовске Тамбовской области ведётся работа по внедрению ряда инвестиционных проектов в промышленности:
1) на ФКП "Тамбовский пороховой завод";
2) на ОАО "Котовск-хлеб";
3) на ООО "Котовский завод нетканых материалов".
В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) начато строительство 6 блочно-модульных котельных;
2) в рамках концессионного соглашения проводятся работы по реконструкции объектов системы водоснабжения.
В социальной сфере основные инвестиционные проекты направлены на укрепление здоровья и благополучия населения:
1) ремонт образовательных учреждений;
2) ремонт объектов здравоохранения.
Администрация города Котовска Тамбовской области заинтересована в привлечении инвестиций, как в производственную, так и в непроизводственную сферу и готова рассмотреть инвестиционные предложения на взаимовыгодных условиях.
Инвестиционные площадки. Перечень инвестиционных площадок на территории города Котовска Тамбовской области приведён в таблице 41.
Таблица 41
Инвестиционные площадки на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Тип площадки (краткое описание) |
Предполагаемые направления использования |
Местоположение площадки |
1 |
Северная часть города, с западной стороны граничит с ФКП "Тамбовский пороховой завод", с южной стороны- с территорией ТЭЦ, с северной стороны участка на расстоянии 50 м проходит граница территории ОАО "КЛКЗ", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка 68:25:0000071:107; площадь 4,50 га |
Промышленные предприятия, II - III класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 300 - 500 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 8/1, г. Котовск, Тамбовская область |
2 |
Северная часть города, с восточной стороны граничит с ОАО "КЛКЗ", с южной стороны участка на расстоянии 350 - 500 м проходит граница территории ФКП "Тамбовский пороховой завод" и ТЭЦ, преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка отсутствует; площадь 2,40 га |
Промышленные предприятия, IV - V класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 50 - 100 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
ул. Железнодорожная, с западной границы ОАО "КЛКЗ", г. Котовск, Тамбовская область |
3 |
Северная часть города, с юго-восточной стороны на расстоянии 150 м от ООО "КоСМО", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка 68:25: 0000011:16; площадь 0,40 га |
Промышленные предприятия, IV - V класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 50 - 100 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 2 А/3, г. Котовск, Тамбовская область |
4 |
Северная часть города, с юго-восточной стороны на расстоянии 200 м от ООО "КоСМО", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка 68:25: 0000011:15; площадь 0,40 га |
Промышленные предприятия, IV - V класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 50 - 100 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 2 А/2, г. Котовск, Тамбовская область |
5 |
Северная часть города, с восточной стороны на расстоянии 70 м от ООО "КоСМО", с юго-восточной стороны на расстоянии 200 м от ФКП "Тамбовский пороховой завод", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка отсутствует; площадь 3,50 га |
Промышленные предприятия, IV - V класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 50 - 100 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 2Б/1, г. Котовск, Тамбовская область |
6 |
Северная часть города, с западной стороны граничит с многоэтажной застройкой, с южной стороны - территория садовых товариществ; кадастровый номер земельного участка отсутствует; площадь 2,90 га |
Промышленные предприятия, IV - V класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 50 - 100 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
бывший завод ЖБИ, район ул. Гаврилова, ул. Кирова, г. Котовск, Тамбовская область |
7 |
Северная часть города, с западной стороны граничит с ФКП "Тамбовский пороховой завод", с южной стороны- с территорией ТЭЦ, с северной стороны участка на расстоянии 50 м проходит граница территории ОАО "КЛКЗ", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка 68:25:0000071:470; площадь 9,70 га |
Промышленные предприятия, II - III класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 300 - 500 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 8/1, г. Котовск, Тамбовская область |
8 |
Северная часть города, с западной стороны граничит с ФКП "Тамбовский пороховой завод", с южной стороны- с территорией ТЭЦ, с северной стороны участка на расстоянии 50 м проходит граница территории ОАО "КЛКЗ", преобладает древесно-кустарниковая растительность; кадастровый номер земельного участка 68:25:0000071:108; площадь 9,70 га |
Промышленные предприятия, II - III класс вредности, имеющие санитарно-защитную зону 300 - 500 м в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
пр. Железнодорожный, д. 8/1, г. Котовск, Тамбовская область |
Потребительский рынок. В городе Котовске Тамбовской области активно развивается сетевая торговля за счёт инвестиций областных предпринимателей и предпринимателей других регионов.
Сеть розничной торговли города Котовска Тамбовской области на 01.07.2017 представлена 163 магазинами, 2 торговыми центрами, 42 павильонами, 24 киосками.
В январе - июне 2017 года введено 4 новых магазина, за счёт ввода в действие новых предприятий вновь создано 10 рабочих мест.
В 1 полугодии 2017 года сохранялось устойчивое снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами. Оборот розничной торговли по предприятиям, неотносящимся к субъектам малого предпринимательства, составил 580,0 млн. руб., что в 1,5 раза в сопоставимых ценах выше уровня соответствующего периода прошлого года.
В расчёте на одного жителя города Котовска Тамбовской области в январе - июне 2017 года продано товаров на сумму 19,20 тыс. руб.
Продолжается развитие общедоступной сети общественного питания.
Сеть общественного питания города на 01.07.2017 представлена 51 предприятием на 3056 посадочных мест.
В сфере бытового обслуживания населения работают 91 предприятие, в том числе 9 швейных ателье, 22 парикмахерских, 6 мастерских по ремонту обуви, 2 - сложной бытовой техники и другие.
Продолжается работа по созданию условий для продвижения на потребительский рынок товаров народного потребления местных производителей.
По выходным и праздничным дням проводятся ярмарки "выходного дня", на которых реализовывается продукция городских и областных товаропроизводителей. На территории города Котовска Тамбовской области функционирует один розничный рынок.
Произошли качественные изменения в конъюнктуре спроса, усиливаются позиции отечественных производителей, расширяется ассортимент.
3.9 Зоны с особыми условиями использования территорий
Система зон с особыми условиями использования территорий разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью градостроительного анализа территории и прогнозируемых ограничений её использования.
К планировочным ограничениям территорий по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся:
1) санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;
2) санитарные разрывы от транспортных и инженерных коммуникаций;
3) охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры;
4) придорожные полосы автомобильных дорог;
5) приаэродромные территории. Полосы воздушных подходов;
6) водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые полосы;
7) зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
8) зоны месторождений полезных ископаемых;
9) планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия;
10) зоны затопления, подтопления.
