Приложение

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации района
от 21.09.2018 N 592

Муниципальная программа
Жердевского района "Эффективное управление финансами Жердевского района" (далее - муниципальная программа)

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Финансовый отдел администрации Жердевского района Тамбовской области
Соисполнители муниципальной программы	органы местного самоуправления
Подпрограммы муниципальной программы	"Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района" (приложение N 4); "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района" (приложение N 5); "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района" (приложение N 6); "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района" (приложение N 7).
Цель муниципальной программы	Совершенствование бюджетного процесса в Жердевском районе, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Жердевского района, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы Жердевского района, повышение качества управления муниципальными финансами Жердевского района, обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Жердевского района.
Задачи муниципальной программы	Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в Жердевском районе; создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления района; обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у администрации района контрольных полномочий; обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов муниципального самоуправления и создание условий для эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований за счет формирования единого информационного пространства, применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами; эффективное управление муниципальным долгом.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района к среднему объему муниципального долга Жердевского района - менее 1,0%; доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) (2024 год - 100%); обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами Жердевского района (2024 год - 100%);
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований бюджета Жердевского района на реализацию муниципальной программы составляет 144 960,8 тыс. рублей, в том числе на реализацию: подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района" - 3 875,1 тыс. рублей: за счет средств бюджета Жердевского района, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового отдела администрации района 0,0 тыс. рублей; на обслуживание муниципального долга Жердевского района 3 875,1 тыс. рублей; подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района 103 360,5 тыс. рублей; подпрограммы "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района" - за счет средств бюджета Жердевского района, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового отдела администрации района- 0,0 тыс. рублей; подпрограммы "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района" 208,0 тыс. рублей; мероприятий, не вошедших в подпрограммы - 37 517,2 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:
	(тыс. рублей)
	Год		Всего	в том числе:
				Бюджет Жердевского района	Бюджет Тамбовской области
	2014		12 810,6	6 980,7	5 829,9
	2015		15 810,8	7 181,9	8 628,9
	2016		12 663,6	5 898,5	6 765,1
	2017		11 850,9	5 240,6	6 610,3
	2018		14 272,8	7 628,5	6 644,3
	2019		13 964,6	7 320,3	6 644,3
		2020	13 997,5	7 353,2	6644,3
		2021	12 397,5	5 753,2	6 644,3
		2022	12 397,5	5 753,2	6 644,3
		2023	12 397,5	5 753,2	6 644,3
		2024	12 397,5	5 753,2	6 644,3

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации о разграничении расходных полномочий к компетенции органов местного самоуправления отнесено решение значительного круга вопросов в сферах социальной политики, образования, культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, охраны окружающей среды и т.п., определяющих качество жизни граждан, проживающих в Жердевском районе.

Современное состояние бюджетной системы Жердевского района оценивается как стабильное, характеризуется проведением ответственной бюджетной политики, исполнением принятых бюджетных обязательств, оптимизацией бюджетных расходов на муниципальное управление, концентрацией ресурсов на реализацию приоритетных инвестиционных проектов и программ, совершенствованием бюджетного планирования.

В Жердевском районе на протяжении последних лет последовательно ведется работа по совершенствованию системы управления общественными финансами, реализуются мероприятия бюджетной реформы.

Результатом проводимых реформ в Жердевском районе стало формирование современной системы управления муниципальными финансами путем:

организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

применения формализованных методик распределения основных межбюджетных трансфертов;

введения трехлетнего планирования бюджетов всех уровней бюджетной системы Жердевского района с 2008 года;

поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (муниципальные целевые программы, ведомственные целевые программы, муниципальные задания);

законодательного закрепления ведения Муниципальной долговой книги Жердевского района и предоставления муниципальных гарантий Жердевского района;

созданий нормативной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;

осуществления процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с требованиями федерального законодательства;

начиная с формирования проекта районного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, введена практика формирования аналитического распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Жердевского района, перечень которых утвержден администрацией района;

при формировании районного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов применялись единые виды расходов, которые закрепляются Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетов;

переходный период реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений" закончился в Жердевском районе 31 декабря 2011 г., т.е. с 01 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания;

учреждения Жердевского района размещают информацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru).

По результатам проведенного Финансовым управлением Тамбовской области мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах области за 2011 и 2012 годы Жердевский район вышел в группу районов с надлежащим качеством управления бюджетным процессом.

Несмотря на определенный уровень достижения результатов, сохраняются недостатки, ограничения и нерешенные проблемы в сфере управления общественными финансами, в том числе:

отсутствие целостной системы стратегического планирования и, соответственно слабая увязка между стратегическим и бюджетным планированием;

недостаточность трехлетнего горизонта социально-экономического прогнозирования и бюджетного планирования, отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

недостаточно увязанное с бюджетным процессом применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, т.е. достижение целей муниципальной политики и муниципальных программ;

недостаточная действенность системы муниципального финансового контроля;

отсутствие глубокого всестороннего анализа сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

недостаточная открытость бюджетов, прозрачность и подотчетность деятельности участников сектора муниципального управления, низкая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств;

недостаточное использование информационно-коммуникационных технологий при осуществлении бюджетного процесса.

Решение задач, поставленных в рамках муниципальной программы Жердевского района "Эффективное управление финансами" на 2014 - 2022 годы (далее муниципальная программа), будет осуществляться на основе внесенных в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений совершенствования действующей нормативно-методической базы документов, в рамках решения задач, поставленных на федеральном уровне в государственных программах в сфере управления государственными финансами.

Реализация намеченных мероприятий будет осуществляться в рамках подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы.

Количественные значения основных показателей исполнения консолидированного бюджета Жердевского района за 2006 - 2012 гг.

		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1		2	3	4	5	6	7	8
Доходы, всего	млн. руб.	213,2	324,3	366,1	458,8	289,8	509,4	459,7
Расходы, всего	млн. руб.	207,9	323,8	366,9	371,5	373,2	508,4	470,6
Дефицит (-)/ профицит (+)	млн. руб.	5,3	0,5	-0,8	87,3	-83,4	1,0	-10,9

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере муниципальных финансов на период до 2022 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах федерального, регионального и районного уровней:

Бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в соответствующих годах;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (редакция от 10.02.2017));

Основные направления бюджетной и налоговой политики, разрабатываемые в составе материалов к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Государственная программа Российской Федерации "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации" (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 310);

Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (Закон Тамбовской области от 24.12.2013 N 347-З);

Программа повышения эффективности бюджетных расходов Тамбовской области на 2011 - 2013 годы (постановление администрации области от 01.07.2011 N 782 (в ред. от 24.09.2013 г.));

Стратегия социально-экономического развития Жердевского района на период до 2020 года (решение Жердевского районного Совета народных депутатов от 23.10.2014 N 57);

Программа повышения эффективности бюджетных расходов Жердевского района на 2011 - 2013 годы (постановление администрации Жердевского района от 12.09.2011 N 663).

Основным приоритетом в сфере управления финансами является эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Жердевском районе.

