Постановление Администрации Смоленской области
от 25 сентября 2015 г. N 607
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2040 годы)"
29 декабря 2016 г., 28 июля, 18 сентября, 21 декабря 2017 г., 21 февраля 2018 г.
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2040 годы)" (далее также - план мероприятий).
Пункт 2 изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2018 г. N 100
2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Т.Н. Конашенкова), Департаменту бюджета и финансов Смоленской области (И.А. Савина), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию и науке (Н.Н. Колпачков), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму (С.А. Черняков), Департаменту экономического развития Смоленской области (А.А. Титов), Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленской области (Г.В. Наумов), Департаменту Смоленской области по внутренней политике (Р.В. Смашнев), Департаменту Смоленской области по информационным технологиям (А.Н. Рудометкин), Департаменту Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Е.А. Соколова), Департаменту государственной службы занятости населения Смоленской области (А.Л. Шиманов), Департаменту Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (В.И. Шукалов), Главному управлению спорта Смоленской области (Э.М. Заенчковский), Главному управлению "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (Е.М. Печкурова) обеспечить исполнение плана мероприятий.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в срок до 1 октября 2015 года разработать план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (2014 - 2040 годы)".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Смоленской области О.В. Лобода.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Временно исполняющий обязанности |
А.В. Островский |
Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2016 г. N 803 в План внесены изменения
План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2040 годы)"
(утв. постановлением Администрации Смоленской области от 25 сентября 2015 г. N 607)
29 декабря 2016 г., 28 июля, 18 сентября, 21 декабря 2017 г., 21 февраля 2018 г.
Раздел 1 изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2018 г. N 100
1. Общее описание "дорожной карты"
План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2040 годы)" разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".
В настоящее время на территории Смоленской области проживает 83 188 инвалидов (9 процентов от всего населения Смоленской области). Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности) от общего числа инвалидов, проживающих на территории Смоленской области, составляет: инвалиды I группы - 11,3 процента, инвалиды II группы - 48,5 процента, инвалиды III группы - 37,1 процента, дети-инвалиды - 3 процента.
Наиболее уязвимыми и незащищенными являются следующие категории инвалидов:
- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и т.д.). В Смоленской области проживает около 1 500 человек, передвигающихся с помощью кресел-колясок;
- инвалиды с дефектами органа зрения (в Смоленской области инвалидов с дефектами органа зрения проживает свыше 1 900 человек);
- инвалиды с дефектами органа слуха (в Смоленской области проживает более 1 200 инвалидов с дефектами органа слуха);
- инвалиды со сниженными ментальными возможностями (в Смоленской области проживает около 8 500 человек, относящихся к данной категории инвалидов).
Обеспечение доступной среды для инвалидов является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности десятков тысяч граждан, проживающих на территории Смоленской области. Необходимость ее решения закреплена законодательством Российской Федерации.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Согласно Конвенции государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают в себя выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:
- на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.
В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть человек не только с инвалидностью. Есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна маломобильным группам населения, а не только инвалидам.
В настоящее время расширяется спектр государственных услуг в сфере культуры, доступных для инвалидов.
Для обеспечения условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения в зданиях смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Культурно-выставочный центр имени Тенишевых", областного государственного казенного учреждения "Государственный архив Смоленской области", государственного бюджетного учреждения культуры "Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова" установлены адаптированные лифты. Остальные учреждения сферы культуры находятся в одноэтажных зданиях либо в зданиях, в которых не представляется возможным установить лифты, в том числе адаптированные лифты для инвалидов.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды, а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные мероприятия и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение инвалидами индивидуальных потребностей способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.
Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс. Его успешность зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов, социальных педагогов, специалистов по реабилитации инвалидов в различных сферах. В ходе реализации этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.
Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Смоленской области был принят ряд социальных программ, в рамках реализации которых:
- составлен реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (распоряжение Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 1203-р/адм "Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области");
- осуществлена паспортизация объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно сформированы паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры (распоряжение Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 1203-р/адм "Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области");
- 90 процентов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов будут нанесены к 2017 году на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации;
- 50,5 процента приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры к 2017 году будут доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- 13,4 процента парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования к 2017 году будет оборудовано для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения.