Таблица 42
Планировочные ограничения территорий
N п/п |
Зоны с особыми условиями использования территории |
Нормативная правовая база |
Режим использования территории |
1 |
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов |
Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон (СЗЗ) определяются в соответствии с: 1) санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; 2) сводом правил СП 62.13330.2011 "СниП 42-012002 Газораспределительные системы"; 3) сводом правил СП 51.13330.2011 "СниП 23-032003 Защита от шума " |
Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон необходимо принимать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными правилами, приведёнными в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" |
2 |
Санитарные разрывы от транспортных и инженерных коммуникаций (магистральных газопроводов, объектов электроснабжения) |
Определяются в соответствии с: 1) Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; 2) Сводом правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.0189* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; 3) Сводом правил СП 36.13330.2012 "СниП 2.05.0685* Магистральные трубопроводы"; 4) Сводом правил СП 62.13330.2011 "СниП 42-012002 Газораспределительные системы" |
1) Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчётов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений; 2) Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов приведены в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 |
3 |
Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры объектов электроснабжения, объектов газоснабжения (газораспределительной сети), объектов связи, магистральных трубопроводов, газопроводов, геодезических пунктов |
Определяются в соответствии с: 1) Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условиях использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160; 2) Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; 3) Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878; 4) Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; 5) Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578; 6) Правилами охраны магистральных трубопроводов, утверждёнными Минтопэнерго Российской Федерации от 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 N 9 (с изм. от 23.11.1994) (вместе с "Положением о взаимоотношениях предприятий, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре или пересекаются"); 7) Правилами установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2016 N 1037; 8) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1) В охранных зонах объектов электроснабжения запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров; 2) Охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения возможности её повреждения; 3) Охранная зона магистрального трубопровода - территория или акватория с особыми условиями использования, установленная вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности; 4) В пределах границ охранных зон пунктов запрещается без письменного согласования с территориальным органом осуществление видов деятельности и проведение работ, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружных знаков пунктов, нарушить неизменность местоположения специальных центров пунктов или создать затруднения для использования пунктов по прямому назначению и свободного доступа к ним. Также без согласования с территориальным органом запрещается снос объектов капитального строительства, на конструктивных элементах или в подвале которых размещены пункты, капитальный ремонт помещений, в которых размещены пункты |
4 |
Придорожные полосы автомобильных дорог |
Определяются в соответствии с: 1) Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 2) Порядком установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и частных автомобильных дорог, утверждённым постановлением администрации Тамбовской области от 02.04.2012 N 376; 3) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области |
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей |
5 |
Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые полосы |
Определяются в соответствии с: 1) Водным кодексом Российской Федерации; 2) Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 N 17; 4) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1) Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) поверхностных водных объектов и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 2) В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности; 3) Ограничения хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации; 4) Береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования и предназначается для общего пользования |
6 |
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО) |
Использование территорий осуществляется в соответствии с: 1) Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; 2) Сводом правил СП 31.13330.2012 "СниП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"; 3) "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы"; 4) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1) Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены; 2) Мероприятия предусматриваются для каждого пояса ЗСО в соответствии с его назначением. Они могут быть единовременными, осуществляемыми до начала эксплуатации водозабора, либо постоянными, режимного характера; 3) Мероприятия на территории ЗСО предусматриваются разделом III СанПиН 2.1.5.980-00 |
7 |
Зоны месторождений полезных ископаемых |
Использование территорий осуществляется в соответствии с: 1) Режим использования территорий залегания полезных ископаемых устанавливается в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; 2) Пунктом 14.3 свода правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.0189* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; 3) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области |
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа |
8 |
Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия |
Ограничения устанавливаются в соответствии с: 1) Сводом правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.0189* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; 2) Сводом правил СП 51.13330.2011 "СниП 23-032003 Защита от шума "; 3) Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
-- |
9 |
Приаэродромные территории, полосы воздушных подходов |
Определяется в соответствии с: 1) Воздушным кодексом Российской Федерации; 2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" |
Проектирование, строительство и развитие городских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полётов воздушных судов, с учётом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полётов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома |
10 |
Зоны затопления, подтопления |
Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 |
1) Размещение новых населённых пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются; 2) В границах зон затопления, подтопления запрещаются: а) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; б) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; в) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами |
Зоны с особыми условиями использования территорий представлены на соответствующей карте материалов по обоснованию Генерального плана городского округа - город Котовск (карта 3 материалов по обоснованию генерального плана).
4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского округа на комплексное развитие этих территорий
4.1 Объекты образования
Согласно Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утверждённой Законом Тамбовской области от 04.12.2013 N 317-З, основными стратегическими приоритетами развития области являются повышение конкурентоспособности экономики, инвестиционной привлекательности области, эффективное использование ресурсного потенциала, развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием области.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона вместо "317-З" следует читать "347-З"
Отрасль образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения. Подтверждением данного вывода является то, что ключевые позиции стратегической и бюджетной политики развития образования базируются на общей стратегии развития государства (инвестиции в человека, повышении качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы), на проводимой в области бюджетной политике (применение механизмов, стимулирующих организаций к повышению качества оказываемых услуг, снижение объёма неэффективных расходов, концентрация ресурсов в программной части бюджета образования).
В рамках региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утверждённой постановлением администрации Тамбовской области от 11.01.2016 N 6 "Об утверждении региональной программы "Содействие созданию в Тамбовской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", (далее по тексту части - региональная программа) предусмотрены мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа - объектов образования.
Целью региональной программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях Тамбовской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
Целью Программы является создание новых мест в общеобразовательных организациях области в соответствии с прогнозной потребностью, соответствующих современным условиям, и ликвидация ветхих зданий школ, износ которых превышает 50%.
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы и их значения на последний год реализации:
1) число новых мест в общеобразовательных организациях Тамбовской области, в том числе введенных путём строительства объектов инфраструктуры общего образования (2025 год - 75101 новых мест);
2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального, основного и общего образования (2025 год - 100%);
3) доля зданий с износом 50% и более от общего числа зданий школ и (2025 год - 0%).
Таблица 43
Целевые параметры создания объектов образования на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Обеспечение доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики | ||
1 |
МБОУ СОШ, строительство новой школы |
Приведение школьной инфраструктуры в соответствие современным требованиям |
2 |
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3 с углубленным изучением отдельных предметов" города Котовска Тамбовской области, корпус N 1 |
Приведение школьной инфраструктуры в соответствие современным требованиям |
3 |
Всего к созданию: 2 объекта |
Общие число создаваемых мест: 1632 места |
4 |
Требуемое число объектов образования в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области: 4 объекта |
-- |
В ходе реализации региональной программы будут решены следующие задачи:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий школ с целью открытия новых учебных мест для обеспечения проведения образовательного процесса в одну смену;
2) оптимизация структуры сети и имущественного комплекса образовательных организаций, позволяющих осуществлять образовательную деятельность в одну смену;
3) обеспечение современных условий обучения.
