Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Смоленска
от 25 февраля 2016 г. N 432-адм

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2013 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.09.2011 N МД-1197/06 "О Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде"; - распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р "Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года"; - распоряжение Правительства РФ от 23.09.2010 N 1563-р "Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы"; - распоряжение Администрации города Смоленска от 23.07.2012 N 706-р/адм "О разработке целевых программ"
Координатор Программы	Заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере
Администратор Программы	Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска
Соисполнитель (соисполнители)	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, комитет по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска, комитет по информационной политике Администрации города Смоленска, управление культуры и туризма Администрации города Смоленска, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области (далее - УФСКН), Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Смоленский областной наркологический диспансер" (далее - ОГБУЗ СОНД), Управление Министерства внутренних дел России по городу Смоленску (далее - УМВД), муниципальное казенное учреждение "Городское информационное агентство" (далее - МКУ "ГИА")
Общая характеристика сферы реализации	По данным социологических исследований численность детей и молодежи в возрасте 11-24 лет, с различной частотой потребляющих психоактивные вещества, достигает в России 3,5-4 млн. человек, численность лиц с проблемами зависимости от психоактивных веществ - примерно 1 млн. человек. По состоянию на 01.07.2012 на профилактическом учете в ОГБУЗ СОНД состоит 14 несовершеннолетних подростков (2009 год - 18 человек, 2010 год - 13 человек, 2011 год - 13 человек)
Обоснование необходимости разработки	За период 2010 - 2012 гг. на территории города Смоленска выявлено 2317 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, возбуждено 2259 уголовных дел, привлечено к ответственности 653 лица. Из незаконного оборота изъято 283586 граммов наркотических средств. Зарегистрировано 116 преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов
Основные цели и задачи	Цель Программы - создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактика употребления наркотических средств и психотропных веществ. Задачи Программы: 1. Совершенствование системы информационного сопровождения реализации Программы, направленного на формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией. 2. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей эффективную социальную адаптацию несовершеннолетних и снижение риска употребления ими наркотических средств, психоактивных веществ, алкоголя. 3. Обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики наркомании, алкоголизма. 4. Проведение ежегодного анализа наркологической ситуации, состояния профилактической деятельности в городе Смоленске. 5. Обеспечение контроля за производством и оборотом наркотиков, пресечение их незаконного оборота
Сроки реализации	2013 - 2016 годы
Целевые показатели (индикаторы)	Число наркозависимых, получивших специализированное лечение, - % от числа состоящих на учете. Удельный вес больных наркоманией с ремиссией более 1 года - % от числа состоящих на учете. Численность детей, подростков и молодежи, охваченных мероприятиями Программы, - чел. Количество спортивных мероприятий - ед. Численность участников соревнований - чел. Ежегодный охват обучающихся мониторинговыми исследованиями по выявлению факторов риска употребления психоактивных веществ - чел.
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию Программы (ресурсное обеспечение)	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 4742,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 2108,2 тыс. руб.; 2014 год - 872,0 тыс. руб.; 2015 год - 880,9 тыс. руб.; 2016 год - 880,9 тыс. руб. Источник финансирования Программы - средства бюджета города Смоленска
Конечные (ожидаемые) результаты	- увеличение числа наркозависимых, получивших специализированное лечение, до 43% от числа состоящих на учете; - увеличение удельного веса больных наркоманией с ремиссией более 1 года до 15,9% от числа состоящих на учете
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации	Число наркозависимых, получивших специализированное лечение, - ежегодное увеличение на 1% от числа состоящих на учете, а по итогам реализации доля составит 43%. Удельный вес больных наркоманией с ремиссией более 1 года - ежегодное увеличение на 0,1% от числа состоящих на учете, а по итогам реализации доля составит 15,9%. Значительный рост данного показателя обусловлен тем, что стало возможным засчитывать в период ремиссии время нахождения больных наркоманией в местах лишения свободы при условии прохождения ими в медицинской части противонаркотического лечения и наблюдения у врача-специалиста. При последующем обращении освободившихся из ИТК таких пациентов в наркологические учреждения и предоставлении ими подтверждающих документов о соблюдении лечебного режима период нахождения в ИТК теперь может учитываться врачом-психиатром, наркологом как ремиссия по наркологическому заболеванию. Численность детей, подростков и молодежи, охваченных мероприятиями Программы, - ежегодное увеличение на 500 - 700 чел., а по итогам реализации численность охваченных составит 153, 1 тыс. человек. Количество спортивных мероприятий - ежегодное увеличение на 1 проведенное мероприятие, количество по итогам реализации составит 156 проведенных мероприятий. Численность участников соревнований - ежегодное увеличение на 200-300 чел. по итогам реализации численность участников составит 10,4 тыс. чел. Ежегодный охват обучающихся мониторинговыми исследованиями по выявлению факторов риска употребления психоактивных веществ - ежегодное увеличение на 200-500 чел., по итогам реализации численность составит 7,05 тыс.чел. Количество передач по вопросам профилактики потребления наркотических средств, психоактивных веществ, курительных смесей, алкоголя увеличится - ежегодное увеличение на 12 передач.