Развивается система обеспечения доступности инвалидам социальных услуг за счет средств бюджета Смоленской области (через дополнительные меры социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, а также активное развитие сети реабилитационных учреждений и структурных подразделений).
В Смоленской области приняты и реализуются нормативные правовые документы, направленные на социальную поддержку инвалидов (в дополнение к действующим федеральным). Так, за счет средств бюджета Смоленской области обеспечивается целый пакет социальных услуг, среди которых:
- льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте пригородных маршрутов инвалидов, а также сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов I группы (на территории Смоленской области льготным проездом имеют права пользоваться более 285 140 граждан, отнесенных к льготной категории, из них 86 777 инвалидов);
- специальное транспортное обслуживание на специализированном транспорте по социально низкой стоимости для инвалидов к социально значимым объектам (указанной услугой имеет право пользоваться 22 741 льготник);
- бесплатное обеспечение инвалидов и граждан пожилого возраста старше 80 лет по медицинским показаниям дополнительными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем.
Продолжается внедрение новых технологий и услуг по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (с 2014 года дополнительно в 7 учреждениях социального обслуживания населения предоставляются услуги по социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов).
Департаментом Смоленской области по социальному развитию в 2014 году внедрена новая эффективная форма работы - составление протоколов об административных правонарушениях по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлению их для рассмотрения мировым судьям в муниципальных образованиях Смоленской области. В результате этой работы более 80 объектов социальной инфраструктуры оборудованы для инвалидов и других маломобильных категорий граждан.
К 2020 году приоритетные объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Смоленской области будут полностью доступны для инвалидов.
В целях контроля исполнения достижения показателей доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, а также организации взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, общественных объединений инвалидов и иных организаций по соблюдению федерального и областного законодательства в сфере защиты прав и свобод инвалидов и пожилых граждан при Администрации Смоленской области функционирует Совет по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста (далее - Совет). На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, затрагивающие наиболее острые проблемы в сфере создания безбарьерной среды на территории Смоленской области, реабилитации инвалидов и инвалидизации населения.
Исполнителями "дорожной карты" являются:
- Департамент Смоленской области по социальному развитию (Т.Н. Конашенкова);
- Департамент Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков);
- Департамент Смоленской области по образованию и науке (Н.Н. Колпачков);
- Департамент Смоленской области по культуре и туризму (С.А. Черняков);
- Департамент экономического развития Смоленской области (А.А. Титов);
- Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области (Г.В. Наумов);
- Департамент Смоленской области по внутренней политике (Р.В. Смашнев);
- Департамент Смоленской области по информационным технологиям (А.Н. Рудометкин);
- Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Е.А. Соколова);
- Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области (А.Л. Шиманов);
- Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (В.И. Шукалов);
- Главное управление спорта Смоленской области (Э.М. Заенчковский);
- Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (Е.М. Печкурова).
При реализации плана мероприятий отдельное внимание уделяется мониторингу соблюдения статьи 9 Конвенции. При этом гражданское общество, в частности инвалиды в качестве экспертов и представляющие их организации, в полном объеме вовлекается в процесс наблюдения и участия в нем.
Осуществление мониторинга соблюдения статьи 9 Конвенции позволит в полной мере реализовать требования подпункта "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" в части организации совместной работы с общественными организациями инвалидов по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги.
2. Проблемы в обеспечении доступности объектов и услуг для инвалидов
Одной из самых больших проблем в Смоленской области является неприспособленность жилищного фонда для нужд инвалидов. Около 66 процентов инвалидов-колясочников проживают в жилых домах, не отвечающих требованиям доступности для инвалидов. В настоящее время при строительстве новых объектов учитываются требования федерального законодательства. Сооружаемые здания сразу же обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.
Однако большое количество инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, проживает в домах старой постройки, не предусмотренных для их жизнедеятельности. Зачастую оборудовать такие дома пандусами и иными средствами, не нарушая при этом установленные СНиП требования, сложно, а иногда невозможно.
Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного транспорта для маломобильных групп населения. Подвижной состав общественного транспорта обновляется и переоборудуется специальными средствами в недостаточном количестве, так как финансирование муниципальных образований Смоленской области, в ведении которых находится данный вопрос, является недостаточным.
Для обеспечения возможности использования общественного транспорта людьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дефектами зрения и слуха все остановочные пункты общественного транспорта должны быть оборудованы приспособлениями для входа инвалидов в транспортные средства и информацией о транспортных маршрутах в доступных для инвалидов различных категорий формах. Существующие остановочные пункты в настоящее время не отвечают данным требованиям.
За последние годы накопился ряд проблем в создании доступной среды для всех категорий инвалидов в сферах культуры, образования, здравоохранения, спорта, связи и информации. Это и не приспособленные для инвалидов здания, объекты социальной инфраструктуры (в настоящее время 49,5 процента объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры частично доступны для инвалидов), объекты культурного наследия, дефицит в учреждениях высокопрофессиональных кадров, имеющих специальные навыки для работы с инвалидами, недостаточность качественного оборудования. Не в полной мере организована система инклюзивного обучения детей-инвалидов.
Решение данных проблем требует комплексного подхода и взаимодействия органов власти всех уровней.
3. Цели "дорожной карты"
Целями "дорожной карты" являются:
1) формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры;
2) совершенствование правового регулирования по вопросам обеспечения доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры;
3) формирование к 2040 году условий беспрепятственного доступа к услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"
Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов на территории Смоленской области;
2) увеличение доли доступных для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов (с 10 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2040 году);
3) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (с 5 процентов в 2012 году до 100 процентов в 2040 году);
4) совершенствование областной нормативной правовой базы в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и пользованию услугами в Смоленской области;
5) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и областных общественных организаций инвалидов при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
6) систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) увеличение количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации (с 40 процентов в 2014 году до 100 процентов в 2016 году);
8) создание системы должностного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
9) создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов.
Создание доступной среды на территории Смоленской области позволит сформировать условия для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности не только для инвалидов, но и для других маломобильных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области.
На территории Смоленской области 271 действующий приоритетный объект социальной, инженерной, транспортной инфраструктур включен в реестр объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области. Из указанного числа объектов полностью доступны для всех категорий инвалидов 137 объектов, что составляет 50,5 процента от их общего числа.
Дооборудование приоритетных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Смоленской области, планируется завершить в период до 2040 года, в том числе по отраслям:
- социальной защиты - до 2020 года;
- связи и информатизации - до 2040 года;
- культуры - до 2020 года;
- спорта - до 2040 года;
- занятости населения - до 2040 года;
- транспортной инфраструктуры - до 2040 года;
- здравоохранения - до 2040 года;
- образования и науки - до 2040 года.
Достижение показателя "Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости - по территории объекта" нарастающим итогом по годам составит:
- 2014 год - 70 объектов (или 26%);
- 2015 год - 122 объекта (или 45%);
- 2016 год - 137 объектов (или 50,5%);
- 2017 год - 168 объектов (или 62%);
- 2018 год - 190 объектов (или 70,1%);
- 2019 год - 201 объект (или 74,3%);
- 2020 год - 217 объектов (или 80%);
- 2030 год - 244 объекта (или 90%);
- 2040 год - 271 объект (или 100%).