Приоритетными направлениями политики в сфере финансов станут:

эффективное использование бюджетных ресурсов Жердевского района для обеспечения динамичного социально-экономического развития повышения уровня и качества жизни населения Жердевского района;

повышение бюджетной обеспеченности и финансовой самостоятельности бюджетов поселений района;

совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области и бюджета Жердевского района бюджетам поселений с целью повышения эффективности их предоставления и использования;

повышение качества управления муниципальными финансами;

совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;

применение информационных технологий в сфере управления общественными финансами Жердевского района.

Цель муниципальной программы - совершенствование бюджетного процесса в Жердевском районе, повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Жердевского района, обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы Жердевского района, повышение качества управления муниципальными финансами района.

Достижение цели муниципальной программы будет обеспечиваться путем решения следующих задач:

обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в Жердевском районе;

эффективное управление муниципальным долгом Жердевского района;

создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления Жердевского района;

обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у администрации района контрольных полномочий.

Каждой из указанных задач соответствует отдельная подпрограмма. Муниципальная программа планируется к реализации в 2014 - 2024 годах без разделения на этапы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Показатель: "Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района к среднему объему муниципального долга Жердевского района" характеризует качество управления долговыми обязательствами Жердевского района";

Показатель "Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению)" характеризует эффективность контрольной работы администрации района.

Показатель "Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами Жердевского района" характеризует открытость и прозрачность для общества информации о формировании и исполнении районного бюджета.

Набор показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов муниципальной программы, оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Целевые значения показателей (индикаторов) отражают результаты реализации мероприятий муниципальной программы.

Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей (индикаторов), являются:

политический фактор (изменение приоритетов государственной политики в сфере финансов);

законодательный фактор (изменения в законодательстве Российской Федерации, Тамбовской области) перераспределение расходных полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления);

экономические факторы (темп инфляции, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги).

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности (достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов в политике.

Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Жердевского района;

долгосрочная сбалансированность бюджета Жердевского района, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

переход на формирование программного бюджета (на основе муниципальных программ Жердевского района);

снижение зависимости бюджетов поселений Жердевского района от межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района и повышение самостоятельности поселений района;

повышения качества управления муниципальными финансами в Жердевском районе и сокращение нарушений бюджетного законодательства;

обеспечение эффективной организации внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;

обеспечение прозрачности и открытости бюджета - публикация "бюджета для граждан".

4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы сгруппированы по четырем подпрограммам и связаны с реализацией задач муниципальной программы, на решение которых направлены данные подпрограммы.

Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района" направлена на совершенствование бюджетного процесса на территории Жердевского района. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, своевременная разработка и направление проекта решения Жердевского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, увеличение налоговых и неналоговых доходов районного бюджета, качественная организация исполнения районного бюджета, утверждение отчета об исполнении районного бюджета в установленные сроки, повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета; обеспечение сбалансированности бюджета Жердевского района путем привлечения кредитов для финансирования дефицита бюджета Жердевского района, своевременное и полное обслуживание муниципального долга Жердевского района.

Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района" направлена на перераспределение бюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетов сельсоветов и обеспечение их сбалансированности в целях предоставления населению бюджетных услуг. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста поселений, повышение уровня и качества жизни населения, повышение качества управления муниципальными финансами и сокращение числа нарушений бюджетного законодательства на муниципальном уровне.

Подпрограмма "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района" направлена на обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части контрольных полномочий финансового отдела администрации района. Основным результатов реализации подпрограммы является повышение эффективности использования бюджетных средств и укрепление финансовой дисциплины.

Подпрограмма "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района" направлена на обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления района, повышение качества финансового менеджмента организаций сектора муниципального управления, обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично- правовых образований в сфере управления общественными финансами. Ожидаемым результатом подпрограммы является создание муниципальной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Муниципальная программа включает в себя также мероприятия по обеспечению деятельности финансового отдела администрации Жердевского района, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета Жердевского района.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечиваться комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Жердевского районного Совета народных депутатов о бюджете Жердевского района на соответствующий финансовый год. На 2017 - 2020 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.

Муниципальные задания в рамках реализации программы не формируются.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств районного бюджета приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, установленных постановлением администрации района от 07.10.2013 N 699 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Жердевского района";

организует реализацию программы, вносит предложение о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;

запрашивает у структурных подразделений администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;

представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к постановлению

администрации района от 21.09.2018 N 592

Приложение 2

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района"

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Жердевского района "Эффективное управление финансами Жердевского района", подпрограмм муниципальной программы и их значения

Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. изм	Значения показателей
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа Жердевского района "Эффективное управление финансами Жердевского района"
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района к среднему объему муниципального долга Жердевского района	%				<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0	<1,0
2. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению)	%	99,8	99,8	99,9	99,9	99,9	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3. Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами Жердевского района	%	>50,0	>60,0	>70,0	<80,0	>90,0	100	100	100	100	100	100	100	100
1. Подпрограмма муниципальной программы "Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района"
1.1. Задача подпрограммы: совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Жердевского района
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете Жердевского района	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.2. Задача подпрограммы: сбалансированное управление расходами районного бюджета, оптимизация выпадающих доходов
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов районного бюджета Жердевского района (к предыдущему году)	%	108,6	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0
1.2.2. Отношение дефицита бюджета Жердевского района к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений	%		<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0	<5,0
1.2.3. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Жердевского района	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Задача подпрограммы: достижение приемлемых и экономически обоснованных объемов и структуры муниципального долга Жердевского района
1.3.1. Отношение объема муниципального долга Жердевского района к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района	%				< 4,0	< 2,5	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0
1.4. Задача подпрограммы: минимизация стоимости заимствования
1.4.1. Доля расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района в общем объеме расходов бюджета Жердевского района	%				< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1
2. Подпрограмма муниципальной программы "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района"
2.1. Задача подпрограммы: Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Жердевском районе в рамках осуществления реализации полномочий по решению вопросов местного значения
2.1.1. Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района бюджетам муниципальных образований Жердевского района	%	64,3	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2.1.2. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Жердевского района	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Подпрограмма муниципальной программы "Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района"
3.1. Задача подпрограммы: совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля
3.1.1. Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.1.2. Доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство) в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер	%					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.1.3. Доля главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Жердевского района, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля	%					>10,0	>10,0	>10,0	>10,0	>10,0	>10,0	>10,0	>10,0	>10,0
3.2. Задача подпрограммы: организация и осуществление контроля в сфере закупок
3.2.1. Выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.2.2. Доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок	%	-	-	-	-	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0	<60,0
4. Подпрограмма муниципальной программы "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района"
4.1. Задача подпрограммы: обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований
4.1.1. Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени)	%	>75.0	>80.0	>82.0	>82.0	>90.0	>93.0	>93.0	>94.0	>94.0	>94.0	>94.0	>94.0	>94.0
4.1.2. Доля получателей средств бюджета Жердевского района и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам интегрированной информационной системы	%	70,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.2. Задача подпрограммы: обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами
4.2.1. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Жердевском районе на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	да, нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да
4.2.2. Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже 2 раз в год)	да, нет	нет	нет	нет	да	да	да	да	да	да	да	да	да	да

