Приложение. План противодействия коррупции в управлении образования и науки Тамбовской области на 2018 - 2020 годы

Приложение
Утвержден приказом
управления образования и
науки области
от 17.08.2018 г. N 2173

План
противодействия коррупции в управлении образования и науки Тамбовской области на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Организационные мероприятия
1.1.	Изучение общепринятой отечественной и зарубежной практики в сфере противодействия коррупции, в том числе методики измерения уровня коррупции, выявления механизмов коррупционных сделок, анализа факторов, способствующих коррупции. Внесение предложений в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тамбовской области (далее-комиссия) о внедрении данной практики в области	По итогам календарного года	Все отделы
1.2.	Поддержание в актуальном состоянии содержания раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте управления в сети "Интернет"	По мере необходимости	Отдел правового и кадрового обеспечения
1.3.	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации области, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции	Постоянно	Все отделы
1.4.	Оценка коррупционных рисков при реализации функций	В соответствии со	Отдел правового и
	управления. Обновление содержания Карты коррупционных рисков управления.	сроками, установленными Методикой проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций администрации области и исполнительных органов государственной власти области	кадрового обеспечения
2	Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы
2.1.	Совершенствование нормативной правовой базы управления по вопросам государственной гражданской службы.	По мере необходимости	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.2.	Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для государственной гражданской службы управления путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведения квалификационных экзаменов и аттестаций государственных гражданских служащих.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.3.	Организация проведения обязательной проверки сведений о личности кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу впервые.	По мере необходимости	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.4.	Обеспечение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, реализации законов области от 25.07.2009 N 551-З "О представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области", от 01.03.2013 N 252-З "О представлении сведений о расходах, осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и иных лиц".	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.5.	Проведение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, анализа представленных государственными гражданскими служащими управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	В сроки, установленные действующим законодательством	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.6.	Формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы управления в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.7.	Обеспечение эффективного контроля за соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, путем проведения соответствующих проверок	Постоянно в соответствии с установленным порядком	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.8.	Обеспечение деятельности комиссии управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.9.	Проведение обучающих семинаров, лекций, ознакомление государственных гражданских служащих управления с вопросами этики в системе государственной гражданской службы, нововведениями в законодательстве, нормативно-правовой базой, на основе которой проводится внедрение антикоррупционной деятельности.	2 раза в год	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.10.	Рассмотрение уведомлений государственных гражданских служащих управления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.	По факту поступления	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.11.	Обеспечение соблюдения служащими управления Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
2.12.	Обеспечение контроля за соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
3	Организация работы но противодействию коррупции в государственных учреждениях
3.1.	Проведение совещаний с руководителями организаций, подведомственных управлению, по вопросу предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.	Ежегодно январь-февраль	Отдел правового и кадрового обеспечения
3.2.	Обеспечение представления руководителями организаций, подведомственных управлению, в том числе вновь назначаемыми сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.	Ежегодно январь-апрель	Отдел правового и кадрового обеспечения
3.3.	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных управлению на официальном сайте управления в сети "Интернет".	Ежегодно май	Отдел правового и кадрового обеспечения
3.4.	Организация работы по формированию у работников государственных учреждений отрицательного отношения к коррупционным проявлениям, в том числе к получению подарков в связи с исполнением должностных обязанностей.	2 раза в год	Отделы правового и кадрового обеспечения, общего образования, дополнительного образования и воспитания, охраны прав детства, профессионального образования и науки, государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.5.	Реализация в профессиональных образовательных организациях комплекса мер по разъяснению ответственности за взяточничество и посредничество во взяточничестве.	Постоянно	Отделы правового и кадровою обеспечения, профессионального образования и науки
3.6.	Проведение семинаров-совещаний с руководителями, главными бухгалтерами государственных учреждений по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок в части действующих ограничений и запретов.	Ежегодно	Отдел планирования и исполнения бюджета
3.7.	Обеспечение соблюдения требований по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должности руководителей областных государственных учреждений, подведомственных управлению.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
4	Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
4.1.	Принятие нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции действующих нормативных правовых актов управления.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
4.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых проектов нормативных правовых актов.	Постоянно	Отдел надзора в сфере образования
4.3.	Размещение проектов нормативных правовых актов управления на интернет-портале антикоррупционной экспертизы Тамбовской области (https://expert.tambov.gov.ru) в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
