Решение Дорогобужской районной Думы Смоленской области от 28 мая 2008 г. N 43 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области"

Принято Дорогобужской районной Думой 28 мая 2008 года

В целях приведения Устава муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Дорогобужская районная Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области (новая редакция) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Смоленской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";

3) пункт 1 части 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Дорогобужской районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

4) в части 4 статьи 22:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) принятия Дорогобужской районной Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Дорогобужской районной Думы. Полномочия Дорогобужской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Дорогобужской районной Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении дополнительных выборов депутатов Дорогобужской районной Думы;";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;";

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

5) часть 9 статьи 24 признать утратившей силу;

6) главу 5 дополнить статьей 24.1 в следующей редакции:

"Статья 24.1. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью

1. Депутат Дорогобужской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата Смоленской областной Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. Депутат, работающий на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними областными законами.";

7) часть 3 статьи 26 признать утратившей силу;

8) часть 14 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"14. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

9) часть 3 статьи 28 признать утратившей силу;

10) в статье 30:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) участие в организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

д) пункт 40.3 изложить в следующей редакции:

"40.3) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;";

11) в главе 7:

а) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и настоящим Уставом.";

б) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. О дополнительных гарантиях, предоставляемых выборным должностным лицам и лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Дорогобужский район" Смоленской области

1. Выборные должностные лица местного самоуправления, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе, продолжают получать денежное содержание (с учетом индексации) из средств бюджета муниципального района до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) добровольного сложения своих полномочий.

2. В случае, когда на новом месте работы указанные выборные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации) на период одного года со дня ухода с должности.

3. Выборные должностные лица, в случае упразднения должностей, преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий, из расчета ежемесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.

Указанным должностным лицам, имеющим трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсию на льготных условиях), после освобождения от должности с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста.

4. Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, утвержденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального района, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального района, выплачивается за счет средств бюджета муниципального района денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).";

12) в статье 37:

а) абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 8 настоящего Устава;";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

12) часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"2. Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на Финансовое управление Администрации муниципального района и осуществляется на основе бюджетной росписи.";

13) в статье 45:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный финансовый контроль в муниципальном районе (далее - финансовый контроль) осуществляют Дорогобужская районная Дума, Финансовое управление Администрации муниципального района, главный распорядитель и распорядители средств бюджета муниципального района.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое управление Администрации муниципального района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Край Дорогобужский" после его государственной регистрации в отделе законодательства субъектов Российской Федерации в Смоленской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.

И.о. Главы муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области

В.И. Власов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 16 февраля 2010 г.

Регистрационный N RU67008705200800001