По итогам реализации региональной программы будет обеспечено создание условий для реализации ФГОС, улучшение условий обучения и расширения возможностей учащихся области для получения дополнительного образования, творческого развития, сохранения и укрепления здоровья.
В рамках реализации региональной программы муниципалитетами Тамбовской области разработаны проекты по модернизации инфраструктуры школьных зданий и созданию современных условий обучения на 2016 - 2025 годы.
Система общего образования позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учётом потребностей различных категорий граждан.
Строительство объектов образования требуется для достижения расчётных показателей Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области, утверждённых решением Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2016 N 182 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - город Котовск".
Сроки реализации региональной программы:
1) I этап - 2016 - 2020 годы;
2) II этап - 2021 - 2025 годы.
4.2 Объекты физической культуры и массового спорта
В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
1) в поддержке администрацией области сферы физической культуры и спорта;
2) в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;
3) в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоёв населения;
4) в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи, подготовке дееспособных Вооруженных сил России;
5) в повышении работоспособности экономически активного населения;
6) в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;
7) в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;
8) в пропаганде ценностей физической культуры и спорта;
9) в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта.
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
1) повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы и подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
2) усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
3) улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы, утверждённая постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы", (далее по тексту части - государственная программа) разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, утверждённой Законом Тамбовской области от 04.12.2013 N 317-З.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона вместо "317-З" следует читать "347-З"
В рамках государственной программы предусмотрены мероприятия по созданию объектов местного значения городского округа - объектов физической культуры и массового спорта на территории города Котовска Тамбовской области.
Целью государственной программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентноспособности тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах.
Задачами государственной программы являются:
1) повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
2) обеспечение успешного выступления тамбовских спортсменов на российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
3) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
4) создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, укрепление его материальной базы;
5) развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья и инвалидов;
6) разработка мер по повышению квалификации кадрового состава тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций.
Таблица 44
Целевые параметры создания объектов физической культуры и массового спорта на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности тамбовского спорта на российской и международных спортивных аренах | ||
1 |
Бассейн в г. Котовске Тамбовской области |
Увеличение количества детей, подростков и молодёжи, занимающихся физической культурой и спортом; создание условий для занятий физической культурой и спортом среди различных категорий населения; развитие спорта высших достижений и участие в соревнованиях высшего ранга |
2 |
Всего к созданию: 1 объект |
Вводимая мощность объекта капитального строительства: 1309,30 кв. м |
3 |
Требуемое число объектов физической культуры и спорта в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования городского округа - город Котовск Тамбовской области: 1 объект в северо-западной части города |
-- |
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья населения, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.
Сроки и этапы реализации государственной программы: государственная программа реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).
4.3 Объекты водоснабжения населения. Объекты водоотведения
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" на территории города Котовска Тамбовской области постановлением администрации города Котовска Тамбовской области от 21.09.2015 N 1641 утверждена Схема водоснабжения и водоотведения городского округа - города Котовска Тамбовской области на 2015 - 2035 годы (далее по тексту части - Схема).
Таблица 45
Целевые параметры создания объектов водоснабжения населения и объектов водоотведения на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Повышение надёжности по водоснабжению и водоотведению, улучшению качества услуги и доведению качества воды до требований санитарных норм | ||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 гг. |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
Повышение надёжности по водоснабжению и водоотведению, улучшению качества услуги и доведению качества воды до требований санитарных норм | ||
2 |
Строительство, реконструкция объектов водоснабжения |
Повышение качества подаваемой воды |
3 |
Строительство, реконструкция объектов водоотведения |
Повышение качества очищаемых сточных вод |
Анализ существующих проблем объектов водоснабжения:
1) длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды;
2) действующие ВЗУ не оборудованы установками обезжелезивания и установками для профилактического обеззараживания воды;
3) водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта;
4) сети требуют замены, частые аварийные ситуации ведут к перебоям в водоснабжении.
Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения в соответствии со Схемой:
1) водоснабжение города Котовска будет осуществляться с использованием подземных вод от существующих реконструируемых ВЗУ и вновь построенных источников водоснабжения (арт. скважины);
2) общая потребность в воде на конец расчётного периода (2035 год) должна составить 5,574 тыс. куб.м/сут.
Для обеспечения указанной потребности в воде с учётом подключения всех потребителей к централизованной системе водоснабжения предлагаются мероприятия поэтапного освоения мощностей в соответствии с этапами жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку.
Таблица 46
Мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения населения на территории города Котовска
N п/п |
Объект. Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия, годы |
Цели реализации мероприятия |
| |||
1 |
Реконструкция водоводов от скважин до водопроводных коллекторов г. Котовск, скважины N 1, 2, 3 |
2016 - 2018 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
2 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Кирпичная |
2016 - 2018 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
3 |
Строительство станции очистки воды N 4 г. Котовск, ул. Профсоюзная/Посконкина |
2016 - 2018 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
4 |
Строительство распределительной сети г. Котовск, Профсоюзная/Посконкина (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2016 - 2018 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
5 |
Строительство станции очистки воды N 5 г. Котовск, ул. 9-й Пятилетки/Посконкина |
2019 - 2023 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
6 |
Строительство распределительной сети г. Котовск, ул. 9-й Пятилетки/Посконкина (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2019 - 2023 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
7 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Первомайская (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2019 - 2023 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
8 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Пархоменко (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2019 - 2023 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
9 |
Строительство артезианской скважины г. Котовск, мкр. Солнечный |
2019 - 2023 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
10 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Красногвардейская (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2024 - 2029 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
11 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, проспект Труда (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2024 - 2029 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
12 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Гаврилова |
2024 - 2029 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
13 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Кирова (Свободы - Гаврилова) (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2024 - 2029 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
14 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Кирова (Свободы - Гаврилова) (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
15 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Колхозная (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
16 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Совхозная |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
17 |
Строительство станции очистки воды N 6 г. Котовск, ул. Колхозная |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
18 |
Строительство распределительной сети г. Котовск, ул. Колхозная (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
19 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Профсоюзная (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
20 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Строительная |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
21 |
Реконструкция водопровода г. Котовск, ул. Народная (с учётом восстановления асфальтового покрытия) |
2030 - 2035 |
Улучшение качества водоснабжения. Обеспечение надёжности водоснабжения |
Анализ существующих проблем объектов водоотведения:
1) централизованной системой канализации в городе Котовске Тамбовской области охвачено около 85% территории;
2) в период дождей наблюдается перегруженность коллекторов, насосных станций и очистных сооружений, принимающих значительное количество поверхностных вод через неплотности, трещины и крышки колодцев;
3) длительный срок эксплуатации, агрессивная среда, высокие грунтовые воды и сезонные подвижки грунта привели к физическому износу сетей, оборудования и сооружений системы водоотведения;
4) канализационная сеть находится в ветхом состоянии.