Раздел 5 изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2018 г. N 100
5. Контрольные показатели доступности для инвалидов объектов и услуг
Раздел 6 изменен с 21 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2018 г. N 100
6. Перечень мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N |
Наименование мероприятия |
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок реализации |
Планируемый результат влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | |||||
1.1. |
Оборудование зданий и сооружений для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (приобретение тифлотехнических средств, установка пандусов, поручней, специализированных табло, указателей движения визуальных и тактильных, расширение входных групп, оборудование санитарно-гигиенических помещений и др.) |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ), Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ), областные государственные программы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Депьартамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
1.2. |
Обеспечение доступности для инвалидов объектов культурного наследия и культурных ценностей |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ, областные государственные программы |
начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев |
2016 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам культурного наследия, культурным ценностям |
1.3. |
Приобретение мобильных инвалидных подъемников (ступенькоходов) |
областные государственные программы |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области А.Л. Шиманов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
1.4. |
Строительство перинатального центра ОГБУЗ "Клиническая больница N 1" |
областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2014 - 2016 годы |
приведение учреждения в полное соответствие с требованиями доступности для инвалидов |
1.5. |
Модернизация объектов здравоохранения с целью приведения в полное соответствие с требованиями доступности для инвалидов |
областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2015 - 2040 годы |
приведение объектов здравоохранения в полное соответствие с требованиями доступности для инвалидов |
1.6. |
Выполнение проектно-сметных работ, капитального (текущего) ремонта зданий (помещений) многофункциональных центров |
областная государственная программа "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин |
2015 - 2040 годы |
приведение учреждения в полное соответствие с требованиями доступности для инвалидов |
1.7. |
Увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков |
2015 - 2040 годы |
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования |
1.7.1. |
Предоставление субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков |
2018 - 2040 годы |
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра |
1.8. |
Осуществление контроля за соблюдением требований к проектной документации и иных строительных норм и правил, соответствующих требованиям доступности для инвалидов, при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства |
- |
начальник Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Г.В. Наумов, заместитель начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству А.Е. Соколова, начальник Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" Е.М. Печкурова |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
1.9. |
Осуществление контроля за разработкой муниципальными образованиями Смоленской области плана мероприятий по переселению инвалидов из жилых домов, не отвечающих требованиям доступности для инвалидов |
- |
начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2015 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
1.10. |
Приобретение подвижного состава наземного (пригородного, междугородного и городского автомобильного, а также городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, для предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ, областные государственные программы |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию). Контроль: начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту |
1.11. |
Переоборудование пригородного, междугороднего и городского автомобильного, а также городского электрического транспорта для предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ, областные государственные программы |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию). Контроль: начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2016 - 2040 годы |
приведение автомобильного и городского общественного транспорта в полное соответствие с требованиями доступности для инвалидов |
1.12. |
Оборудование остановочных пунктов общественного транспорта специальными средствами для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ, Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию). Контроль: начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2016 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту |
1.12.1 |
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования местного значения Смоленской области предусмотреть мероприятия по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: - понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах; - оборудование тактильными средствами пешеходных путей; - строительство, реконструкция, техническое перевооружение светофорных объектов; - адаптация автобусных остановок с целью доступности для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ, Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию). Контроль: начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2017 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту |
1.12.2 |
При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области предусмотреть мероприятия по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: - понижение бордюрного камня на наземных пешеходных переходах; - оборудование тактильными средствами пешеходных путей; - строительство, реконструкция, техническое перевооружение светофорных объектов; - адаптация автобусных остановок с целью доступности для инвалидов |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2017 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к общественному транспорту |
1.13. |
Организация работы по адаптации объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров на пригородных, междугородных и городских автобусных маршрутах: дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации на объектах, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; ознакомление с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112, а также с другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме при обращении граждан к представителю перевозчика или владельца объекта лично, по телефону или с использованием сети Интернет |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ, СП 59.13330.2012, приказ Минтранса России от 01.12.2015 N 347 |
начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2016 - 2040 годы |
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, перевозки инвалидов автомобильным транспортом на межмуниципальных автобусных маршрутах наравне с другими пассажирами |
1.14. |
Оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов |
2016 - 2040 годы |
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры |
1.15. |
Предоставление инвалидам и другим маломобильным категориям граждан транспортных услуг по социально низкой стоимости |
- |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2014 - 2040 годы |
- |
1.16. |
Предоставление услуг службой "Социальное такси" участникам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на социальном обслуживании |
- |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2014 - 2040 годы |
- |
1.17. |
Переоборудование пешеходных переходов для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ, Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалов, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
2016 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к пешеходным переходам |
1.18. |
Оборудование объектов социальной инфраструктуры парковками для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ, Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ, областные государственные программы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
1.19. |
Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности |
областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2016 - 2040 годы |
улучшение комфортности медицинского обслуживания инвалидов с учетом ограничений |
1.20. |
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
областная государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2040 годы |
увеличение показателей доступности объектов физической культуры и спорта для инвалидов |
1.21. |
Оборудование рабочих мест для незанятых инвалидов |
областная государственная программа "Содействие занятости населения Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области А.Л. Шиманов |
2014 - 2040 годы |
увеличение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма |
1.22. |
Контроль за включением в задание на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт областных объектов социальной инфраструктуры требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ |
начальник Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Г.В. Наумов, начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.А. Соколова, начальник Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" Е.М. Печкурова |
2014 - 2040 годы |
повышение показателей, указанных в пунктах 1, 2 раздела 5 плана мероприятий |
1.23. |
Проверка соответствия выполнения строительства, реконструкции областных объектов социальной инфраструктуры требованиям технических регламентов и проектной документации, содержащих требования к обеспечению доступности объектов для инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ |
начальник Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Г.В. Наумов, начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.А. Соколова, начальник Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" Е.М. Печкурова |
2014 - 2040 годы |
повышение показателей, указанных в пунктах 1, 2 раздела 5 плана мероприятий |
1.24. |
Ежегодный мониторинг состояния доступности для инвалидов вновь вводимых с 1 июля 2016 года в эксплуатацию областных объектов социальной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению |
приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н, приказ Минздрава России от 12.11.2015 N 802н, приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, приказ Минспорта России от 24.08.2015 N 825, приказы Минкультуры России от 16.11.2015 N 2800, от 16.11.2015 N 2803, от 20.11.2015 N 2834, от 10.11.2015 N 2761, приказы Минтранса России от 01.12.2015 N 347, от 06.11.2015 N 329, от 11.12.2015 N 355, СП 59.13330.2012, СНиП 35-01-2001 |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2016 - 2040 годы |
повышение показателей, указанных в пунктах 1, 2 раздела 5 плана мероприятий |
2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
2.1. |
Разработка и принятие областного закона "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и пользования услугами в Смоленской области" |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию О.А. Лонщаков |
2015 год |
формирование новой областной законодательной и иной нормативной правовой основы регулирования правоотношений в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Смоленской области |
2.2. |
Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию О.А. Лонщаков, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2016 год |
усовершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг |
2.3. |
Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур |
областной закон "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и пользования услугами в Смоленской области" |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2016 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
2.4. |
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с помощью Интернет-сайтов |
областная государственная программа "Информационное общество Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин |
2014 - 2040 годы |
повышение качества предоставления информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с помощью Интернет-сайтов для слабовидящих людей |
2.5. |
Развитие и сопровождение Интернет-сайта для инвалидов и других маломобильных групп населения |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям А.Н. Рудометкин |
2014 - 2040 годы |
повышение качества предоставления информации по вопросам, касающимся прав инвалидов, в том числе доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов |
2.6. |
Нанесение приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации |
распоряжение Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 1203-р/адм "Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области" |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2017 годы |
информирование маломобильных групп населения о доступности объектов социальной инфраструктуры |
2.7. |
Предоставление возможности самозаписи в режиме онлайн к специалистам поликлиники на прием по отдельно выделенным для инвалидов квотам, на отдельные виды диагностических обследований и лечебные манипуляции |
областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2016 - 2040 годы |
обеспечение внеочередного медицинского обслуживания инвалидов |
2.8. |
Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по социальному развития О.А. Лонщаков, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.А. Соколова, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2015 - 2016 годы |
усовершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг |
2.9. |
Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных учреждений по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях |
государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков |
2015 - 2040 годы |
усовершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг |
2.10. |
Разработка и внедрение специализированной экскурсионной программы для инвалидов |
областная государственная программа "Развитие культуры и туризма в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков |
2015 - 2040 годы |
усовершенствование и расширение перечня услуг, предоставляемых для инвалидов |
2.11. |
Обеспечение инвалидов по зрению экземплярами документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков |
2015 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
2.12. |
Обеспечение инвалидов по слуху, проживающих на территории Смоленской области, услугами по сурдопереводу |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
управляющий Государственным учреждением Смоленским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации А.Е. Глушко, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации |
2.13. |
Организация и предоставление субтитрирования (сурдоперевода) информационных программ на региональных каналах |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2014 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации |
2.14. |
Организация доступности инвалидов к материалам электронных ресурсов областных государственных библиотек, федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российская государственная библиотека для слепых" |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков |
2015 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации |
2.15. |
Разработка плана мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года в Смоленской области |
- |
исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию О.А. Лонщаков |
2015 год |
|
2.16. |
Внедрение системы информирования семей с детьми-инвалидами об организациях, оказывающих реабилитационные услуги, а также разработка обучающих программ для родителей, воспитывающих детей-инвалидов |
- |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2016 - 2040 годы |
увеличение количества детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги |
2.17. |
Открытие и дальнейшее развитие сети детских центров, оказывающих услуги по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации |
- |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков |
2016 - 2040 годы |
увеличение количества учреждений, оказывающих услуги по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации |
2.18. |
Контроль за разработкой муниципальными образованиями Смоленской области плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (2014 - 2020 годы)" |
постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (далее постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 599) |
начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев, исполняющий обязанности начальника Департамента Смоленской области по социальному развитию О.А. Лонщаков |
2015 год |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Смоленской области |
2.19. |
Контроль за реализацией муниципальными образованиями Смоленской области плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (2014 - 2040 годы)" |
постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 599 |
начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике Р.В. Смашнев |
2015 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
2.20. |
Проведение мониторинга повышения доступности объектов в сфере торговли, бытового обслуживания, общественного питания и потребительского рынка для инвалидов и других маломобильных категорий граждан |
- |
начальник Департамента экономического развития Смоленской области А.А. Титов, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
2017 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
2.20.1. |
Информирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также бытового обслуживания населения на территории Смоленской области, о необходимости выполнения требований Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ |
|
начальник Департамента экономического развития Смоленской области А.А. Титов, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
2017 - 2020 годы |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также бытового обслуживания населения на территории Смоленской области, о необходимости выполнения требований законодательства в части обеспечения доступности объектов торговли для инвалидов |
2.20.2. |
Взаимодействие с хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также бытового обслуживания населения на территории Смоленской области, по вопросам обеспечения доступности объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания для инвалидов |
|
начальник Департамента экономического развития Смоленской области А. А. Титов, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) |
2017 - 2040 годы |
оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, деятельность по оказанию услуг общественного питания, а также бытового обслуживания населения на территории Смоленской области, по вопросам обеспечения доступности объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания для инвалидов |
2.20.3. |
Внесение изменений в постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2010 N 498 "Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области" |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента экономического развития Смоленской области А.А. Титов |
2018 год |
обеспечение доступности для инвалидов ярмарок, действующих на территории Смоленской области |
2.20.4. |
Внесение изменений в постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2007 N 287 "Об утверждении Положения об определении предельной (минимальной и (или) максимальной) площади розничных рынков, расположенных на территории Смоленской области, места размещения на них зданий, строений, сооружений и минимальных расстояний между ними" |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ |
начальник Департамента экономического развития Смоленской области А.А. Титов |
2017 год |
обеспечение доступности для инвалидов розничных рынков, действующих на территории Смоленской области |
2.21. |
Проведение работы, направленной на снабжение инвалидов информацией о товарах, продуктах питания, предназначенных для населения, в доступных и пригодных для инвалидов форматах с учетом разных форм инвалидности |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию). Контроль: начальник Департамента экономического развития Смоленской области А.А. Титов |
2015 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации о товарах, продуктах питания |
2.22. |