Приложение N 2

к постановлению

администрации района

от 21.09.2018 N 592

Приложение 2

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района"

Перечень
мероприятий муниципальной программы Жердевского района "Эффективное управление финансами Жердевского района"

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые непосредственные результаты				Объемы финансирования,
						тыс. рублей, в т.ч.
		наименование	единица измерения	годы	значение	по годам, всего	федеральный бюджет	бюджет Тамбовской области	бюджет Жердевского района
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района"
1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса	Финансовый отдел администрации района	Подготовка проектов и принятие решений района и нормативных правовых актов администрации района по вопросам организации бюджетного процесса	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.2. Формирование бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации района	Своевременное направление проекта решения о бюджете Жердевского района в администрацию района
1.2.1. Обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения района о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации района	Своевременная разработка проекта решения о бюджете Жердевского района	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.2.2. Ведение реестра расходных обязательств Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.2.3. Участие в рассмотрении проекта решения о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период в Жердевском районном Совете народных депутатов	Финансовый отдел администрации района	Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования бюджета Жердевского района	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.3. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Жердевского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности
1.3.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Жердевского района и предоставляемых налоговых льгот	Финансовый отдел администрации района	Формирование информационной базы по доходам бюджета Жердевского района для принятия управленческих решений по уточнению бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.3.2. Подготовка проектов решений района о внесении изменений в решение района о бюджете Жердевского района на соответствующий финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации района	Качественная организация исполнения бюджета Жердевского района	Количество изменений в решение о бюджете	2014	< 5	0,0			0,0
				2015	< 8	0,0			0,0
				2016	< 5	0,0			0,0
				2017	< 8	0,0			0,0
				2018	< 5	0,0			0,0
				2019	< 5	0,0			0,0
				2020	< 5	0,0			0,0
				2021	< 5	0,0			0,0
				2022	< 5	0,0			0,0
				2023	< 5	0,0			0,0
				2024	< 5	0,0			0,0
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Законодательное и в срок утверждение отчета об исполнении бюджета Жердевского района
1.4.1. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Жердевского района о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.4.2. Составление и представление бюджетной отчетности Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Жердевского района	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
1.5. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Жердевского района	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Основное мероприятие "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Жердевского района"
1.6. Обслуживание муниципального долга Жердевского района	Финансовый отдел администрации района, администрация района	Экономически обоснованная стоимость обслуживания муниципального долга Жердевского района	% в расходах бюджета Жердевского района без учета субвенций	2014	-	0,0			0,0
				2015	< 0,1	0,5			0,5
				2016	< 0,1	4,4			4,4
				2017	< 0,1	2,7			2,7
				2018	< 0,1	667,5			667,5
				2019	< 0,1	1 600,0			1 600,0
				2020	< 0,1	1 600,0			1 600,0
				2021	< 0,1	0,0			0,0
				2022	< 0,1	0,0			0,0
				2023	< 0,1	0,0			0,0
				2024	< 0,1	0,0			0,0
1.7. Мониторинг состояния муниципального долга Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Жесткое соблюдение предельных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме				2014		0,0			0,0
				2015		0,5			0,5
				2016		4,4			4,4
				2017		2,7			2,7
				2018		667,5			667,5
				2019		1600,0			1600,0
				2020		1600,0			1600,0
				2021		0,0			0,0
				2022		0,0			0,0
				2023		0,0			0,0
				2024		0,0			0,0
2. Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района"
2.1. Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с поселениями и проведение согласования с органами местного самоуправления поселений для расчетов и распределения средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсоветов	Финансовый отдел администрации района	Прозрачное и предсказуемое распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района	Да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов"
2.2. Распределение средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, по утвержденной методике в соответствии с бюджетным законодательством	Финансовый отдел администрации района	Доля средств направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределенных по утвержденной методике	%	2014	100	12 736,60		5 829,9	6 906,70
				2015	100	9 876,90		6 028,9	3 848,0
				2016	100	9 442,80		6 765,1	2 677,7
				2017	100	8 410,30		6 610,3	1 800,0
				2018	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2019	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2020	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2021	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2022	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2023	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
				2024	100	8 444,30		6 644,3	1 800,0
2.3 Прочие межбюджетные трансферты общего характера поселениям	Финансовый отдел			2015		2 600,00		2 600,0
2.4. Обеспечение размещения на официальном сайте администрации района результатов распределения средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Финансовый отдел администрации района	Создание условий для финансового планирования бюджетов муниципальных образований Жердевского района	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
2.5. Предоставление дополнительной финансовой помощи бюджетам поселений Жердевского района в виде бюджетных кредитов	Финансовый отдел администрации района	Обеспечение текущей сбалансированности бюджетов поселений	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Основное мероприятие "Частичная компенсация дополнительных расходов на повышение оплаты труда"
2.6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям с целью частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда	Финансовый отдел			2018		1 183,8			1 183,8
Итого по подпрограмме				2014		12 736,6		5 829,9	6 906,7
				2015		12 476,9		8 628,9	3 848,0
				2016		9 442,8		6 765,1	2 677,7
				2017		8 410,3		6 610,3	1 800,0
				2018		9 628,1		6 644,3	2 983,8
				2019		8 444,3		6 644,3	1 800,0
				2020		8 444,3		6 644,3	1 800,0
				2021		8 444,3		6 644,3	1 800,0
				2022		8 444,3		6 644,3	1 800,0
				2023		8 444,3		6 644,3	1 800,0
				2024		8 444,3		6 644,3	1 800,0
3. Подпрограмма "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Жердевского района
3.1. Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля	Финансовый отдел администрации района	Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с установленными требованиями	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
3.2. Организация и осуществление контроля в сфере закупок	Финансовый отдел администрации района	Организация и осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с установленными требованиями	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме				2014		0,0			0,0
				2015		0,0			0,0
				2016		0,0			0,0
				2017		0,0			0,0
				2018		0,0			0,0
				2019		0,0			0,0
				2020		0,0			0,0
				2021		0,0			0,0
				2022		0,0			0,0
				2023		0,0			0,0
				2024		0,0			0,0
4. Подпрограмма "Создание и развитие информационной системы управления общественными финансами Жердевского района"
4.1. Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований	Финансовый отдел администрации района	Автоматизация и интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами и денежными средствами, закупками, бухгалтерского и управленческого учета, финансового контроля	да, нет	2014	да	74,0			74,0
				2015	да	134,0			134,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
4.2. Повышение доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами района	Финансовый отдел администрации района	Обеспечение открытости и доступность информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджетов бюджетной системы в Жердевском районе	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	0,0			0,0
				2016	да	0,0			0,0
				2017	да	0,0			0,0
				2018	да	0,0			0,0
				2019	да	0,0			0,0
				2020	да	0,0			0,0
				2021	да	0,0			0,0
				2022	да	0,0			0,0
				2023	да	0,0			0,0
				2024	да	0,0			0,0
Итого по подпрограмме				2014		74,0			74,0
				2015		134,0			134,0
				2016		0,0			0,0
				2017		0,0			0,0
				2018		0,0			0,0
				2019		0,0			0,0
				2020		0,0			0,0
				2021		0,0			0,0
				2022		0,0			0,0
				2023		0,0			0,0
				2024		0,0			0,0
5. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
5.1. Обеспечение деятельности финансового отдела администрации Жердевского района, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета Жердевского района	Финансовый отдел администрации района	Качественное осуществление бюджетного процесса	да, нет	2014	да	0,0			0,0
				2015	да	3 199,4			3 199,4
				2016	да	3 216,4			3 216,4
				2017	да	3 437,9			3 437,9
				2018	да	3 977,2			3 977,2
				2019	да	3 920,3			3 920,3
				2020	да	3 953,2			3 953,2
				2021	да	3 953,2			3 953,2
				2022	да	3 953,2			3 953,2
				2023	да	3 953,2			3 953,2
				2024	да	3 953,2			3 953,2
Итого по программе				2014		12 810,6		5 829,9	6 980,7
				2015		15 810,8		8 628,9	7 181,9
				2016		12 663,6		6 765,1	5 898,5
				2017		11 850,9		6 610,3	5 240,6
				2018		14 272,8		6 644,3	7 628,5
				2019		13 964,6		6 644,3	7 320,3
				2020		13 997,5		6 644,3	7 353,2
				2021		12 397,5		6 644,3	5 753,2
				2022		12 397,5		6 644,3	5 753,2
				2023		12 397,5		6 644,3	5 753,2
				2024		12 397,5		6 644,3	5 753,2