5) неканализованные районы находятся в низких зонах рельефа, что делает невозможным устройство самотечной канализации. Установка КНС значительно удорожает проекты и, учитывая небольшое количество потребителей (т.к. частный сектор), является экономически невыгодным с точки зрения инвестирования;
6) развитие города Котовска Тамбовской области в юго-восточном направлении (микрорайон "Солнечный") привело к перегрузкам коллекторов по ул. Посконкина, Пархоменко, Колхозная.
Перспективная схема хозяйственно-бытовой канализации.
Перспективной схемой предусматривается дальнейшее строительство и реконструкция единой централизованной системой канализации, в которую будут поступать хозяйственно-бытовые и загрязненные промышленные стоки, прошедшие предварительную очистку на локальных сооружениях промышленных предприятий.
На перспективу Схемой сохраняется существующая схема канализования города Котовска Тамбовской области с последующей достройкой на новых территориях и реконструкцией сетей и сооружений на существующих площадках.
Стоки города поступают на очистные сооружения биологической очистки, которые подлежат реконструкции на основе современных технологий с достройкой недостающих сооружений, а также строительство комплекса по обработке ила (сооружения уплотнения ила, площадки захоронения ила).
В связи с тем, что в настоящее время воздуходувки на водонасосной станции биологических очистных сооружений морально и физически изношены, что привело к снижению качества очистки сточных вод и неэффективному потреблению электроэнергии, планируется реконструкция аэротенков и воздуходувной насосной станции с полной заменой компрессорного оборудования на современное, оснащенное системой автоматического управления. Также предусматривается реконструкция и модернизация всего комплекса очистных сооружений.
В новом микрорайоне "Солнечный" запланирована прокладка и ввод в эксплуатацию 8,141 км канализационной сети из полиэтиленовых труб Ду 150 для подключения новых домовладений к централизованной системе водоотведения.
Предлагается постепенное канализование всей малоэтажной и индивидуальной жилой застройки.
Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоотведения. Водоотведение будет осуществляться самотечными канализационными коллекторами с использованием на отдельных участках канализационных насосных станций до существующих биологических очистных сооружений.
Для обеспечения приёма сточных вод от планируемых объектов канализования и их очистки предлагаются мероприятия поэтапного освоения мощностей в соответствии с этапами жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку.
Для обеспечения очистки сточных вод до уровня современных требований предлагается реконструкция существующих биологических очистных сооружений.
Таблица 47
Мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов водоотведения на территории города Котовска Тамбовской области (в рамках таблиц 32, 45)
N п/п |
Объект. Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия, годы |
Цели реализации мероприятия |
| |||
1 |
Модернизация оборудования БОС г. Котовск, ул. Бокинский проезд |
2016 - 2035 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
2 |
Строительство канализационного коллектора г. Котовск, ул. Новая, д. 5 - 11 |
2016 - 2018 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
3 |
Реконструкция КНС 1, 2, 3 г. Котовск |
2019 - 2035 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
4 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Октябрьская, д. 2 - 4 |
2019 - 2023 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
5 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Новая, д. 2а |
2019 - 2023 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
6 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Свободы, д. 3 - 7 |
2019 - 2023 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
7 |
Строительство канализационного коллектора г. Котовск, ул. Комсомольская |
2019 - 2023 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
8 |
Строительство канализационного коллектора г. Котовск, ул. Посконкина/Пархоменко/Колхозная |
2019 - 2023 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
9 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Красногвардейская |
2024 - 2029 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
10 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Кирпичная |
2024 - 2029 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
11 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Труда, д. 4 |
2024 - 2029 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
12 |
Строительство канализационного коллектора г. Котовск, ул. Луговая - Лесная до БОС |
2024 - 2029 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
13 |
Строительство канализационного коллектора г. Котовск, ул. Народная |
2024 - 2029 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
14 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Зелёная |
2029 - 2035 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
15 |
Реконструкция канализационной сети г. Котовск, ул. Пионерская |
2029 - 2035 |
Обеспечение надёжности системы водоотведения. Обеспечение качества очистки сточных вод |
Реконструкция биологических очистных сооружений | |||
16 |
Оборудование |
2018 |
-- |
17 |
Строительно-монтажные работы |
2018 - 2020 |
-- |
18 |
Пусконаладочные работы |
2020 |
-- |
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Схемы:
1) создание современной коммунальной инфраструктуры города Котовска Тамбовской области;
2) повышение качества предоставления коммунальных услуг;
3) снижение уровня износа объектов водоснабжения и водоотведения;
4) улучшение экологической ситуации на территории города Котовска Тамбовской области;
5) создание благоприятных условий для привлечения средств бюджетных и внебюджетных источников с целью финансирования проектов модернизации и строительства объектов водоснабжения и водоотведения;
6) обеспечение сетями водоснабжения и водоотведения земельных участков, определённых для вновь строящегося жилищного фонда и объектов производственного и социально-культурного назначения;
7) увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.
В результате создания объектов водоснабжения и объектов водоотведения население города Котовска Тамбовской области будет обеспечено коммунальными услугами централизованного водоснабжения и водоотведения, повысится надёжность и качество предоставления коммунальных услуг и будет улучшена экологическая ситуация.
4.4 Объекты электроснабжения населения
Таблица 48
Целевые параметры создания объектов электроснабжения населения на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Обеспечение надёжности объектов электроснабжения | ||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
2 |
Строительство ТП-6/0,4 кВт и ВЛ-6-0,4 кВт по г. Котовску |
Бесперебойная подача электроэнергии в жилой фонд и объекты соцкультбыта |
В результате реализации мероприятий по созданию объектов местного значения городского округа - объектов электроснабжения ожидается суммарный прирост максимальных электрических нагрузок по городу Котовску Тамбовской области.
4.5 Объекты теплоснабжения населения
Схема теплоснабжения города Котовска на период с 2014 до 2029 года выполнена во исполнение требований Федерального закона от 09.06.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", устанавливающего статус схемы теплоснабжения как документа, содержащего предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, её развития с учётом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Цель разработки Схемы теплоснабжения - формирование основных направлений и мероприятий по развитию систем теплоснабжения города Котовска Тамбовской области, обеспечивающих надёжное удовлетворение спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду.
