Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 25.05.2018 N 525

Приложение N 2
Утвержден
постановлением
администрации области
от 07.03.2014 N 253

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок, субсидии) устанавливает условия и механизм финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию частных общеобразовательных организациях, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории области, (далее - частные общеобразовательные организации) в части финансирования расходов на оплату труда работников, учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, возникающих (возникших) в связи с реализацией мероприятий по следующему направлению (далее - направление) - предоставление дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, связанных с реализацией мероприятий по направлению, указанному в настоящем пункте, осуществляется за финансовый год, в котором предоставляются субсидии.

1.3. Предоставление субсидий частным общеобразовательным организациям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению образования и науки области (далее - управление) на указанные цели.

Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.

1.4. Категории получателей субсидий - частные общеобразовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

1.5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого управлением.

1.6. Критериями конкурсного отбора частных общеобразовательных организаций, имеющих право на получение субсидий, являются:

государственная регистрация частной общеобразовательной организации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Тамбовской области;

осуществление частной общеобразовательной организацией в соответствии с учредительными документами деятельности, связанной с реализацией мероприятия по направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка;

наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;

наличие свидетельства о государственной аккредитации.

1.7. Конкурс по отбору частных общеобразовательных организаций, претендующих на предоставление субсидий, проводится управлением в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря.

1.8. Предметом конкурсного отбора частных общеобразовательных организаций, претендующих на предоставление субсидий, является право на заключение соглашения о предоставлении субсидий.

1.9. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте управления (http://obraz.tmbreg.ru/) и включает в себя:

наименование услуг, по которым проводится конкурсный отбор на предоставление субсидий;

категории потребителей, для которых (в отношении которых) должны оказываться услуги, заявляемые в рамках конкурсного отбора;

объем общественно полезных услуг;

показатели качества и результативности предоставления субсидий;

стоимость единицы услуги;

сроки приема документов на участие в конкурсном отборе (не могут составлять менее 15 календарных дней);

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсном отборе.

1.10. Решение об отмене проведения конкурсного отбора принимается управлением не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема документов.

В случае принятия управлением решения об отмене проведения конкурсного отбора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте управления (http://obraz.tmbreg.ru/) в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

прохождение частной общеобразовательной организацией конкурсного отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 1.6 настоящего Порядка;

использование субсидий в соответствии с целью, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

предоставление в управление отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений показателей результативности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

достижение значения показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидий, заключенным между управлением и частной общеобразовательной организацией;

запрет на приобретение за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий частным образовательным организациям.

2.2. Частные общеобразовательные организации, претендующие на участие в конкурсном отборе, предоставляют в управление следующие документы:

заявление на предоставление субсидий в произвольной форме;

документы, подтверждающие соответствие частной дошкольной образовательной организации критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

удостоверенные в установленном порядке копии учредительных документов частной общеобразовательной организации, свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию о численности детей, обучающихся по программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление.

Документы, предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта, запрашиваются управлением самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Частные общеобразовательные организации вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц должны быть выданы не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления на участие в конкурсном отборе.

Если информация (в том числе документы), предоставленная к заявлению, содержит персональные данные, к заявлению должно быть приложено согласие субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям конкурсного отбора. В противном случае включение в состав заявления информации (в том числе документов), содержащей персональные данные, не допускается.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя частной общеобразовательной организации.

2.3. Документы подаются в запечатанных конвертах вместе с заявлением на предоставление субсидий. На конверте указывается наименование частной общеобразовательной организации.

Документы регистрируются управлением с указанием даты и времени получения.

2.4. Частные общеобразовательные организации, подавшие документы на участие в конкурсном отборе, не позднее даты окончания срока приема документов на участие в конкурсном отборе вправе внести изменения в указанные документы, представить уведомление об отзыве заявления на участие в конкурсном отборе.

2.5. Управление рассматривает поданные частными общеобразовательными организациями документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленных в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Изменение документов на участие в конкурсном отборе или уведомление об отзыве заявления на участие в конкурсном отборе является действительным, если изменение документов или уведомление об отзыве заявления получены управлением до истечения срока приема документов на участие в конкурсном отборе.

Изменения документов на участие в конкурсном отборе подаются в таком же порядке, как и документы.

2.6. Не позднее 5 календарных дней после проведения конкурсного отбора управление принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении и направляет:

частным общеобразовательным организациям, которым отказано в предоставлении субсидий, - письменное уведомление с указанием причин отказа;

частным общеобразовательным организациям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, - проект соглашения о предоставлении субсидий в двух экземплярах.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий частным общеобразовательным организациям являются:

предоставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

недостоверность предоставленной информации;

приостановление, прекращение действия, аннулирование лицензии;

приостановление, аннулирование, истечение срока действия свидетельства о государственной аккредитации;

несоответствие документов положениям, установленным пунктами 1.2 и 1.6 настоящего Порядка.

2.8. Объем субсидий из бюджета Тамбовской области, предоставляемых частной общеобразовательной организации на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

S = Н sn х К sn,

где:

S - объем субсидий из бюджета Тамбовской области частной общеобразовательной организации;

Н sn - нормативы финансирования общеобразовательных организаций на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тамбовской области в расчете на одного обучающегося по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ (s), уровню образования (n), утвержденные Законом Тамбовской области от 28.12.2013 N 360-З "Об областных нормативах финансирования образовательных организаций Тамбовской области";

К sn - среднегодовая численность детей, обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, в зависимости от вида и направленности (профиля) образовательных программ (s), уровня образования (n), в частной общеобразовательной организации в финансовом году.

2.9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между управлением и частной общеобразовательной организацией в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области для соответствующего вида субсидий (далее - соглашение).

На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная общеобразовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:

у частной общеобразовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у частной общеобразовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тамбовской области;

частные общеобразовательные организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

частные общеобразовательные организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 проц