Приложение 3

к постановлению

администрации района

от 21.09.2018 N 592

Приложение N 3

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района" годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Жердевского района "Эффективное управление финансами" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
			годы	всего	федеральный бюджет	бюджет Тамбовской области	бюджет Жердевского района
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Жердевского района	"Эффективное управление финансами Жердевского района"	Всего:	2014 год	12 810,6		5 829,9	6 980,7
			2015 год	15 810,8		8 628,9	7 181,9
			2016 год	12 663,6		6 765,1	5 898,5
			2017 год	11 850,9		6 610,3	5 240,6
			2018 год	14 272,8		6 644,3	7 628,5
			2019 год	13 964,6		6 644,3	7 320,3
			2020 год	13 997,5		6 644,3	7 353,2
			2021 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2022 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2023 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2024 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
		Ответственный исполнитель муниципальной программы Жердевского района - финансовый отдел администрации района	2014 год	12 810,6		6 765,1	2 682,1
			2015 год	15 810,8		8 628,9	7 181,9
			2016 год	12 663,6		6 765,1	5 898,5
			2017 год	11 850,9		6 610,3	5 240,6
			2018 год	14 272,8		6 644,3	7 628,5
			2019 год	13 964,6		6 644,3	7 320,3
			2020 год	13 997,5		6 644,3	7 353,2
			2021 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2022 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2023 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
			2024 год	12 397,5		6 644,3	5 753,2
Подпрограмма	"Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района"	Всего:	2014 год	0,0			0,0
			2015 год	0,5			0,5
			2016 год	4,4			4,4
			2017 год	2,7			2,7
			2018 год	667,5			667,5
			2019 год	1 600,0			1 600,0
			2020 год	1 600,0			1 600,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
		Ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации района	2014 год	0,0			0,0
			2015 год	0,5			0,5
			2016 год	4,4			4,4
			2017 год	2,7			2,7
			2018 год	667,5			667,5
			2019 год	1 600,0			1 600,0
			2020 год	1 600,0			1 600,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
Подпрограмма	"Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района"	Всего:	2014 год	12 736,60		5 829,9	6 906,7
			2015 год	12 476,90		8 628,9	3 848,0
			2016 год	9 442,80		6 765,1	2 677,7
			2017 год	8 410,30		6 610,3	1 800,0
			2018 год	9 628,10		6 644,3	2 983,8
			2019 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2020 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2021 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2022 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2023 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2024 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
		Ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации района	2014 год	12 736,60		5 829,9	6 906,7
			2015 год	12 476,90		8 628,9	3 848,0
			2016 год	9 442,80		6 765,1	2 677,7
			2017 год	8 410,30		6 610,3	1 800,0
			2018 год	9 628,10		6 644,3	2 983,8
			2019 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2020 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2021 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2022 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2023 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
			2024 год	8 444,30		6 644,3	1 800,0
Подпрограмма	"Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Жердевского района"	Всего:	2014 год	0,0			0,0
			2015 год	0,0			0,0
			2016 год	0,0			0,0
			2017 год	0,0			0,0
			2018 год	0,0			0,0
			2019 год	0,0			0,0
			2020 год	0,0			0,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
		Ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации района	2014 год	0,0			0,0
			2015 год	0,0			0,0
			2016 год	0,0			0,0
			2017 год	0,0			0,0
			2018 год	0,0			0,0
			2019 год	0,0			0,0
			2020 год	0,0			0,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
Подпрограмма	"Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района"	Всего:	2014 год	74,0			74,0
			2015 год	134,0			134,0
			2016 год	0,0			0,0
			2017 год	0,0			0,0
			2018 год	0,0			0,0
			2019 год	0,0			0,0
			2020 год	0,0			0,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
		Ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации района	2014 год	74,0			74,0
			2015 год	134,0			134,0
			2016 год	0,0			0,0
			2017 год	0,0			0,0
			2018 год	0,0			0,0
			2019 год	0,0			0,0
			2020 год	0,0			0,0
			2021 год	0,0			0,0
			2022 год	0,0			0,0
			2023 год	0,0			0,0
			2024 год	0,0			0,0
Прочие мероприятия, не вошедшие в подпрограммы	Обеспечение деятельности финансового отдела администрации Жердевского района, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета Жердевского района	Ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации района	2014 год	0,0			0,0
			2015 год	3 199,4			3 199,4
			2016 год	3 216,4			3 216,4
			2017 год	3 437,9			3 437,9
			2018 год	3 977,2			3 977,2
			2019 год	3 920,3			3 920,3
			2020 год	3 953,2			3 953,2
			2021 год	3 953,2			3 953,2
			2022 год	3 953,2			3 953,2
			2023 год	3 953,2			3 953,2
			2024 год	3 953,2			3 953,2

Приложение 4

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района"