Таблица 49
Целевые параметры создания объектов теплоснабжения населения на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Обеспечение надёжности и удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) | ||
1 |
Строительство модульных котельных |
Отсутствие социального напряжения |
2 |
Всего к созданию: 6 объектов |
Общая мощность: 89,80 МВт |
В результате реализации мероприятий по созданию объектов местного значения городского округа - объектов теплоснабжения:
1) повысится эффективность качества и надёжности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путём привлечения долгосрочных частных инвестиций;
2) обеспечится рациональное потребление коммунальными услугами населением города Котовска Тамбовской области.
4.6 Объекты газоснабжения населения
В целях повышения уровня газификации жилищного фонда области, развития и совершенствования системы устойчивого газоснабжения потребителей, соответствующей задачам инвестиционной деятельности области, а также для реализации мероприятий по газификации населённых пунктов области утверждена комплексная региональная программа "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года" (постановление администрации Тамбовской области от 04.06.2012 N 669 "Об утверждении комплексной региональной программы "Развитие газификации Тамбовской области до 2017 года") (далее по тексту части - региональная программа).
Цели и задачи региональной программы:
1) повышение уровня газификации;
2) развитие и совершенствование системы устойчивого газоснабжения потребителей, соответствующее задачам инвестиционного развития области;
3) улучшение жилищно-бытовых условий населения;
4) развитие сети магистральных газопроводов-отводов, распределительных газовых сетей в населённых пунктах в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации области;
5) экономия топливно-энергетических ресурсов, бюджетных и других средств.
Таблица 50
Целевые параметры создания объектов газоснабжения населения на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Мероприятие (наименование объекта) |
Ожидаемые результаты (целевые параметры) |
| ||
Обеспечение надёжности объектов газоснабжения | ||
1 |
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения в новом микрорайоне "Новый Котовск" на период 2015 - 2020 годы |
Увеличение протяжённости коммунальных сетей |
2 |
Строительство и реконструкция газопроводов города |
Увеличение протяжённости газовых сетей |
Газификация города Котовска Тамбовской области осуществляется в соответствии с Генеральной схемой, которая учитывает совокупность намечаемых к реализации мероприятий по строительству, реконструкции, расширению, достройке, модернизации и техническому перевооружению объектов, а также обоснование экономической эффективности их реализации. Генеральная схема может корректироваться по предложениям ОАО "Газпром" или администрации области.
Сроки и этапы реализации региональной программы:
1) I этап - 2012 - 2015 годы;
2) II этап - 2016 - 2017 годы.
5. Обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального и областного значения на основе анализа использования территорий городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования
В рамках стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики и приоритетных национальных проектов не предусмотрены мероприятия по созданию объектов федерального значения на территории города Котовска Тамбовской области.
В рамках государственных программ Тамбовской области не предусмотрены мероприятия по созданию объектов областного значения на территории города Котовска Тамбовской области.
6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Источник техногенной чрезвычайной ситуации - опасное техногенное происшествие (авария на промышленном объекте или транспорте, пожар, взрыв или высвобождение какого-либо вида энергии), в результате которого на объекте, определённой территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В рамках Генерального план городского округа - город Котовск строительство потенциально опасных объектов не предусматривается.
Объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности (Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов") на проектируемой территории - нет.
На территории города Котовска Тамбовской области и на территориях, прилегающих к городскому округу возможны аварийные ситуации:
1) пожары в жилых зданиях;
2) взрывы и пожар горения при аварии на объектах газоснабжения;
3) аварии на объектах коммунального хозяйства (объектах энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
Химически опасные объекты. Предприятия, использующие в производственных процессах различные АХОВ, опасны для населения, проживающего рядом с ними, и окружающей природной среды, поскольку на них могут возникнуть аварийные ситуации, при которых возможен выброс в атмосферу токсичных продуктов.
На территории города Котовска Тамбовской области расположены следующие химически опасные объекты:
1) ОАО "Котовский лакокрасочный завод";
2) ФКП "Тамбовский пороховой завод".
Аварийно химически опасные вещества, используемые на данных предприятиях:
1) эпихлоргидрин;
2) формальдегид;
3) серная кислота;
4) азотная кислота.
Сведения о местоположении предприятий, классе опасности, наименовании и количестве АХОВ (максимальное и в единичной ёмкости) представлены в таблице 51.
Таблица 51
Сведения о местоположении предприятий, классе опасности, наименовании и количестве АХОВ на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование ХОО |
Местоположение предприятия |
Наименование АХОВ |
Количество АХОВ (тонн) |
Степень химической опасности |
Радиус зоны заражения, км |
| ||||||
1 |
ОАО "Котовский лакокрасочный завод" |
ул. Железнодорожная, д. 2, г. Котовск, Тамбовская область |
Эпихлоргидрин |
20,0 |
2,0 |
1,50 |
Формальдегид |
20,0 |
2,0 |
1,50 |
|||
2 |
ФКП "Тамбовский пороховой завод" |
пр. Труда, д. 23, г. Котовск, Тамбовская область |
Серная кислота |
90,0 |
2,0 |
2,0 |
Азотная кислота |
90,0 |
2,0 |
2,0 |
Наиболее вероятными причинами возникновения аварий на ХОО могут быть:
1) износ основных производственных фондов;
2) износ и несвоевременный ремонт технологического оборудования;
3) нарушение правил транспортирования и хранения опасных веществ;
4) несоблюдение требований безопасности при использовании АХОВ в производстве;
5) выход из строя отдельных агрегатов, механизмов, трубопроводов;
6) нарушение технологии производственного процесса;
7) низкая дисциплина производственного персонала;
8) отсутствие эффективных систем защиты;
9) низкий уровень профессиональной подготовки рабочих и служащих объектов экономики.
В результате возможных аварий на производственных объектах, использующих в производстве АХОВ, возможно образование зон химического заражения на площади до 4,0 кв. км.
Каждый потенциально опасный объект оснащен системой аварийной остановки технологического оборудования.
Все предприятия, использующие в производственных процессах различные АХОВ, имеют локальные системы оповещения, которые соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
Пожароопасные и взрывопожароопасные объекты. Из чрезвычайных ситуаций техногенного характера наиболее распространены пожары и взрывы.
Наиболее часто и, как правило, с тяжёлыми социальными и экономическими последствиями происходят пожары на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах (ПОО и ВПО), то есть объектах, на которых производятся, используются, перерабатываются, хранятся или транспортируются взрывоопасные продукты или легковоспламеняющиеся вещества, приобретающие, при определённых условиях, способность к возгоранию и взрыву, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.
На территории города Котовска Тамбовской области расположены существующие пожароопасные объекты (ПОО) - автозаправочные и газонаполнительные станции (нефтепродукты, пропан, бутан) и производственные объекты (по таблице 52).
