Решение Ершичского районного Совета депутатов Смоленской области от 25 августа 2009 г. N 31 "О внесении изменений в Устав муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (новая редакция)"

Ершичский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования - Ершичский район Смоленской области следующие изменения:

1) В статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;"

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.";

2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма;"

3) В части 1 статьи 10 слова "выборных должностных лиц местного самоуправления" исключить;

4) часть 2 статьи 10.1. признать утратившей силу;

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата муниципального района;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата муниципального района.

Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

3. Для выдвижения инициативы по отзыву депутата и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по отзыву депутата. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющих избирательные права на участие по отзыву депутата. Инициативная группа образуется в количестве не менее 10 человек, имеющих избирательные права. Выдвинуть инициативу по отзыву депутата может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, соответствующем муниципальному уровню или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган структурного подразделения (соответственно муниципальному уровню) этого избирательного объединения, иного общественного объединения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву депутата, могут инициировать собрание для образования инициативной группы.

Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Ершичский районный Совет депутатов, а также депутату, члену выборного органа местного самоуправления муниципального района, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата муниципального района производится Ершичским районным Советом депутатов не позднее десяти дней со дня получения Ершичским районным Советом депутатов протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района.

6. Ершичский районный Совет депутатов при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Ершичский районный Совет депутатов в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию муниципального образования и избирательную комиссию Смоленской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Ершичским районным Советом депутатов.

7. По заявлению инициативной группы Глава Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (далее также - Глава Администрации муниципального образования) выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

10. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования, избирательный округ, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия муниципального района организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией муниципального района рассматривается Ершичским районным Советом депутатов.

13. В случае отрицательного заключения Ершичский районный Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

14. В случае принятия решения Ершичским районным Советом депутатов о проведении голосования по отзыву Глава Администрации муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Ершичского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Ершичский районный Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.

15. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Ершичский районный Совет депутатов, Главе Администрации муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.";

6) часть 2 статьи 19 дополнить словами "и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

7) в статье 20:

а) в части 5:

в абзаце первом слова "председатель Совета депутатов" заменить словами "Глава муниципального образования - Ершичский район Смоленской области";

в абзаце втором слова "Председатель Совета депутатов" заменить словами "Глава муниципального образования - Ершичский район Смоленской области";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Из числа депутатов Совета депутатов на его втором заседании тайным голосованием избирается заместитель Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (далее также - заместитель Главы муниципального образования). Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются Советом депутатов.";

8) в статье 21:

а) часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку";

б) в пунктах 2, 14, 15 части 3 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования."

9) статью 22 признать утратившей силу;

10) в части 3 статьи 23 слова "Председатель Совета депутатов работает на постоянной основе" исключить;

11) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Ершичский районный Совет депутатов вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом;

2) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

3. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом муниципального образования - Ершичский район Смоленской области в соответствии с федеральными и областными законами.";

12) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Глава муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

1. Глава муниципального образования - Ершичский район Смоленской области является высшим должностным лицом муниципального образования - Ершичский район Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Ершичского районного Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Ершичского Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования - Ершичский район Смоленской области и Ершичскому районному Совету депутатов.

5. Глава муниципального образования представляет районному Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования - Ершичский район Смоленской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ершичским районным Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население муниципального района о деятельности Ершичского районного Совета депутатов;

7) обеспечивает взаимодействие Ершичского районного Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

8) организует работу Ершичского районного Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Ершичского районного Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

9) ведет заседания Ершичского районного Совета депутатов;

10) руководит Аппаратом Ершичского районного Совета депутатов;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ершичского районного Совета депутатов;

12) отчитывается перед населением муниципального района о деятельности Ершичского районного Совета депутатов и о своей работе;

13) открывает и закрывает счета Ершичского районного Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по счетам;

14) разрабатывает и представляет на утверждение Ершичского районного Совета депутатов структуру Ершичского районного Совета депутатов;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Ершичского районного Совета депутатов.

8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или Главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности в Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области по всем указанным в настоящей статье основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимается Ершичским районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Ершичского районного Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления.

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования.";

13) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Заместитель Главы муниципального образования - Ершичского района Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области избирается на втором заседании вновь избранного Ершичского районного Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Ершичского районного Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области осуществляет свои полномочия на непостоянной или постоянной основе в соответствии с регламентом Ершичского районного Совета депутатов.

3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ершичского районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Ершичского районного Совета депутатов;

2) доводит до сведения депутатов Ершичского районного Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) оказывает содействие депутатам Ершичского районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ершичского районного Совета депутатов;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;

8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Ершичского районного Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Ершичского районного Совета депутатов.";

14) статью 27 изложить в следующей редакции.

"Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для Главы муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом.