Подпрограмма
"Осуществление бюджетного процесса на территории Жердевского района" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации района
Цель подпрограммы	Обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в Жердевском районе
Задачи подпрограммы	Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Жердевского района; сбалансированное управление расходами районного бюджета, оптимизация выпадающих доходов; эффективное использование средств районного бюджета; достижение приемлемых и экономически обоснованных объемов и структуры муниципального долга Жердевского района; минимизация стоимости заимствования.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения за последний год реализации	Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения Жердевского района о бюджете Жердевского района - 100,0%; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета - 100,0%; положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района (к предыдущему году) - более 100,0%; отношение дефицита бюджета Жердевского района к общему годовому объему доходов бюджета Жердевского района без учета безвозмездных поступлений - не более 5,0%; доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Жердевского района - 0,0%; отношение объема муниципального долга Жердевского района к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района - менее 1,0%; доля расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района в общем объеме расходов бюджета Жердевского района - менее 0,1%.
Сроки и этапы реализации подпрограммы		На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы		Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового отдела администрации района; обслуживание муниципального долга Жердевского района - 3 875,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
		Годы	Всего	бюджет Жердевского района
		2014 год	0,0	0,0
		2015 год	0,5	0,5
		2016 год	4,4	4,4
		2017 год	2,7	2,7
		2018 год	667,5	667,5
		2019 год	1 600,0	1 600,0
		2020 год	1 600,0	1 600,0
		2021 год	0,0	0,0
		2022 год	0,0	0,0
		2023 год	0,0	0,0
		2024 год	0,0	0,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Развитие бюджетной системы Жердевского района осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов, как в целом в Российской Федерации и Тамбовской области, так и в Жердевском районе, и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Жердевского района.

В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Жердевском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат, полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность бюджетов Жердевского района. Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Жердевского района.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных и бюджетных учреждений Жердевского района, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Жердевского района.

Данная подпрограмма является в определенной степени "обеспечивающей", то есть ориентирована через развитие правового регулирования и методического обеспечения на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Жердевского района, реалистичности бюджета, повышение эффективности распределения бюджетных средств необходимо для устойчивого экономического роста, роста уровня и качества жизни населения, для тесной увязки стратегических приоритетов развития отраслей с бюджетными ассигнованиями.

Реализация данной задачи предполагает поиск возможностей для повышения качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, доходов бюджета.

При формировании основных параметров консолидированного и бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период определяются приоритеты и основные направления бюджетной и налоговой политики.

Реалистичность доходов и расходов бюджета Жердевского района обеспечивается в результате планирования их на основе прогноза социально - экономического развития Жердевского района.

Одним из приоритетных направлений деятельности финансового отдела администрации района по наполнению бюджета - снижения налоговой задолженности. Финансовый отдел администрации района обеспечивает работу административной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию системы платежей и расчетов, повышению эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Жердевского района по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет и бюджет Жердевского района, бюджет Тамбовской области и в государственные внебюджетные фонды.

Достоверность прогнозируемых расходов подтверждается ежегодной инвентаризацией расходных обязательств в ходе составления реестра расходных обязательств Жердевского района. Соответствие расходных обязательств полномочиям Жердевского района, оптимальное распределение бюджетных средств является основой устойчивости бюджетной системы Жердевского района.

Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики в Жердевском районе для обеспечения стабильности и сбалансированности бюджета невозможно без соблюдения бюджетных ограничений по уровню дефицита бюджета Жердевского района.

В соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дефицит бюджета Жердевского района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Жердевского района (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).

Для соблюдения требований бюджетного законодательства необходим постоянный контроль уровня дефицита бюджета Жердевского района.

Одна из основных задач бюджетной политики, озвученных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании на 2011 - 2013 годы - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Эта задача будет решаться на основе перехода к программно-целевому принципу деятельности органов местного самоуправления района, что позволит повысить качество бюджетного планирования. Внедрение принципов формирования "программного" бюджета предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований. Финансовым отделом администрации района совместно с органами местного самоуправления района проводится работа по подготовке к формированию и исполнению бюджета Жердевского района в программном формате.

Своевременное и качественное составление сводной бюджетной росписи бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до получателей средств бюджета Жердевского района является неотъемлемой частью работы финансового отдела администрации района по обеспечению исполнения расходных обязательств Жердевского района.

Для обеспечения эффективной организации кассового исполнения бюджета Жердевского района необходимо качественное составление и ведение кассового плана. Ответственный подход к формированию кассового плана финансового отдела администрации района исключает возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета Жердевского района и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов.

Своевременная и качественная организация контроля за исполнением бюджета Жердевского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств Жердевского района, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления средствами бюджета Жердевского района информацию, провести анализ причин возникновения кредиторской задолженности бюджета Жердевского района. Это необходимо для недопущения роста кредиторской задолженности, а также выполнения в полном объеме расходных обязательств Жердевского района.

Важным условием для повышения эффективности бюджетных расходов является эффективное управление единым счетом бюджета.

Эффективное управление единым счетом бюджета необходимо для обеспечения своевременного поступления доходов в бюджет Жердевского района, осуществления кассовых выплат в установленные сроки.

Наличие доступной, достоверной и полной информации о состоянии муниципальных финансов является необходимым условием для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления района. Важным этапом работы финансового отдела администрации района является подготовка проекта решения об исполнении бюджета Жердевского района за отчетный год.

В целях осуществления контроля за надлежащим качеством управления муниципальными финансами, обеспечивающим эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающим все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль) получателей средств бюджета Жердевского района, необходимо создание условий для финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений.

Проведение эффективной долговой политики способствует организации своевременного финансирования социально значимых расходов бюджета Жердевского района. Такая политика характеризуется не только отсутствием просроченных долговых обязательств, но также гибкостью и прозрачностью системы управления муниципальным долгом.

Для этого подпрограмма предусматривает осуществление следующих мер: установление верхнего предела муниципального внутреннего долга Жердевского района;

проведение мониторинга показателей долговой устойчивости;

обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Жердевского района, совершенствование механизмов управления муниципальным долгом;

2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом политики в сфере реализации подпрограммы является эффективное использование бюджетных ресурсов Жердевского района для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Жердевского района; обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета Жердевского района; проведение взвешенной политики управления муниципальным долгом Жердевского района.

Целью подпрограммы является обеспечение нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в Жердевском районе; эффективное управление муниципальным долгом Жердевского района.

Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решению следующих задач:

совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Жердевского района;

сбалансированное управление расходами районного бюджета, оптимизация выпадающих доходов;

эффективное использование средств районного бюджета;

достижение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Жердевского района.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории Жердевского района": соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете Жердевского района;

соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федерального казначейства требований о составе отчетности об исполнении бюджета.

Индикаторы задачи "Сбалансированное управление расходами бюджета Жердевского района, оптимизация выпадающих доходов":

положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района (к предыдущему году). Показатель определяет эффективность администрирования доходов бюджета Жердевского района;

отношение дефицита бюджета Жердевского района к общему годовому объему доходов бюджета Жердевского района без учета безвозмездных поступлений. Показатель определяет качество планирования бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период;

доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Жердевского района. Показатель определяет качество планирования и исполнения бюджета Жердевского района.

Индикаторы задачи "Достижение приемлемых и экономически обоснованных объемов и структуры муниципального долга Жердевского района":

отношение объема муниципального долга Жердевского района к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района.

Индикаторы задачи "Минимизация стоимости заимствования":

доля расходов на обслуживание муниципального долга Жердевского района в общем объеме расходов бюджета Жердевского района".