Нефтепродукты являются взрывопожароопасными веществами. Пары нефтепродуктов при контакте с кислородом воздуха могут образовывать взрывопожароопасные топливовоздушные смеси (ТВС). Аварийная разгерметизация оборудования может привести к появлению пролива нефтепродуктов, образованию облака ТВС, а при наличии случайных источников зажигания, воспламенению и горению облака и пожару пролива нефтепродуктов.
Пары нефтепродуктов обладают высоким удельным весом, что позволяет им скапливаться в пониженных местах, углублениях, создавая локальные медленно рассеивающиеся зоны с взрывоопасными концентрациями.
Нефтепродукты оказывают негативное влияние на организм человека, на объекты окружающей среды и материальные ценности. Основная опасность в процессе деятельности предприятий (имеющих нефтепродукты) и связанные с ними аварийные ситуации заключаются в возможности выброса нефтепродуктов из технологического оборудования в результате:
1) разгерметизации (разрушения) резервуаров;
2) разгерметизации трубопроводов, насосного оборудования;
3) ошибок обслуживающего персонала.
При авариях на взрывопожароопасных объектах наблюдаются следующие явления:
1) неконтролируемое резкое высвобождение энергии за короткий промежуток времени и в ограниченном пространстве (взрывные процессы);
2) образование облаков топливовоздушных смесей (ТВС) или других газообразных, пылевоздушных веществ, их быстрые взрывные превращения (объёмный взрыв) и, как следствие, возникновение массовых пожаров;
3) взрывы трубопроводов, сосудов, находящихся под давлением и с перегретой жидкостью, образование осколочного поля;
4) образование облаков токсичных веществ, участвующих в технологических процессах и возникающих в ходе неконтролируемых реакций.
Указанные явления формируют следующие поражающие факторы:
1) воздушную ударную волну, возникающую, в том числе, и при объёмном взрыве топливовоздушной смеси;
2) тепловое поле, образующееся за счёт эндотермических окислительных процессов в зоне пожара;
3) осколочное поле, образуемое при разлёте из зоны взрыва обломков оборудования, обладающих высокой кинетической энергией;
4) поле токсичных веществ, разбрасываемых при взрыве либо образующихся при горении.
Наибольший риск для жизни и здоровья человека, окружающей среды, материальных ценностей представляют собой факторы, являющиеся результатом аварийного разлива нефтепродуктов:
1) вероятность взрыва паров нефтепродуктов;
2) вероятность возгорания нефтепродуктов;
3) вероятность загрязнения атмосферы в районе аварии и близлежащих районах токсичными продуктами горения нефтепродуктов;
4) загрязнение нефтепродуктами территории предприятия, близлежащих территорий, поверхностных и грунтовых вод.
Опасными факторами при пожаре, воздействующими на людей и материальные ценности являются:
1) пламя и искры;
2) повышенная температура окружающей среды;
3) токсичные продукты горения и термического разложения;
4) дым;
5) пониженная концентрация кислорода.
К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:
1) осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
2) утечки загрязняющих веществ в окружающую среду;
3) электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара.
На территории пожаровзрывоопасных объектов возможно повреждение и разрушение технологического оборудования, резервуаров, зданий и сооружений.
В результате возникновения пожара и (или) взрыва на потенциально опасных объектах возможно поражение обслуживающего персонала.
Сведения о местоположении пожароопасных и взрывопожароопасных объектов, расположенных на территории города Котовска Тамбовской области, наименовании и количестве опасного вещества представлены в таблице 52.
Таблица 52
Сведения о местоположении пожароопасных и взрывопожароопасных объектов, расположенных на территории города Котовска Тамбовской области
N п/п |
Наименование объекта |
Местоположение предприятия |
Вид опасного вещества |
Количество опасного вещества на предприятии |
Класс опасного вещества |
1 |
ОАО "Котовский лакокрасочный завод |
ул. Железнодорожная, д. 2, г. Котовск, Тамбовская область |
Коллоксилин |
16,0 |
4,0 |
2 |
ФКП "Тамбовский пороховой завод" |
пр. Труда, д. 23, г. Котовск, Тамбовская область |
Коллоксилин |
30,0 |
4,0 |
Тротил |
30,0 |
4,0 |
Анализ имеющихся данных об аварийных ситуациях и авариях с пожарами и взрывами на объектах с наличием горючих жидкостей позволяет сделать заключение о том, что наиболее вероятными инициирующими аварийную ситуацию событиями являются следующие:
1) выход параметров технологических процессов за критические значения, который вызван нарушением технологического регламента;
2) разгерметизация технологического оборудования, вызванная механическим (влиянием повышенного или пониженного давления, динамических нагрузок и других), температурным (влиянием повышенных или пониженных температур), агрессивным химическим (влиянием кислородной, сероводородной, электрохимической и биохимической коррозии) воздействиями;
3) механическое повреждение оборудования в результате: падения предметов, некачественного проведения ремонтных и регламентных работ и других;
4) прекращение подачи энергоресурсов, которое может привести к нарушению нормального режима работы основного технологического оборудования, выходу параметров технологии за пределы критических значений и созданию аварийной ситуации;
5) противоправные действия людей, приводящие к умышленному созданию аварии;
6) внешнее воздействие от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Биологически опасные и гидродинамические опасные объекты на территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют.
Опасные гидрологические явления и процессы. Город Котовск Тамбовской области расположен на правом высоком берегу реки Цны.
Весенний паводок: подъём уровня на всех реках в среднем относится к 22 марта. Средняя дата прохождения пика весеннего половодья относится к 4 апреля, а окончания - 11 - 15 мая. Периоды колебания весеннего половодья могут проходить с 16 - 21 марта по 17 - 19 апреля. Наибольшая продолжительность половодья 65 - 67 суток, наименьшая - 21 - 29 дней.
Для реки Цны характерно двухвершинное половодье.
На территории города Котовска Тамбовской области возможно проявление следующих опасных гидрологических процессов:
1) подтопление;
2) русловая эрозия.
Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций гидрологического происхождения, характер их действий и проявлений приведен в таблице 53.
Таблица 53
Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций гидрологического происхождения
Источник природной чрезвычайной ситуации |
Наименование поражающего фактора природной чрезвычайной ситуации |
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной чрезвычайной ситуации |
| ||
Подтопление |
Гидростатический Гидродинамический Гидрохимический |
1. Повышение уровня грунтовых вод; 2. Гидродинамическое давление потока грунтовых вод; 3. Загрязнение (засоление) почв, грунтов; 4. Коррозия подземных металлических конструкций |
Русловая эрозия |
Гидродинамический |
1. Гидродинамическое давление потока воды; 2. Деформация речного русла |
Современный размыв - плоскостной смыв развит на склонах и водоразделах. Размыву подвержены почти все рыхлые породы. Проявляется он в образовании промоин глубиной 0,8 - 8,0 м, реже 50,0 м, шириной по верху 1,50 - 30,0 м, реже 120,0 м. Наиболее интенсивный рост промоин наблюдается в период ливневых дождей и весеннего снеготаяния.