4.4.	Направление проектов нормативных правовых актов управления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру области для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации	Постоянно	Все отделы
5	Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества области, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
5.1.	Внедрение типовых форм закупочной документации, своевременная корректировка применяемых форм контрактов, условий контрактов в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, а также с учетом административной и судебной практики, в целях недопущения включения коррупциогенных факторов в закупочную документацию	По мере необходимости	Отдел планирования и исполнения бюджета
5.2.	Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) преимущественно путем проведения открытых аукционов в электронной форме	Постоянно	Отдел планирования и исполнения бюджета
5.3.	Осуществление контроля за возможным участием в закупках на стороне поставщиков (подрядчиков, исполнителей) близких родственников работников управления	Постоянно	Отдел планирования и исполнения бюджета
5.4.	Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита подведомственных получателей бюджетных средств, ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков	В соответствии с планом внутреннего финансового контроля, годовым планом внутреннего финансового аудита	Отдел планирования и исполнения бюджета
5.5.	Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей государственных бюджетных и казённых учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях, статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"	Ежегодно	Отдел планирования и исполнения бюджета
5.6.	Проведение внутреннего контроля за целевым использованием имущества, являющегося государственной собственностью области, организациями, подведомственными управлению	Ежегодно	Отдел планирования и исполнения бюджета
6	Антикоррупционный мониторинг в управлении образования и науки области
6.1.	Проведение мониторинга информации антикоррупционной направленности, опубликованной в средствах массовой информации	Ежеквартально	Отделы комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга, правового и кадрового обеспечения
6.2.	Осуществление контроля за ходом реализации плана противодействия коррупции	Ежеквартально	Отдел правового и кадрового обеспечения
7	Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в управлении образования и науки области
7.1.	Обеспечение деятельности общественного совета при управлении	По отдельному плану
7.2.	Обеспечение участия независимых экспертов и (или) представителей общественных советов при управлении в проведении аттестации государственных гражданских служащих управления	По отдельному графику	Отдел правового и кадрового обеспечения
7.3.	Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, представленных государственными гражданскими служащими управления, руководителями организаций, подведомственных управлению на официальном сайте управления в сети Интернет	Ежегодно май	Отдел правового и кадрового обеспечения
7.4.	Размещение информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов управления на официальном сайте в сети "Интернет"	По итогам заседаний	Отдел правового и кадрового обеспечения
7.5.	Организация проведения "горячих линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности управления.	2 раза в месяц	Отдел правового и кадрового обеспечения
7.6.	Обеспечение работы "горячих линий", обратной связи и оперативного реагирования на вопросы граждан.	Постоянно	Все отделы
8	Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции я информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в управлении образования и науки области
8.1.	Организация мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих управления, по следующим вопросам антикоррупционной политики: - соблюдение этических правил, требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений; - урегулирование конфликта интересов; - порядок представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера; - осуществление контроля за соответствием доходов и расходов; - применение ответственности за коррупционные правонарушения; иным вопросам антикоррупционной политики.	1 раз в полугодие	Отдел правового и кадрового обеспечения
8.2.	Разработка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	Ежегодно ноябрь-декабрь	Отдел правового и кадрового обеспечения
8.3.	Обеспечение общедоступности информации, нормативной базы с разъяснениями положений законодательства по борьбе с коррупцией для граждан с целью информирования общественности о деятельности управления через средства массовой информации, а также с использованием сети "Интернет".	Постоянно	Отдел правового и кадрового обеспечения
8.4.	Актуализация информации об административных процедурах при оказании населению государственных услуг, реализации государственных функций на информационных стендах управления, официальном сайте управления в сети "Интернет", Реестре госуслуг.	По мере необходимости	Все отделы
8.5.	Обеспечение PR-сопровождения мероприятий антикоррупционного плана, включая выступления должностных лиц управления в средствах массовой информации по вопросам борьбы с коррупцией.	Постоянно	Отделы правового и кадрового обеспечения, комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга
9	Антикоррупционное образование
9.1.	Внедрение в образовательный процесс элементов, дополняющих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, профессионального и дополнительного профессионального образования, дополнительного образования положениями, связанными с формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания граждан, соблюдения гражданами антикоррупционных стандартов поведения.	Ежегодно	Отделы правового и кадрового обеспечения, общего образования, дополнительного образования и воспитания, профессионального образования и науки, государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
9.2.	Проведение мероприятий по антикоррупционному образованию в государственных и муниципальных образовательных учреждениях области.	Постоянно	Отделы правового и кадрового обеспечения, общего образования, дополнительного образования и воспитания, охраны прав детства, профессионального образования и науки, государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
9.3.	Реализация в рамках программ дополнительного профессионального образования учебного модуля "Противодействие коррупции в системе образования" для руководящих и педагогических работников системы образования.	Ежегодно	Отдел правового и кадрового обеспечения
9.4	Организация направления заявок на повышения квалификации государственных гражданских служащих управления, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу.	Ежегодно	Отдел правового и кадрового обеспечения