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

своевременная разработка и направление проекта решения о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период;

увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Жердевского района, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

качественная организация исполнения бюджета Жердевского района;

утверждение решением района отчета об исполнении бюджета Жердевского района в установленные сроки;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Жердевского района.

сохранение объема муниципального долга Жердевского района на безопасном уровне, то есть не превышающим годовой объем доходов бюджета Жердевского района (без учета объема безвозмездных поступлений).

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса. Реализация данного мероприятия позволяет осуществлять правовое обеспечение, а также не допускать снижения сбалансированности и стабильности бюджетов Жердевского района. Достигается путем разработки и утверждения в установленном порядке решений и иных нормативных правовых актов района, методических и иных указаний в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Жердевского района;

формирование бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период. Данное основное мероприятие подразделяется на три отдельных мероприятия:

обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения Жердевского районного Совета народных депутатов о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период. Данным мероприятием предусматривается разработка необходимых методических документов для осуществления бюджетного планирования при разработке проекта решения района на очередной финансовый год и плановый период;

Ведение реестра расходных обязательств Жердевского района.

Данным мероприятием предусматривается ведение реестра расходных обязательств Жердевского района в установленные сроки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Тамбовской области;

участие в рассмотрении проекта решения о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период в Жердевском районном Совете народных депутатов. Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период комиссией по бюджету и налогам и внесения его главой администрации района на рассмотрение в Жердевский районный Совет народных

депутатов финансовым отделом администрации района будет проводиться работа по разъяснению положений указанного проекта решения и участию в его рассмотрении в представительном органе.

При этом в соответствии с законодательством планируются представление проекта решения о бюджете Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссии районного Совета народных депутатов, поправок к проекту решения, внесенных депутатами районного Совета народных депутатов;

повышение доходной базы, уточнение бюджета Жердевского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Жердевского района. Данное основное мероприятие подразделяется на два отдельных мероприятия:

анализ поступлений доходов в бюджет Жердевского района. В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Жердевского района и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Жердевского района;

подготовка проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Жердевского района на соответствующий финансовый год и плановый период. Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета Жердевского района с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет Жердевского района проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений о внесении изменений в решение района о бюджете Жердевского района на соответствующий финансовый год и плановый период;

организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Жердевского района. В рамках данного основного мероприятия планируется осуществить два мероприятия:

организация исполнения бюджета Жердевского района. Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Жердевского района, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Жердевского района;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до получателей средств бюджета Жердевского района;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Жердевского района и кассовых выплат из бюджета Жердевского района в текущем финансовом году;

составление и представление бюджетной отчетности Жердевского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Жердевского района в администрацию района.

Мероприятием планируется подготовка проекта решения об исполнении бюджета Жердевского района за отчетный финансовый год, с последующим внесением в Жердевский районный Совет народных депутатов.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Жердевского района в Жердевском районном Совете народных депутатов планируется участие в публичных слушаниях.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Жердевского района сведения об исполнении бюджета Жердевского района предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

Обслуживание муниципального долга Жердевского района. Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета Жердевского района в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств Жердевского района по выплате процентных платежей по муниципальному долгу Жердевского района.

Мониторинг состояния муниципального долга Жердевского района. Данное мероприятие предполагает жесткое соблюдение ограничений по предельному размеру муниципального долга, дефицита, расходов на обслуживание муниципального долга;

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснованность объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы обеспечивается в рамках текущего финансирования деятельности финансового отдела администрации района, ресурсное обеспечение которого приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы заключается в координации действий непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы, обеспечении контроля за исполнением программных мероприятий, выработке решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.

Приложение 5

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района"

Подпрограмма
"Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Жердевского района"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации района
Соискатели подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления района
Задачи подпрограммы	Обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами в системе межбюджетных отношений; выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Жердевского района в рамках содействия органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения; повышение эффективности управления муниципальными финансами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района бюджетам поселений Жердевского района - 50,0%; доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Жердевского района - 0,0%.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе (без определения этапов): 2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составит - 103 360,5 тыс. рублей, в том числе:
	Годы		Всего	в том числе:
				Бюджет Жердевского района	Бюджет Тамбовской области
	2014 год		12 736,6	6 906,7	5 829,9
	2015 год		12 476,9	3 848,0	8 628,9
	2016 год		9 442,8	2 677,7	6 765,1
	2017 год		8 410,3	1 800,0	6 610,3
	2018 год		9 628,1	2 983,8	6 644,3
		2019 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3
		2020 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3
		2021 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3
		2022 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3
		2023 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3
		2024 год	8 444,3	1 800,0	6 644,3

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с Уставом Жердевского района Тамбовской области в состав Жердевского района входят 1 городское поселение и 11 сельских поселений. Неравномерность распределения налоговой базы по упомянутым муниципальным образованиям, связанная с различиями муниципалитетов в уровне социально - экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, обуславливает значительную дифференциацию бюджетной обеспеченности. Разрыв между наименее и наиболее обеспеченным поселением превышает 5 раз. Такая ситуация требует активных действий органов местного самоуправления Жердевского района по созданию равных финансовых возможностей для органов местного самоуправления по эффективному осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Жердевского района - важнейший инструмент обеспечения конституционных прав граждан по равной доступности для них качественных бюджетных услуг вне зависимости от места постоянного проживания на территории Жердевского района.

Из бюджета Жердевского района бюджетам муниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты в формах, установленных статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Иные межбюджетные трансферты распределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными постановлениями администрации района. Как и по другим формам трансфертов утвержденные методики распределения иных межбюджетных трансфертов предусматривают формулы, основанные на применении в расчетах доступных исходных данных.

Основным видом межбюджетных трансфертов являются дотации бюджетам поселений района. Наличие действующей на протяжении ряда лет методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района и стабильность применяемых в ней расчетных формул позволили обеспечить достаточно эффективное выравнивание бюджетной обеспеченности указанных муниципальных образований. В 2009 - 2012 годах соотношение между средними уровнями расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и пяти наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания находилось в диапазоне 1,3 - 1,1 раза.

В сфере межбюджетных отношений с органами местного самоуправления района до сих пор не удалось решить ряд проблем, не позволяющих району добиться более высоких показателей качества управления общественными финансами.:

недостаточная заинтересованность поселений района в наращивании собственной доходной базы в условиях высокой степени зависимости от финансовой помощи из бюджета Жердевского района;

наличие фактов распределения отдельных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Жердевского района в виде иных межбюджетных трансфертов, без должного учета конечных результатов, достигаемых поселениями района;

наличие неучтенных и бесхозяйных объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры;

недостаточное использование информационно-коммуникационных технологий при осуществлении бюджетного процесса;

Невысокий уровень качества управления муниципальными финансами поселений.

Подпрограмма предусматривает реализацию мер финансовой поддержки бюджетов поселений в целях повышения уровня их бюджетной обеспеченности и сбалансированности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований района, повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами поселений.

