Приложение 1. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим открытие собственного дела

Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации района
от 23 августа 2018 г. N 806

Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим открытие собственного дела

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим открытие собственного дела (далее - Порядок), разработан в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим открытие собственного дела, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Мичуринского района "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма).

1.2. Предоставление грантов осуществляется администрацией Мичуринского района за счет средств, предусмотренных в бюджете Мичуринского района на реализацию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Предоставление грантов осуществляется в форме субсидий по итогам конкурсного отбора.

1.4. Организатором конкурсного отбора является администрация Мичуринского района.

1.5. Гранты предоставляются субъектам МСП:

- зарегистрированным на территории Мичуринского района;

- включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществляющим на территории муниципального образования приоритетные виды экономической деятельности, определенные подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Мичуринского района "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации района от 04.09.2014 N 1578, не более 2 лет на момент подачи заявки;

- не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах более 100 рублей;

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.6. Гражданам, планирующим открытие собственного дела, грант предоставляется после регистрации на территории района в качестве субъекта предпринимательской деятельности, относящегося к категории малого и среднего предпринимательства, осуществляющего приоритетные виды экономической деятельности, определенные подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Мичуринского района "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации района от 04.09.2014 N 1578, подтвержденной сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), а также Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности должна быть осуществлена в течение месяца с момента проведения конкурсного отбора.

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Организатор конкурсного отбора публикует в сетевом издании "ТОП68 Тамбовский областной портал", расположенном в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru, и на официальном сайте администрации Мичуринского района (www.michrn.ru) информацию о предстоящем конкурсном отборе, содержащую сведения о дате, месте, предмете отбора и порядке его проведения, сроках подачи заявок.

2.2. Срок приема заявок составляет не менее 15 календарных дней с момента опубликования объявления о проведении конкурсного отбора.

2.3. Участник конкурсного отбора - субъект малого и среднего предпринимательства - лично или с помощью представителя (при наличии доверенности) предоставляет организатору отбора следующие документы:

- заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка);

- описание осуществляемой деятельности, содержащее фактические и прогнозные сведения:

об объеме производства товаров (работ, услуг),

производительности труда,

цене товара (работы, услуги),

трудовых ресурсах,

затратах,

рентабельности,

анализ рынка,

план финансовых результатов (в случае осуществления деятельности более 1 года дополнительно приводятся фактические показатели деятельности за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора):

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	год
1	Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг	руб.
2	Чистая прибыль	руб.
3	Сумма налогов и сборов, уплаченных (предполагаемых к уплате) в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)	руб.
4	Среднесписочная численность работников	чел.
5	Выручка на одного работника	руб.
6	Чистая прибыль на одного работника	руб.
7	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников	руб.

Указанные документы должны быть удостоверены подписью индивидуального предпринимателя (руководителя) и оттиском печати (при наличии).

2.4. Участник конкурсного отбора - гражданин, планирующий открытие собственного дела - лично или с помощью представителя (при наличии доверенности) предоставляет организатору отбора следующие документы:

- заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка);

- ксерокопию паспорта;

- описание деятельности, планируемой к осуществлению, содержащее прогнозные сведения:

об объеме производства товаров (работ, услуг),

производительности труда,

цене товара (работы, услуги),

трудовых ресурсах,

затратах,

рентабельности,

анализ рынка,

план финансовых результатов:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	год
1	Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг	руб.
2	Чистая прибыль	руб.
3	Сумма налогов и сборов, уплаченных (предполагаемых к уплате) в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)	руб.
4	Среднесписочная численность работников	чел.
5	Выручка на одного работника	руб.
6	Чистая прибыль на одного работника	руб.
7	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников	руб.

Указанные документы должны быть удостоверены подписью гражданина.

2.5. Участник конкурсного отбора вправе подать документы в электронном виде, подписав их усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6. Участник конкурсного отбора несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Документы, предоставленные участниками конкурсного отбора, не возвращаются и хранятся у организатора конкурсного отбора после его завершения.

2.8. Организатор конкурсного отбора запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия в отношении участников конкурсного отбора - субъектов малого и среднего предпринимательства:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Участник конкурсного отбора вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе. В этом случае с момента выдачи указанных документов до даты подачи Заявки должно пройти не более 30 дней.

2.9. Основания для отказа в предоставлении гранта:

- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям пункта 1.5. и 1.6. настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3. и 2.4. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации.

Грант не предоставляется, если участник конкурсного отбора не признан его победителем или в отношении него не принято решение о предоставлении гранта.

2.10. Грант предоставляется единовременно в размере, определенном подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Мичуринского района "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации района от 04.09.2014 N 1578.

2.11. Направления расходования средств гранта:

- регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности;

- получение разрешительных документов на осуществление предпринимательской деятельности (лицензий, сертификатов и других);

- разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) зданий, помещений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- приобретение земельных участков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

- приобретение, строительство, ремонт, реконструкция и переустройство, зданий, помещений, сооружений, пристроек, инженерных сетей, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, а также их регистрация;

- приобретение грузового автомобильного транспорта, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности;

- приобретение техники, инвентаря, машин, оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, и комплектующих к ним, а также их установка и наладка;

- приобретение сельскохозяйственных животных, семян и посадочного материала;

- строительство дорог и подъездов к объектам, необходимым для осуществления предпринимательской деятельности;

- подключение к инженерным, электрическим, водо-, газо-, и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре.

