Постановление Администрации Смоленской области от 10 февраля 2016 г. N 52 "О внесении изменений в областную государственную программу "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2013 N 875 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.05.2014 N 392, от 19.11.2014 N 787, от 18.12.2014 N 860, от 26.12.2014 N 911, от 05.03.2015 N 86, от 09.12.2015 N 781, от 28.12.2015 N 862), следующие изменения:

1) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию Государственной программы составляет 12 175 988,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 113 653,5 тыс. рублей; 2015 год - 3 095 443,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 317 812,0 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 4 649 080,0 тыс. рублей

2) в абзаце двадцать пятом раздела 1 слова ", в 2014 году - 4 раза" исключить;

3) абзацы двенадцатый - восемнадцатый раздела 2 признать утратившими силу;

4) в разделе 3:

- в абзаце шестом слова "предоставление субсидии для софинансирования" заменить словом "софинансирование";

- в абзаце седьмом слова "районов и городских округов" заменить словом "образований";

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- в абзаце первом пункта 4 слова "Предоставление субсидии для софинансирования" заменить словом "Софинансирование";

- в пункте 5 слова "районов и городских округов" заменить словом "образований";

- пункт 6 признать утратившим силу;

5) в абзаце третьем раздела 4 слова "11 017 495,5 тыс. рублей" заменить словами "12 175 988,5 тыс. рублей", слова "1 159 319,0 тыс. рублей" заменить словами "2 317 812,0 тыс. рублей", слова "в 2017 году - 1 162 270,0 тыс. рублей, в 2018 году - 1 162 270,0 тыс. рублей, в 2019 году - 1 162 270,0 тыс. рублей, в 2020 году - 1 162 270,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2017 - 2020 годах - 4 649 080,0 тыс. рублей";

6) абзац девятый раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Кроме того, ежегодно в рамках соблюдения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации принимается приказ начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области "О перечне муниципальных образований Смоленской области, распределенных в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в объеме собственных доходов местного бюджета" (на 2016 год - приказ от 02.07.2015 N 92 (в редакции приказа от 10.12.2015 N 140).";

7) в разделе 6:

- в абзаце втором слово "образований" заменить словами "районов и городских округов";

- абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"- предоставление бюджетам поселений Смоленской области (в части городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

- предоставление бюджетам муниципальных районов Смоленской области субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета;";

- в абзаце шестом слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджетов муниципальных образований Смоленской области";

8) приложения N 1, 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Приложение N 1
к областной государственной программе
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 10 февраля 2016 г. N 52)

Целевые показатели
реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)		Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Создание условий для эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, повышение качества управления муниципальными финансами
1.	Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) Смоленской области по уровню бюджетной обеспеченности	в разы	4	5,4	не менее чем в 3	не менее чем в 3	не менее чем в 3
2.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области	%	0	0	0	0	0
3.	Количество муниципальных образований Смоленской области, имеющих надлежащее качество управления муниципальными финансами, в которых в том числе отсутствуют нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации	ед.	26	27	27	27	27
4.	Доля расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Смоленской области, формируемых в рамках муниципальных программ	%	84	84	не менее 80	не менее 80	не менее 80
5.	Доля муниципальных образований Смоленской области, не соблюдающих условия соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов:	%
	муниципальных районов Смоленской области		0	0	не более 20	не более 20	не более 20
	городских и сельских поселений Смоленской области		0	0	не более 15	не более 15	не более 15

Приложение N 2
к областной государственной программе
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 10 февраля 2016 г. N 52)

План
реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

N п/п	Наименование	Исполнитель мероприятия	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)				Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период
				всего	2016 год	2017 год	2018 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Создание условий для эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, повышение качества управления муниципальными финансами
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Смоленской области
1.	Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) Смоленской области по уровню бюджетной обеспеченности (в разы)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	не менее чем в 3	не менее чем в 3	не менее чем в 3
2.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	0	0	0
3.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Смоленской области	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	1 356 928,0	1 356 928,0	-	-	x	x	x
Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы			областной бюджет	1 356 928,0	1 356 928,0	-	-	x	x	x
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области (в части городских округов)
4.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	0	0	0
5.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области (в части городских округов)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	27 532,0	27 532,0	-	-	x	x	x
Итого по основному мероприятию 2 Государственной программы			областной бюджет	27 532,0	27 532,0	-	-	x	x	x
Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области полномочиями органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета
6.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	0	0	0
7.	Субвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Смоленской области за счет средств областного бюджета	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	47 586,0	47 586,0	-	-	x	x	x
Итого по основному мероприятию 3 Государственной программы			областной бюджет	47 586,0	47 586,0	-	-	х	x	x
Софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данных муниципальных образований Смоленской области
8.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	0	0	0
9.	Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в состав муниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данных муниципальных образований Смоленской области	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	565 766,0	565 766,0	-	-	х	х	х
Итого по основному мероприятию 4 Государственной программы			областной бюджет	565 766,0	565 766,0			х	х	х
Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области
10.	Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований Смоленской области в расходах бюджетов муниципальных образований Смоленской области (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	x	x	x	x	x	0	0	0
11.	Доля дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области от общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам (без субвенций) в соответствии с требованиями статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (%)	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	x	x	x	x	не более 10	не более 10	не более 10
12.	Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области	Департамент бюджета и финансов Смоленской области	областной бюджет	320 000,0	320 000,0	0,0	0,0	х	х	х
Итого по основному мероприятию 5 Государственной программы			областной бюджет	320 000,0	320 000,0	0,0	0,0	х	х	х
Всего по Государственной программе			областной бюджет	2 317 812,0	2 317 812,0	-	-	х	х	х

Приложение N 3
к областной государственной программе
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами" на 2014 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации
Смоленской области
от 10 февраля 2016 г. N 52)

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации областной государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование нормативного правового акта, планируемого к принятию в период реализации Государственной программы	Основные положения нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4
1.	Областной закон "О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"	предусматривает внесение изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" в связи с изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации и областного законодательства	по мере необходимости
2.	Постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Методики распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области"	определяет правила распределения в 2016 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области	декабрь 2015 года
3.	Постановление Администрации Смоленской области "О внесении изменений в Порядок представления исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Смоленской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Смоленской области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)"	предусматривает внесение изменений в указанный Порядок в связи с изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации	по мере необходимости
4.	Приказ начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области "О перечне муниципальных образований Смоленской области, распределенных в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в объеме собственных доходов местного бюджета"	принимается в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает перечень муниципальных образований Смоленской области в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в объеме собственных доходов	до 15 ноября текущего года