Реализация комплекса намеченных мероприятий позволит обеспечить стабильность консолидированного бюджета района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики Жердевского района в сфере реализации подпрограммы являются:

повышение бюджетной обеспеченности и финансовой самостоятельности бюджетов поселений;

совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района бюджетам поселений с целью повышения эффективности их предоставления и использования;

повышение качества управления муниципальными финансами.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления района.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: обеспечить нормативно-правовое регулирование в сфере управления муниципальными финансами в системе межбюджетных отношений;

осуществить выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Жердевского района в рамках содействия органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения;

повысить эффективность управления муниципальными финансами с применением стимулирующих мер.

В течение срока реализации подпрограммы предполагается проведение ежегодного анализа и оценки сбалансированности бюджетов поселений, подготовка предложений по совершенствованию предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района бюджетам поселений.

Также планируется осуществление долгосрочных мероприятий, направленных на реализацию цели и задач подпрограммы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Жердевском районе в рамках содействия органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения":

доля дотаций в объеме межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района бюджетам поселений Жердевского района;

доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Жердевского района.

Индикаторы задачи "Повышение эффективности управления муниципальными финансами":

количество поселений Жердевского района, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами поселений.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни;

создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения муниципальных функций, обеспечения потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличения их доступности и качества;

выявление резервов увеличения доходной базы бюджетов муниципальных образований Жердевского района;

совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Жердевского района;

снижение зависимости бюджетов муниципальных образований Жердевского района от межбюджетных трансфертов из бюджета Жердевского района и повышение самостоятельности органов местного самоуправления Жердевского района;

повышение качества управления муниципальными финансами и сокращение числа нарушений бюджетного законодательства на муниципальном уровне.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости местных бюджетов путем предоставления муниципальным образованиям дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также иных межбюджетных трансфертов.

Подпрограмма ориентирована на перераспределение бюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетов муниципальных образований до оптимального уровня, предполагающего пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также для поддержки мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласования с органами местного самоуправления района и распределения средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

ежегодное составление формы с показателями, необходимыми для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями, сбор и консолидация исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций;

ежегодное представление поселениям исходных данных для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений;

ежегодное проведение в соответствии с графиком разработки проекта бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период согласования с органами местного самоуправления муниципального района исходных данных для расчетов и распределения средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

распределение средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, по утвержденной методике в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной Законом области "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области", постановлением администрации Жердевского района от 18.10.2013 N 736 "Об утверждении методики расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений";

обеспечение размещения на официальном сайте администрации района результатов распределения средств бюджета Жердевского района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

В рамках данного мероприятия предусматривается ежегодное размещение на официальном сайте администрации Жердевского района (http://r35.tambov.gov.ru/) результатов распределения средств финансовой помощи на очередной финансовый год и плановый период;

поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Основное мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности тех муниципальных образований Жердевского района, у которых в процессе исполнения их бюджетов возникают непредвиденные ситуации, негативно влияющие на сбалансированность бюджетов. В целях выявления муниципальных образований района, нуждающихся в финансовой поддержке из бюджета Жердевского района для сбалансированности бюджетов, финансовый отдел администрации района проводит анализ исполнения бюджетов поселений.

Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется на основании распоряжений администрации района в соответствии с утвержденной методикой;

предоставление дополнительной финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Жердевского района в виде бюджетных кредитов.

Помимо межбюджетных трансфертов бюджетам поселений предоставляются из бюджета Жердевского района бюджетные кредиты для:

частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений;

покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений;

осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение необходимых расчетов при обращении органов местного самоуправления района за данным видом финансовой помощи.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обоснованность объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2014 - 2016 годах, определены исходя из объемов ассигнований, предусмотренных решениями Жердевского районного Совета народных депутатов о бюджете Жердевского района на соответствующий финансовый год.

На 2017 - 2024 годы объемы бюджетных ассигнований сохранены исходя из необходимости финансового обеспечения обязательств длящегося характера.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Жердевского района приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Жердевского района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Жердевского района не приводится в связи с невозможностью расчета на текущем этапе бюджетного планирования прогнозной (справочной) оценки соответствующих расходов.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы заключается в координации действий непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы, обеспечении контроля за исполнением программных мероприятий, выработке решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.

Приложение 6

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное

управление финансами Жердевского района"

Подпрограмма
"Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Жердевского района" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации Жердевского района
Цель подпрограммы	Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетных правоотношения, а также законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части имеющихся у финансового отдела администрации Жердевского района контрольных полномочий (далее - соответственно бюджетное законодательство, внутренний финансовый контроль, законодательство о контрактной системе, контроль в сфере закупок)
Задачи подпрограммы	Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля; организация и осуществление контроля в сфере закупок
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом - 100%; доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство) в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер,- 100%; доля главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Жердевского района, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля - не менее 10%; выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе- 100%; Доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок - не менее 60%
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе (без определения этапов) 2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового отдела администрации района

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация данной подпрограммы предполагает поддержание нормативно-правового регулирования организации и осуществления деятельности финансового отдела администрации Жердевского района Тамбовской области, включающей в себя функции по внутреннему финансовому контролю.

Внутренний финансовый контроль осуществляется в плановом режиме в соответствии с Планом ревизий (проверок) (далее - план проведения контрольных мероприятий) на соответствующий год, а также путем проведения внеплановых контрольных мероприятий по поручениям главы администрации района и заместителя главы администрации Жердевского района.

Существующая система управления финансовыми ресурсами характеризуется недостаточно эффективным механизмом контроля.

Необходимо принятие системных решений, направленных на совершенствование контроля в финансово - бюджетной сфере, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению принципов финансового контроля, определения критериев эффективности и полезности произведенных расходов и принятых обязательств.

В рамках реализации подпрограммы предполагается:

осуществление контроля за достижением планируемых непосредственных результатов использования бюджетных средств;

увязка определенных фактов нарушения бюджетного законодательства с конкретными бюджетно-правовыми или административно-правовыми мерами принуждения;

установление административных наказаний за нарушение бюджетного законодательства.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом политики в сфере реализации подпрограммы является совершенствование организации и осуществления внутреннего финансового контроля и контроля в сфере закупок.

Целью подпрограммы является обеспечение осуществления контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе. Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач: совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Реализация данной подпрограммы будет осуществляться в течение всего срока реализации муниципальной программы. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам (приложение N 1 к муниципальной программе).

Индикаторы задачи "Совершенствование организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля":

соотношение количества проверенных объектов финансового контроля к общему количеству объектов финансового контроля, предусмотренных годовым планом;

доля контрольных мероприятий, по результатам которых приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений (направлены представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, информационные письма, возбуждено административное производство) в общем объеме контрольных мероприятий, требующих принятия таких мер;

доля главных распорядителей (распорядителей, получателей) средств бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Жердевского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Жердевского района, в отношении которых проведен анализ осуществления ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в общем объеме таких объектов контроля.

