Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
администрации области
от 07.09.2018 N 909

Приложение N 22

к государственной программе

Тамбовской области "Развитие культуры

и туризма" на 2014 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам городских округов области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы устанавливает условия предоставления, критерии отбора и механизм расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам городских округов области в целях оказания государственной поддержки органам местного самоуправления, осуществляющим мероприятия по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров (далее - Порядок, субсидии).

2. В настоящем Порядке под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) области, а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (кроме административного центра области).

3. Субсидии предоставляются на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров по следующим направлениям:

создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты). При этом предусматривается:

оплата труда работников театра;

оплата авторского вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

4. Субсидии предоставляется управлением культуры и архивного дела области (далее - Управление) бюджетам городских округов области по результатам отбора в соответствии со следующими критериями:

наличие на территории городского округа муниципального театра;

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий.

5. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на данные цели законом области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства городского округа не может быть установлен выше 99,5 процента и ниже 0,5 процента расходного обязательства.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются: наличие правовых актов муниципальных районов, городских округов

области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;

наличие в бюджете муниципального района, городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа области, софинансирование которого осуществляется из бюджета области, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Тамбовской области субсидии;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Управлением и администрациями муниципальных районов и городских округов по форме, установленной Управлением (далее - Соглашение);

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 13 Порядка.

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

размер субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

целевое назначение субсидии;

количественные значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства городских округов, связанные с реализацией мероприятий;

обязательство муниципального образования о представлении по формам и в сроки, установленные Управлением, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

порядок осуществления контроля за исполнением Соглашения; ответственность сторон за нарушение соглашения;

условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии; порядок возврата субсидии в бюджет Тамбовской области в случае ее неполного освоения или нецелевого использования.

При внесении изменений в Соглашение, связанных с его изменением или расторжением, заключаются дополнительные соглашения по форме, утвержденной Управлением.

3 Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

Для получения субсидии в Управление представляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах; выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 08 2 02 R4660 "Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".

11. Финансовые органы городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R4660 "Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек" и соответствующим видам расходов.

12. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 13 Порядка.

Показателем результативности использования субсидии является показатель "Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года".

13. Уполномоченные органы городских округов области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчет об использовании субсидии по форме, установленной соглашением.

Итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии, о расходовании и достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется в Управление не позднее 25 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия.

Одновременно с итоговым отчетом представляется пояснительная записка о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении муниципального театра, источником осуществления которых является субсидия.

14. В случае непредставления или несвоевременного представления городским округом области необходимых материалов и отчетности Управление приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

15. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления.

16. В случае если городским округом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением, субсидия подлежит возврату в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату из бюджета i-го городского округа в бюджет Тамбовской области, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vcyбi х kвозврата,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в случае, если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии;

Vcyбi - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го городского округа;

kвозврата - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м городским округом значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - Т / S,

где:

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м городским округом значения показателя результативности предоставления субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м городским округом значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

17. Не использованный на 01 января следующего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

19 Ответственность за нецелевое использование субсидии, нарушение условий и обязательств, предусмотренных соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Несоблюдение городскими округами области условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

Зам. главы администрации области

Н.Е. Астафьева