Зоны подтопления и затопления. К области постоянного подтопления относятся территории, где уровень грунтовых вод залегает на глубине менее 3,0 м.
К области периодического подтопления относятся территории, на которых уровень грунтовых вод в результате сезонных колебаний периодически повышается до глубин менее 3,0 м и менее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления.
Зоны затопления, подтопления считаются определёнными с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об их границах.
В государственном кадастре недвижимости сведения о границах зон затопления, подтопления на территории города Котовска Тамбовской области отсутствуют.
Опасные метеорологические явления и процессы. На территориях города Котовска Тамбовской области возможно проявление следующих опасных метеорологических явлений и процессов:
1) сильные ливни;
2) сильные снегопады;
3) град;
4) удары молнии.
Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций метеорологического происхождения, характер их действий и проявлений приведён в таблице 54.
Таблица 54
Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций метеорологического происхождения
Источник природной чрезвычайной ситуации |
Наименование поражающего фактора природной чрезвычайной ситуации |
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной чрезвычайной ситуации |
| ||
Сильный ветер |
Аэродинамический |
Ветровой поток Ветровая нагрузка |
Сильные осадки Продолжительный дождь (ливень) |
Гидродинамический |
Поток (течение) воды Затопление территории |
Источник природной чрезвычайной ситуации |
Наименование поражающего фактора природной чрезвычайной ситуации |
Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной чрезвычайной ситуации |
| ||
Сильный снегопад |
Гидродинамический |
Снеговая нагрузка Снежные заносы |
Сильная метель. |
Гидродинамический |
Снеговая нагрузка Ветровая нагрузка Снежные заносы |
Гололед |
Гравитационный Динамический |
Гололедная нагрузка Вибрация |
Град |
Динамический |
Удар |
Объекты жилищно-коммунального хозяйства. Возможными авариями, которые могут возникнуть на объектах проектируемой территории, являются:
1) пожары в жилых и общественных зданиях (в местах с пребыванием людей ) и взрывы;
2) аварии на объектах электро-, водоснабжения и водоотведения;
3) взрывы и пожары горения при авариях на объектах газоснабжения.
Пожары в жилых зданиях. Основными местами возникновения пожаров с наиболее тяжёлыми последствиями в домах различной этажности являются жилые помещения. В большинстве случаев люди гибнут в первые минуты пожара из-за отравляющего воздействия продуктов горения.
Аварии на объектах коммунального хозяйства. Причинами аварий на объектах коммунального хозяйства в основном является физический износ коммунального хозяйства, отсутствие средств на своевременный ремонт и замену изношенных сетей и оборудования на приобретение запасных частей.
Аварии в водопроводных сетях приведут к затоплению проезжей части дорог, падению давления в водопроводной системе, перебоям снабжения водой территории.
Аварии в системе канализации приведут к загрязнения окружающей среды, но человеческих жертв не ожидается.
На тепловых сетях возможны разрывы, что может привести к прекращению подачи тепла в здания
Взрывы и пожары горения при авариях на сетях газоснабжения по последствиям являются следующие:
1) взрыв природного газа и пожар в помещениях газовых котлов (кухнях);
2) взрыв природного газа на ГРП, сопровождающийся выбросом природного газа разгерметизацией (разрушением) технологического оборудования обвязки ГРП и пожаром.
Транспорт. Аварии на транспорте могут быть двух типов. Это аварии, происходящие на производственных объектах, не связанных непосредственно с движением транспорта и аварии во время движения транспортных средств.
Аварии на автотранспорте. Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций являются нарушение правил дорожного движения, несоблюдение мер безопасности, высокая степень износа транспортных средств, резко меняющиеся местные климатические условия.
Вероятность возникновения аварий значительно возрастает при таких стихийных бедствиях, как гололед, снежные заносы, наводнения и ливневые дожди.
Наиболее сложная обстановка может сложиться при аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы.
Транспортировка аварийно химически опасных веществ, радиационных материалов, либо грузов, содержащих такие компоненты, по территории города Котовска Тамбовской области не планируется.
Пропускная способность автомобильной дороги является основным её параметром, так как она наиболее явно отражает фактическое состояние дороги, ущерб, полученный элементами автомобильной дороги.
Аварии на железнодорожном транспорте. На территории города Котовска Тамбовской области расположен тупиковый участок железной дороги, поэтому анализ возникновения аварийных ситуаций на железнодорожном транспорте и их последствий в данной части не рассматривается.
6.1 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на пожароопасных и взрывопожароопасных объектах
Технические мероприятия, обеспечивающие или снижающие взрыво- и пожароопасность:
1) применение легко сбрасываемых конструкций в наружных ограждениях зданий;
2) применение аварийной вентиляции (в дополнение к основной).
Флегматизация атмосферы производственных помещений. Цель флегматизации - предупреждение образования взрывоопасной среды.
Возможны два метода флегматизации, основанные на разбавлении воздуха помещений взрывоопасных производств:
1) инертными разбавителями (азот, диоксид углерода, водяной пар);
2) ингибиторы горения (хладоны и комбинированные газовые составы на их основе).
Установка флегматизации состоит из системы баллонов, содержащих флегматизирующие вещества, запорной арматуры и трубопроводной разводки по помещению. Запорная арматура срабатывает по сигналу газоанализаторов или системе контроля загазованности помещения.
Контроль за накоплением в воздухе производственных помещений взрывоопасных и горючих газов и паров. С этой целью применяются газоанализаторы, газосигнализаторы и индикаторы.
6.2 Мероприятия по предупреждению аварий на объектах электро-, водо-, тепло- и газоснабжения
Мероприятия по предупреждению аварий на объектах электро-, водо-, тепло-, газоснабжения связаны в основном с осуществлением своевременной реконструкции и капитального ремонта сетей жилищно-коммунального хозяйства, а также принятием специальных программ по указанным проблемам.
6.3 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в результате аварий на транспорте
Основные работы при крупных автомобильных авариях проводят специальные команды, имеющие автокраны, машины техпомощи с приспособлениями для резки металла, реечными домкратами, клиньями, тросами и другим необходимым инструментом.
Для ликвидации последствий аварий с транспортом, перевозящими химически опасные, взрывчатые вещества, привлекаются специализированные невоенизированные формирования гражданской обороны, силы противопожарной службы.