Индикаторы задачи "Организация и осуществление контроля в сфере закупок":

выполнение плана проверок соблюдения законодательства о контрактной системе;

доля выездных проверок в общем объеме плановых проверок.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

соответствие организации и осуществления внутреннего финансового контроля требованиям федерального законодательства;

соответствие контроля в сфере закупок требованиям федерального законодательства.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решение задач, поставленных подпрограммой, осуществляется посредством реализации системы следующих основных мероприятий:

организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование плана контрольных мероприятий (ревизий, проверок, обследований) на очередной финансовый год;

проведение контрольных мероприятий с оформлением их результатов;

осуществление мер по реализации контрольных мероприятий (направление преставлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения) и контроля за их исполнением;

составление отчетности по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

организация и осуществление контроля в сфере закупок.

Данным мероприятием предусматривается:

формирование планов проведения проверок соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе;

проведение плановых и внеплановых проверок и оформление их результатов;

рассмотрение поступивших в администрацию района жалоб и принятие решений по ним в установленном порядке;

направление предписаний об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, осуществление контроля за их исполнением;

рассмотрение обращений заказчиков о согласовании заключения контракта с единым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и подготовка соответствующего решения финансового отдела администрации Жердевского района;

рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе;

размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации, подлежащий обязательному размещению в процессе осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе.

5. Обоснованность объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание финансового отдела администрации Жердевского района, и не потребует привлечения дополнительных финансовых ресурсов.

6. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается муниципальными служащими финансового отдела администрации Жердевского района.

Приложение 7

к муниципальной программе

Жердевского района "Эффективное управление

финансами Жердевского района"

Подпрограмма
"Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовый отдел администрации района
Цель подпрограммы	Обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, создание условий для эффективного использования бюджетных средств, развитие информационных технологий в сфере управления общественными финансами
Задачи подпрограммы	Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований; обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени) - 94,0%. Доля получателей средств бюджета Жердевского района и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам интегрированной информационной системы логий - 100,0%. Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Жердевском районе на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже 2 раз в год)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	На постоянной основе (без определения этапов): 2014 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составит - 208 тыс. руб., в т.ч.:
	Годы Всего бюджет Жердевского района
		2014 год	74,0	74,0
		2015 год	134,0	134,0
		2016 год	0,0	0,0
		2017 год	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0
		2021 год	0,0	0,0
		2022 год	0,0	0,0
		2023 год	0,0	0,0
		2024 год	0,0	0,0

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последнее десятилетие в сфере управления общественными финансами проведен целый ряд реформ, в ходе которых были выдвинуты новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично - правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

Мероприятия по автоматизации бюджетного процесса позволили обеспечить доступ получателей средств бюджета Жердевского района к единой базе данных по исполнению бюджета, получателей средств бюджетов муниципальных учреждений к единой базе по своду бюджетной отчетности, находящейся в Финансовом управлении Тамбовской области. Так же осуществляется информационное взаимодействие с органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, что позволяет получить необходимое быстродействие работы программных комплексов с использованием новых информационных технологий, мониторинг исполнения бюджета в режиме реального времени для участников бюджетного процесса. Осуществлен переход к формированию трехлетнего бюджета, обеспечено ведение реестра расходных обязательств в электронном виде.

Совершенствование бюджетного процесса требует постоянного развития и модернизации существующей в Жердевском районе информационной системы управления общественными финансами.

В рамках модернизации и развития информационной системы управления общественными финансами района предусматривается интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, финансовыми активами, денежными средствами, нефинансовыми активами, бухгалтерского и управленческого учета, финансового контроля.

2. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основные приоритетами муниципальной политики района в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение открытости, прозрачности и подотчетной деятельности органов местного самоуправления, развитие информационных технологий в сфере управления общественными финансами Жердевского района.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований;

обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами.

Решение поставленных задач обеспечивается путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма реализуется непрерывно в один этап с 2014 по 2024 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы:

индикаторы задачи "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований":

уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени). Показатель характеризует степень надежности функционирования используемых в бюджетном процессе Жердевского района информационных систем;

доля получателей средств бюджета Жердевского района и муниципальных учреждений, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам интегрированной информационной системы. Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также районных учреждений информационными технологиями на базе WEB и SMART-технологий;

индикаторы задачи: "Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично - правовых образований в сфере управления общественными финансами":

наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Жердевском районе на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Показатель характеризует уровень открытости и доступности информации об общественных финансах Жердевского района;

наличие актуальной брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте администрации Жердевского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (актуализация и публикация брошюры "Бюджет для граждан" должна производиться не реже 2 раз в год). Показатель характеризует уровень открытости и доступности информации об общественных финансах Жердевского района.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать: формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами;

обеспечение открытости и доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований;

повышение уровня оснащенности компьютерной техникой, соответствующей требования программных комплексов, используемых участниками бюджетного процесса Жердевского района.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Основное мероприятие "Обеспечение автоматизации и интеграции процессов

составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований".

Данное основное мероприятие подразделяется на два отдельных мероприятия: модернизация и развитие программных комплексов информационной системы управления общественными финансами Жердевского района.

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение услуг по развитию, сопровождению и модернизации программных комплексов в составе информационной системы управления общественными финансами Жердевского района;

приобретение неисключительных прав на исполнение данных программных комплексов;

администрирование и настройка программных комплексов;

обеспечение распорядителей (получателей) средств бюджета Жердевского района и муниципальных учреждений интерактивного доступа к базам данных программных комплексов по планированию и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности, контрольно-ревизионной деятельности с использованием WEB, SMART - технологий;

осуществление информационного взаимодействия с органами Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы, в соответствии с требованиями к форматам текстовых файлов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством;

обеспечение безопасности и отказоустойчивости интегрированной информационной системы управления общественными финансами Жердевского района.

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение компьютерной и оргтехники, систем кондиционирования воздуха в серверную аудиторию, расходных материалов и комплектующих изделий;

приобретение неисключительных прав на использование системного и прочего программного обеспечения для серверов и рабочих станций, информационно-программных систем;

приобретение методической литературы.

Основное мероприятие: "Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами".

В рамках данного мероприятия обеспечивается открытость и доступность для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований по подготовке и исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем средств районного бюджета на выполнение программных мероприятий в 2014 - 2024 годах составит 208,0 тыс. рублей.

Расчет потребности в ресурсах произведен исходя из состава эксплуатируемых в финансовом отделе администрации района программных комплексов, прогнозируемых затратах на их развитие и модернизацию, а также на выполнение мероприятий по повышению профессионального уровня муниципальных служащих:

2014 год - 74,0 тыс. рублей;

2015 год - 134,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

2022 год - 0,0 тыс. рублей.

2023 год - 0,0 тыс. рублей.

2024 год - 0,0 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Организация и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым отделом администрации Жердевского района.

Механизм реализации подпрограммы заключается в координации действий непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы, обеспечении контроля за исполнением программных мероприятий, выработке решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий.