Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2018 г. N 816 (шестой созыв сороковое заседание) "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 16.09.2004 N 576 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове" (утратило силу)

Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2018 г. N 816
(шестой созыв сороковое заседание)
"О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 16.09.2004 N 576 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"

Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 16.09.2004 N 576 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове", внесённый главой города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Законом Тамбовской области от 30.03.2016 N 655-З "О Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области", Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по бюджету и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Внести в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 16.09.2004 N 576 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2004, 27 сентября; 2006, 03 июля; 2008, 07 апреля; 2009, 06 марта; 2012, 13 января, 03 августа; 2015, 04 августа; 2016, 12 января, 05 августа; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2012, 27 июля; 2015, 03 августа; 2016, 11 января, 05 августа) следующие изменения:

в Положении "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове":

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.

1. Плановые проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок, утвержденного руководителем уполномоченного органа по типовой форме, установленной в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - план проверок).

Разработка и подготовка уполномоченным органом плана проверок осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".

План проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и главы города Тамбова Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо опубликования в газете "Наш город Тамбов".

2. Плановый (рейдовый) осмотр (обследование) объектов земельных отношений, используемых гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, проводится должностными лицами уполномоченного органа на основании утверждаемого руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа задания на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования), которое оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Задание).

В Задании содержатся следующие сведения:

должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования);

основание для утверждения Задания;

объект земельных отношений, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр (обследование);

даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования);

место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, гражданина в случае наличия достоверной информации о лице, использующем объект земельных отношений, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр (обследование);

цель и задачи мероприятия по осмотру;

перечень обязательных требований, соблюдение которых необходимо при использовании объекта земельных отношений, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр (обследование), с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования;

сведения о лицах, привлекаемых при необходимости к проведению мероприятия по осмотру;

сведения об экспертных организациях и экспертах, привлекаемых при необходимости к проведению мероприятия по осмотру.

Основанием для утверждения Задания является:

поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основанием для утверждения задания на проведение планового (рейдового) осмотра объектов земельных отношений, используемых гражданами, также является:

поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения требований земельного законодательства;

обращение должностного лица в письменной форме на имя руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа, содержащее информацию о фактах нарушения требований земельного законодательства, выявленных при исполнении должностным лицом своих должностных обязанностей.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных выше фактах, не могут служить основанием для выдачи Задания.

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) должностным лицом, указанным в Задании, осуществляется визуальный осмотр с применением фото- и (или) видеосъемки и фиксация результатов осмотра путем составления акта планового (рейдового) осмотра (обследования) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - Акт). Акт оформляется в течение пяти рабочих дней со дня завершения планового (рейдового) осмотра (обследования). В Акте отражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, составлении фототаблиц, схемы и (или) плана расположения объекта земельных отношений, которые являются приложениями к Акту.

В случае выявления (подтверждения) при проведении планового (рейдового) осмотра (обследования) фактов, указанных в настоящей статье и являющихся основанием для утверждения Задания, и наличия достаточных данных, подтверждающих использование конкретным лицом объекта земельных отношений, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр (обследование), и достоверной информации об указанном лице в Акте отражается информация о нарушении и лице (с указанием наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, гражданина), и должностным лицом, которым проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование), принимаются в пределах своих должностных обязанностей и компетенции меры по пресечению нарушения, а также направляется в письменной форме руководителю или заместителю руководителя уполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленном нарушении для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.

В случае выявления (подтверждения) при проведении планового (рейдового) осмотра (обследования) фактов, указанных в настоящей статье и являющихся основанием для утверждения Задания, и отсутствия достаточных данных, подтверждающих использование конкретным лицом объекта земельных отношений, в отношении которого проводится плановый (рейдовый) осмотр (обследование), и достоверной информации об указанном лице в Акте отражается информация о нарушении, и должностным лицом, которым проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование), принимаются в пределах своих должностных обязанностей и компетенции меры по запросу дополнительных сведений и материалов, в том числе у правоохранительных органов, с целью выявления лица, допустившего нарушение.

3. Плановые проверки в отношении объектов земельных отношений, используемых гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, проводятся не чаще чем один раз в три года на основании утвержденного руководителем уполномоченного органа ежегодного плана, который разрабатывается уполномоченным органом в соответствии с Законом Тамбовской области от 30.03.2016 N 655-З "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области" (далее - план).

План ежегодно размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и главы города Тамбова Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

2) дополнить приложением 1 следующего содержания:

"Приложение 1
к Положению
"О муниципальном земельном
контроле в городе Тамбове"

                                      Утверждено

                  _________________________ _________ ___________________

                   (наименование должности  (подпись)      (Ф.И.О.)

                 лица, утвердившего Задание)

                                             ____________________________

                                              (дата утверждения Задания)

                                                        М.П.

                              Задание N ____

       на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования)

     Должность,  фамилия,  имя,  отчество должностного  лица, получившего

задание  на  проведение  планового  (рейдового)   осмотра  (обследования)

(далее - Задание): ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Основание для утверждения Задания: _________________________________

_________________________________________________________________________

     Объект земельных отношений, в отношении которого проводится плановый

(рейдовый) осмотр (обследование), с указанием его местоположения:

_________________________________________________________________________

Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра (обследования):

_________________________________________________________________________

Дата окончания проведения планового (рейдового) осмотра (обследования):

_________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица или место  жительства  индивидуального

предпринимателя, гражданина: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

  (в случае наличия достоверной информации о лице, использующем объект

      земельных отношений, в отношении которого проводится плановый

                   (рейдовый) осмотр (обследование)

     Цель и задачи мероприятия по осмотру: ______________________________

_________________________________________________________________________

     Перечень обязательных требований, соблюдение которых  необходимо при

использовании   объекта   земельных   отношений,  в  отношении   которого

проводится   плановый  (рейдовый)   осмотр  (обследование),  с  указанием

реквизитов нормативных правовых актов и их структурных  единиц,  которыми

установлены данные обязательные требования: _____________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  лицах,  привлекаемых  при  необходимости  к  проведению

мероприятия по осмотру: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения об экспертных организациях  и  экспертах, привлекаемых  при

необходимости к проведению мероприятия по осмотру: ______________________

________________________________________________________________________"

3) дополнить приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Положению
"О муниципальном земельном
контроле в городе Тамбове"

       __________________________________________________________

               (наименование уполномоченного органа)

__________________________                   ____________________________

 (место составления акта)                       (дата составления акта)

                               Акт N ____

              планового (рейдового) осмотра (обследования)

     В соответствии _____________________________________________________

                   (реквизиты задания на проведение планового (рейдового)

                                осмотра (обследования)

_________________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. должностного лица, проводившего плановый

                   (рейдовый) осмотр (обследование)

произведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) ____________________

_________________________________________________________________________

      (характеристики объекта земельных отношений: местоположение,

             кадастровый номер (при наличии), площадь и др.)

     Дата начала проведения планового (рейдового) осмотра (обследования):

_________________________________________________________________________

     Дата    окончания    проведения    планового   (рейдового)   осмотра

(обследования): _________________________________________________________

     В результате проведения планового (рейдового) осмотра (обследования)

установлено следующее: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр (обследование):

_______________________________________________________________________".

2. Администрации города Тамбова Тамбовской области (С.А. Чеботарёв) привести правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствие с настоящим решением.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по бюджету и муниципальной собственности (В.В. Сергеев).

4. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы города Тамбова Тамбовской области

Д.А. Самородин

Председатель Тамбовской городской Думы Тамбовской области

В.В. Путинцев