2.12. Победитель конкурсного отбора определяется комиссией по конкурсному отбору начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих открытие собственного дела, для предоставления грантов (далее - Комиссия).

2.13. Заседание Комиссии, на котором определяется победитель конкурсного отбора, должно быть проведено в течение 30 дней с момента окончания срока подачи Заявок.

2.14. Комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.

2.15. Победитель определяется исходя из следующих критериев:

Критерий	Оценка в баллах
1. Вид деятельности
- научные исследования и разработки; - здравоохранение и предоставление социальных услуг; - туристская индустрия; - обрабатывающие производства; - сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях	100
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды; - оказание бытовых услуг населению; - оказание жилищно-коммунальных услуг населению; - удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	75
- управление недвижимым имуществом; - деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; - деятельность в области права, бухгалтерского учета, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства; - добыча полезных ископаемых; - строительство	50
2. Количество созданных и создаваемых рабочих мест	по 10 баллов за каждое рабочее место
3. Отношение предполагаемой среднемесячной номинальной заработной платы работников к МРОТ, установленному на момент объявления конкурсного отбора
1,8 и более	100
1,1 - 1,7	50
1	25
4. Доля финансирования за счет средств гранта
менее 50%	100
50%	75
более 50%	50
5. Наличие инновационной составляющей
есть	50
нет	0
6. Реализация описанной деятельности
уже реализуется	100
вопрос реализации хорошо проработан, следующая стадия - реализация	75
вопрос реализации деятельности требует незначительной доработки	50
вопрос реализации деятельности требует значительной доработки	0

2.17. Победителем конкурсного отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов, победителем конкурсного отбора становится участник, подавший Заявку на участие в конкурсном отборе ранее.

2.18. В случае, если подана только одна заявка, грант предоставляется, если участник набрал 185 баллов и более.

2.19. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем и секретарем комиссии.

2.20. Участникам конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней с момента проведения заседания Комиссии направляется письменное уведомление о принятом решении.

2.21. С победителем или единственным участником конкурсного отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта, заключается договор о предоставлении гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.22. Договором определяются показатели результативности, исходя из предоставленных участником конкурсного отбора документов.

2.23. Заключение договора о предоставлении гранта и перечисление денежных средств на указанный участником конкурсного отбора - субъектом малого и среднего предпринимательства - в Заявке счет, открытый в кредитной организации, производится в течение 10 рабочих дней с момента принятия Комиссией решения о предоставлении гранта.

2.24. Заключение договора о предоставлении гранта и перечисление денежных средств участнику конкурсного отбора - гражданину, планирующему открытие собственного дела - осуществляется после регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности и соблюдения условий, указанных в пункте 1.6. настоящего Порядка.

Денежные средства перечисляются в течение 10 дней с момента предоставления участником конкурсного отбора реквизитов счета, открытого в кредитной организации.

2.25. Денежные средства, перечисленные участнику конкурсного отбора, должны быть израсходованы в течение года с момента получения гранта.

3. Требования к отчетности

3.1. Договором о предоставлении гранта устанавливается требование о предоставлении отчетности о достижении определенных в нем показателей результативности.

3.2. Получатель гранта направляет организатору конкурсного отбора отчет о достижении показателей результативности в форме и в сроки, указанные в договоре о предоставлении гранта.

3.3. Получатель гранта обязуется после израсходования полученных денежных средств предоставить организатору конкурсного отбора смету расходов средств гранта с приложением копий документов, подтверждающих направления расходования средств гранта (товарные чеки, накладные, договора и другие).

Указанные документы должны быть удостоверены подписью индивидуального предпринимателя (руководителя) и оттиском печати (при наличии).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - Контроль), предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении гранта, осуществляет организатор конкурсного отбора и орган муниципального финансового контроля.

4.2. В целях осуществления Контроля в том числе в части достоверности представляемых получателем гранта сведений у получателя гранта могут запрашиваться необходимые документы и информация.

4.3. Получатель гранта в течение 10 дней с момента получения соответствующего запроса должен представить запрашиваемые документы и информацию.

4.4. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок документов и информации, представленной получателем гранта.

4.5. В случае выявления факта (-ов) нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении гранта, а также недостижения установленных показателей результативности, организатор конкурсного отбора направляет получателю гранта требование о возврате в полном объеме полученной денежной суммы в бюджет Мичуринского района в течение 10 дней с момента получения требования.

В случае нарушения пункта 2.25. настоящего Порядка, возврату подлежит неизрасходованная часть гранта.

4.6. В случае, если получателем гранта не осуществлен возврат полученных средств в течение 10 дней с момента получения требования, их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

ГАРАНТ:

Текст приложения N 3 не приводится