Приложение N 5

Приложение N 5
Утверждено
постановлением
администрации района
от 03.09.2018 N 15804

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей Тамбовского района на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по социальным вопросам и труду администрации района.
Цель подпрограммы	Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи подпрограммы	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных средств - 132 семьи.
Сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего года - 262 935,81 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 44 942,29 тыс. рублей, 2015 год - 49 932,40 тыс. рублей, 2016 год - 41 876,52 тыс. рублей, 2017 год - 19 147,20 тыс. рублей, 2018 год - 35 537,40 тыс. рублей, 2019 год - 36 000,00 тыс. рублей, 2020 год - 35 500,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 18 784,71 тыс. рублей: 2014 год - 3 753,30 тыс. рублей, 2015 год - 5 976,80 тыс. рублей, 2016 год -3 968,11 тыс. рублей, 2017 год - 5 086,50 тыс. рублей, 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 25 369,51 тыс. рублей: 2014 год - 6 482,90 тыс. рублей, 2015 год - 9 463,30 тыс. рублей, 2016 год - 4 336,81 тыс. рублей, 2017 год - 5 086,50 тыс. рублей, 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей средства районного бюджета - 16 002,89 тыс. рублей: 2014 год - 1 706,09 тыс. рублей, 2015 год - 1 992,30 тыс. рублей, 2016 год - 1 071,60 тыс. рублей, 2017 год - 1 695,50 тыс. рублей, 2018 год - 3 037,40 тыс. рублей, 2019 год - 3 500,00 тыс. рублей, 2020 год - 3 000,00 тыс. рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 202 778,70 тыс. рублей: 2014 год - 33 000,00 тыс. рублей, 2015 год - 32 500,00 тыс. рублей, 2016 год - 32 500,00 тыс. рублей, 2017 год - 7278,70 тыс. рублей, 2018 год - 32 500,00 тыс. рублей, 2019 год - 32 500,00 тыс. рублей, 2020 год - 32 500,00 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Тамбовского района на 2014 - 2020 годы" предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика органов местного самоуправления, направленная на оказание поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления района с органами государственной власти и другими организациями.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами подпрограммы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов Тамбовской области и бюджета Тамбовского района на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации программы не выделяются.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области и бюджета Тамбовского района обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств;

регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Для осуществления оценки программных мероприятий предусматривается следующий показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить жильем 132 молодых семей (Приложение N 6), а также позволит:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Приложение N 6" имеется в виду "Приложение N 4.1"

обеспечить привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

улучшить демографическую ситуацию в районе;

укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

организационное обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы. Приложение N 7.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Приложение N 7" имеется в виду "Приложение N 4.2"

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

разработку муниципальной подпрограммы, направленной на обеспечение жильем молодых семей;

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Тамбовской области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета;

средства бюджета Тамбовской области;

средства бюджета Тамбовского района;

собственные и заемные средства молодых семей;

Общий объем финансирования с учетом цен соответствующего года - 262 935,81 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета - 18 784,71 тыс. руб.

средства областного бюджета - 25 369,51 тыс. руб.

средства районного бюджета - 16 002,89 тыс. руб.

собственные и заемные средства молодых семей - 202 778,70 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета и бюджетов муниципальных образований) и в соответствии с результатами исполнения подпрограммы по итогам каждого года.

Объем финансирования подпрограммы приведен в Приложении N 9.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Приложении N 9" имеется в виду "Приложении N 4.3"

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в Приложении N 8.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Приложении N 8" имеется в виду "Приложении N 4.4"

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Тамбовского района.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный администрацией Тамбовской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Социальная выплата будет предоставляться администрацией Тамбовского района, принявшей решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, также за счет средств бюджета Тамбовского района, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.