Наполнение и актуализация карты доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг Смоленской области на информационном портале "Жить вместе" |
распоряжение Администрации Смоленской области от 01.08.2013 N 1203-р/адм "Об организации проведения паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории Смоленской области" |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2014 - 2040 годы |
увеличение числа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Смоленской области по результатам их паспортизации |
2.23. |
Внесение в корпоративные планы развития, регламенты предоставления услуг, стандарты предоставления услуг, должностные инструкции специалистов положений, предусматривающих оказание инвалидам помощи и оснащение учреждений приспособлениями, позволяющими обеспечить условия доступности для инвалидов услуг, предоставляемых: - медицинскими учреждениями - в соответствии с порядком, установленным приказом Минздрава России от 12.11.2015 N 802н; - учреждениями образования - в соответствии с порядком, установленным приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309; - спортивными учреждениями - в соответствии с порядком, установленным приказом Минспорта России от 24.08.2015 N 825; - учреждениями культуры и туризма - в соответствии с порядком, установленным приказами Минкультуры России от 16.11.2015 N 2800; от 16.11.2015 N 2803; от 20.11.2015 N 2834; от 10.11.2015 N 2761; - учреждениями сферы труда, занятости и социальной защиты населения - в соответствии с порядком, установленным приказом Минтруда России от 30.07.2015 N 527н; - в сфере транспорта - в соответствии с порядком, установленным приказами Минтранса России от 01.12.2015 N 347; от 06.11.2015 N 329; от 11.12.2015 N 355 |
- |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению В.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский |
2016 - 2040 годы |
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры |
2.24. |
Ежегодное представление в Департамент Смоленской области по социальному развитию следующей информации: - в срок до 1 февраля - информации о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий плана мероприятий, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, за прошедший период с указанием объема и источника финансирования, а также о достижении значений показателей, предусмотренных в разделе 5 плана мероприятий; - в срок до 1 августа - информации о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий плана мероприятий, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, за I полугодие с указанием объема и источника финансирования; - в срок до 1 декабря - информации о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий плана мероприятий, и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году, с указанием объемов и источника финансирования |
- |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков, начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова, начальник Департамента Смоленской области по внутренней политике К.В. Никонов, начальник Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области Г.В. Наумов, начальник Департамента Смоленской области по информационным технологиям A.Н. Рудометкин, начальник Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Е.А. Соколова, начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению B.И. Степченков, начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму С.А. Черняков, начальник Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области A.Л. Шиманов, начальник Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству B.И. Шукалов, начальник Главного управления спорта Смоленской области Э.М. Заенчковский, начальник Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" Е.М. Печкурова |
2016 - 2040 годы |
мониторинг исполнения мероприятий и достижения значений показателей "дорожной карты" |
2.25. |
Ежегодно до 1 марта формирование сводного отчета о реализации мероприятий "дорожной карты" и достижении значений показателей "дорожной карты" |
- |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2017 - 2040 годы |
мониторинг исполнения мероприятий и достижения значений показателей "дорожной карты" |
2.26. |
Рассмотрение на заседании Совета по проблемам инвалидов и граждан пожилого возраста при Администрации Смоленской области сводного отчета о реализации мероприятий "дорожной карты" и достижении значений показателей "дорожной карты" |
- |
начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию Т.Н. Конашенкова |
2017 - 2040 годы |
мониторинг исполнения мероприятий и достижения значений показателей "дорожной карты" |
2.27. |
Создание в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
областная государственная программа "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы |
начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Н.Н. Колпачков |
2015 - 2040 годы |
увеличение доли образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В настоящее время на территории Смоленской области проживает 86 777 инвалидов (9% от всего населения Смоленской области). Удельный вес инвалидов (по группам инвалидности) от общего числа инвалидов, проживающих на территории Смоленской области, составляет: инвалиды I группы - 11,3%, инвалиды II группы - 48,5%, инвалиды III группы - 37,1%, дети-инвалиды - 3%.
Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды, а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные мероприятия и социальные услуги, без материальной и иной поддержки.
В связи с этим утвержден план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2020 годы).
Определена структура плана мероприятий. План включает в себя перечень и сроки реализации мероприятий, ответственных исполнителей, таблицу повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 сентября 2015 г. N 607 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Смоленской области (2014 - 2040 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 сентября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Смоленской области от 19 июля 2022 г. N 483
Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 24 декабря 2021 г. N 847
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2020 г. N 713
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 3 декабря 2019 г. N 731
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 19 ноября 2018 г. N 745
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 25 июня 2018 г. N 420
Изменения вступают в силу с 25 июня 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 февраля 2018 г. N 100
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 21 декабря 2017 г. N 878
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Смоленской области от 18 сентября 2017 г. N 624
Постановление Администрации Смоленской области от 28 июля 2017 г. N 498
Постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2016 г. N 803