На повышение вероятности аварий влияют такие стихийные бедствия, как гололёд, туман, наводнения и ливневые дожди.
В чрезвычайных ситуациях резко увеличиваются грузо- и пассажиропотоки. Этот фактор учитывался при подготовке сети автомобильных дорог на проектируемой территории к устойчивой работе при чрезвычайных ситуациях. Для эффективного функционирования дорог в период ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций они обладают эксплуатационными характеристиками, способствующими решению задач, возникающих при ликвидации таких ситуаций. Это достигается организационно-техническими мероприятиями при проектировании и строительстве, а также, проводимыми как в период, предшествующий возникновению чрезвычайной ситуации, так и в процессе ликвидации её последствий.
При катастрофе на транспорте главное - своевременно оказать первую медицинскую помощь пострадавшим (не позднее 20 - 30 минут).
6.4 Решения по организации систем оповещения о чрезвычайных ситуациях техногенного характера
В целях совершенствования мероприятий по защите населения, проживающего в районах размещения потенциально опасных объектов, последствия аварий на которых могут выходить за пределы этих объектов и создавать угрозу жизни и здоровью людей и в соответствии с:
1) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов";
2) Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", определено, что все руководители потенциально опасных объектов обязаны создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях техногенного характера.
6.5 Мероприятия по защите территории городского округа и населения от чрезвычайных ситуаций природного характера
Современная деятельность физико-геологических явлений (карсты, эрозии, провалы и др.), способных влиять на устойчивость территории города Котовска Тамбовской области не наблюдается.
Необходимо исключить неразумную хозяйственную деятельность без учёта местных геологических особенностей (в частности, изменение вида насаждений, уничтожение растительного покрова и т.п.).
Основными мероприятиями по предупреждению лесных пожаров являются организационные мероприятия.
В период высокой пожарной опасности, исходя из условий погоды, у дорог при въездах в лес выставляются контрольные посты из работников лесной охраны и общественных автоинспекторов, которые обязаны предупреждать водителей транспорта, а также граждан о правилах поведения в лесу.
В пожароопасный сезон руководители предприятий, организаций и учреждений, а также лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий, обязаны инструктировать население о соблюдении правил пожарной безопасности и предупреждении возникновении пожаров, а также о способах их тушения.
При угрозе приближения фронта пожара к населённому пункту или отдельным строениям необходимо осуществлять меры по предупреждению возгорания строений.
Для этого увеличиваются противопожарные просветы между лесом и границами застройки за счёт вырубки деревьев и кустарника, устраиваются широкие минерализованные полосы вокруг населённого пункта и отдельных строений, создаются запасы воды и песка.
В случае приближения огня непосредственно к строениям и угрозы массового пожара в населённом пункте при наличии свободных путей производится эвакуация населения, незадействованного в тушении пожара и в поддержании жизнедеятельности населённого пункта или объекта. При невозможности провести эвакуацию упомянутая категория размещается в защитных сооружениях или на обширных открытых площадках.
Защита строений от возгорания осуществляется путём непрерывного наблюдения за горящими фрагментами и искрами, летящими на них, немедленного подавления отдельных возгораний на постройках водой, песком, другими средствами и способами пожаротушения.
В случае угрозы для жизни населения организуется его немедленная эвакуация в безопасные места.
6.6 Мероприятия по защите территории городского округа и населения от метеорологических опасностей
Защита от сильного ветрового воздействия. Существующие насаждения используются как ветрозащитные и в их ветровой тени создаются композиции из пород, менее устойчивых воздействию ветров. При значительных открытых пространствах важно предусмотреть создание искусственных ветрозащитных полос, которые могут иметь неправильную форму, но в целом иметь направление, перпендикулярное основному ветровому потоку. При выборе ассортимента посадочного материала предпочтение следует отдавать хвойным, не выделяющих при цветении хлопьев, волокнистых веществ и опушенных семян (сосна пицундская) и лиственным листопадным растениям.
Для защиты территории от неблагоприятного в гигиеническом отношении окружения, создание оптимальных микроклиматических условий, уменьшения запылённости, изоляции от шума должно предусматриваться озеленение не менее 10% площади его территории.
6.7 Предложения по повышению устойчивости функционирования территории городского округа при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Все потенциально опасные объекты, расположенные на территории города Котовска Тамбовской области и на территориях, прилегающих к городскому округу, должны иметь локальные системы оповещения, которые соответствуют требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
Каждый потенциально опасный объект должен быть оснащен системой аварийной остановки технологического оборудования.
На всех объектах экономики необходимо организовать пропускной режим. Большинство объектов экономики оборудовать техническими средствами охраны (на 65%). На каждом потенциально опасном объекте разработать планы по усилению охраны объекта в чрезвычайных ситуациях.
На дальнейших стадиях проектирования рекомендуется предусматривать возможность использования подвальных, цокольных и первых этажей зданий для приспособления под защитные сооружения в особый период.
Для защиты территории от неблагоприятного в гигиеническом отношении окружения, создание оптимальных микроклиматических условий, уменьшения запыленности, изоляции от шума должно предусматриваться озеленение не менее 10% площади его территории.
На территории города Котовска Тамбовской области необходимо предусмотреть строительство дополнительно двух пожарных депо в соответствии с условиями тушения возможных пожаров на объектах, расположенных в радиусе их действия (до 3,0 км).
Мероприятия по предупреждению аварий на объектах электро-, водо-, тепло- и газоснабжения связаны в основном с осуществлением своевременной реконструкции и капитального ремонта сетей жилищно-коммунального хозяйства, а также принятием специальных программ по указанным проблемам.
В зоне паводка 5% обеспеченности для защиты от затопления необходимо предусмотреть берегоукрепительные сооружения.
7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населённых пунктов, входящих в состав городского округа
В границы населённого пункта, входящего в состав городского округа - город Котовск, не планируются к включению земельные участки.
Карта
границ муниципального образования
Карта
функциональных зон (проектный план)
Карта
размещения объектов местного значения
Карта
водоснабжения и водоотведения
Карта
границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Карта
использования и комплексной оценки территории
Карта
развития транспортной инфраструктуры
Карта
развития энергетики и связи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Котовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28 декабря 2017 г. N 501 (шестой созыв пятьдесят четвертое заседание) "О внесении изменений в генеральный план городского округа - город Котовск, утвержденный решением Котовского городского Совета народных депутатов от 25.12.2014 N 885 "Об утверждении генерального плана городского округа - город Котовск Тамбовской области"
Настоящее решение вступает в силу с 30 декабря 2017 г.
Текст решения опубликован на "Тамбовском областном портале" (www.top68.ru) 29 декабря 2017 г.