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Ершичского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Ершичским районным Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) на основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащего приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Ершичского районного Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность муниципального района в порядке, установленном решением Ершичского районного Совета депутатов;

5) по решению Ершичского районного Совета депутатов денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования;

6) выплата Главе муниципального образования после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечения срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлял свои полномочия не менее года;

в) досрочное прекращение полномочий Ершичского районного Совета депутатов;

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

15) в статье 28:

а) в части 3:

слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";

слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

слова "Главе муниципального образования" заменить словами "Главе Администрации муниципального образования";

б) абзац 3 изложить в следующей редакции:

структурными подразделениями Администрации муниципального образования являются:

- юридический отдел;

- отдел экономики, имущественных и земельных отношений;

- отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ;

- управление сельского хозяйства;

- отдел по культуре;

- отдел по образованию;

- финансовое управление;

- отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовке.

в) в части 4 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

16) в статье 29:

а) часть 1 дополнить пунктами 32.2 и 32.3 следующего содержания:

"32.2) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

32.3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд."

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"2. Администрация муниципального образования имеет право на создание музеев муниципального района.

3. Администрация муниципального района может осуществлять полномочия местных администраций поселений полностью или частично по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений.";

17) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Глава Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

1. Администрацией муниципального образования - Ершичский район Смоленской области руководит Глава Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области.

2. Глава Администрации муниципального образования назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Ершичского районного Совета депутатов.

Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования утверждаются Ершичским районным Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования устанавливается Ершичским районным Совета депутатов, в соответствие с требованиями областного и федерального законодательства.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Ершичским районным Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Ершичским районным Советом депутатов, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.

Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального образования Ершичским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования в течение 10 дней после принятия Ершичским районным Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации муниципального образования.

4. Глава администрации муниципального образования:

1) подконтролен и подотчетен Ершичскому районному Совету депутатов муниципального образования;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. На Главу Администрации муниципального образования распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации.";

18) дополнить статьей 29.2 следующего содержания:

"Статья 29.2. Полномочия Главы Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

Глава Администрации муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также в государственных органах;

3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального района;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральным и областным законами;

8) предоставляет на утверждение Ершичского районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) представляет на утверждение Ершичского районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

10) вносит в Ершичский районный Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Ершичского районного Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) представляет в Ершичский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12) представляет в Ершичский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) представляет на утверждение Ершичского районного Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования;

14) формирует Администрацию муниципального образования;

15) представляет в Ершичский районный Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

16) вносит в Ершичский районный Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Ершичского районного Совета депутатов;

17) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;

18) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

19) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

20) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

22) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

23) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

24) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";

19) дополнить статьей 29.3 следующего содержания:

"Статья 29.3. Трудовые и социальные гарантии для Главы Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

1. Главе Администрации муниципального образования гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.

3. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством о муниципальной службе.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.";

20) дополнить статьей 29.4 следующего содержания:

"Статья 29.4. Основания освобождения от должности Главы Администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

Обязанности Главы Администрации муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.

Обязанности Главы Администрации муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

21) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.";

22) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования;

2) заместитель Главы муниципального образования;

3) Глава Администрации муниципального образования;

4) заместитель Главы Администрации муниципального образования.";

23) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (далее - муниципальные правовые акты) входят:

1) Устав муниципального образования - Ершичский район Смоленской области;

2) решения граждан муниципального района, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

5) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

6) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;

7) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

8) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом".

24) в статье 33:

а) абзац второй части 2 после слов "Глава муниципального образования" дополнить словами "Глава Администрации муниципального образования";

б) часть 5 признать утратившей силу.

в) абзац первый части 9 после слов "Глава муниципального образования" дополнить словами "Глава Администрации муниципального образования";

25) в статье 34:

а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи могут быть обнародованы путем размещения на информационном стенде в здании Администрации муниципального образования."

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативный правовой акт, принятый Ершичским районным Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования.

Нормативные правовые акты Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ершичского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.

Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой Администрации муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой Администрации муниципального образования.";

26) в части 3 статьи 35 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";

27) статью 36 дополнить словами следующего содержания "и иными муниципальными правовыми актами";

28) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Дополнительные гарантии Главы Администрации муниципального образования

Главе Администрации муниципального образования после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации муниципального образования должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации муниципального образования в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.";

29) часть 8 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"8. Ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, осуществляется Администрацией муниципального образования."

30) в статье 42:

а) в части 3 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

б) в части 4 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";

в) в части 5 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";

31) в части 5 статьи 43 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";

32) в статье 44:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

б) в абзаце 2 части 1 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

33) в части 4 статьи 45 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";

34) пункт 5 части 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие безвозмездные поступления;"

35) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом".

36) Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией муниципального образования.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовое управление Администрации муниципального образования на основе бюджетной росписи.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации".

37) Статью 55 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликования после его государственной регистрации, вступает в силу после дня официального опубликования в газете "Нива" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после истечения срока полномочий Ершичского районного Совета депутатов, принявшего данное решение.

3. Установить, что после вступления в силу настоящего решения, правовые акты Администрации муниципального образования применяются к правоотношениям, урегулированным правовыми актами Главы муниципального образования, принятыми до вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального образования - Ершичский район Смоленской области

В.Л. Каменной

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 28 сентября 2009 г.

Регистрационный N RU675090002009001