Приложение N 11

Приложение N 11
к постановлению
администрации области
от 21.08.2018 г. N 837

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия в области образования"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на обеспечение содержания и эксплуатации объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на обеспечение содержания и эксплуатации объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - Порядок, субсидии) устанавливает условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий, механизм расходования субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с содержанием и эксплуатацией объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвозом обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидий, условия ее предоставления и расходования; размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидий;

сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий.

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются при следующих условиях:

наличие муниципальных правовых актов об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Соглашения с Управлением;

предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчетов об использовании субсидий в соответствии с пунктом 10 Порядка.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, отвечающих одному из следующих критериев:

наличие работников, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации, включая работающих по гражданско-правовым договорам;

наличие объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций, переданных под охрану охранному предприятию;

наличие единиц транспортных средств (школьных автобусов), обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

5. Для получения субсидий в Управление предоставляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах; выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидий.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99 процентов и ниже 1 процента размера расходного обязательства.

6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения.

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 13 "Другие общегосударственные вопросы" или разделу 07 "Образование", подразделам 02 "Общее образование" и 09 "Другие вопросы в области образования", целевой статье 01501S6570 "Обеспечение содержания и эксплуатации объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".

9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 13 "Другие общегосударственные вопросы" или разделу 07 "Образование", подразделам 02 "Общее образование" и 09 "Другие вопросы в области образования", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов S6570 "Обеспечение содержания и эксплуатации, объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации", соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:

на выплату заработной платы по базовым ставкам (окладам, должностным окладам) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат работникам, обеспечивающим содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации; на выплату ежемесячных пособий на ребенка работникам, обеспечивающим содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации;

на оплату гражданско-правовых договоров, заключенных с работниками, обеспечивающими содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации;

на уплату организацией страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

на выплату выходных пособий увольняемым работникам, обеспечивающим содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организаций, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации;

на оплату услуг по охране объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций;

на уплату транспортного налога в отношении транспортных средств (школьных автобусов), обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчет об использовании субсидий на обеспечение содержания и эксплуатации объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы по форме согласно приложению к Порядку.

11. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий, полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидий в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, на основании отчетов, представляемых в соответствий с пунктом 10 Порядка.

Показателями результативности использования субсидий являются:

отношение средней заработной платы работников, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации, к минимальному размеру оплаты труда, действующему в Тамбовской области, на соответствующий период;

количество случаев нарушения правопорядка и хищения имущества на объектах муниципальных общеобразовательных организаций, переданных под охрану охранному предприятию;

отсутствие задолженности по транспортному налогу в отношении транспортных средств (школьных автобусов), обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации.

12. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и/или несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

13. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

14. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-гo муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-гo муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент возврата субсидий.

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидий, установленное Соглашением.

15. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и
городских округов Тамбовской области на обеспечение содержания
и эксплуатации объектов имущества муниципальных общеобразовательных
организаций и подвоза обучающихся в муниципальные
общеобразовательные организации в рамках реализации
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия в области
образования" государственной программы Тамбовской
области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы

                                  Отчет

     об использовании субсидий на обеспечение содержания и эксплуатации

      объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций

    и подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации

    в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации

    государственной программы и прочие мероприятия в области образования"

     государственной программы Тамбовской области "Развитие образования

                 Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы"

                по _______________________ по району (городу)

                по состоянию на ________________ 201_ года

I. Сведения об осуществлении расходов

                                                                                  тыс. рублей

Наименование расходов	Остаток субсидий на 01.01.201_ г.	Объем субсидий, утвержденный в бюджете Тамбовской области на 201_ год	Поступило средств из бюджета Тамбовской области с начала года	Фактические расходы с начала года	Произведено расходов за счет субсидий с начала года (кассовые расходы)	Остаток субсидий на (гр.	Утверждено средств в бюджете муниципального района, городского округа на софинансирование расходов в 201_ году	Произведено расходов за счет средств муниципального района, городского округа с начала года (кассовые расходы)
						2 + гр. 4 - гр. 6)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Заработная плата
2. Прочие выплаты
3. Начисления на выплаты по оплате труда
4. Расходы на выплату выходных пособий
5. Расходы на оплату гражданско-правовых договоров
6. Расходы на оплату услуг по охране объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций
7. Расходы на уплату транспортного налога в отношении транспортных средств (школьных автобусов), обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации
Всего расходов

II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидий

Наименование показателя	Единица измерения		Плановое значение показателя		Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату		Причина отклонения
1	2		3		4		5
1. Размер заработной платы работников, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов имущества муниципальных общеобразовательных организаций и не состоящих в штатах муниципальных общеобразовательных организаций;	рубль
2. Размер заработной платы работников, обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации и не состоящих в штатах муниципальных общеобразовательных организаций		рубль
3. Количество случаев нарушения правопорядка и хищения имущества на объектах муниципальных общеобразовательных организаций, переданных под охрану охранному предприятию		единиц
4. Задолженность по уплате транспортного налога в отношении транспортных средств (школьных автобусов), обеспечивающих подвоз обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации		рубль

     Численность  работников,  обеспечивающих  содержание  и эксплуатацию

объектов  имущества  муниципальных  общеобразовательных  организаций и не

состоящих   в  штатах  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в

отчетном периоде составила всего _______ человек;

     Численность    работников,    обеспечивающих  подвоз  обучающихся  в

муниципальные  общеобразовательные  учреждения  и  не  состоящих в штатах

муниципальных    общеобразовательных    учреждений,  в  отчетном  периоде

составила всего ________ человек.

Руководитель уполномоченного органа в сфере

образования муниципального образования:      _____________ ______________

                                               (подпись)         ФИО

Исполнитель:

N телефона:

Зам. главы администрации области

Н.Е. Астафьева